Jump to content

Аутстанция (сообщество аборигенов)

, Дальняя станция родина или хоумленд -сообщество — это очень небольшая, часто отдаленная, постоянная община австралийских аборигенов, связанных родственными узами , на земле, которая часто, но не всегда, имеет для них социальное, культурное или экономическое значение, как традиционная земля. Движение за границу или движение за родину означает добровольное переселение аборигенов из городов в эти места.

В контексте коренных народов Австралии термин «дистанция» относится к отдаленным и небольшим группам коренных народов, которые переселились в знак сопротивления перед лицом ассимиляции. Это происходило преимущественно в 1970-е – 1980-е годы и было направлено на предоставление автономии коренным народам, выступающим против подчинения. Часто эти переселения поддерживались правительством, и можно было увидеть общее улучшение благосостояния тех, кто переселился, что демонстрировало важность автономии и культурной связи со страной. То, что началось с нескольких небольших отколовшихся групп, превратилось в гораздо более крупные поселения на окраинах. Многие из этих общин сейчас процветают, поскольку ответственность за землю и общину вернулась к традиционным владельцам, а культурные связи улучшились. Отдаленные станции также называют родиной.

Движение за пределами станции

[ редактировать ]

Движение возникло в 1970-х годах и продолжалось до 1980-х годов, в ходе которого были созданы очень маленькие, отдаленные поселения аборигенов, которые переселились из городов и поселений, где они были заселены в результате проводимой правительством политики ассимиляции . Это был «шаг к восстановлению автономии и самодостаточности». [ 1 ] Также известный как «Родина», [ 2 ] термин «дальняя станция» был принят, поскольку он «предполагает зависимые отношения между отдаленной станцией и основной усадьбой, но с определенной степенью разделения». Аутстанции были созданы аборигенами, которые «стремились... автономии в решении смысла своей жизни независимо от проектов, продвигаемых государством и рынком», и их можно было рассматривать как признак попытки отдаленных австралийских аборигенов к самоопределению . [ 3 ] [ 4 ] Основное сходство между отдаленными станциями заключается в том, что жители живут там по собственному выбору, иногда потому, что они хотят защитить священные места и сохранить связи с исконными землями и предками, или потому, что они хотят жить за счет земли, или потому, что они хотят избежать социальной дисфункции, распространенной в отдаленных районах. крупные города и общины [ 5 ] (как позже описано в Королевской комиссии по расследованию случаев смерти аборигенов под стражей в 1991 году). [ 6 ] ).

Государственная поддержка отдаленных станций со временем то уменьшалась, то уменьшалась. [ 3 ] [ 7 ] В течение 1970-х и 1980-х годов несколько групп переехали из городов, миссий и бывших резерваций аборигенов в более мелкие поселения на своих традиционных землях. [ 5 ] Правительства поддержали эти шаги, видя преимущества для здоровья и благополучия, поддержания культуры и сохранения связи со страной , которая, как известно, имеет большое значение для аборигенов. [ 7 ] Политика децентрализации сопровождалась движением к самоопределению и земельным правам после того, как стало понятно, что прежняя политика ассимиляции потерпела неудачу. В течение примерно 30 лет правительство Содружества брало на себя ответственность за отдаленные станции, несмотря на отсутствие базовой политики, и их число росло, особенно на Северной Территории . [ 5 ]

Среди отдаленных станций существует большое разнообразие: большинство из них состоят из небольших семейных групп; в некоторых более 100 человек. Некоторые из них заселены только сезонно или редко, и в большинстве из них происходит интенсивное перемещение людей между отдаленными станциями и более крупными центрами. Некоторые из них имеют или имели процветающую местную экономику, основанную на центрах искусств, работе в качестве рейнджеров из числа коренных народов и сборе урожая растений и животных из природы, в то время как другие зависят от социального дохода. [ 5 ]

Терминология

[ редактировать ]

Терминология менялась со временем и в зависимости от региона. В политическом заявлении правительства Северной территории в отношении хоумлендов от 2009 года говорилось: [ 8 ]

Хоумлендс — предпочтительное название для некоторых, но не всех регионов Территории. В качестве общего описания будут использоваться отдаленные станции/родные территории. Аутстанции или родные земли по-прежнему будут использоваться как взаимозаменяемые в зависимости от каждой локации.

