Международные отношения с Талибаном

Талибан — управляла Афганистаном в рамках теократического эмирата это джихадистская исламистская организация, которая за последние 30 лет несколько раз . В августе 2021 года Талибан взял под свой контроль страну и впоследствии сформировал новое правительство, полностью сменив прежнее. По состоянию на конец 2022 года ни одна страна не признает их законным правительством Афганистана; однако было признано их фактическое управление страной.

Исторические отношения

Талибан поддерживали несколько боевых группировок, в том числе сеть Хаккани , Аль-Каида и Исламское движение Узбекистана . Некоторые страны, такие как Китай, Иран, Пакистан, Катар и Россия, предположительно поддерживают Талибан. Однако все их правительства отрицают оказание какой-либо поддержки Талибану. Аналогично, Талибан также отрицает получение какой-либо иностранной поддержки из какой-либо страны. ^{[ 1 ]} На пике своего развития официальное дипломатическое признание правительства Талибана было признано тремя странами: Пакистаном, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Ранее сообщалось, что Объединенные Арабские Эмираты и Туркменистан также оказывали поддержку Талибану. В некоторых странах она признана террористической организацией.

За время своего пребывания у власти (1996–2001 гг.), когда он правил 90% территории Афганистана, режим Талибана, или « Исламский Эмират Афганистан », получил дипломатическое признание только от трех государств: Объединенных Арабских Эмиратов, Пакистана и Саудовской Аравии. , все из которых оказали существенную помощь. Большинство других стран и организаций, включая Организацию Объединенных Наций, признали правительство Исламского Государства Афганистан (1992–2002) (части которого входили в состав Объединенного фронта, также называемого Северным Альянсом ) законным правительством Афганистана. Что касается отношений с остальным миром, афганский эмират Талибана проводил политику изоляционизма . : «Талибан верит в невмешательство в дела других стран и точно так же не желает никакого вмешательства извне во внутренние дела своей страны» ^{[ 2 ]}

Традиционно Талибан поддерживали Пакистан и Саудовская Аравия, тогда как Иран, Россия, Турция, Индия, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан сформировали антиталибский альянс и поддержали Северный Альянс. ^{[ 3 ]} После падения режима Талибана в конце 2001 года состав сторонников Талибана изменился. Согласно исследованию ученого Антонио Джустоцци, в период с 2005 по 2015 год большая часть финансовой поддержки поступала от государств Пакистана, Саудовской Аравии, Ирана, Китая и Катара, а также от частных доноров из Саудовской Аравии, Аль-Каиды. и, в течение короткого периода времени, от Исламского государства. ^{[ 4 ]} Около 54 процентов финансирования поступило от иностранных правительств, 10 процентов от частных доноров из-за границы и 16 процентов от Аль-Каиды и Исламского государства. В 2014 году объем внешней поддержки приблизился к $900 млн. ^{[ 5 ]}

Страны

С тех пор как Талибан взял на себя управление афганским правительством, такие страны, как Китай, Россия и США, связались с представителями Талибана, но выразили сомнения в его приверженности борьбе с терроризмом . ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} Пограничные столкновения между силами Талибана с Пакистаном, Ираном и Туркменистаном также вызвали трения с соседями Афганистана. ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} Администрация, возглавляемая Талибаном, создала консорциум компаний, в том числе из России, Ирана и Пакистана, для разработки инвестиционного плана с упором на энергетику, горнодобывающую промышленность и инфраструктуру в феврале 2023 года. ^{[ 11 ]}

Китай

По словам Малека Сетиза, советника по международным отношениям бывшего министерства иностранных дел Афганистана, Китай, как полагают, поддерживает неофициальные отношения с талибами. ^{[ 12 ]} Министерство иностранных дел Китая не отрицает эти взаимодействия. ^{[ 13 ]} Несмотря на неоднократные призывы Пекина к Талибану сохранить свои обязательства перед международным сообществом, ^{[ 14 ]} Китай сохранил официальное взаимодействие с временным правительством Афганистана после того, как талибы вернули власть. ^{[ 15 ]}

Индия

Индия не признала режим Талибана в Афганистане. Вместо этого Индия поддерживала тесные стратегические и военные связи с Северным Альянсом , чтобы сдержать рост Талибана в 1990-е годы. Индия была одним из ближайших союзников бывшего президента Афганистана Мохаммеда Наджибуллы и решительно осудила его публичную казнь талибами. Базирующиеся в Пакистане и Кашмире группировки боевиков, которые, как полагают, имеют связи с Талибаном, исторически были вовлечены в повстанческое движение в Кашмире и часто нападали на индийские силы безопасности. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}^{[ 19 ]}

В декабре 1999 года рейс 814 Indian Airlines был угнан и доставлен в Кандагар по пути из Катманду в Дели. Талибы разместили своих ополченцев рядом с захваченным самолетом, предположительно, чтобы не дать индийскому спецназу штурмовать самолет, и заморозили переговоры между Индией и угонщиками на несколько дней. Позже газета New York Times сообщила, что между угонщиками и талибами существовали заслуживающие доверия связи. В рамках сделки по освобождению самолета Индия освободила трех боевиков. Талибан предоставил угонщикам и освобожденным боевикам безопасный проход. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}

После захвата самолета Индия резко активизировала свои усилия по оказанию помощи Масуду, предоставив склад оружия в Душанбе , Таджикистан. Индия также предоставила широкий спектр высотного боевого оборудования, вертолетную технику, медицинские услуги и тактические советы. Согласно одному отчету, в 2001 году индийская военная поддержка антиталибским силам составила 70 миллионов долларов США, включая пять вертолетов Ми-17 и высотное оборудование на сумму 8 миллионов долларов США. Индия активно поддерживала новую администрацию в Афганистане, возглавив несколько проектов реконструкции и к 2001 году стал крупнейшим региональным донором страны. ^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}

После террористических атак в Индии индийское правительство заявило, что фундаменталистские организации, такие как Талибан, стремятся расширить свою деятельность в Индии. Во время чемпионата мира по крикету ICC 2011 года , который совместно проводился в Индии, министр внутренних дел Пакистана Рехман Малик и Интерпола глава Рональд Ноубл сообщили, что террористическая попытка сорвать турнир была сорвана; После конференции с Ноблом Малик заявил, что Талибан начал основывать свою деятельность в Индии на сообщениях из соседних стран, разоблачающих их деятельность в стране, и о том, что шри-ланкийский террорист, который планировал атаковать игроков в крикет, был арестован в Коломбо. В 2009 году газета Times of India призвала Индию переоценить угрозу Талибана. ^{[ 28 ]}^{[ 29 ]}^{[ 30 ]}^{[ 31 ]}

В 2012 году талибы заявили, что хотят иметь теплые отношения с Индией, и похвалили Индию за сопротивление призывам США к большему военному вмешательству в Афганистане. ^{[ 32 ]} После падения поддерживаемой Индией Исламской Республики Афганистан Индия последовательно отказывалась признать Талибан с момента его прихода к власти в результате вооруженного мятежа в августе 2021 года. Индийское правительство не обращалось к представителям Талибана в Дохе до сентября 2021 года. ^{[ 33 ]}

Позиция страны была осторожной, в первую очередь сосредоточенной на удовлетворении гуманитарных потребностей афганского народа. Недавно власти Талибана обратились за помощью к Индии для экономического возрождения Афганистана. Несмотря на это, Индия сохранила присутствие «технической группы» в Кабуле и воздержалась от допуска дипломатического персонала Талибана в Нью-Дели до ноября 2023 года. ^{[ 34 ]}^{[ 35 ]}

