Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года
Акт парламента | |
![]() | |
Длинное название | Закон о внесении поправок в Часть 4 Закона о семье 1996 года , Закон о защите от притеснений 1997 года и Приказ о защите от притеснений (Северная Ирландия) 1998 года ; предусмотреть положения об убийствах; сделать обычное нападение правонарушением , подлежащим аресту ; предусмотреть выплату правонарушителями дополнительных сборов; предусмотреть альтернативные приговоры ; предусмотреть процедуру, согласно которой присяжные рассматривают только выборочные подсчеты по обвинительному заключению ; предусмотреть положения о признании недееспособным и о лицах, признанных недееспособными или невиновными по причине невменяемости; предусмотреть порядок исполнения ордеров; предусмотреть положение об исполнении постановлений, вынесенных по приговору суда; внести поправки в статью 58 Закона об уголовном правосудии 2003 года и внести поправки в Часть 12 этого Закона в отношении периодического содержания под стражей; принять меры в отношении жертв преступлений, свидетелей преступлений и других лиц, пострадавших от преступлений; и предусмотреть положение о взыскании компенсации с правонарушителей. |
---|---|
Цитирование | 2004 г. 28 |
Даты | |
Королевское согласие | 15 ноября 2004 г. |
Текст закона в первоначально принятом виде | |
Пересмотренный текст статута с поправками |
Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (пункт 28) является законом Парламента Соединенного Королевства . Он занимается уголовным правосудием и концентрируется на правовой защите и помощи жертвам преступлений, особенно домашнего насилия . Он также расширяет положение о судебных процессах без присяжных, вводит новые правила рассмотрения дел о причинении смерти ребенку или уязвимому взрослому человеку и разрешает судебным приставам применять силу для проникновения в дома. [ 2 ]
Происхождение
[ редактировать ]- Белая книга Министерства внутренних дел «Справедливость для всех» (Cm 5563), многие из рекомендаций которой были реализованы в Законе об уголовном правосудии 2003 года .
- Консультативный документ Министерства внутренних дел « Безопасность и правосудие: предложения правительства по вопросу домашнего насилия» (Cm 5847), опубликованный в июне 2003 года.
- Брошюра Министерства внутренних дел «Лучшее предложение для потерпевших и свидетелей», опубликованная 21 ноября 2002 года.
- Национальное общество защиты детей (NSPCC) «Кто из вас это сделал?» Отчет рабочей группы, опубликованный осенью 2003 г.
- Отчет Юридической комиссии: Дети: их неслучайная смерть или серьезные телесные повреждения (уголовные процессы) (LC282), опубликованный 16 сентября 2003 г.
- Консультативный отчет Юридической комиссии « Дети: их неслучайная смерть или серьезные телесные повреждения (уголовные процессы)» - консультативный отчет (LC279), опубликованный 15 апреля 2003 года.
- Отчет Юридической комиссии: [Эффективное преследование за множественные правонарушения] (LC277), опубликованный в октябре 2002 года.
- Отчет Юридической комиссии: Апелляции о двойной ответственности и судебном преследовании (LC267), опубликованный в марте 2001 года.
Реформы полиции и судебных процедур
[ редактировать ]Приказы о запрете приставаний
[ редактировать ]В приказы о запрете приставаний, предусмотренные Законом о семье 1996 года, были внесены поправки, предусматривающие уголовное наказание за их невыполнение, максимальное наказание в виде тюремного заключения на срок до 5 лет. [ 3 ] Обстоятельства, при которых могут быть наложены такие приказы, были расширены и теперь включают однополые пары и пары, сожительствующие на равных правах с супружескими парами. Среди них есть и бывшие сожители.
Запретительные судебные приказы
[ редактировать ]Запретительные судебные приказы (не позволяющие получателю делать что-либо, указанное в приказе) могут быть наложены на оправданных обвиняемых. [ 4 ] Они налагаются, если суд «считает это необходимым для защиты человека от притеснений со стороны ответчика». Апелляционный суд, разрешая обжалование обвинительного приговора, может также передать дело в Королевский суд для рассмотрения запретительного судебного приказа в отношении заявителя, выигравшего апелляцию.