NT продолжает использовать термин «Центры обучения на родине» для обозначения определенного типа образовательных учреждений, предоставляемых небольшим сообществам. [ 9 ]

отчет 1987 года

[ редактировать ]

провел расследование «социальных и экономических условий жизни аборигенов, живущих в родных центрах или отдаленных районах, а также разработку политики и программ для удовлетворения их будущих потребностей». В 1987 году Постоянный комитет Палаты представителей по делам аборигенов под председательством Аллена Бланшара . [ 7 ]

14 мая 1987 года Комитет представил свой доклад («Отчет Бланшара»), озаглавленный « Возвращение в страну: движение аборигенов за отечество в Австралии» . Он определял хоумленды как «небольшие децентрализованные сообщества близких родственников, созданные в результате переселения аборигенов на земли, имеющие для них социальное, культурное и экономическое значение». [ 10 ] В нем говорилось, что определение родины должно включать: [ 11 ]

В отчете Бланшара официально признана важность отдаленных станций, дано 58 рекомендаций, направленных на «повышение экономической безопасности и жизнеспособности отдаленных станций, а также повышение уровня услуг, доступных жителям отдаленных станций». В это время было признано положительное влияние окраин на качество жизни и чаяния жителей. [ 7 ]

1990–2000-е годы

[ редактировать ]

Финансирование отдаленных станций оказалось чрезвычайно дорогим, а по мере изменения правительственной идеологии они стали рассматриваться как расточительство ресурсов. Адекватные медицинские услуги не предоставлялись, а возможности обучения и трудоустройства не финансировались. К 1990-м годам возникли трудности с процессом децентрализации: предоставление некоторых услуг многочисленным крошечным общинам в отдаленных местах с ограниченными возможностями экономической самодостаточности было чрезвычайно дорогостоящим. С 1990 года отдаленные станции в основном финансировались через Комиссию аборигенов и жителей островов Торресова пролива (ATSIC), которая была создана в 1990 году. Услуги предоставлялись удаленным станциям небольшими организациями, базирующимися в родительском сообществе, известными как Ресурсный центр отдаленных станций (ORA). [ 7 ]

Обзор был проведен по заказу ATSIC в 1997 году, когда около 12 000 коренных австралийцев проживали примерно в 1000 отдаленных районах. Целью проекта было предоставление данных, которые позволили бы сократить отходы и повысить эффективность, при поддержке членов комиссии, выделивших финансирование. [ 7 ] [ 12 ] К этому времени со стороны политиков было много критики, и действительно было много примеров расточительства, строительства новых домов в необитаемых местах и ​​тому подобного. Однако существовали также процветающие и хорошо управляемые сообщества, и предполагалось пересмотреть финансирование ORA, повысить подотчетность и внедрить методы управления, которые сохранят элементы окраин, улучшающие жизнь их жителей. Однако к этому времени затраты, связанные с содержанием отдаленных станций, были очень высокими, а политическая воля ослабла. Рекомендации были сделаны исходя из предположения, что ATSIC или что-то подобное будет продолжаться. [ 7 ]

С 2004 года произошел серьезный сдвиг в политике как на уровне штата, так и на федеральном уровне в отношении финансирования отдаленных станций. Джон Ховард отменил ATSIC в 2005 году, заявив годом ранее, что «эксперимент по выборному представительству коренных народов провалился». [ 7 ] В сентябре 2007 года во время национальной чрезвычайной ситуации на Северной территории («Вмешательство») правительство Ховарда вернуло ответственность за отдаленные станции территории. Этим актом хроническое недофинансирование было продолжено. NT разработало новую политику, содержащуюся в концепции под названием «Рабочее будущее», опубликованной в мае 2009 года. Политика была нацелена на оказание поддержки и услуг 20 более крупным общинам аборигенов в NT, которые будут называться «Растущими городами территории», которые будут пользоваться федеральным финансированием. [ 5 ] Это положило конец 20-летнему обязательству по поддержке хоумлендов после обзора Бланшара в 1987 году. [ 7 ]

К 2009 году по всей территории Нового Завета насчитывалось 560 небольших поселений, в которых проживало менее 100 человек. Почти все они расположены на землях, принадлежащих аборигенам , площадью около 500 000 км2. 2 (190 000 квадратных миль). [ 5 ]

В мае 2009 года правительство Северной территории опубликовало политическое заявление в отношении отдаленных территорий/хоумлендов, в котором заявило, что оно: «ценит вклад периферийных территорий и хоумлендов в экономическую, социальную и культурную жизнь территории...». В политике очерчены новые процессы предоставления услуг и «введена новая модель распределения средств, основанная на более реалистичной структуре распределения ограниченных государственных ресурсов... в соответствии с политикой [федерального] правительства в отношении дистанционного предоставления услуг». В нем заявили, что будут продолжать поддерживать нынешние отдаленные районы, жители которых проживают минимум 8-9 месяцев в году и где имеется достаточный запас пресной питьевой воды, но жители должны «взять на себя обязательство повысить самообеспеченность ». Хотя оно не возражало против создания аборигенами новых отдаленных общин, им придется обеспечивать самофинансирование. Он продолжит поддерживать центры и школы отечественного обучения . [ 8 ]

