Единое национальное движение (Грузия)

Единое национальное движение Единое национальное движение
Председатель	Тинатин Бокучава
Почетный председатель	Mikheil Saakashvili
Лидер женского крыла	Тинатин Бокучава
Политический секретарь	Петре Цискаришвили
Основатель	Mikheil Saakashvili Вано Мерабишвили
Основан	Октябрь 2001 г. ( 2001–10 )
Разделить из	Союз граждан
Штаб-квартира	Тбилиси
Идеология	Либеральный консерватизм Гражданский национализм Атлантизм Проевропеизм
Политическая позиция	Правоцентристский
Национальная принадлежность	Сила в Единстве (2018–2023) Единство – чтобы спасти Грузию (с 2024 г.)
Европейская принадлежность	Европейская народная партия (филиал)
Международная принадлежность	Международный демократический союз
Цвета	Красный и   Белый   Бордовый (обычный)
Места в парламенте	15 / 150
Муниципальные советники	441 / 2,068
Места в Верховном совете Аджарии	7 / 21
Места в Тбилисском городском собрании	10 / 50
Места в Кутаисском городском собрании	5 / 35
Места в Батумском городском собрании	7 / 35
Места в городском собрании Рустави	11 / 35
Муниципальные мэры	1 / 64
Веб-сайт
унм .ge
Политика Грузии Политические партии Выборы

Бывший логотип

национальное движение ( грузинский : Единое ЕНД), также в просторечии эртиани ; националури модзраоба известное как Нацеби. — либеральная и прозападная политическая партия в Грузии, основанная Михаилом Саакашвили , пришедшая к власти после Революции роз .

Партия была основана в 2001 году Михаилом Саакашвили , который отделился от тогдашнего правящего Союза граждан президента Эдуарда Шеварднадзе и пришел к власти после того, как бросил вызов действующим властям на парламентских выборах 2003 года и последовавшей за ними Революции роз . ЕНД следовало прозападному курсу с неолиберальной экономической политикой и культурным либерализмом . Его правление было охарактеризовано как либеральная автократия . Партия проиграла парламентские выборы 2012 года « Грузинской мечте» из-за скандала в тюрьме в Глдани . С тех пор она является главной оппозиционной партией.

История

Основание

Пронатовская вывеска, отредактированная ЕНД, тогдашней правящей партией Грузии .

выборы 1995 года Президентские и парламентские , первые выборы после окончания гражданской войны в Грузии , сделали Эдуарда Шеварднадзе президентом Грузии , а его партию «Союз граждан» — правящей партией, которая в значительной степени функционировала как продолжение исполнительной власти, контролируемой Президентом в строго президентской системе управления, установленной Конституцией Грузии 1995 года. «Союз граждан» представлял собой большую палаточную партию, объединившуюся под руководством Шеварднадзе. Оно привлекло ряд молодых политиков, в том числе Михаила Саакашвили , Зураба Жвания и Нино Бурджанадзе . Введение избирательных барьеров привело к быстрому снижению многопартийности: количество партий в парламенте сократилось до 14 в 1995 году и четырех в 1999 году. Союз граждан стал крупнейшей политической силой в стране, и его единственной сильной оппозицией была партия регионалист Союза демократического возрождения Аслан " " губернатор Аджарии Абашидзе . Однако неспособность правительства справиться с глубоко укоренившейся коррупцией и восстановить искалеченные государственные институты, унаследованные после десятилетия гражданских конфликтов, привела к росту различных фракций внутри Союза граждан, которые оказались более эффективными в противостоянии президенту Шеварднадзе, чем оппозиционные партии.

Раскол в Союзе граждан и более очевидное общественное недовольство Шеварднадзе привели к бегству многих депутатов парламента от правящей партии и позволили сформировать новые партии после 2000 года. Первая группа, покинувшая Союз граждан, представляла бизнес-сообщество. и сформировал Партию новых правых (ПНР) в 2001 году. Этот уход положил начало распаду партии, поскольку многие партийные чиновники и депутаты перешли на сторону других партий или сформировали их. Спикер парламента и лидер фракции реформаторов Зураб Жвания вышел из Союза граждан и основал новую партию, получившую название «Объединенные демократы». Вскоре к нему присоединилась еще один видный депутат парламента от Союза граждан Нино Бурджанадзе . В результате у Шеварднадзе осталось мало союзников.