Иран

Иран исторически был врагом Талибана. Однако после того, как отношения между двумя сторонами испортились с Соединенными Штатами, иранские официальные лица назвали Талибан одним из своих союзников « Ось сопротивления ». ^{[ 36 ]}

В начале августа 1998 года, после нападения на город Мазари-Шариф , силы Талибана убили тысячи людей в отместку антиталибским полевым командирам. ^{[ 37 ]} и убил 11 иранских дипломатов в иранском консульстве. Предполагаемые радиоперехваты показывают, что мулла Омар лично одобрил убийства. ^{[ 38 ]} Во время последующего кризиса между Ираном и Талибаном иранское правительство сосредоточило на афгано-иранской границе до 70 000 регулярных военнослужащих. ^{[ 39 ]}^{[ 40 ]} Войну в конечном итоге удалось предотвратить. ^{[ 40 ]}

Многие высокопоставленные военные чиновники США , такие как Роберт Гейтс , ^{[ 41 ]} Стэнли Маккристал , ^{[ 42 ]} Дэвид Петреус ^{[ 43 ]} и другие полагают, что иранский Корпус стражей исламской революции в определенной степени участвовал в оказании помощи Талибану в течение первого десятилетия двадцать первого века. Сообщения, в которых государства НАТО обвиняют Иран в снабжении и обучении некоторых повстанцев Талибана, начали поступать с 2004–2005 годов.

Мы действительно пресекли поставку, без сомнения, стражей исламской революции из основного подразделения «Кудс» Корпуса , через известного посредника Талибана. Трое человек были убиты... 48 122-миллиметровых ракет были перехвачены вместе с их различными компонентами... Иранцы, безусловно, считают, что это усложнит нам жизнь, если Афганистан станет нестабильным. У нас нет таких отношений с иранцами. Вот почему меня особенно беспокоит перехват оружия, поступающего из Ирана. Но мы знаем, что это больше, чем просто оружие; это деньги; по некоторым данным, это также тренировки в иранских лагерях. ^{[ 44 ]}
— Генерал Дэвид Петреус , командующий силами США-НАТО в Афганистане, 16 марта 2011 г.

Несколько источников свидетельствуют об улучшении отношений между Талибаном и Ираном в 2010-е годы. Это включало в себя смену руководства внутри самого Талибана: второй эмир Талибана, мулла Ахтар Мансур , особенно стремился расширить связи с Ираном. ^{[ 45 ]} пока он не был убит ударом американского беспилотника на обратном пути из Ирана в Пакистан. ^{[ 46 ]} Проиранские СМИ также сообщили, что Талибан включил в свои ряды боевиков-шиитов -хазарейцев . ^{[ 47 ]} Талибан осудил связанные с «Исламским государством» нападения на хазарейское шиитское меньшинство. ^{[ 48 ]} В августе 2019 года газета The Washington Post сообщила, что «отношения Ирана с Талибаном теперь охватывают сферу экономики, безопасности и политики и, вероятно, будут расширяться по мере того, как Талибан снова заявит о себе». ^{[ 49 ]}

В августе 2020 года представители американской разведки подсчитали, что Иран предлагал вознаграждение связанной с Талибаном сети Хаккани за убийство иностранных военнослужащих, в том числе американцев, в Афганистане в 2019 году. ^{[ 50 ]} Разведка США установила, что Иран заплатил повстанцам Талибана вознаграждение за нападение на аэропорт Баграм в 2019 году . ^{[ 51 ]} По данным CNN, администрация Дональда Трампа «никогда не упоминала о причастности Ирана к взрыву, и это упущение, по словам нынешних и бывших чиновников, было связано с более широким приоритетом мирного соглашения и вывода войск из Афганистана». ^{[ 50 ]}

В январе 2020 года талибы осудили убийство США иранскими силами «Кудс» командующего Касема Сулеймани и назвали Сулеймани «великим воином». ^{[ 52 ]} Во время наступления талибов в 2021 году Ирану пришлось закрыть свои консульства. ^{[ 53 ]}^{[ 54 ]} но ее посольство в Кабуле остается открытым после прихода к власти Талибана. ^{[ 55 ]} Проталибская позиция среди иранских принципов вызывает разлад в отношениях с другими иранцами. ^{[ 56 ]}^{[ 57 ]} Президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что «возродит жизнь, безопасность и прочный мир» в Афганистане после «поражения» США. ^{[ 58 ]} Однако официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде решительно осудил нападение талибов на Панджшерскую долину . ^{[ 59 ]} Несмотря на это, два теократических правительства укрепили двустороннее стратегическое сотрудничество в борьбе с террористическими организациями, такими как ИГ-КП , ^{[ 60 ]} и реагировать на международные санкции. ^{[ 61 ]}

Пакистан

Маулана Фазал-ур-Рехман , лидер пакистанской исламской ( деобанди ) политической партии Джамиат Улема-е Ислам (Ф) (ДУИ), был союзником Беназир Бхутто , премьер-министра Пакистана в 1993–1996 годах, а затем имел доступ к Пакистанское правительство, армия и ISI, на которых он оказал влияние, чтобы помочь Талибану. ^{[ 62 ]} Пакистанская межведомственная разведка (ISI) с 1994 года активно поддерживала Талибан, в то время как группировка завоевала большую часть Афганистана в 1994–98 годах. ^{[ 63 ]}^{[ 64 ]}^{[ 65 ]}^{[ 66 ]}

Хьюман Райтс Вотч пишет: «Пакистанская авиация помогала в ротации войск сил Талибана во время боевых действий в конце 2000 года, а... высокопоставленные сотрудники пакистанской разведки и армии участвовали в планировании военных операций». ^{[ 67 ]} Пакистан предоставил военную технику, помощь в наборе персонала, обучение и тактические советы. ^{[ нужна ссылка ]} Официально Пакистан отрицал военную поддержку Талибана.

Автор Ахмед Рашид утверждает, что Талибан имел «беспрецедентный доступ» к лобби и группам интересов Пакистана. Он также пишет, что временами им удавалось «натравить одно лобби на другое и еще больше расширить свое влияние в Пакистане». ^{[ 68 ]} К 1998–1999 годам группы Талибана в пуштунском поясе Пакистана и, в некоторой степени, в управляемом Пакистаном Кашмире «запрещали телевидение и видео... и заставляли людей, особенно женщин, адаптироваться к дресс-коду и образу жизни Талибана». жизнь." ^{[ 69 ]}

Утверждается, что после терактов 11 сентября 2001 года и операции США в Афганистане руководство афганского Талибана бежало в Пакистан, где они перегруппировались и создали несколько шуров для координации своего повстанческого движения в Афганистане. ^{[ 70 ]}

Афганские официальные лица предположили причастность пакистанской разведки к нападению талибов на посольство Индии в июле 2008 года. Многие официальные лица США обвиняли ISI в поддержке террористических группировок, в том числе афганского Талибана. Министр обороны США Роберт Гейтс и другие предполагают, что ISI поддерживает связи с такими группировками, как афганский Талибан, в качестве «стратегической страховки», которая поможет Исламабаду получить влияние в Кабуле, как только американские войска покинут регион. Председатель Объединенного комитета начальников штабов США адмирал Майк Маллен в 2011 году назвал сеть Хаккани (самый разрушительный элемент афганских талибов) «настоящим оружием пакистанской разведки». ^{[ 71 ]}^{[ 72 ]}

