Закон об академиях 2010 г.
 | |
| Длинное название | Закон, содержащий положение об академиях. |
|---|---|
| Цитирование | 2010 г. 32 |
| Представлено | Лорд Уоллес Салтерский |
| Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
| Даты | |
| Королевское согласие | 27 июля 2010 г. |
| Начало | 29 июля 2010 г., 1 сентября 2010 г., 1 января 2011 г. [ 1 ] |
| Другое законодательство | |
| Относится к | Закон об образовании 1996 года, Закон о школьных стандартах и рамках 1998 года , Закон об образовании 2002 года , Закон об образовании 2005 года , Закон об образовании и проверках 2006 года , Закон об ученичестве, навыках, детях и обучении 2009 года, Закон о детях, школах и семьях 2010 года. |
Статус: Действующее законодательство | |
| История прохождения через парламент | |
| Текст закона в первоначально принятом виде | |
| Текст Закона об академиях 2010 г., действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk . | |
Закон об академиях 2010 года — это закон парламента Соединенного Королевства . Его цель — сделать возможным для всех финансируемых государством школ в Англии стать академиями , по-прежнему финансируемыми государством, но со значительно возросшей степенью автономии в таких вопросах, как установление заработной платы учителей и отклонение от национальной учебной программы . [ 2 ] Закон основан на шведской системе бесплатного школьного образования . [ 2 ] Журналист Майк Бейкер описал это как «воссоздание школ, финансируемых за счет грантов ». [ 3 ]
Это был один из первых правительственных законопроектов, внесенных в 55-й парламент Соединенного Королевства коалиционным правительством консерваторов и либералов-демократов . Законопроект был представлен Джонатаном Хиллом, бароном Хиллом Оарфорда , в Палате лордов , где он прошел третье чтение 13 июля. Его зачитали в третий раз в Палате общин 26 июля. На следующий день закон получил королевскую санкцию и в основном вступил в силу 29 июля.
Анджела Харрисон, корреспондент Би-би-си по вопросам образования , заявила, что этот закон «может стать самой радикальной реформой школ в Англии за последнее поколение». [ 4 ]
Положения
[ редактировать ]Академия может быть создана в соответствии со статьей 1 Закона на основании соглашения между министром образования и любым другим лицом. Альтернативно, обслуживаемые школы могут быть преобразованы в академии приказом Академии, изданным в соответствии с разделом 4 Закона, при условии, что руководящий орган школы подал заявку в соответствии с разделом 3 или школа имеет право на вмешательство в соответствии с разделами 60–62 Закона об образовании и Закон об инспекциях 2006 года . Академии, созданные в соответствии с разделом 1, будут благотворительными в дополнение к получению финансирования от центрального правительства. [ 2 ] Академии также будут иметь право устанавливать свою собственную учебную программу, если она будет «широкой и сбалансированной». [ 2 ] соответствие стандартам, установленным в разделе 78 Закона об образовании 2002 года . Закон коснется только школ в Англии. [ 5 ]
Начальные школы
[ редактировать ]До всеобщих выборов 2010 года в Англии было 203 академии. [ 2 ] После выборов новый министр образования Майкл Гоув разослал письмо всем финансируемым государством школам с предложением стать академиями. 70% всех выдающихся средних школ . В течение трех недель интерес проявили [ 6 ] Из 1567 школ, первоначально выразивших интерес, 828 получили оценку «выдающиеся» и к сентябрю 2010 года могут быть ускорены в академии. [ 7 ] Анализ списка претендентов на получение статуса академии, проведенный Times Educational Supplement, показал, что в списке «доминируют» школы из среднего класса районов , особенно из округов . Например, в Кенте подали заявки 12% школ по сравнению с менее чем 2% в Мидлсбро . [ 8 ] В более позднем списке, опубликованном Министерством образования, говорится, что в общей сложности 1907 школ проявили интерес.