В сентябре 2001 года Михаил Саакашвили (тогдашний министр юстиции) подал в отставку и покинул правящую партию, заявив, что коррупция проникла в самый центр грузинского правительства и что у Шеварднадзе нет желания бороться с ней, предупредив, что «нынешние события в Грузии превратит страну в криминальный анклав за один-два года». Месяц спустя Саакашвили сформировал оппозиционную партию «Национальное движение». Партия вела кампанию против коррупции и преступности, обещала восстановить контроль над отколовшимися регионами Грузии и проводить более решительную политику евроатлантической интеграции.

Достигнув значительного успеха на местных выборах 2002 года, партия с нетерпением ждала парламентских выборов 2003 года как возможности бросить вызов многолетнему правлению все более непопулярной правящей партии. В июне 2002 года Саакашвили был избран председателем Тбилисского собрания («Сакребуло») после соглашения между «Единым национальным движением» и Лейбористской партией Грузии. Это дало ему новую мощную платформу для критики правительства.

Революция роз

Саакашвили и другие лидеры грузинской оппозиции сформировали коалицию в 2003 году, чтобы объединить Единое национальное движение, Объединённых демократов, Республиканскую партию , Союз национальных сил и движение « Кмара » в рыхлый альянс против правительства президента Эдуарда Шеварднадзе . НМ активно проводил кампанию по всей стране и в январе 2003 года открыл свой офис в Гори для координации своих действий. В своей предвыборной кампании Саакашвили призвал Шеварднадзе уйти в отставку, заявив, что при его правлении страна не сможет продолжать существовать "в нормальных обстоятельствах". Перед выборами Саакашвили подал в отставку с поста председателя Тбилисской ассамблеи, стремясь занять более высокую должность в парламенте. В сентябре 2003 года, за месяц до выборов, Саакашвили совершил визиты в Вашингтон, Москву и Киев. Когда наступила дата выборов, Саакашвили заявил о своей поддержке, выйдя на голосование и надеясь на лучшее будущее. Выборы состоялись 2 ноября 2003 года и дали партии 18% голосов. Правящая партия получила только 22% голосов, а это означало, что она не могла сформировать правительство самостоятельно, хотя правящая партия могла бы стать посредником в создании коалиционного правительства, исключая НМ и его союзников. Оппозиционные партии решительно оспорили результаты парламентских выборов 2 ноября 2003 года, которые местные и международные наблюдатели раскритиковали за многочисленные нарушения. Обвинения в фальсификации результатов голосования были вызваны политическим кризисом и массовыми протестами. Несколько неправительственных организаций, таких как Институт Свободы, принимали активное участие во всех протестных акциях. Все более напряженные две недели демонстраций оказали давление на Шеварднадзе, который решил уйти с поста президента 23 ноября. Это стало известно как Революция роз – первая цветная революция постсоветского мира. Национальное движение и его партнеры сыграли центральную роль в политическом кризисе ноября 2003 года.

После падения Шеварднадзе партия объединила усилия с Объединенными демократами и Союзом национальных сил, чтобы выдвинуть Саакашвили в качестве основного кандидата на президентских выборах 4 января 2004 года . Саакашвили победил на выборах подавляющим большинством голосов и вступил в должность 25 января. Национальное движение и Объединенные демократы объединились 5 февраля 2004 года; блок «Национальное движение – демократы», в который также входили Республиканская партия и Союз национальных сил, обеспечил конституционное большинство на новых парламентских выборах (около 75% голосов). В 2004 году новый парламент ратифицировал поправки к конституции, которые расширили полномочия президента и разделили полномочия между лидерами революционного трио: Михаилом Саакашвили в качестве президента, Зурабом Жванией в качестве премьер-министра и Нино Бурджанадзе в качестве спикера парламента. Положение премьер-министра было явно создано этими поправками к конституции, заменив государственного министра .

2004–2007: Централизация, реформы, сильная исполнительная власть.