Обычное нападение
[ редактировать ]Закон считал обычное нападение правонарушением , подлежащим аресту . [ 5 ] Практический эффект этого изменения заключался в том, что полиция могла арестовать подозреваемого на месте происшествия без ордера, вместо того, чтобы потенциально быть вынужденной оставить подозреваемого нападавшего с его или ее предполагаемой жертвой. Раньше полиции приходилось заявлять о нападении с нанесением телесных повреждений , которое подлежало аресту, чтобы задержать подозреваемого в нападении в пограничных случаях. [ нужна ссылка ]
Однако понятие «преступления, влекущего за собой арест», было отменено 1 января 2006 г. По состоянию на 2007 г. [update]Полиция может произвести арест даже в случае подозрения в обычном нападении, чтобы «не допустить причинения данным лицом телесных повреждений себе или любому другому лицу». [ 6 ]
Закон определил обычное нападение в качестве альтернативного приговора по обвинению в нападении при отягчающих обстоятельствах Королевскому суду , хотя само по себе оно не является преступлением, подлежащим обвинительному заключению . [ 7 ]
Готовность умолять
[ редактировать ]Судьи, а не специально уполномоченные присяжные, теперь решают, в состоянии ли подсудимый выступать в суде». [ 8 ] Изменен также режим обращения с подсудимыми, недееспособными или невиновными по причине невменяемости (то есть совершившими физические действия, составляющие преступление, но без вменяемого умысла). Суд, а не министр внутренних дел, определяет (для этого требуются медицинские доказательства), следует ли поместить обвиняемого в психиатрическую больницу.
Суд присяжных только по подсчету проб
[ редактировать ]Судебные разбирательства по значительному числу обвинений теперь можно разделить на два этапа: суд присяжных по «образцовым пунктам обвинения» и судебный процесс по остальным пунктам обвинения только судьями. [ 9 ] Это еще больше расширяет круг обстоятельств, при которых судебные процессы могут рассматриваться без присяжных (см. Закон об уголовном правосудии 2003 года ).
Обвинение должно убедить суд в том, что соблюдены три условия:
- учитывая количество пунктов обвинения, суд присяжных с участием всех из них был бы невозможен.
- каждый пункт обвинения или группа пунктов обвинения, подлежащих рассмотрению присяжными, может рассматриваться как образец пункта обвинения для рассмотрения только судьей
- это в интересах справедливости
Судья должен принять во внимание любые способы облегчения суда присяжных, но ни одна такая мера не должна приводить к тому, что обвиняемому грозит меньший приговор, чем тот, который был бы возможен при новых мерах.
Причинение или допущение смерти ребенка или уязвимого взрослого
[ редактировать ]Предыдущие трудности с законом
[ редактировать ]Трудноразрешимая юридическая проблема возникла в связи со случаями, когда ребенок или уязвимый взрослый, о котором заботились два человека, умирали в результате жестокого обращения. Известно, что виноват хотя бы один из двух человек, но не кто. Эта проблема анализировалась в ряде случаев. по Апелляционный суд делу Лейн против Лейна [ 10 ] постановил, что ни лицо не может быть осуждено, ни судебное разбирательство не может продолжаться после завершения версии обвинения, поскольку не было никаких доказательств, конкретно указывающих на конкретного обвиняемого.
Лорд Годдард ранее давал комментарии по делу Регина против Эбботта. [ 11 ]
«Вероятно, это совершил тот или иной человек, но не было доказательств того, и хотя, к сожалению, виновный не может быть привлечен к ответственности справедливости, гораздо важнее, чтобы не было судебной ошибки и чтобы закон утверждал, что обвинение должно доказать свою правоту».
В отчете Юридической комиссии отмечается, что это означает, что тому или иному родителю потенциально «убийство сойдет с рук». [ 12 ]
Закон решает эту проблему двумя способами: во-первых, признавая преступлением «причинение или допущение смерти ребенка или уязвимого взрослого», и, во-вторых, внося поправки в правила судебной процедуры, требующие от сообвиняемых дать отчет о событиях в суде. свидетеля, что фактически вынуждает их при необходимости обвинить другого.