К 23 июля 2010 года 153 школы в Англии подали заявки на получение статуса академии. [ 9 ] В список вошли 12 религиозных школ и более 20 гимназий . В конечном итоге, в соответствии с положениями Закона осенью 2010 года открылись 32 новые академии (включая семь начальных школ). Еще 110 школ (включая 40 начальных школ) планируется преобразовать позднее. [ 10 ] К январю 2011 года существовало в общей сложности 407 начальных и средних школ со статусом академии (вдвое больше, чем до выборов 2010 года), при этом 371 средняя академия составляла 11% от общего числа средних школ. [ 11 ]
Реакция и анализ
[ редактировать ]от оппозиции Депутаты и консервативный председатель Специального комитета по образованию Грэм Стюарт обвинили правительство в том, что оно «торопит» законопроект через парламент. [ 12 ] на что правительство ответило, что для обсуждения законопроекта «достаточно времени». [ 13 ] Джулиан Гловер сказал, что «спешка скрывает не чудовищность, а хрупкость меры; возмущение оппозиции усиливает впечатление, что должно произойти что-то большое», а закон «не допускает никаких новых полномочий какой-либо важности». [ 14 ]
Закон направлен на то, чтобы закрепить большие свободы для школ, имеющих статус академии. [ 15 ] Джанет Дэйли говорит, что это освободит школы от «монолитного контроля местных властей» [ 16 ] в то время как журналист Тоби Янг сказал, что Закон оживит цель существующей системы академий - предоставить родителям более широкий выбор. [ 17 ] Профессор Алан Смитерс из Букингемского университета заявил, что план по увеличению автономии избранного числа школ вызовет разногласия, и дети из малообеспеченных семей проиграют. [ 18 ] Сторонники говорят, что «ученическая премия» (которая не включена в Закон об академиях, но будет предложена в будущем законодательстве) отменит это за счет выделения дополнительных средств школам, в которые больше принимаются дети из неблагополучных семей. [ 4 ]
Критика положений Закона исходила также от Британской гуманистической ассоциации . [ 19 ] Отдел информации местного самоуправления , [ 20 ] Ассоциация либерально-демократического образования , [ 21 ] профсоюзы учителей, [ 22 ] [ 23 ] Кампания за науку и технику , [ 24 ] Институт образования [ 25 ] и сэр Питер Ньюсам , бывший главный судья школ. [ 26 ] Элемент Закона, который устраняет требование о проведении местных консультаций, подвергся критике как недемократичный со стороны юристов в области образования и Национальной ассоциации губернаторов . [ 27 ] [ 28 ] Национальная ассоциация гимназий предостерегла гимназии от превращения в академии, заявив, что «есть опасения, что академии не могут быть юридически определены как «поддерживаемые» школы, и в этом случае они могут потерять установленную законом защиту, требующую родительского голосования, прежде чем они будут преобразованы в общеобразовательные школы ». [ 29 ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Закон об академиях 2010 г. (Вступительные и переходные положения), Приказ 2010 г. SI 2010/1937
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Вопросы и ответы: Академии и бесплатные школы» . Новости BBC онлайн . 26 мая 2010 г.
- ^ Бейкер, Майк (31 июля 2010 г.). «Академии Гоува: ребрендинг идеи 1980-х?» . Новости BBC онлайн .
- ^ Перейти обратно: а б «Школам обещают академическую «революцию» » . Новости BBC онлайн . 26 мая 2010 г.
- ^ «Законопроект об академиях» . Департамент образования . Архивировано из оригинала 10 июля 2010 года . Проверено 17 июля 2010 г.
Законопроект распространяется на Англию и Уэльс, но применим только к Англии. Хотя разделы законопроекта технически распространяются на Уэльс, действие этих положений позволит создать Академию только в Англии, поэтому он не окажет никакого практического влияния или применения к организации школ в Уэльсе.
- ^ «Академия предлагает заявки от 70% лучших средних школ – Гоув» . Новости BBC онлайн . 17 июня 2010 г.
- ^ «Опубликован список потенциальных академий» . Новости BBC онлайн . 25 июня 2010 г.
- ^ Воган, Ричард (2 июля 2010 г.). «Богатый, чтобы доминировать в академиях» . Образовательное приложение к газете «Таймс». Архивировано из оригинала 10 июня 2011 года . Проверено 4 июля 2010 г.