Главным результатом конституционных поправок 2004 года стало усиление полномочий президента, ослабление парламента и начало процесса концентрации власти в руках исполнительной власти. Новое правительство утверждало, что широкие исполнительные полномочия необходимы, чтобы позволить революционным лидерам провести быстрые реформы. Новое правительство встретило небольшое сопротивление, поскольку только коалиция правой оппозиции сумела достичь необходимого избирательного барьера, чтобы получить места в парламенте среди всех оппозиционных групп. В мае 2004 года Республиканская партия и Союз национальных сил вышли из правящей коалиции, но безуспешно. Широкие полномочия, а также народная поддержка дали правительству сильный мандат на реализацию своей программы.

При новом правительстве Грузия осуществила ряд реформ. Образование было поставлено под централизованный контроль. В 2005 году правительство ввело единые вступительные экзамены. Для разработки и проведения этих экзаменов был создан Национальный центр оценки и экзаменов (NAEC). В соответствии с предыдущей системой поступления в университеты университеты могли свободно разрабатывать и проводить свои собственные экзамены; однако президент Саакашвили назвал эту систему источником коррупции и заявил, что эта основанная на взятках система лишила многих людей права на образование. В 2006 году было создано Национальное агентство гражданского реестра, централизованный орган, которому поручено предоставлять государственные услуги, включая услуги Агентства гражданского реестра, Национального агентства публичного реестра, Национального архива, Национального исполнительного бюро и Нотариальной палаты Грузии. . Президент Саакашвили заявил, что реформа необходима для искоренения коррупции. В 2004 году весь полис был уволен, а все Управление дорожной полиции упразднено. На его месте было создано совершенно новое Управление патрульной полиции, которое наняло новых полицейских для искоренения коррупции в этом ведомстве.

Новое правительство проводило экономически либеральную политику. При правительстве Шеварднадзе Грузия уже следовала принципам свободного рынка, рекомендованным Международным валютным фондом; однако администрация Саакашвили возобновила масштабную приватизацию и ускорила всю эту политику. В 2004 году Саакашвили назначил Каху Бендукидзе , грузинского бизнесмена и известного сторонника свободного рынка, проживающим в России, министром экономики. Под руководством Бендукидзе был отменен контроль над движением капитала, а также многие налоги и ставка подоходного налога снижена до 20%, многие государственные предприятия были приватизированы, существенно либерализовано трудовое законодательство, снижены импортные тарифы, введен запрет на ввоз иностранного капитала. право собственности на грузинскую землю было аннулировано, а многие государственные регулирующие органы были расформированы. Экономическая доктрина нового правительства была основана на вере в экономику просачивания капитала и иностранные инвестиции. Правительство сделало приоритетом привлечение прямых иностранных инвестиций для стимулирования экономического роста и значительно ослабило участие государства в экономике.

Администрация Саакашвили стремилась провести либеральные реформы, что привело ее в диссонанс с консервативными ценностями грузинского населения. В 1990-е годы в Грузии появились различные религиозные секты, что привело к опасениям по поводу того, что иностранные религии укоренятся в Грузии и поставят под угрозу грузинскую национальную идентичность и культурные ценности. Для борьбы с религиозными сектами были организованы различные группы. Василий Мкалашвили, бывший священник Грузинской православной церкви , лишенный сана, возглавлял Глданскую православную епархию и проявлял особую активность против Свидетелей Иеговы в Грузии. Его группа сожгла свою литературу и прекратила собрания и собрания. По словам Василия: «Я защищал Родину и веру наших отцов». Его группу не поддержал Патриарх Грузинской Православной Церкви Илия Второй, хотя он написал президенту Эдуарду Шеварднадзе с просьбой помочь «с культами, наводнившими страну». В апреле 1999 года на специальной сессии парламента Илия Второй потребовал ограничения этих «сект». В одной из своих проповедей Патриарх заявил: «Грузинский народ был христианином с первого века и должен оставаться им. Секты и иностранные религии не должны влиять на нашу нацию. Грузию спасло православие, и она спасет ее в следующий раз. Наш народ должны идти по этому пути, и те, кто предает Православие, нашу Церковь, Светицховели будет предателем нации, поэтому каждый человек, который поддерживает распространение сектантских верований и различных религий, объявляется врагом грузинской нации».

