Встреча с пленной аудиторией

Собрание с пленной аудиторией — обязательное собрание в рабочее время, организуемое работодателем с целью отговорить сотрудников от организации профсоюза или вступления в него . ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} Это считается тактикой разрушения профсоюзов . ^{[ 3 ]}^{[ 4 ]} Критики утверждают, что собрания с пленной аудиторией используются для запугивания работников и распространения дезинформации; ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} сотрудников могут уволить за неучастие в собрании или за вопросы. ^{[ 7 ]} В Соединенных Штатах Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года (NLRA) в целом разрешает собрания с ограниченной аудиторией, но не позволяет проводить их в последние 24 часа перед профсоюзными выборами. ^{[ 1 ]}^{[ 7 ]}^{[ 8 ]} Работодатели защищают эту практику как защищенную свободу слова ; критики рассматривают эту практику как нарушение права рабочих не слушать. ^{[ 1 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}

Встречи с пленной аудиторией проводятся примерно в 90% рабочих выборов; ^{[ 11 ]} Процент побед профсоюзов обратно пропорционален количеству проведенных собраний с пленной аудиторией. ^{[ 1 ]}

В феврале 2021 года Закон о защите права на организацию в Палату представителей США был предложен («Закон PRO»). Помимо прочего, Закон PRO сделает собрания с пленной аудиторией незаконными как « несправедливую трудовую практику ». ^{[ 5 ]}

Легальность в США

В настоящее время шесть штатов США запрещают собрания с пленной аудиторией: Коннектикут, ^{[ 12 ]} Мэн, ^{[ 13 ]} Миннесота, ^{[ 14 ]} Нью-Йорк, ^{[ 15 ]} Орегон, ^{[ 12 ]} и Вашингтон. ^{[ 16 ]}

Постановления НЛРБ

Дж. Уоррен Мэдден , первый председатель NLRB, издал постановления, которые требовали от работодателей сохранять нейтралитет во время кампаний по организации профсоюзов и выборов. ^{[ 17 ]} NLRB против Однако Верховный суд не согласился и заявил в деле Virginia Electric & Power Co. , 314 US 469 (1941), что работодатели могут выражать свое мнение о профсоюзах и усилиях по организации профсоюзов при условии, что это высказывание не носит принудительный характер. ^{[ 18 ]} Впоследствии NLRB заявил, что высказывания работодателей не были принудительными, если только это не было явно или не являлось частью широкой практики принудительного поведения. ^{[ 19 ]}^: 104

Но встречи с пленной аудиторией, по мнению большинства членов правления, были иными. Встреча с пленной аудиторией происходит, когда работодатель требует, чтобы сотрудники встретились в рабочее время и выслушали антипрофсоюзные выступления. После дела NLRB против Virginia Electric & Power Co. NLRB продолжал выносить постановления, согласно которым собрания с пленной аудиторией сами по себе являются нарушением NLRA. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}

Разделы Закона Тафта-Хартли были разработаны для отмены этих постановлений. В ноябре 1946 года избиратели выбрали республиканское большинство в Палате Конгресса и Сенате. Эти республиканцы были возмущены решениями NLRB о плененной аудитории. ^{[ 23 ]} Когда Конгресс принял Закон Тафта-Хартли в 1947 году, раздел 8(c) специально разрешал собрания с пленной аудиторией при условии, что работодатель не угрожал репрессиями, угрозой применения силы или не обещал каких-либо льгот во время собрания. ^{[ 24 ]}

Во время пребывания в должности председателя Пола М. Херцога NLRB, тем не менее, продолжал издавать ряд постановлений, в которых говорилось, что профсоюзам должно быть предоставлено равное время всякий раз, когда работодатель проводит собрание с закрытой аудиторией. ^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}^{[ 19 ]}^{: 105, 331} В деле Babcock & Wilcox, 77 NLRB 577 (1948) Совет даже постановил, что профсоюзам разрешено равнять время во время собраний с пленной аудиторией. ^{[ 27 ]}^{[ 28 ]} Эти постановления стали известны как доктрина Бонвита Теллера по названию первого постановления о пленной аудитории, принятого после принятия Закона Тафта-Хартли.