Отчет Австралийской комиссии по правам человека о социальной справедливости за 2009 год, представленный аборигенами и жителями островов Торресова пролива. Комиссар по социальной справедливости Том Калма посвятил главу «Поддержанию родных общин аборигенов». После изложения определений и критериев успешных хоумлендов, а также истории движения хоумлендов, он раскритиковал отказ правительства от финансирования, заявив, что «если политика правительства не сможет поддержать продолжающееся развитие хоумлендов, это приведет к социальным и экономическим проблемам в сельской местности». поселков, которые могут еще больше усугубить неблагоприятное положение и бедность коренных народов». В 2009 г. около 81% коренных жителей Северной территории проживали в отдаленных или очень отдаленных поселениях. [ 11 ]

В отчете рекомендовалось: [ 11 ]

В целях реализации Декларации ООН о правах коренных народов , в частности статей 3, 11, 12, 20 и 21, правительства Австралии и Северной территории обязуются:

  • Пересмотреть политику «Рабочее будущее» при активном участии представителей лидеров местных сообществ;
  • Разрабатывать и реализовывать будущую политику в отношении родины при активном участии лидеров родных общин; и
  • Обеспечивать финансирование и поддержку общинам родины во всех штатах и ​​территориях посредством Национального соглашения COAG о реформе коренных народов и связанных с ним национальных соглашений о партнерстве.

По словам политика Новой Зеландии Элисон Андерсон , в 2013 году на 520 территориях проживало 10 000 человек, что составляло около 25 процентов отдаленного коренного населения Северной Америки, примерно в 2400 жилищах. Она говорила о пользе родины «в плане здоровья, благополучия и социальной гармонии». Она сказала, что ее правительство подтвердило неотъемлемую роль хоумлендов на территории и намерено предоставлять жителям хоумлендов те же услуги, что и другим жителям Северной Америки, «в пределах разумного». [ 7 ]

В декабре 2014 года правительство Западной Австралии под руководством Колина Барнетта объявило, что прекратит финансирование 150 отдаленных общин из-за нехватки средств. [ 7 ]

По состоянию на 2018 год В Австралии насчитывалось около 1200 отдаленных станций, которые считались важными для поддержания культуры , языка и отношений , способствуя тем самым здоровью и благополучию . [ нужна ссылка ]

Настоящее и будущее

[ редактировать ]

Отдельные небольшие общины продолжают существовать, хотя их и не называют отдаленными районами, поскольку они не являются частью федеральной или другой программы, пропагандирующей «идеал родины»; «поселения» в наши дни стали более привычным термином. Они выживают за счет единовременных грантов на такие цели, как предпринимательство коренных народов или охрана окружающей среды ( охраняемые территории коренных народов ), частных пожертвований своих жителей или гонораров за разведку полезных ископаемых на их земле. [ 7 ]

По состоянию на сентябрь 2020 г. На Северной территории насчитывалось около 500 хоумлендов, в том числе 2400 жилых домов, в которых проживало около 10 000 человек. Правительство Северной территории предоставляет услуги в рамках своей программы Homelands, финансируя поставщиков услуг, которые предоставляют жилищное обслуживание, муниципальные и основные услуги , а также содержание жилья. [ 13 ] Однако были опасения, что многие отдаленные школы [ 14 ] и другие услуги финансировались недостаточно, а обзор политики, ранее пересмотренной в 2015 году, не был завершен к ноябрю 2020 года. , источник финансирования на будущее остался неясным. В 2015 году тогдашний главный министр Северной территории Адам Джайлс согласился, что его правительство возьмет на себя «полную ответственность» за оказание услуг на родине в обмен на 155 миллионов австралийских долларов . единовременную выплату в размере [ 15 ]

В октябре 2021 года правительство Северной Америки обратилось к федеральному правительству с просьбой ускорить программу строительства и модернизации домов, поскольку жилье в некоторых населенных пунктах, таких как Эму-Пойнт, было настолько заброшенным и переполненным, что жители жили в палатках. [ 16 ]

Внешние станции, упомянутые в отчете Бланшара, включают: [ 10 ]

Северная территория

[ редактировать ]

Большинство отдаленных станций находились/находятся на Северной территории.