В 2004 году грузинский спецназ арестовал Василия Мкалавишвили. В ходе задержания произошло противостояние православных верующих с полицией, которое привело к ранениям нескольких человек, а также повреждению храма. Правительство подверглось критике за чрезмерное применение силы во время мероприятия, и многие критики обвинили его в целенаправленном провоцировании конфронтации с православными верующими, чтобы «продемонстрировать свою силу». Хотя первоначально Саакашвили в ответ предположил, что «именно государство, а не экстремистские группировки должны защищать Грузию от инопланетного влияния», позже он заявил, что носит это как «знак чести», что его администрация разрешила Свидетелям Иеговы свободно практиковать . В то время как предыдущее правительство отказывало Свидетелям Иеговы в разрешении на организацию собраний, а сотрудники правоохранительных органов часто разгоняли эти собрания, новое правительство впервые разрешило Свидетелям Иеговы работать в стране на законных основаниях. С другой стороны, опросы показали, что многие грузины воспринимают Свидетелей Иеговы как угрозу грузинской национальной идентичности, культурным ценностям и ГПЦ, одновременно поддерживая ограничения на их пропаганду. Это привело к публичной критике администрации Саакашвили, особенно действий спецназа при аресте Василия Мкалавишвили. Правительство также предприняло шаги по исключению религии из государственного образования, что вызвало общественную реакцию. В 2005 году парламент принял Закон об общем образовании, ограничивающий преподавание религии в школах и использование религиозных символов в школьных помещениях в религиозных целях.

При администрации Саакашвили правительство пропагандировало гражданский национализм и предприняло активные шаги по восстановлению централизованного контроля над всей территорией Грузии. Это привело к росту напряженности в отношениях с правительством Аджарской Автономной Республики под руководством Аслана Абашидзе , которое пользовалось широкой автономией при предыдущих администрациях и часто не подчинялось центральным властям. Абашидзе осудил «революцию роз» как неконституционный переворот , что еще больше усилило напряженность. Кризис достиг кульминации в мае 2004 года , когда Абашидзе ушел в отставку после того, как массовые демонстрации в Батуми потребовали его отставки.

Новое правительство добилось значительного прогресса в искоренении коррупции. В 2008 году Transparency International поставила Грузию на 67-е место в своем Индексе восприятия коррупции с результатом 3,9 балла из 10 возможных. Это лучший результат среди стран СНГ и значительное улучшение показателя Грузии по сравнению с 2004 годом, когда страна занимала 133-е место с 2,0 балла. В Грузии также усилилась борьба с « ворами в законе» . В декабре 2005 года Уголовный кодекс Грузии был реорганизован, чтобы предъявить уголовным авторитетам обвинения при отягчающих обстоятельствах. Подход был сосредоточен на ужесточении правоприменения и наказании как способах снижения преступности и разрушения преступных синдикатов.

29 октября 2004 года Североатлантический совет (САС) НАТО утвердил План действий индивидуального партнерства Грузии (ИПАП), что сделало Грузию первой среди стран-партнеров НАТО, успешно справившейся с этой задачей.

Отношения с Россией оставались проблематичными. С 1990-х годов отколовшиеся республики Абхазия и Южная Осетия сохранили де-факто независимость от Грузии, а Россия пассивно поддерживала сепаратистские движения. Российские войска оставались в гарнизонах на двух военных базах в Грузии и в качестве миротворцев в Южной Осетии и Абхазии. Саакашвили пообещал решить вопрос территориальной целостности и вернуть сепаратистские регионы под контроль Грузии. Успех в Аджарии побудил нового президента активизировать усилия по возвращению Южной Осетии и Абхазии под юрисдикцию Грузии. В августе 2004 года в Южной Осетии произошло несколько столкновений, которые угрожали военной эскалацией.

2007–2011: массовые демонстрации, дезертирство, война.