Гай Отто Фармер публично заявил о своем несогласии с решениями Бонвит Теллер в процессе утверждения. ^{[ 29 ]} В декабре 1953 года Фармер убедил назначенного от Демократической партии Ивара Петерсона присоединиться к Фармеру и Роджерсу в принятии решения о создании Livingston Shirt Corp. ^{[ 30 ]} который отменил Бонвит Теллер . ^{[ 31 ]}^{[ 32 ]} Хотя Петерсон согласился с результатом решения, его обоснование для вынесения приговора было гораздо более узким юридическим основанием. ^{[ 19 ]}^: 106 Фармер, однако, не считал право работодателя проводить собрания с аудиторией абсолютным. В компании Peerless Plywood Co. ^{[ 33 ]} Фармер, Роджерс и Петерсон согласились, что работодатели не могут проводить собрания с закрытой аудиторией в течение 24 часов после выборов представителей профсоюза. ^{[ 28 ]}^: 137 Два года спустя в компании Economic Machinery Co. Фармер единогласно заявил, что разговоры один на один между работодателем и работником о профсоюзе по своей сути носят принудительный характер. ^{[ 34 ]}

В апреле 2022 года Дженнифер Абруццо , главный юрисконсульт NLRB , опубликовала меморандум, призывающий правление признать собрания с пленной аудиторией незаконными. ^{[ 4 ]}^{[ 35 ]}^{[ 10 ]}