Квинсленд

[ редактировать ]

Южная Австралия

[ редактировать ]

Западная Австралия

[ редактировать ]

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ Лим, Лиза (2 февраля 2018 г.). «Откуда пошло слово «загородная станция»?» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Проверено 2 августа 2020 г.
  2. ^ «Расследование движения аборигенов за хоумленды в Австралии» . Парламент Австралии . 1987 год . Проверено 17 октября 2021 г.
  3. ^ Jump up to: а б Майерс, Фред; Петерсон, Николас (январь 2016 г.). «1. Происхождение и история окраин как проектов жизни аборигенов». В Петерсоне, Николас; Майерс, Фред (ред.). Эксперименты по самоопределению: истории движения за границу в Австралии . Монографии по антропологии. АНУ Пресс. п. 2. ISBN  9781925022902 . Проверено 2 августа 2020 г.
  4. ^ Петерсон, Николас; Майерс, Фред, ред. (январь 2016 г.). Эксперименты по самоопределению: истории движения за пределы территорий в Австралии [вставка] . Монографии по антропологии. АНУ Пресс. дои : 10.22459/ESD.01.2016 . ISBN  9781925022902 . Проверено 2 августа 2020 г.
  5. ^ Jump up to: а б с д и ж Альтман, Джон (25 мая 2009 г.). «На отдаленных станциях движения нет» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 16 августа 2020 г. .
  6. ^ «Королевская комиссия по расследованию случаев смерти аборигенов в заключении» . Austlii Ресурсы по праву коренных народов по вопросам примирения и социальной справедливости . 1991 год . Проверено 16 августа 2020 г. .
  7. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л Палмер, Кингсли (январь 2016 г.). «10. Родины как периферии государственной политики». В Петерсоне, Николас; Майерс, Фред (ред.). Эксперименты по самоопределению: истории движения за границу в Австралии . Монографии по антропологии. АНУ Пресс. ISBN  9781925022902 . Проверено 16 августа 2020 г. .
  8. ^ Jump up to: а б Правительство Северной территории (май 2009 г.). «Политика в отношении отдаленных территорий и хоумлендов: основное политическое заявление» (PDF) . Проверено 17 августа 2020 г. .
  9. ^ «Годовой отчет Департамента образования за 2018–2019 годы» (PDF) . Годовой отчет . Правительство Северной территории. 2019. ISSN   2202-929X . Проверено 17 августа 2020 г. .
  10. ^ Jump up to: а б Исследование движения аборигенов за хоумленды в Австралии . Парламент Австралии, Постоянный комитет Палаты представителей по делам аборигенов. Март 1987 г. ISBN.  0-644-06201-0 . Проверено 16 августа 2020 г. . PDF
  11. ^ Jump up to: а б с Уполномоченный по социальной справедливости аборигенов и жителей островов Торресова пролива (23 декабря 2009 г.). «Отчет о социальной справедливости 2009» . Австралийская комиссия по правам человека . ISSN   1837-6436 . Проверено 15 августа 2020 г. . Вся книга ; Глава 4: Поддержка коренных общин аборигенов
  12. ^ Альтман Дж., Гиллеспи Д. и Палмер К. 1998. Национальный обзор ресурсных агентств, обслуживающих коренные общины, 1998. Канберра: Комиссия аборигенов и жителей островов Торресова пролива.
  13. ^ «Услуги отдаленным населенным пунктам и родинам» . NT.GOV.AU. ​24 сентября 2020 г. Проверено 4 января 2021 г.
  14. ^ Джеймс, Фелисити (8 ноября 2020 г.). «Утечка отчета правительства Новой Зеландии показывает неравенство в финансировании в школах аборигенов» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 4 января 2021 г.
  15. ^ Зварц, Генри (9 ноября 2020 г.). «Нарастают опасения, что бездействие политики угрожает будущему родины аборигенов Новой Зеландии» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Проверено 4 января 2021 г.
  16. ^ Эштон, Кейт (3 октября 2021 г.). «NT умоляет Канберру заплатить за новые дома на родине аборигенов, догоняя цели по жилищному строительству в отдаленных районах» . Новости АВС . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 22 октября 2021 г.
  • Морис Р.Д., (1976), Женщина, танцующая во сне: Психосоциальные преимущества движения аборигенов на окраинах, Медицинский журнал Австралии , 18–25 декабря 2 (25–26): 939–42.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 91c98e7909591241b980366d9d646bb3__1698835320
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/91/b3/91c98e7909591241b980366d9d646bb3.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Outstation (Aboriginal community) - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)