Хотя правительство провело множество реформ, многие люди ими не были удовлетворены, и общественное недовольство Саакашвили росло. Ситуация достигла точки кипения в октябре 2007 года, когда в ближайшем окружении Саакашвили появились обвинения в коррупции. С такими обвинениями выступил бывший министр обороны Ираклий Окруашвили , который подал в отставку со своего поста и подверг жесткой критике администрацию Саакашвили. Окруашвили обвинил Саакашвили в коррупции и лоббировании интересов собственной семьи. Окруашвили заявил, что поймал дядю президента с взяткой в ​​200 тысяч долларов, но был вынужден замять скандал по требованию президента. Оппозиция также обвинила президента Саакашвили в надзоре за системой коррупции среди элиты, охватывающей нефть и полезные ископаемые. Они утверждали, что члены семьи Саакашвили по указам президента приобрели большое количество государственной собственности, в результате чего семья Саакашвили стала одной из самых богатых семей в Грузии. Согласно утверждениям, семья Саакашвили взяла под свой контроль большую часть сектора высшего образования (его мать владела акциями нескольких университетов в Тбилиси), спа-индустрии и рекламного сектора. Саакашвили отверг обвинения своих политических оппонентов, заявив, что его администрация была одной из самых успешных в искоренении коррупции. Он обвинил своих оппонентов в распространении лжи и нечестности. Саакашвили еще больше пострадал от удара по своей репутации после того, как Окруашвили обвинил его в заговоре с целью убийства своего главного политического оппонента. Бадри Патаркацишвили , как и Рафик Харири , бывший премьер-министр Ливана, убитый в результате взрыва заминированного автомобиля. В конце октября Оркуашвили был арестован по обвинению в коррупции, что спровоцировало публичные демонстрации. Недовольство по поводу безработицы, низких пенсий и бедности, несмотря на экономические реформы Саакашвили, послужило катализатором демонстраций. По статистике, четверть населения жила за чертой бедности. Демонстрации продолжились в ноябре, их возглавила специальная коалиция оппозиционных партий, потребовавшая отставки Саакашвили.

7 ноября 2007 года массовые протесты в Тбилиси и Батуми были жестоко разогнаны грузинской полицией с применением слезоточивого газа, дубинок, водометов и высокотехнологичного акустического оружия. Саакашвили обвинил протесты в том, что они были организованы Россией, и заявил, что Россия пытается свергнуть правительство Грузии. Эти заявления прозвучали на фоне обострения грузино-российских отношений, вызванного кризисами в Абхазии и Южной Осетии, а также растущим использованием Саакашвили антироссийской риторики и противопоставлением России национальной безопасности Грузии. Оппозиция обвинила Саакашвили в попытке отвлечь внимание общественности от внутренних проблем страны; однако Саакашвили указал на заявления некоторых российских чиновников, которые поддержали демонстрации против Саакашвили. Риторика Саакашвили по отношению к России в предыдущие годы была довольно мягкой, поскольку Саакашвили выразил желание построить дружественные отношения с Россией в 2005 году и даже обвинил администрацию Шеварднадзе в остракизме России. В результате переговоров между правительством и оппозицией Саакашвили объявил о досрочных президентских выборах, которые состоятся в январе 2008 года, фактически сократив свой срок полномочий на год.

Саакашвили обеспечил победу на президентских выборах 2008 года, набрав 53,7% голосов. Несмотря на победу, поддержка Саакашвили значительно упала, а общественное доверие упало. На парламентских выборах ЕНД набрало 59,1% голосов и превратилось в единую правящую партию.

В августе 2008 года произошла военная эскалация замороженных конфликтов вокруг Южной Осетии и Абхазии с участием Грузии и России. После серии столкновений между грузинами и южными осетинами российские вооруженные силы вмешались на стороне югоосетинских сепаратистов и вторглись в Гори в Шида Картли . Война закончилась победой России и поражением Грузии. Его последствия, приведшие к грузино-российскому кризису 2008–2010 годов, были напряженными. Грузия потеряла контроль над всеми своими территориальными владениями в Южной Осетии и Абхазии.

В результате бездействия военных в Южной Осетии и Абхазии в 2009 году возобновились массовые демонстрации против Саакашвили, и ЕНД несколько раз дезертирствовало. Нино Бурджанадзе покинула пост спикера парламента и заявила о создании «явной оппозиционной партии» под названием « Демократическое движение – Единая Грузия» . В декабре 2008 года бывший премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели объявил о выходе из «Единого национального движения», создании партии «Движение за справедливую Грузию» и резкой критике внешней и внутренней политики Михаила Саакашвили. Оба они пообещали более разумно управлять отношениями с Россией и обвинили Саакашвили в неспособности предотвратить катастрофические последствия войны с Россией. Напряженность между правительством и оппозицией усилилась 5 мая 2009 года, когда грузинская полиция заявила, что в Грузии планировались крупномасштабные беспорядки, частью которых был неудавшийся армейский мятеж. По данным полиции, убийство Саакашвили также было спланировано.