В 2010 году в отчете ведущего британского учреждения также утверждалось, что разведывательная служба Пакистана до сих пор имеет прочные связи с Талибаном в Афганистане. В докладе , опубликованном Лондонской школой экономики , говорится, что Пакистанское межведомственное разведывательное управление (ISI) проводит «официальную политику» поддержки Талибана. В нем говорится, что ISI обеспечивает финансирование и обучение Талибана и что у агентства есть представители в так называемой Кветта Шуре , руководящем совете Талибана. Утверждается, что Кветта Шура сослана в Кветту . Доклад, основанный на интервью с командирами Талибана в Афганистане, был написан Мэттом Уолдманом, научным сотрудником Гарвардского университета . ^{[ 70 ]}^{[ 73 ]}^{[ 74 ]}

«Похоже, что Пакистан ведет двойную игру поразительного масштаба», — говорится в докладе. В докладе также связываются высокопоставленные члены правительства Пакистана с Талибаном. В сообщении говорится, что Асиф Али Зардари президент Пакистана встретился с высокопоставленными заключенными Талибана в 2010 году и пообещал освободить их. Сообщается, что Зардари сказал задержанным, что они были арестованы только из-за давления со стороны Америки. «Очевидная двуличность правительства Пакистана – и осознание этого среди американского общественного и политического истеблишмента – может иметь огромные геополитические последствия», – сказал Уолдман. «Без изменения поведения Пакистана международным силам и афганскому правительству будет трудно, если вообще возможно, добиться прогресса в борьбе с повстанцами». Афганские чиновники уже давно с подозрением относятся к роли ISI. Амрулла Салех , бывший директор разведывательной службы Афганистана, заявил агентству Reuters, что ISI является «частью разрушения в этой стране». ^{[ 75 ]}

Пакистан, по крайней мере до 2011 года, всегда категорически отрицал любые связи с Талибаном. ^{[ 76 ]}^{[ 77 ]}^{[ 78 ]}^{[ 79 ]}^{[ 80 ]}^{[ 81 ]}

15 июня 2014 года пакистанская армия начинает операцию «Зарб-э-Азб» в Северном Вазиристане с целью изгнания и искоренения Талибана на территории Пакистана. В ходе этой операции 327 заядлых террористов были убиты, а 45 укрытий террористов и 2 фабрики по изготовлению бомб были уничтожены в округе Северный Вазиристан, пока операция продолжается. ^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}^{[ 84 ]}

В Пакистане действует организованная система поддержки. Там талибы получают материально-техническое обеспечение, там их финансы и там вербовка. [..] Существует глубокая связь с государством.
— Ашраф Гани , тогдашний президент Афганистана, в 2021 году. ^{[ 85 ]}

Хотя в прошлом Пакистан обвиняли в поддержке афганского Талибана, после того, как Талибан вернулся к власти в 2021 году, Афганистан и Пакистан неоднократно вспыхивали вооруженные конфликты. Правительство Пакистана обвиняет власти афганского Талибана в укрытии пакистанских повстанцев Талибана во время растущего мятежа. ^{[ 86 ]} Афганские талибы отвергают все обвинения пакистанской стороны. ^{[ 87 ]}

Саудовская Аравия

Саудовскую Аравию обвинили в поддержке талибов. ^{[ 88 ]} В дипломатической телеграмме, направленной сотрудникам Госдепартамента США в декабре 2009 года (обнародованной в результате утечки дипломатической телеграммы в следующем году), госсекретарь США Хиллари Клинтон призвала американских дипломатов активизировать усилия по блокированию поступления денег из арабских стран Персидского залива к террористам в Пакистане и Пакистане. Афганистан, написав, что «доноры в Саудовской Аравии представляют собой наиболее значительный источник финансирования суннитских террористических группировок во всем мире» и что «необходимо сделать больше, поскольку Саудовская Аравия остается важной базой финансовой поддержки для Аль-Каиды, Талибана, LeT». и другие террористические группы». ^{[ 89 ]}

Турция

Турция признала афганский Талибан террористической организацией. ^{[ 90 ]} На фоне вывода войск США из Афганистана в 2021 году президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил во время саммита НАТО в Брюсселе 14 июня, что Турция готова обеспечить безопасность международного аэропорта имени Хамида Карзая в Кабуле, который, как считается, играет жизненно важную роль в поддержании стабильности и международного присутствия. в Афганистане. Талибан предупредил Турцию о «серьезных последствиях», если ее вооруженные силы останутся в Афганистане, когда другие иностранные войска уйдут. ^{[ 91 ]}^{[ 92 ]} В июле 2021 года Забиулла Муджахид , представитель Талибана, заявил, что Талибан хочет «нормальных связей» с турецким правительством, но будет считать турецкие войска оккупантами, если они останутся после вывода войск. ^{[ 93 ]}

Катар

Катар в 2013 году с одобрения США и правительства Афганистана позволил афганским талибам открыть дипломатический и политический офис внутри страны. ^{[ 94 ]}^{[ 95 ]} Это было сделано в целях облегчения мирных переговоров и при поддержке других стран. ^{[ 96 ]}^{[ 94 ]}

Ахмед Рашид в статье для Financial Times заявил, что через офис Катар способствовал встречам между Талибаном и многими странами и организациями, включая Госдепартамент США, ООН, Японию, правительства нескольких европейских стран и неправительственные организации, все из которых пытались продвинуть идею мирных переговоров. ^{[ 96 ]} В июле 2017 года Саудовская Аравия, находившаяся в то время в серьезном конфликте с Катаром, без каких-либо подтверждений заявила, что Катар поддерживает терроризм, включая «вооруженных террористов» Талибана. ^{[ 94 ]}

В сентябре 2017 года президенты США и Афганистана потребовали от Катара закрыть офис Талибана. ^{[ 97 ]} Но в феврале 2020 года Катар способствовал заключению соглашения между США и Талибаном . Согласно соглашению, Талибан разорвет все свои связи с Аль-Каидой и начнет мирные переговоры с правительством Афганистана. Взамен Соединенные Штаты начнут вывод своих войск. ^{[ 98 ]}

Россия

обвиняли Россию в вооружении Талибана . Многие политики, включая Рекса Тиллерсона и афганское правительство, ^{[ 99 ]} Нет никаких публичных доказательств, подтверждающих такие обвинения, и некоторые независимые эксперты скептически относятся к тому, что Россия каким-либо образом материально поддерживала Талибан. ^{[ 100 ]} По данным BBC , Россия "глубоко обеспокоена ростом исламистского фундаментализма в регионе, распространяющегося в ее направлении, и рассматривает Талибан как один из потенциальных оплотов против этого". ^{[ 101 ]}

В феврале и в мае 2019 года делегация официальных лиц Талибана и высокопоставленных афганских политиков встречалась в Москве, чтобы провести новый раунд мирных переговоров по Афганистану . ^{[ 102 ]}^{[ 103 ]} Агентство Reuters сообщило, что «российские официальные лица, а также религиозные лидеры и старейшины попросили о прекращении огня». ^{[ 104 ]}

В июне 2020 года представители американской разведки со средней степенью уверенности оценили, что российское ГРУ военно-разведывательное агентство вознаграждение за уничтожение коалиционных сил в Афганистане. предложило боевикам Талибана ^{[ 105 ]}^{[ 106 ]} Высшее руководство Пентагона заявило, что российская программа вознаграждений не подтверждена. ^{[ 107 ]}

Великобритания

После терактов 11 сентября Великобритания заморозила активы Талибана в Великобритании на сумму почти 200 миллионов долларов к началу октября 2001 года. Великобритания также поддержала решение США о ликвидации Талибана как в политическом, так и в военном плане. ^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}

