Городской индийский заповедник
| Коренные народы в Канаде |
|---|
 |
 Коренные жители Северной Америки  Портал Канады |
Городской индейский заповедник ( по-французски : réserve indienne urbaine ) — это земля, которую правительство Канады определило как заповедник коренных народов , расположенную в городской зоне . [1] Такие земли позволяют аборигенам создавать коммерческие предприятия, которые пользуются налоговыми льготами, предлагаемыми традиционным заповедникам. [2] Они могут располагаться либо в муниципалитете , либо, в случае Саскачевана , в Северном административном округе . [1]
Городской резерв может возникнуть либо в результате вторжения муниципальной территории в существующие резервные земли, либо в результате выделения земли на существующую городскую территорию. [3]
Некоторые коммерческие городские заповедники существуют как спутники сельских заповедников. Было высказано предположение, что полученные доходы помогут поддерживать экономическое благополучие соответствующего сельского сообщества.
История
[ редактировать ]
Первый такой заповедник был создан в 1981 году в Кайлеморе, Саскачеван, и находился под управлением коренной нации Фишинг-Лейк ( Договор 4 ). Еще один городской заповедник в рамках нации Питера Баллантайна Кри ( Договор 6 ) последовал в Принце Альберте в 1982 году. [2]
Утверждается, что первым формальным коммерческим городским заповедником была территория площадью 33 акра (13 га), созданная в Саскатуне в 1988 году для народа кри на озере Маскег . [4] К 2004 году коммерческая деятельность заповедника выросла и обеспечила работой 350 человек на 37 предприятиях, сегодня известных как Коммерческий центр Макнайта. [4] [5]
Рамочное соглашение о правах на землю (TLEFA) было подписано 9 сентября 1992 г. [2] для урегулирования неурегулированных земельных претензий 28 групп коренных народов в Саскачеване. Статья 9 этого соглашения предусматривает механизм, позволяющий группам коренных народов заключать контракты с муниципальными властями, чтобы разрешить определение определенных объектов недвижимости в качестве резервов. [1] [4]
также созданы по меньшей мере четыре городских заповедника В Манитобе . [3] Один из них, расположенный к северу от Виннипега под эгидой коренной нации Анисинабе реки Розо ( Договор 1 ), включает в себя заправочную станцию и табачную розничную торговлю, а также планирует включить медицинское учреждение и более крупные предприятия, такие как розничная торговля автомобилями. [6]
В 2021 году городской совет Эдмонтона принял предложение, предписывающее администрации разработать стратегию городских заповедников. Стратегия городских заповедников была одобрена советом 28 июня 2021 года. В ней основное внимание уделяется возможности того, чтобы правительства групп коренных народов рассмотрели возможность создания дополнительных резервов/создания резерватов (ARC/CC) в границах города Эдмонтон, но признается, что Городские заповедники также могут быть созданы в других муниципалитетах, граничащих с городом. В нем резюмируется процесс: «Первая нация» подает заявку на создание нового резерва к федеральному правительству, ведет переговоры о Соглашении о муниципальных услугах (MSA) с муниципалитетом, а затем превращает землю в жилье, предприятия, парки или во все, что пожелает группа. [7]
Мнения
[ редактировать ]Критики, такие как Канадская федерация налогоплательщиков, обеспокоены тем, что такие резервы имеют право на освобождение от налогообложения, которым не пользуются другие предприятия в сообществе. Кроме того, существуют сложности с распоряжением городскими резервными землями, для чего требуется одобрение действующих коренных народов, и эти резервные земли вернутся под контроль федерального правительства. [8] Другие критики, такие как Frontier Center for Public Policy, признают, что городские заповедники имеют свои преимущества, но желают отмены резервной системы и другой политики, основанной на расовой принадлежности, в целом. [5]
Сторонники городских заповедников отмечают, что они способствуют созданию разнообразной земельной базы, которая предоставляет возможности для бизнеса коренным народам. Также утверждается, что окружающее сообщество получает преимущества от дополнительной деловой активности, которая приносит пользу тем, кто находится за пределами заповедника. [4]
Примеры
[ редактировать ]Примеры включают в себя:
- Индийский заповедник Капилано № 5 , внутри Ванкувера.
- Енох Кри Нация 135 , граничащая с Эдмонтоном.
- Индийский заповедник Китсилано № 6 , внутри Ванкувера.
- Миссия Индийский резерв № 6 , граничащая с Северным Ванкувером.
- Tsuu T'ina Nation 145, Альберта , граничащая с Калгари.
- Membertou First Nation , в Сиднее, Новая Шотландия (региональный муниципалитет Кейп-Бретона)
- Коул-Харбор 30 , внутри Коул-Харбор, Новая Шотландия (региональный муниципалитет Галифакса)
- Первая нация Святой Марии , внутри Фредериктона
- Заповедник Кишкимакуа , граничащий с Портидж-ла-Прери.
- Мэдисонский заповедник № 1 , в Виннипеге
- Вендаке , анклав, окруженный Квебеком.
- Канаваке, Квебек , граничащий с Монреалем, Квебек.
См. также
[ редактировать ]Внешние ссылки
[ редактировать ]- Статья CBC «Демистификация городских заповедников» https://www.cbc.ca/news/canada/manitoba/demystifying-urban-reserves-1.2993051
- Герцен, Мэтт (25 ноября 2005 г.). «Соединить два мира, чтобы сделать один лучше» . Центртаунские новости . Проверено 12 декабря 2011 г. Статья с мнением, пропагандирующая городские заповедники Оттавы, Онтарио.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Городские заповедники в Саскачеване» . Западная экономическая диверсификация Канады . Апрель 2005 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с «Отношения: осведомленность о договорах в Саскачеване / Городские заповедники» (PDF) . Офис комиссара по договору (Саскачеван). Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 года . Проверено 2 марта 2008 г.
- ^ Jump up to: а б «Городские заповедники» . Канада по делам Индии и Севера . 2 января 2009 г. Архивировано из оригинала 31 января 2010 г. . Проверено 17 декабря 2009 г.
- ^ Jump up to: а б с д Салли, Лорн А.; Эммонс, Марк Д. (22 апреля 2004 г.). «Городские заповедники: партнерство города Саскатун с коренными народами» (PDF) . Город Саскатун, Отдел городского планирования. п. 6. Архивировано из оригинала (PDF) 31 мая 2005 года . Проверено 17 декабря 2009 г.
- ^ Jump up to: а б «Городские заповедники — временная мера» . Пограничный центр государственной политики . 21 октября 2003 года . Проверено 2 марта 2008 г.
- ^ «Медицинская клиника планируется в новом городском заповеднике» . Новости ЦБК . 27 ноября 2007 года . Проверено 5 марта 2008 г.
- ^ «Городские заповедники | Город Эдмонтон» . www.edmonton.ca . Проверено 22 ноября 2023 г.
- ^ Фисс, Танис; Батра, Адриенн (15 сентября 2005 г.). «Городской заповедник – поездка в ближайший к вам город» . Канадская федерация налогоплательщиков . Проверено 17 декабря 2009 г.