- ^ Шепард, Джессика; Винтур, Патрик (29 июля 2010 г.). «План академии Майкла Гоува подвергается критике из-за увеличения спроса» . Хранитель . Архивировано из оригинала 1 августа 2010 года . Проверено 31 июля 2010 г.
- ^ Кофлан, Шон (1 сентября 2010 г.). «На этой неделе откроется первая волна из 32 академий нового типа» . Новости BBC онлайн .
- ^ Кофлан, Шон (6 января 2011 г.). «Количество школ-академий «двойное» » . Новости BBC онлайн .
- ^ Харрисон, Анджела (17 июля 2010 г.). «Закон об академиях «поторопился» с иском» . Новости BBC онлайн .
- ^ « Достаточно времени» для законопроекта об академиях, говорит Майкл Гоув» . Новости BBC онлайн . 19 июля 2010 г.
- ^ Гловер, Джулиан (26 июля 2010 г.), «Лейбористы реагируют на законопроект Майкла Гоува об академиях как на детский кошмар» , The Guardian , заархивировано из оригинала 29 июля 2010 г. , получено 5 августа 2010 г.
- ^ «Законопроект об академиях прокладывает путь к большим свободам - Новости - TES Connect» . Архивировано из оригинала 10 июня 2011 года . Проверено 29 июня 2010 г.
- ^ Дэйли, Джанет (24 июля 2010 г.), «Майкл Гоув может заслужить благодарность поколения» , The Daily Telegraph , заархивировано из оригинала 12 августа 2010 г. , получено 5 августа 2010 г.
- ^ Ридделл, Мэри; Янг, Тоби (17 июня 2010 г.), «Мэри Ридделл против Тоби Янга: дебаты об образовании» , The Daily Telegraph , заархивировано из оригинала 20 июня 2010 г. , получено 29 июня 2010 г.
- ^ Смитерс, Алан (24 июня 2010 г.). «Позволить школам заниматься своими делами — это рецепт хаоса» . Независимый . Архивировано из оригинала 27 июня 2010 года . Проверено 28 июня 2010 г.
- ^ «Законопроект об академиях создаст необратимые религиозные разделения в школьной системе» . Британское гуманистическое общество . Проверено 29 июня 2010 г.
- ^ «В органах управления должно быть представительство общественности» . Эдексек. 14 июня 2010 года. Архивировано из оригинала 8 марта 2012 года . Проверено 28 июня 2010 г.
- ^ «Письма: Высокие затраты и сомнительная польза академий» . Хранитель . 16 апреля 2012 года . Проверено 2 июня 2021 г.
- ^ «Новости NUT — Законопроект об академиях — недемократическое безобразие! — Специальный выпуск, июль 2010 г.» . Национальный союз учителей. Архивировано из оригинала 16 июля 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
- ^ «NASUWT комментирует правительственный законопроект об академиях» . НАНУВТ. Архивировано из оригинала 28 мая 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
- ^ Шеперд, Джессика (25 июля 2010 г.). «Академии оставят учеников «неподготовленными к современной жизни», говорят критики» . Хранитель . Архивировано из оригинала 29 июля 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
- ^ Ричардсон, Ханна (22 июля 2010 г.). «Бесплатные школы «могут расширить социальный разрыв» » . Би-би-си . Архивировано из оригинала 7 августа 2010 года . Проверено 5 августа 2010 г.
- ^ Воган, Ричард (2 июля 2010 г.). «Билл имеет «отличительные черты Германии 1930-х годов» » . Образовательное приложение к газете «Таймс» . Архивировано из оригинала 10 июня 2011 года . Проверено 12 июля 2010 г.
- ^ Шеперд, Джессика (6 июня 2010 г.). «Законопроект об академиях антидемократичен, предупреждают юристы» . Хранитель . Проверено 28 июня 2010 г.
- ^ «Родители должны консультироваться по поводу академий» . Национальная ассоциация губернаторов. 28 мая 2010 года. Архивировано из оригинала 17 июля 2010 года . Проверено 29 июня 2010 г.
- ^ «Грамматикам не рекомендуется превращаться в академии» . Новости BBC онлайн . 23 июня 2010 г.