ООН согласилась, что НАТО будет действовать от ее имени, сосредоточив внимание на контртеррористических операциях в Афганистане после «разгрома Талибана». Соединенное Королевство взяло на себя оперативную ответственность за провинцию Гильменд , крупную провинцию по выращиванию мака на юге Афганистана, разместив там войска в середине 2006 года, и столкнулось с сопротивлением со стороны реформированных сил Талибана, предположительно вошедших в Афганистан из Пакистана. Талибы перешли к использованию самодельных взрывных устройств . ^{[ 110 ]}

В 2008 году британское правительство объявило о планах платить боевикам Талибана за то, чтобы они перешли на другую сторону или сложили оружие; в следующем году они заявили о своей поддержке начала переговоров с Талибаном. ^{[ 111 ]}^{[ 112 ]}

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты никогда не признавали правительство Талибана в Афганистане. Ахмед Рашид заявляет, что США косвенно поддерживали Талибан через своего союзника в Пакистане в период с 1994 по 1996 год, потому что Вашингтон считал Талибан антииранским , антишиитским и потенциально прозападным. Кроме того, Вашингтон надеялся, что Талибан поддержит разработку, запланированную американской нефтяной компанией Unocal . Например, он не сделал никаких комментариев, когда талибы захватили Герат в 1995 году и исключили тысячи девочек из школ. В конце 1997 года госсекретарь США Мадлен Олбрайт начала дистанцировать США от Талибана, а американская нефтяная компания Unocal вышла из переговоров о строительстве трубопровода из Центральной Азии. ^{[ 113 ]}^{[ 114 ]}^{[ 115 ]}^{[ 116 ]}

За день до захвата Мазара в августе 1998 года сторонники бен Ладена взорвали два посольства США в Африке, убив 224 и ранив 4500 человек, в основном африканцев. США ответили запуском крылатых ракет по предполагаемым террористическим лагерям в Афганистане, убив более 20 человек, но не сумев уничтожить бен Ладена или даже многих членов Аль-Каиды. Мулла Омар осудил ракетную атаку и американского президента Билла Клинтона . Саудовская Аравия выслала посла Талибана в знак протеста против отказа выдать бен Ладена и после того, как мулла Омар якобы оскорбил королевскую семью Саудовской Аравии. В середине октября Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал за запрет полетов коммерческих самолетов в Афганистан и из него, а также заморозку его банковских счетов по всему миру. ^{[ 117 ]}^{[ 118 ]}^{[ 119 ]}

Корректируя свою стратегию борьбы с повстанцами , в октябре 2009 года США объявили о планах платить боевикам Талибана за переход на другую сторону. ^{[ 120 ]}

26 ноября 2009 года в интервью CNN на канале Кристиане Аманпур президент Хамид Карзай заявил, что существует «срочная необходимость» в переговорах с Талибаном, и дал понять, что администрация Обамы выступала против таких переговоров. Официального ответа Америки не последовало. ^{[ 121 ]}^{[ 122 ]}

В декабре 2009 года газета Asian Times Online сообщила, что Талибан предложил предоставить США «юридические гарантии» того, что они не позволят использовать Афганистан для нападений на другие страны, и что официального ответа со стороны Америки не последовало. ^{[ 123 ]}

6 декабря официальные лица США заявили, что не исключают переговоров с Талибаном. Несколько дней спустя стало известно, что Гейтс видел потенциал для примирения с Талибаном, но не с Аль-Каидой. Более того, он сказал, что примирение политически положит конец мятежу и войне. Но он сказал, что примирение должно происходить на условиях афганского правительства и что Талибан должен подчиняться суверенитету правительства. ^{[ 124 ]}^{[ 125 ]}

В 2010 году генерал Маккристал заявил, что увеличение численности его войск может привести к заключению мира с талибами. ^{[ 126 ]}

В интервью Пэлгрейву Макмиллану об отношениях между США и Талибаном американский академик доктор Джонатан Кристол заявил, что лидеры Талибана «готовы вести переговоры, но с позиции относительной силы, и их целью больше не являются теплые отношения с Талибаном». США — этот корабль давным-давно отплыл». ^{[ 127 ]}

29 февраля 2020 года администрация Трампа подписала условное мирное соглашение с Талибаном . ^{[ 128 ]}^{[ 129 ]} который предусматривает вывод иностранных войск через 14 месяцев, если Талибан поддержит условия соглашения. ^{[ 130 ]}^{[ 131 ]} В марте 2020 года США начали постепенный вывод своих войск, о чем они договорились в мирном соглашении с Талибаном. ^{[ 132 ]}

Организация Объединенных Наций и НПО

Несмотря на предоставленную помощь Организации Объединенных Наций (ООН) и неправительственных организаций (НПО) (см. § Афганистан во время правления Талибана ), отношение Талибана в 1996–2001 годах к ООН и НПО часто было подозрительным. ООН не признавала Талибан законным правительством Афганистана, большинство иностранных доноров и сотрудников гуманитарных организаций были немусульманами, а Талибан выразил фундаментальные возражения против той «помощи», которую предлагала ООН. Как выразился в 1997 году генеральный прокурор Талибана Маулви Джалил-улла Маулвизада:

Давайте скажем, какого рода образование хочет ООН. Это большая неверная политика, которая дает женщинам такую непристойную свободу, которая привела бы к прелюбодеянию и ознаменовала разрушение ислама. В любой исламской стране, где прелюбодеяние становится обычным явлением, эта страна разрушается и попадает под власть неверных, потому что их мужчины становятся похожими на женщин, а женщины не могут защитить себя. Любой, кто разговаривает с нами, должен делать это в рамках ислама. Священный Коран не может подстраиваться под требования других людей, люди должны подстраиваться под требования Священного Корана. ^{[ 133 ]}

В июле 1998 года талибы силой закрыли «все офисы НПО» после того, как эти организации отказались переехать в разбомбленный бывший политехнический колледж, как было приказано. ^{[ 134 ]} Месяц спустя были закрыты и офисы ООН. ^{[ 135 ]}

Примерно в 2000 году ООН разработала санкции против должностных лиц и лидеров Талибана из-за того, что они укрывали Усаму бен Ладена . Впоследствии несколько лидеров Талибана были убиты. ^{[ 136 ]}

В 2009 году министр иностранных дел Великобритании Эд Милибэнд и госсекретарь США Хиллари Клинтон призвали к переговорам с «обычными боевиками Талибана», обходя при этом их высших лидеров, которые предположительно были «привержены глобальному джихаду». Кай Эйде , высшее должностное лицо ООН в Афганистане, призвал к переговорам с Талибаном на самом высоком уровне, предложив муллу Омара , хотя Омар недавно отверг такие предложения, пока иностранные войска находятся в Афганистане. ^{[ 137 ]}

В 2010 году ООН сняла санкции с Талибана и потребовала исключить лидеров Талибана и других лиц из списков наблюдения за терроризмом. В 2010 году США и Европа объявили о поддержке последней попытки президента Карзая договориться о мире с Талибаном. ^{[ 136 ]}^{[ 138 ]}^{[ 139 ]}

Сеть развития Ага Хана

Специальный посланник принца Карима Ага Хана провел встречу с заместителем премьер-министра Талибана Абдулом Саламом Ханафи в Кабуле после того, как Талибан вернул себе власть в Афганистане. ^{[ 140 ]} Сеть Ага Хана по развитию (АКДН) — одна из немногих международных организаций, которые сохранили работу своих агентств в Афганистане, возглавляемом талибами. ^{[ 141 ]} Руководство Талибана выражает благодарность лидеру исмаилитских шиитов Ага Хану и приглашает его посетить Кабул. ^{[ 142 ]}