Новое преступление
[ редактировать ]Преступление, заключающееся в «причинении или допущении смерти ребенка или уязвимого взрослого», которое теперь называется «новым преступлением», совершается в соответствии со статьей 5 Закона. [ 13 ] если выполняются следующие четыре условия:
- Ребенок или уязвимый взрослый погибает в результате противоправного действия лица из «того же домохозяйства»
- Обвиняемый также был членом того же домохозяйства, часто контактировал с потерпевшим и присутствовал во время противоправного деяния.
- В тот момент существовал риск причинения серьезного физического вреда потерпевшему.
- Или:
- Ответчик совершил противоправное деяние (то есть непосредственно повлекло смерть), или
- Осознавал риск (или должен был знать), не предпринял разумных мер, чтобы что-либо предпринять, и предвидел обстоятельства, приведшие к противоправному деянию, повлекшему смерть.
Таким образом, если можно установить, что ребенок или уязвимый взрослый человек умер в результате противоправного действия, нет необходимости доказывать, кто из двух ответственных членов семьи либо стал причиной смерти, либо допустил ее.
Если бы не было очевидной истории насилия или каких-либо оснований подозревать его, тогда другие члены семьи не были бы виновны в этом преступлении, даже в явных случаях убийства. Если нет оснований подозревать, что жертва подвергается риску, нельзя разумно ожидать, что другие члены домохозяйства предпримут шаги для предотвращения насилия.
Новая процедура
[ редактировать ]В судебную процедуру внесены изменения, ограничивающие обстоятельства, при которых судебное разбирательство может быть прекращено по окончании изложения версии обвинения и до представления версии защиты.
Область применения « неблагоприятного вывода » (право присяжных делать предположения относительно любой части дела, включая виновность обвиняемого, на основании его или ее неспособности ответить на любой вопрос, заданный в суде) [ 14 ] расширен за счет включения заключения по совместному обвинению в убийстве (убийстве и непредумышленном убийстве) и новому преступлению; это означает, что если человеку предъявлено обвинение в одном из преступлений, связанных с убийством (или в обоих), и в этом новом преступлении, то молчание на трибуне для свидетелей может подразумевать вину как в убийстве, так и в новом преступлении. Это подлежит обычной защите [ 15 ] что человека нельзя осудить исключительно на основании его молчания.
Момент, когда заявление об отсутствии ответа (см. определение) [ 16 ] ) может быть перенесено при определенных обстоятельствах в конец всего дела, а не только обвинения. Совместные обвинения в убийстве и новом правонарушении могут быть сняты только по окончании всего дела (если новое преступление также пережило эту стадию).
Новое преступление выдержит проверку на отсутствие ответа до тех пор, пока будут продемонстрированы основы преступления - обвинению не нужно доказывать, стал ли обвиняемый причиной смерти или допустил ее. На ответчика будут оказывать давление, чтобы он дал показания о том, что произошло; невыполнение этого требования приведет к неблагоприятному выводу.
Критика
[ редактировать ]Ученые-правоведы отметили ряд проблем в нынешней редакции. Дэвид Ормерод в учебнике уголовного права « Смит и Хоган » отмечает, что Закон намеренно не определяет, что считается «домохозяйством». Кроме того, Закон не охватывает должным образом некоторые категории лиц, осуществляющих уход, которые не проживают в совместном доме, но имеют регулярные контакты, например, домашних нянь. Закон также оставляет неясным, несет ли один человек, осуществляющий уход, юридическую ответственность за непринятие мер по защите уязвимой жертвы от рискованного поведения другого человека, осуществляющего уход. [ 17 ]
Полномочия судебного пристава
[ редактировать ]Закон разрешает судебным приставам применять силу для проникновения в дома, опровергая многовековую доктрину, подтвержденную делом Семейна (1604 г.), о том, что « дом англичанина - его крепость ». [ 2 ] Это было описано в восемнадцатом веке Уильямом Блэкстоуном , который написал в книге 4, главе 16. [ 18 ] из его комментариев к законам Англии :
А закон Англии так щепетильно и нежно относится к иммунитету человеческого дома, что делает его его замком и никогда не допустит нарушения иммунитета: согласуясь здесь с мнением Древнего Рима, выраженным в произведения Талли; [ 19 ] ибо что святее, что более защищено от всякой религии, чем дом каждого гражданина? [ 20 ] По этой причине никакие двери вообще не могут быть взломаны для осуществления какого-либо гражданского процесса; хотя в уголовных делах общественная безопасность важнее частной. Отсюда также отчасти возникает враждебное отношение к закону в отношении подслушивающих, назойливых и подстрекателей: и к этому принципу должно быть отнесено то, что человек может законно собирать людей вместе без опасности поднять бунт, разгром или незаконное собрание. чтобы защитить и защитить свой дом; чего ему не разрешается делать ни в каком другом случае.