См. также

История разрушения профсоюзов в США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Массон, Элизабет Дж. (2004). « Встречи «порабощенной аудитории» в кампаниях по организации профсоюзов: свобода слова или несправедливое преимущество?» . Юридический журнал Гастингса . 56 (1): 169 . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Секунда, Пол М. (2019). «Встречи с пленной аудиторией» . Кембриджский справочник по трудовому законодательству США XXI века . стр. 245–256. дои : 10.1017/9781108610070.026 . ISBN 9781108610070 . S2CID 210505636 . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Дастин, Джеффри (7 мая 2022 г.). «Совещания сотрудников Amazon по вопросам профсоюзов незаконны, считает чиновник совета труда» . Рейтер . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Гордон, Аарон (7 апреля 2022 г.). «Юрист NLRB хочет запретить любимый метод компаний по разрушению профсоюзов» . Порок . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Крейгбаум, Эндрю; Малвейни, Эрин; Уилкинс, Эмили; Куллгрен, Ян (9 марта 2021 г.). «Веховая реформа трудового законодательства принята Палатой представителей, но судьба Сената неясна» . Закон Блумберга . Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Шиффер, Зоя; Келли, Макена (11 мая 2021 г.). «Закон PRO изменит технологическую индустрию — будет ли у нее такой шанс?» . Грань . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Несправедливое преимущество: свобода объединения рабочих в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2000. с. 28. ISBN 1564322513 . Проверено 23 июня 2022 г.
^ «Краткий обзор решений НКРБ за неделю с 25 по 29 января 2016 года» . NLRB.gov . 29 января 2016 года . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Хартли, Роджер К. (2010). «Свобода не слушать: конституционный анализ принудительной идеологической обработки посредством собраний с пленной аудиторией на рабочем месте» (PDF) . Журнал Беркли по вопросам занятости и трудового права . 31 (1). дои : 10.15779/Z38N05N .
^ Jump up to: ^а ^б Абруццо, Дженнифер (7 апреля 2022 г.). «Меморандум ГК 22-04» . НЛРБ . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Бренфенбреннер, Кейт (20 мая 2009 г.). Никаких запретов: усиление противодействия работодателям организации (PDF) . Институт экономической политики (Отчет) . Проверено 23 июня 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Браун, Эндрю (21 апреля 2022 г.). «Коннектикут запрещает собрания с пленной аудиторией после действий Орегона в 2009 году» . КТ-зеркало . Проверено 23 июня 2022 г.
^ О'Брайен, Энди (17 июля 2023 г.). «Губернатор Миллс подписывает закон о запрете обязательных антипрофсоюзных собраний с аудиторией» . АФТ-КПП штата Мэн . Проверено 4 сентября 2023 г.
^ Нестерак, Макс (17 мая 2023 г.). «Законодатели Миннесоты одобряют 9 крупных изменений, благоприятных для работников» . Миннесотский реформатор . Проверено 1 июня 2023 г.
^ Ли, Брайан (6 сентября 2023 г.). «Подписанный закон «Мера» защищает работников штата Нью-Йорк от наказания за отказ от участия в собраниях «порабощенной аудитории»» . Law.com . Проверено 7 сентября 2023 г.
^ Дэн, Грейс (3 апреля 2024 г.). «Вашингтон добавляет законы о защите трудящихся, включая запрет на обязательные антипрофсоюзные собрания» . mltnews.com . Проверено 4 апреля 2024 г.
^ Халперн, Мартин (21 марта 2011 г.). "Труд" . В Педерсоне, Уильям Д. (ред.). Товарищ Франклина Д. Рузвельта . Джон Уайли и сыновья. п. 167. ИСБН 9781444395174 . Архивировано из оригинала 8 июля 2022 года.
^ Пол, Эллен Франкель; Дикман, Ховард (1990). Свобода, собственность и будущее конституционного развития . Олбани, Нью-Йорк: Издательство Государственного университета Нью-Йорка. п. 277. ИСБН 9780791403044 . Архивировано из оригинала 27 июня 2022 года.
^ Jump up to: ^а ^б ^с Гросс, Джеймс А. (14 июля 2003 г.). Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994 гг . Филадельфия: Издательство Университета Темпл. ISBN 9781592132256 .
^ Постановления: American Tube Bending , 44 NLRB 121 (1942), отменены , NLRB против American Tube Bending Co. , 134 F.2d 993 (2d Cir. 1943), сертификат. сегодня. 320 США 708 (1943); и Clark Brothers Co. , 70 NLRB 802 (1946).
^ Уитни, Фред (1949). Опыт Национального совета по трудовым отношениям во время войны, 1941–1945 гг . Чикаго: Издательство Университета Иллинойса. п. 229.
^ Дайджест современной федеральной практики: вся федеральная прецедентная практика в современную эпоху . Том. 35. Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., 1970. с. 84.
^ «Приказ NLRB поднимает проблему «свободы слова»» . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1947 года . Проверено 27 июня 2022 г.
^ Оберер, Уолтер Э.; Ханслоу, Курт Л.; Хайнс, Тимоти Дж. (1994). Дела и материалы по трудовому праву: Коллективные переговоры в свободном обществе . Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., с. 153.
^ Bonwit Teller, Inc. , 96 NLRB 608 (1951), возвращено на другие основания , Bonwit Teller, Inc. против NLRB , 197 F2d 640 (2-й округ, 1952); Biltmore Mfg. , 97 NLRB 905 (1951); Higgins, Inc. , 100 NLRB 829 (1952); National Screw Mfg. Co., Калифорния , 101 NLRB 1360 (1952); Метрополитен Автозапчасти , 102 NLRB 1643 (1953)
^ Пир, Кэрол (2007). Права на скидку: нарушение Wal-Mart права американских рабочих на свободу объединений . Вашингтон, округ Колумбия: Хьюман Райтс Вотч. п. 69.
^ Бэбкок и Уилкокс , 77 577 (NLRB, 1948).
^ Jump up to: ^а ^б Секунда, Пол М. (зима 2012 г.). «Будущее доктрины NLRB о выступлениях в плену аудитории» . Юридический журнал Индианы . 87 (1): 123, 131. ССРН 1692959 . Проверено 27 июня 2022 г.
^ Лофтус, Джозеф А. (13 июля 1953 г.). «Убедительная роль штатов в делах о труде в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 июня 2022 г.
^ Livingston Shirt Corp. , 107 NLRB 400 (1953).
^ «НЛРБ меняет взгляды на закон Тафта» . Нью-Йорк Таймс . 27 декабря 1953 года . Проверено 27 июня 2022 г.
^ Уокер, Норман (22 декабря 1953 г.). «Профсоюзы теряют право слова во время завода». Ассошиэйтед Пресс.
^ Peerless Plywood Co. , 107 NLRB 427 (1953).
^ Economic Machinery Co. (Подразделение George J. Meyer Manufacturing Co.) , 111 NLRB 947 (1955).
^ «Главный юрисконсульт NLRB Дженнифер Абруццо выпускает памятку о плененной аудитории и других обязательных встречах» . Национальный совет по трудовым отношениям (пресс-релиз). 7 апреля 2022 г. . Проверено 23 июня 2022 г.