Признание террористической организацией

Официально в 2022 году Талибан был незаконной организацией в нескольких странах:

Страна	Ссылки
Канада	^{[ 143 ]}
Кыргызстан	^{[ 144 ]}
Россия	^{[ 145 ]}
Таджикистан	^{[ 146 ]}
Турция	^{[ 90 ]}

Бывший:

США (2002–2015 гг.) , ^{[ 147 ]} но никогда не в списке иностранных террористических организаций Государственного департамента США . ^{[ 148 ]}
Казахстан (2005–2023 гг.) ^{[ 149 ]}^{[ 150 ]}

Боевые наряды

Аль-Каида

В 1996 году бен Ладен переехал в Афганистан из Судана. Он приезжал без приглашения и иногда раздражал муллу Омара своим объявлением войны и фетвами против граждан третьих стран, но отношения между двумя группами со временем улучшились до такой степени, что мулла Омар дал отпор покровителю своей группы Саудовской Аравии, оскорбив саудовцев. министр принц Турки, хотя и нарушил свое ранее обещание выдать бен Ладена саудовцам. ^{[ 151 ]}^{[ 152 ]}

Бен Ладен смог создать союз между Талибаном и Аль-Каидой . Обученная Аль-Каидой 055-я бригада объединилась с армией Талибана в период с 1997 по 2001 год. Несколько сотен арабских и афганских боевиков, посланных бен Ладеном, помогали Талибану в резне в Мазари-Шарифе в 1998 году . ^{[ 153 ]} С 1996 по 2001 год организация Усамы бен Ладена и Аймана аз-Завахири стала виртуальным государством внутри государства Талибан. Британская газета The Telegraph в сентябре 2001 года заявила, что на стороне Талибана сражались 2500 арабов под командованием Бен Ладена. ^{[ 154 ]}

Связи Талибана с «Аль-Каидой» также укрепились после сообщений о женитьбе одного из сыновей бен Ладена на дочери Омара. Находясь в Афганистане, бен Ладен, возможно, помогал финансировать Талибан. ^{[ 155 ]}^{[ 156 ]}

После взрывов посольства США в Африке в 1998 году бен Ладену и нескольким членам «Аль-Каиды» были предъявлены обвинения в уголовном суде США. Талибан отклонил экстрадиции запросы США об , утверждая, что бен Ладен «пропал без вести» или что Вашингтон «не может предоставить никаких доказательств или каких-либо доказательств» того, что бен Ладен был причастен к террористической деятельности и что «без каких-либо доказательств бен Ладен человек без греха... он свободный человек». ^{[ 157 ]}^{[ 158 ]}^{[ 159 ]}^{[ 160 ]}

Доказательства против бен Ладена включали показания в зале суда и записи спутниковых телефонных разговоров . Бен Ладен, в свою очередь, похвалил Талибан как «единственное существующее исламское правительство» и похвалил муллу Омара за его уничтожение таких идолов, как Будды в Бамиане . ^{[ 161 ]}^{[ 162 ]}^{[ 163 ]}

По словам бен Ладена, талибы не были причастны к терактам 11 сентября , а в записи, отправленной Аль-Джазире , говорится : «Я несу ответственность... Афганский народ и правительство ничего не знали об этих событиях». ^{[ 164 ]}

В конце 2008 года Талибан вел переговоры о разрыве всех связей с Аль-Каидой. ^{[ 165 ]}

В 2011 году Алекс Стрик ван Линшотен и Феликс Кюн из Центра международного сотрудничества Нью-Йоркского университета заявили, что эти две группы временами не ладили до терактов 11 сентября, и с тех пор они продолжают сражаться из-за своих разногласий. ^{[ 166 ]}

В июле 2012 года анонимный высокопоставленный командир Талибана заявил: «Наш народ считает Аль-Каиду чумой, ниспосланной нам с небес. Некоторые даже пришли к выводу, что Аль-Каида на самом деле является шпионами Америки. Первоначально Талибы были наивны и невежественны в политике и приветствовали Аль-Каиду в своих домах, но Аль-Каида злоупотребила нашим гостеприимством». Далее он заявил, что около 70% талибов недовольны Аль-Каидой, что свидетельствует о ледяных отношениях между двумя группировками. ^{[ 167 ]}^{[ 168 ]}

Исламское государство – провинция Хорасан

Талибан имеет негативные отношения с Исламским государством – провинцией Хорасан . ИГ начало активно вербовать перебежчиков из афганских талибов, в частности, вербовало боевиков афганских талибов, недовольных своими лидерами из-за отсутствия у них боевых успехов. Это побудило старшего лидера Талибана Ахтара Мансура написать письмо, адресованное Абу Бакру аль-Багдади , и в этом письме Ахтар Мансур утверждал, что война в Афганистане должна вестись под руководством Талибана, и на основании этого аргумента он спросил Абу Бакра аль-Багдади приказать ИГ прекратить вербовочную кампанию в Афганистане. ^{[ 169 ]} Тем не менее, боевые действия между двумя группировками начались в провинции Нангархар , и в июне 2015 года ИГИЛ впервые смогло захватить территорию Афганистана. ^{[ 170 ]} В сентябре 2015 года ИГИЛ вытеснило талибов из некоторых районов Нангархара после нескольких месяцев столкновений. ^{[ 171 ]}

В апреле 2016 года Талибан сообщил, что в провинции Нангархар ряд руководителей высшего и среднего звена Вилаята Хорасан дезертировали из ИГИЛ и присягнули на верность лидеру Талибана Ахтару Мансуру. Среди перебежчиков были члены центрального совета группы, судебного совета и совета заключенных, а также некоторые полевые командиры и боевики. ^{[ 172 ]}

Малаканд Талибан

Малакандский Талибан — воинственное формирование, возглавляемое суфием Мухаммедом и его зятем Молви Фазалуллой. Суфи Мухаммад находится под стражей правительства Пакистана; Предполагается, что Молви Фазалулла находится в Афганистане. В последнюю неделю мая 2011 года восемь сотрудников службы безопасности и гражданские лица стали жертвами четырехсот вооруженных талибов, которые атаковали контрольно-пропускной пункт Шалтало в Дире, приграничном округе Хайбер-Пахтунхва, расположенном в нескольких километрах от афганской границы. Хотя они были связаны с базирующейся в Вазиристане организацией «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП), связь между этими двумя группировками носила символический характер. ^{[ 173 ]}

Техрик-и-Талибан Пакистан (Пакистанские Талибан)

До создания «Техрик-и-Талибан» (Пакистан) также назывался «Техрик-и-Талибан». ^{[ 174 ]} некоторые из их лидеров и бойцов входили в состав 8000 пакистанских боевиков, сражавшихся в войне в Афганистане (1996–2001 гг.) и войне в Афганистане (2001–2021 гг.) против Объединенного исламского фронта и НАТО . сил ^{[ 154 ]} Большинство из них родом с пакистанской стороны приграничных районов Афганистана и Пакистана. После падения афганского Талибана в конце 2001 года большинство пакистанских боевиков, включая членов сегодняшней ТТП, бежали домой в Пакистан.