В 2009 году благотворительные организации, консультирующие должников, заявили, что видели, как судебные приставы угрожали взломать дом, если должник немедленно не выплатит полную сумму штрафа, а также судебные издержки и судебные издержки. Раньше благотворительные организации могли сообщить должникам, что судебные приставы не имеют права принудительно входить, штраф можно вернуть в суд и разработать доступные графики платежей. [ 2 ]
Раздел 60 – Начало действия
[ редактировать ]По данному разделу сделаны следующие заказы:
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 1), Приказ 2005 года (SI 2005/579 (C. 26))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 2), Приказ 2005 года (SI 2005/1705 (C. 71))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный № 3), Приказ 2005 года (SI 2005/1821 (C. 77))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 4), Приказ 2005 года (SI 2005/2848 (C. 119))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный № 5), Приказ 2005 года (SI 2005/3196 (C. 137))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный № 6), Приказ 2006 года (SI 2006/2662 (C. 90))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 7 и переходное положение), Приказ 2006 года (SI 2006/3423 (C. 131))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 8), Приказ 2007 года (SI 2007/602 (C. 26))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный закон № 9 и переходные положения) Приказ 2007 года (SI 2007/1845 (C. 69))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (вступительный № 10), Приказ 2008 года (SI 2008/3065 (C. 131))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (вступительный № 11) Приказ 2009 года (SI 2009/2501 (C. 104))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (вступающий в силу № 12) Приказ 2009 года (SI 2009/2616 (C. 117))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (вступительный № 13), Приказ 2010 года (SI 2010/129 (C. 16))
- Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года (Вступительный № 14), Приказ 2011 года (SI 2011/1008 (C. 41))
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Цитирование настоящего Закона под этим коротким названием разрешено статьей 63 настоящего Закона.
- ^ Перейти обратно: а б с The Guardian , 2 июня 2009 г., Беднейшие нуждаются в защите от судебных приставов
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 1.
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 12.
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 10.
- ^ Закон о полиции и доказательствах по уголовным делам 1984 года , раздел 24(5)(c)(i)
- ^ с.11
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 22.
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 17.
- ^ (1986) 82 Cr App R 5
- ^ [1955] 2 QB 497
- ^ См. раздел «Происхождение», отчет Юридической комиссии 282, параграф 1.2.
- ^ Закон о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 г., раздел 5.
- ^ Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 г. , раздел 35
- ^ Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года , раздел 38 (3) ; см. также Мюррей против Великобритании (1996) 22 EHRR 29, ECHR .
- ^ Заявление о том, что обвинение не представило или не представило принципиально неадекватных доказательств вины подсудимого по всем элементам преступления; тем самым обеспечив оправдание по решению судьи. Это может произойти в конце изложения версии обвинения, прежде чем обвиняемый будет вынужден дать показания.
- ^ Смит и Хоган, 12-е издание, стр.564-565.
- ↑ Комментарии Блэкстоуна - Книга четвертая - Глава шестнадцатая: О преступлениях против жилища отдельных лиц. Архивировано 3 мая 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Туллий» — распространенное сокращение имени Маркус Туллий Цицерон .
- ^ Что более священно, что сильнее охраняется каждым святым чувством, чем собственный дом человека?
Внешние ссылки
[ редактировать ]Законодательство Великобритании
[ редактировать ]- Текст Закона о домашнем насилии, преступлениях и жертвах 2004 года, действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта законодательный.gov.uk .