[masson-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Массон, Элизабет Дж. (2004). « Встречи «порабощенной аудитории» в кампаниях по организации профсоюзов: свобода слова или несправедливое преимущество?» . Юридический журнал Гастингса . 56 (1): 169 . Проверено 23 июня 2022 г.

[cambridge-2] Секунда, Пол М. (2019). «Встречи с пленной аудиторией» . Кембриджский справочник по трудовому законодательству США XXI века . стр. 245–256. дои : 10.1017/9781108610070.026 . ISBN 9781108610070 . S2CID 210505636 . Проверено 23 июня 2022 г.

[3] Дастин, Джеффри (7 мая 2022 г.). «Совещания сотрудников Amazon по вопросам профсоюзов незаконны, считает чиновник совета труда» . Рейтер . Проверено 23 июня 2022 г.

[vice-4] Jump up to: ^а ^б Гордон, Аарон (7 апреля 2022 г.). «Юрист NLRB хочет запретить любимый метод компаний по разрушению профсоюзов» . Порок . Проверено 23 июня 2022 г.

[Bloomberg-5] Jump up to: ^а ^б Крейгбаум, Эндрю; Малвейни, Эрин; Уилкинс, Эмили; Куллгрен, Ян (9 марта 2021 г.). «Веховая реформа трудового законодательства принята Палатой представителей, но судьба Сената неясна» . Закон Блумберга . Архивировано из оригинала 10 марта 2021 года . Проверено 23 июня 2022 г.

[Verge-6] Шиффер, Зоя; Келли, Макена (11 мая 2021 г.). «Закон PRO изменит технологическую индустрию — будет ли у нее такой шанс?» . Грань . Проверено 23 июня 2022 г.

[hrw-7] Jump up to: ^а ^б Несправедливое преимущество: свобода объединения рабочих в Соединенных Штатах в соответствии с международными стандартами прав человека (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 2000. с. 28. ISBN 1564322513 . Проверено 23 июня 2022 г.

[8] «Краткий обзор решений НКРБ за неделю с 25 по 29 января 2016 года» . NLRB.gov . 29 января 2016 года . Проверено 23 июня 2022 г.

[9] Хартли, Роджер К. (2010). «Свобода не слушать: конституционный анализ принудительной идеологической обработки посредством собраний с пленной аудиторией на рабочем месте» (PDF) . Журнал Беркли по вопросам занятости и трудового права . 31 (1). дои : 10.15779/Z38N05N .

[memo-10] Jump up to: ^а ^б Абруццо, Дженнифер (7 апреля 2022 г.). «Меморандум ГК 22-04» . НЛРБ . Проверено 23 июня 2022 г.

[11] Бренфенбреннер, Кейт (20 мая 2009 г.). Никаких запретов: усиление противодействия работодателям организации (PDF) . Институт экономической политики (Отчет) . Проверено 23 июня 2022 г.

[ct-12] Jump up to: ^а ^б Браун, Эндрю (21 апреля 2022 г.). «Коннектикут запрещает собрания с пленной аудиторией после действий Орегона в 2009 году» . КТ-зеркало . Проверено 23 июня 2022 г.

[13] О'Брайен, Энди (17 июля 2023 г.). «Губернатор Миллс подписывает закон о запрете обязательных антипрофсоюзных собраний с аудиторией» . АФТ-КПП штата Мэн . Проверено 4 сентября 2023 г.

[14] Нестерак, Макс (17 мая 2023 г.). «Законодатели Миннесоты одобряют 9 крупных изменений, благоприятных для работников» . Миннесотский реформатор . Проверено 1 июня 2023 г.

[15] Ли, Брайан (6 сентября 2023 г.). «Подписанный закон «Мера» защищает работников штата Нью-Йорк от наказания за отказ от участия в собраниях «порабощенной аудитории»» . Law.com . Проверено 7 сентября 2023 г.

[16] Дэн, Грейс (3 апреля 2024 г.). «Вашингтон добавляет законы о защите трудящихся, включая запрет на обязательные антипрофсоюзные собрания» . mltnews.com . Проверено 4 апреля 2024 г.