После создания в 2007 году организации «Техрик-и-Талибан Пакистан» во главе с Байтуллой Мехсудом ее члены официально определили цели по установлению своего правления на территориях племен, находящихся под федеральным управлением в Пакистане . Они вовлекают пакистанскую армию в тяжелые боевые действия. Некоторые аналитики разведки полагают, что нападения ТТП на пакистанское правительство, полицию и армию обострили отношения ТТП с афганскими талибами. ^{[ 175 ]}^{[ 176 ]}^{[ 177 ]}

Афганский Талибан и Пакистанский Техрик-и-Талибан сильно различаются по своей истории, лидерству и целям, хотя они разделяют общую интерпретацию ислама и оба являются преимущественно пуштунами. ^{[ 176 ]} Афганские талибы не связаны с «Техрик-и-Талибан Пакистан» и обычно отрицают какую-либо связь с ТТП. The New York Times процитировала представителя афганских талибов, заявившего, что:

Нам не нравится с ними связываться, поскольку мы отвергаем всякую связь с пакистанскими боевиками Талибана... Мы симпатизируем им как мусульманам, но кроме этого между нами больше ничего нет. ^{[ 178 ]}

Утверждается, что афганские талибы в прошлом опирались на поддержку пакистанской армии и до сих пор поддерживаются ею в своей кампании по контролю над Афганистаном. Войска регулярной пакистанской армии предположительно сражались вместе с афганскими талибами во время войны в Афганистане (1996–2001 гг.) . Считается, что основные лидеры афганского Талибана, включая муллу Омара , Джалалуддина Хаккани и Сираджа Хаккани, пользуются или пользовались убежищем в Пакистане. В 2006 году Джалалуддина Хаккани высокопоставленный чиновник Межведомственной разведки якобы назвал «пакистанским активом». Пакистан отрицает какие-либо связи с Хаккани или другими террористическими группировками. Сам Хаккани также отрицает какие-либо связи с Пакистаном. ^{[ 179 ]}^{[ 180 ]}^{[ 181 ]}^{[ 182 ]}^{[ 183 ]}^{[ 184 ]}^{[ 185 ]}^{[ 186 ]}

В конце 2008 - начале 2009 года лидер афганских талибов мулла Омар обратился к Техрик-и-Талибан Пакистан в конце 2008 - начале 2009 года с просьбой прекратить нападения внутри Пакистана, изменить свою направленность как организации и вместо этого сражаться с Афганской национальной армией и силами ISAF в Афганистане. В конце декабря 2008 года и начале января 2009 года он направил делегацию во главе с бывшим узником Гуантанамо муллой Абдуллой Закиром , чтобы убедить ведущих членов ТТП отказаться от разногласий с Пакистаном. ^{[ 178 ]}

Некоторые региональные эксперты утверждают, что общее название «Талибан» может скорее вводить в заблуждение, чем прояснять ситуацию. ^{[ 176 ]} Жиль Дорронсоро, исследователь Южной Азии, в настоящее время работающий в Фонде Карнеги за международный мир в Вашингтоне, говорит:

Тот факт, что у них одно и то же имя, вызывает всевозможную путаницу. ^{[ 176 ]}

Когда пакистанская армия начала наступление на пакистанских талибов, многие, незнакомые с регионом, ошибочно полагали, что нападение было направлено против афганских талибов муллы Омара, но это было не так. ^{[ 176 ]}

Пакистанские талибы были подвергнуты санкциям Совета Безопасности ООН за террористические атаки в Пакистане и попытку взрыва автомобиля на Таймс-сквер в 2010 году . ^{[ 177 ]}

Дипломатическое признание

С момента падения Кабула в 2021 году до признания Китая в 2024 году ни одна страна не признала Талибан законным правительством Афганистана. Однако некоторые страны признали их де-факто, что делает их функционально признанными некоторыми странами.

Кроме того, в 2022 году Организация Объединенных Наций проголосовала за резолюцию 77/10 под названием «Ситуация в Афганистане». Резолюция осуждает правительство Талибана и призывает к его непризнанию. ^{[ 187 ]}

Официальное признание

Классифицировать	Сущность	Дата	Примечания
1	Китай	31 января 2024 г.	6 апреля 2022 года Китай стал первой страной с немусульманским большинством, принявшей дипломатические верительные грамоты от Талибана. ^{[ 188 ]}^{[ 189 ]}^{[ 190 ]}^{[ 191 ]} В 2024 году президент Китая Си Цзиньпин официально принял верительные грамоты от Мавлави Асадуллы, посла Исламского Эмирата Афганистан, ознаменовав официальное назначение Талибана своим послом в Китае. ^{[ 192 ]}

Де-факто дипломатические отношения с властями Талибана

Классифицировать	Сущность	Дата	Примечания
1	Пакистан	28 октября 2021 г.	Пакистан стал первой страной, принявшей в свое посольство назначенного талибами посла. ^{[ 193 ]}
2	Туркменистан	6 апреля 2022 г.	Туркменистан стал первой страной в Центральной Азии, передавшей талибам свое посольство и консульство. ^{[ 194 ]}
3	Россия	9 апреля 2022 г.	Россия установила дипломатические отношения с талибами 9 апреля 2022 года. ^{[ 195 ]}
4	Иран	июнь 2022 г.	Талибы поддерживают официальные контакты с Ираном с тех пор, как захватили Кабул. После передачи посольства Афганистана в Тегеране кандидат Талибана на пост временного поверенного в делах был аккредитован Ираном в феврале 2023 года. ^{[ 196 ]}^{[ 197 ]}^{[ 190 ]}
5	Мьянма	июнь 2022 г.	^{[ 198 ]}
6	Катар	июль 2022 г.	^{[ 199 ]}
7	Эритрея	7 ноября 2022 г.	Эритрея была среди шести стран, проголосовавших за размораживание активов Талибана в Совете ООН по правам человека . ^{[ 200 ]}^{[ 201 ]}
8	Венесуэла	7 ноября 2022 г.	Венесуэла была среди шести стран, проголосовавших за размораживание активов Талибана в Совете ООН по правам человека . ^{[ 200 ]}^{[ 201 ]}
9	Беларусь	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
10	Бурунди	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
11	Эфиопия	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
12	Гвинея	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
13	Никарагуа	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
14	Северная Корея	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
15	Зимбабве	10 ноября 2022 г.	^{[ 202 ]}
16	Казахстан	19 апреля 2023 г.	^{[ 203 ]}
17	Сирия	29 сентября 2023 г.	Сирийское правительство занимает аналогичную позицию со своими союзниками Россией и Ираном. ^{[ 204 ]}
18	Малайзия	11 октября 2023 г.	11 октября 2023 года талибам было передано посольство в Малайзии. ^{[ 205 ]}^{[ 206 ]}
19	Узбекистан	2 февраля 2024 г.	Талибану было передано генконсульство в Термезе . ^{[ 207 ]}^{[ 208 ]} Позже посольство приобретет Талибан. ^{[ 209 ]}
20	Объединенные Арабские Эмираты	2 марта 2024 г.	Талибану было передано генеральное консульство в Дубае . ^{[ 210 ]} Посольство было передано Талибану в марте 2024 года. ^{[ 211 ]}
21	Кыргызстан	20 марта 2024 г.	23 сентября правительство Кыргызстана направило в Кабул группу под руководством заместителя главы Совета безопасности Кыргызстана Таалатбака Масадыкова. Ожидается, что Кыргызстан последует примеру Казахстана и передаст посольство Талибану. ^{[ 212 ]} Посольство было передано талибам 20 марта 2024 года. ^{[ 213 ]}

Непризнанные или частично признанные страны

Классифицировать	Сущность	Дата	Примечания
1	Абхазия	февраль 2023 г.	Делегация Исламского Эмирата посетила Абхазию в феврале 2023 года и встретилась с министром иностранных дел. ^{[ 214 ]}
2	Сектор Газа (ХАМАС)	7 октября 2023 г.	Талибан поставлял ХАМАСу оружие . ^{[ 215 ]} В Министерстве иностранных дел заявили, что Исламский Эмират «тщательно следил за недавними событиями в секторе Газа» и считает, что «происхождение таких событий является результатом попирания израильскими сионистами прав угнетенного палестинского народа и неоднократных оскорблений и неуважение к мусульманским святыням, а также любые виды защиты и сопротивления палестинского народа свободе». ^{[ 216 ]}

Планируемое признание

Классифицировать	Сущность	Примечания
1	Турция	В марте 2022 года министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу выразил намерение признать Исламский Эмират на международном уровне. ^{[ 217 ]}

Признает оба правительства

Классифицировать	Сущность	Дата	Примечания
1	Таджикистан	март 2024 г.	Талибану было передано генконсульство в Хороге . ^{[ 218 ]} Несмотря на это, бывшее правительство Исламской Республики Афганистан сохранило посольство.

Противостоит признанию

Классифицировать	Сущность	Примечания
1	Албания	^{[ 202 ]}
2	Алжир	^{[ 202 ]}
3	Андорра	^{[ 202 ]}
4	Ангола	^{[ 202 ]}
5	Аргентина	^{[ 202 ]}
6	Армения	^{[ 202 ]}
7	Австралия	Австралия не признает правительство Талибана из-за проблем с правами человека. ^{[ 219 ]}
8	Австрия	^{[ 202 ]}
9	Бахрейн	^{[ 202 ]}
10	Бельгия	^{[ 202 ]}
11	Бутан	^{[ 202 ]}
12	Боливия	^{[ 202 ]}
13	Босния и Герцеговина	^{[ 202 ]}
14	Бразилия	^{[ 202 ]}
15	Бруней	^{[ 202 ]}
16	Болгария	^{[ 202 ]}
17	Камбоджа	^{[ 202 ]}
18	Канада	Канада не планирует признавать Талибан правительством Афганистана. ^{[ 220 ]}
19	Чили	Паула Нарвез Охеда, представитель ООН, была обеспокоена продолжающимися и жесткими ограничениями в отношении женщин и девочек. Несмотря на всеобщие заявления де-факто властей о том, что женщины и девочки могут пользоваться своими правами, они, тем не менее, часто исключаются из общественной жизни. Из-за запрета на посещение средней школы Афганистан является единственной страной в мире, которая не позволяет девочкам осуществлять свое полное право на образование. Она упомянула ряд ограничений Талибана на их свободу передвижения и сказала, что прогресс, достигнутый десятилетиями в направлении гендерного равенства и прав женщин, был сведен на нет в течение нескольких коротких месяцев. Афганские женщины и девочки должны осознать, что они не одни в этой борьбе и что международный мир по-прежнему обязан защищать их права. ^{[ 187 ]}
20	Колумбия	^{[ 202 ]}
21	Хорватия	^{[ 202 ]}
22	Куба	^{[ 202 ]}
23	Кипр	^{[ 202 ]}
24	Чешская Республика	^{[ 221 ]}^{[ 222 ]}
25	Дания	^{[ 202 ]}
26	Доминиканская Республика	^{[ 202 ]}
27	Эквадор	^{[ 202 ]}
28	Египет	^{[ 202 ]}
29	Сальвадор	^{[ 202 ]}
30	Эстония	^{[ 202 ]}
31	Финляндия	Делегат ООН Элина Калкку призвала международное сообщество продолжать обращать внимание на ситуацию в Афганистане и происходящие там события, выступая также от имени стран Северной Европы. Она выразила обеспокоенность состоянием прав человека в стране и отметила, что полное и равное осуществление прав человека женщинами и девочками никогда не подлежит обсуждению. Талибан должен обеспечить соблюдение Афганистаном своих обязательств по международному праву, а их правам должен быть отдан политический приоритет. Оно должно пересмотреть суждения и правила, которые ограничивают права женщин и их способность участвовать в социальной, политической и экономической жизни. Талибан должен выполнить свое обещание открыть школы для девочек. Она осудила убийства, несправедливые задержания, насильственные исчезновения, дискриминацию, жестокое обращение и возмездие в отношении протестующих, членов различных расовых и религиозных групп, правозащитников и журналистов. Они должны сотрудничать с де-факто правителями, предоставить им право на трудоустройство и гражданскую активность, а также полностью реализовать и обеспечить соблюдение амнистии. Она выразила обеспокоенность по поводу продолжающихся нападений на мирных жителей, школы и мечети в связи с общей ситуацией с безопасностью. Виновные должны быть привлечены к ответственности, а власти де-факто должны гарантировать безопасность. Разрешение на продолжение доставки помощи и помощи афганскому народу и его образу жизни также было неотложным. Талибан должен позаботиться о том, чтобы эта помощь оказывалась беспристрастно, без вмешательства со стороны фактического правящего класса. ^{[ 187 ]}
32	Франция	^{[ 223 ]}
33	Грузия	^{[ 202 ]}
34	Германия	Представляя проект резолюции о ситуации в Афганистане (документ A/77/L.11), посланник Организации Объединенных Наций в Германии Антье Леендерце выразила глубокую обеспокоенность по поводу того факта, что половина населения Афганистана страдает от крайней нехватки продовольствия. Она выступила с грозным предупреждением, заявив: «Мы предвидим тяжелую зиму и такой уровень потребностей, которого мы не видели в последние десятилетия», с небольшими шансами на экономический подъем и снижение уровня бедности. Чрезвычайно тревожит то, что женщин и девочек регулярно угнетают и лишают возможности выражать свои гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права. Кроме того, отсутствуют какие-либо усилия по продвижению инклюзивного правительства и долгосрочного жизнеспособного политического варианта управления страной. Она заявила, что Талибан не предпринял никаких усилий для обеспечения того, чтобы меньшинства, женщины и девочки могли в полной мере осуществлять свои права человека. Безопасность по-прежнему отсутствует. «Талибан контролирует страну, но не выполняет своих обещаний, данных афганскому народу». Принятие резолюции стало бы громким заявлением о поддержке афганского народа. Резолюция также станет свидетельством поддержки Генеральной Ассамблеей Миссии ООН по содействию Афганистану. ^{[ 187 ]}
35	Гана	^{[ 202 ]}
36	Греция	^{[ 202 ]}
37	Гватемала	^{[ 202 ]}
38	Гондурас	^{[ 202 ]}
39	Венгрия	^{[ 202 ]}
40	Ирландия	Представитель ООН Кэт Моран, связанная с Европейским Союзом, подчеркнула свою обеспокоенность по поводу насилия, жестокого обращения, порабощения и голода, с которыми сталкиваются миллионы афганцев. Она заявила, что каждый член Ассамблеи должен беспокоиться. По ее словам, самым ужасающим примером пренебрежения талибами к афганским женщинам являются недавние правила, запрещающие женщинам посещать открытые парки и ярмарки в Кабуле. По мере приближения зимы международное сообщество должно продолжать оказывать важнейшую гуманитарную помощь и удовлетворять основные потребности. Она подчеркнула поддержку, которую ее страна, являющаяся членом Совета Безопасности, оказала МООНСА и страновой группе Организации Объединенных Наций в Афганистане. Предлагаемая резолюция делает решающее заявление об ответственности международного сообщества защищать неотъемлемые права афганского народа и протестовать против нарушений прав человека. Она потребовала, чтобы Талибан взял на себя ответственность, и призвала Ассамблею выполнить это обязательство. ^{[ 187 ]}
41	Индия	Индия последовательно отказывалась признать Талибан с момента его прихода к власти в результате вооруженного восстания в августе 2021 года. Позиция страны была осторожной, в первую очередь сосредоточенной на удовлетворении гуманитарных потребностей афганского народа. Недавно Талибан обратился за помощью к Индии для экономического возрождения Афганистана. Несмотря на это, Индия сохранила присутствие «технической группы» в Кабуле и воздержалась от разрешения дипломатического персонала Талибана в Нью-Дели. ^{[ 34 ]} ^{[ 35 ]}