[17] Халперн, Мартин (21 марта 2011 г.). "Труд" . В Педерсоне, Уильям Д. (ред.). Товарищ Франклина Д. Рузвельта . Джон Уайли и сыновья. п. 167. ИСБН 9781444395174 . Архивировано из оригинала 8 июля 2022 года.

[18] Пол, Эллен Франкель; Дикман, Ховард (1990). Свобода, собственность и будущее конституционного развития . Олбани, Нью-Йорк: Издательство Государственного университета Нью-Йорка. п. 277. ИСБН 9780791403044 . Архивировано из оригинала 27 июня 2022 года.

[gross-19] Jump up to: ^а ^б ^с Гросс, Джеймс А. (14 июля 2003 г.). Нарушенное обещание: подрыв политики США в области трудовых отношений, 1947–1994 гг . Филадельфия: Издательство Университета Темпл. ISBN 9781592132256 .

[20] Постановления: American Tube Bending , 44 NLRB 121 (1942), отменены , NLRB против American Tube Bending Co. , 134 F.2d 993 (2d Cir. 1943), сертификат. сегодня. 320 США 708 (1943); и Clark Brothers Co. , 70 NLRB 802 (1946).

[21] Уитни, Фред (1949). Опыт Национального совета по трудовым отношениям во время войны, 1941–1945 гг . Чикаго: Издательство Университета Иллинойса. п. 229.

[22] Дайджест современной федеральной практики: вся федеральная прецедентная практика в современную эпоху . Том. 35. Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., 1970. с. 84.

[23] «Приказ NLRB поднимает проблему «свободы слова»» . Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1947 года . Проверено 27 июня 2022 г.

[24] Оберер, Уолтер Э.; Ханслоу, Курт Л.; Хайнс, Тимоти Дж. (1994). Дела и материалы по трудовому праву: Коллективные переговоры в свободном обществе . Сент-Пол, Миннесота: West Publishing Co., с. 153.

[25] Bonwit Teller, Inc. , 96 NLRB 608 (1951), возвращено на другие основания , Bonwit Teller, Inc. против NLRB , 197 F2d 640 (2-й округ, 1952); Biltmore Mfg. , 97 NLRB 905 (1951); Higgins, Inc. , 100 NLRB 829 (1952); National Screw Mfg. Co., Калифорния , 101 NLRB 1360 (1952); Метрополитен Автозапчасти , 102 NLRB 1643 (1953)

[26] Пир, Кэрол (2007). Права на скидку: нарушение Wal-Mart права американских рабочих на свободу объединений . Вашингтон, округ Колумбия: Хьюман Райтс Вотч. п. 69.

[27] Бэбкок и Уилкокс , 77 577 (NLRB, 1948).

[secunda-28] Jump up to: ^а ^б Секунда, Пол М. (зима 2012 г.). «Будущее доктрины NLRB о выступлениях в плену аудитории» . Юридический журнал Индианы . 87 (1): 123, 131. ССРН 1692959 . Проверено 27 июня 2022 г.

[LoftusStatesRole-29] Лофтус, Джозеф А. (13 июля 1953 г.). «Убедительная роль штатов в делах о труде в США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 июня 2022 г.

[30] Livingston Shirt Corp. , 107 NLRB 400 (1953).

[ChangingViews-31] «НЛРБ меняет взгляды на закон Тафта» . Нью-Йорк Таймс . 27 декабря 1953 года . Проверено 27 июня 2022 г.

[WalkerLose-32] Уокер, Норман (22 декабря 1953 г.). «Профсоюзы теряют право слова во время завода». Ассошиэйтед Пресс.

[33] Peerless Plywood Co. , 107 NLRB 427 (1953).

[34] Economic Machinery Co. (Подразделение George J. Meyer Manufacturing Co.) , 111 NLRB 947 (1955).

[35] «Главный юрисконсульт NLRB Дженнифер Абруццо выпускает памятку о плененной аудитории и других обязательных встречах» . Национальный совет по трудовым отношениям (пресс-релиз). 7 апреля 2022 г. . Проверено 23 июня 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

[ 31 ]

[ 32 ]

[ 33 ]

[ 34 ]

[ 35 ]