42	Индонезия	^{[ 202 ]}
43	Ирак	^{[ 202 ]}
44	Израиль	^{[ 202 ]}
45	Италия	^{[ 202 ]}
46	Япония	Талибан далек от выполнения своих обещаний, данных афганскому народу, по словам представителя ООН Тамауры Шу, которая подчеркнула недавние события, затрагивающие безопасность Афганистана, меры по борьбе с коррупцией и доступ к гуманитарной помощи. Предстоит еще многое сделать, в том числе разработать демократическую структуру, учитывающую все точки зрения, защищающую права всех афганцев и разрывающую все связи с террористами. Решение этих проблем принесет пользу талибам, международное сообщество будет больше доверять им, а инструменты и помощь, необходимые для национального восстановления, станут доступными. Он подчеркнул постоянную помощь Японии Афганистану, включая его потенциальное членство в Совете Безопасности. ^{[ 187 ]}
47	Иордания	^{[ 202 ]}
48	Косово
49	Кувейт	^{[ 202 ]}
50	Лаос	^{[ 202 ]}
51	Латвия	^{[ 202 ]}
52	Ливия	^{[ 202 ]}
53	Лихтенштейн	^{[ 202 ]}
54	Литва	^{[ 202 ]}
55	Люксембург	^{[ 202 ]}
56	Мадагаскар	^{[ 202 ]}
57	Малави	^{[ 202 ]}
58	Мальдивы	^{[ 202 ]}
59	Мальта	^{[ 202 ]}
60	Маврикий	^{[ 202 ]}
61	Мексика	Мексика выразила обеспокоенность жестоким обращением с меньшинствами, женщинами и девочками в Афганистане. Фундаментальное право на образование должно полностью соблюдаться. «Это важно для защиты будущего Афганистана», - настаивал он. Досадно, когда обещания часто выполняются, но реальных результатов не появляется. Он настаивал на создании системы отправления правосудия. Гуманитарным работникам должен быть открыт и всеобъемлющий доступ в ответ на растущий уровень отсутствия продовольственной безопасности. Его серьезная озабоченность по поводу недостаточной представленности женщин в составе рабочей силы сопровождалась сильным акцентом на насущной необходимости улучшения экономики Афганистана. Он подчеркнул, что для достижения устойчивого мира они должны полностью уважать гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права друг друга и взять на себя обязательство инклюзивного и представительного управления. ^{[ 187 ]}
62	Молдавия	^{[ 202 ]}
63	Монако	^{[ 202 ]}
64	Монголия	^{[ 202 ]}
65	Черногория	^{[ 202 ]}
66	Марокко	^{[ 202 ]}
67	Мозамбик	^{[ 202 ]}
68	Непал	^{[ 202 ]}
69	Нидерланды	Выступая от имени Евросоюза в ООН, Марк Зелленрат приветствовал беспристрастность и лаконичность проекта резолюции. Он подчеркнул, насколько существенно изменилась ситуация в Афганистане за последние два года, и заявил, что де-факто администрация не действует таким образом, чтобы нести ответственность перед афганским народом или международным сообществом. Многочисленные проблемы в Афганистане невозможно решить без инклюзивной администрации, представляющей все афганское сообщество. История показывает, что изоляция Афганистана не является эффективной стратегией, поскольку нестабильность распространится по всему миру. Необходимо продолжать оказывать давление на де-факто власти, чтобы добиться улучшений. Он подчеркнул, что для достижения устойчивого мира они должны полностью уважать гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права друг друга и взять на себя обязательство инклюзивного и представительного управления. ^{[ 187 ]}
70	Новая Зеландия	^{[ 202 ]}
71	Нигерия	^{[ 202 ]}
72	Северная Македония	^{[ 202 ]}
73	Норвегия	Заявление против признания правительства Талибана, сделанное от имени в ООН представителя Финляндии . ^{[ 187 ]}
74	Мой собственный	^{[ 202 ]}
75	дворец	^{[ 202 ]}
76	Панама	^{[ 202 ]}
77	Парагвай	^{[ 202 ]}
78	Перу	^{[ 202 ]}
79	Польша	Джоанна Сильвия Скочек, представитель Организации Объединенных Наций, которая также является членом Европейского Союза, подчеркнула свою обеспокоенность катастрофической гуманитарной ситуацией в Афганистане и сопротивлением Талибана более инклюзивной политической структуре. Вместо этого он поддерживает институционализированное, систематическое нарушение прав человека, а также преследование афганских женщин. Польша, один из основателей Группы друзей женщин Афганистана, призывает ее участников использовать неформальный форум для создания необходимого политического импульса и оказания дополнительной помощи афганским женщинам и девочкам для полного, равного и значимого осуществления своих прав. ^{[ 187 ]}
80	Португалия	^{[ 202 ]}
81	Румыния	^{[ 202 ]}
82	Сент-Винсент и Гренадины	^{[ 202 ]}
82	Сан-Марино	^{[ 202 ]}
83	Саудовская Аравия	^{[ 202 ]}
84	Сенегал	^{[ 202 ]}
85	Сербия	^{[ 202 ]}
86	Сингапур	^{[ 202 ]}
87	Словакия	^{[ 202 ]}
88	Словения	Представитель ООН Ботжан Маловрх отметил, что МООНСА крайне важно поддерживать активное присутствие в стране, а всем афганским субъектам обеспечивать безопасную и надежную среду для ее операций, как это предусмотрено резолюцией 2626 (2022) Совета Безопасности. Ситуация с правами человека в Афганистане серьезно ухудшилась, особенно в отношении женщин и девочек. Он попросил, чтобы женщины и девочки имели свободу передвижения, самовыражения и собраний, а также полное, равноправное и значимое участие в общественной жизни, образовании, трудоустройстве, доступе к здравоохранению и другим услугам. Принятие резолюции обновит политическую, гуманитарную основу и рамки развития для будущих дебатов, направленных на удовлетворение потребностей афганского народа. ^{[ 187 ]}
89	Соломоновы Острова	^{[ 202 ]}
90	Южная Корея	^{[ 202 ]}
91	Испания	^{[ 224 ]}
92	Суринам	^{[ 202 ]}
93	Швеция	Заявление против признания правительства Талибана, сделанное от имени в ООН представителя Финляндии . ^{[ 187 ]}
94	Швейцария	^{[ 202 ]}
95	Тайвань
96	Таджикистан	^{[ 202 ]}
97	Таиланд	^{[ 202 ]}
98	Тимор-Лешти	^{[ 202 ]}
99	Togo	^{[ 202 ]}
100	Тувалу	^{[ 202 ]}
101	Украина	^{[ 202 ]}
102	Великобритания	^{[ 225 ]}
103	Соединенные Штаты	Когда его спросили, почему его группе потребовалось так много времени, чтобы обрести легитимность, главный представитель Талибана Забихулла Муджахид ответил: «Что касается признания со стороны зарубежных стран, я думаю, что Соединенные Штаты являются самым большим препятствием». Он ответил на вопросы журналистов через управляемую талибами группу WhatsApp для журналистов, сказав: «Она [Америка] не позволяет другим странам двигаться в этом направлении и сама не предприняла никаких шагов в этом направлении». ^{[ 226 ]}
104	Уругвай	^{[ 202 ]}
105	Вьетнам	^{[ 202 ]}
106	Йемен	^{[ 202 ]}