В ответ на мировой экономический кризис 2008 года Саакашвили сократил размер правительства, сократив государственные расходы, упразднив несколько ведомств и урезав военный бюджет. Правительство продолжало проводить экономическую либерализацию. В 2011 году парламент Грузии принял Закон об экономической свободе Грузии , который свел все экономические реформы в единое законодательство. Поправки к конституции Грузии 2010 года существенно продвинули страну в сторону экономического либерализма. Эти поправки к конституции запрещали прогрессивные налоги и требовали референдума для введения любых новых налогов, кроме пяти существующих: подоходного налога с населения в размере 20%, налога на прибыль корпораций в размере 15%, налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 18%, налога на импорт в размере 0, 5 или 12%. и налог на имущество до 1%.

За это время между Грузинской Православной Церковью и правительством Грузии сложились двойственные отношения, поскольку популярность Церкви росла, а правительство стремилось провести либеральные реформы. В 2011 году правительство Грузии предоставило разрешение на строительство мечети в Батуми, что вызвало негативную реакцию со стороны консервативного грузинского населения и Грузинской православной церкви, опасавшихся, что рост исламского присутствия в Аджарии создаст риски турецкого влияния и подорвет национальную безопасность. Несмотря на двойственные отношения, правительство увеличило субсидии Церкви, а Саакашвили публично заявил о своем уважении к ГПЦ. Правительство передало Грузинской православной церкви контроль над спорными церквями, оспариваемыми армянами и грузинами. Этот шаг подвергся критике со стороны этнических армян в Грузии и вызвал обострение отношений между Грузией и Арменией; однако грузины утверждали, что церкви по праву принадлежали Грузинской православной церкви и правительство было обязано вернуть их, поскольку они были незаконно конфискованы советскими властями.

Правительство значительно смягчило свою визовую политику, предоставив безвизовый режим гражданам многих стран, таких как Турция, Иран и других стран с преобладающим исламским населением. Это вызвало негативную реакцию со стороны многих грузин, которые опасались, что растущая иммиграция поставит под угрозу грузинскую национальную идентичность. Особую обеспокоенность вызывало растущее турецкое присутствие в Батуми. Эти опасения были мотивированы религиозными, националистическими и историческими причинами, но правительство заявило, что оно отдает приоритет иностранным инвестициям и не видит никаких угроз.

21 мая 2011 года более 10 тысяч человек протестовали против правительства Михаила Саакашвили в Тбилиси и Батуми. Главными фигурами были Нино Бурджанадзе и ее муж Бадри Бицадзе, а также другие лидеры оппозиции. Протестующие пытались помешать параду в честь Дня независимости Грузии. Грузинская полиция подавила демонстрации слезоточивым газом и резиновыми пулями. Саакашвили обвинил протестующих в попытке организовать захват власти с помощью военизированных группировок.

2012–2019: потеря власти, дезертирство.

Несмотря на несколько попыток создать коалицию оппозиционных партий, которая была бы способна бросить вызов администрации Саакашвили, ни одна из них не увенчалась успехом, а местные выборы 2010 года подтвердили народную поддержку правящей партии, получившей 65% голосов. В результате многие оппозиционные коалиции раскололись, и в грузинской политике не удалось создать сплоченную силу, которая смогла бы создать значительную оппозицию правительству Саакашвили. Несмотря на это, общественное недовольство президентством Саакашвили было высоким, однако ни одна оппозиционная партия не сумела объединить население вокруг своей платформы.

Такая ситуация продолжалась до конца 2011 года, когда известный грузинский магнат Бидзина Иванишвили признал слухи о своем вхождении в грузинскую политику. В декабре он основал оппозиционное политическое движение «Грузинская мечта» и заявил о своем желании принять участие в парламентских выборах, запланированных на октябрь 2012 года. «Грузинская мечта» сформировала коалицию с пятью другими оппозиционными партиями с намерением бросить вызов правящей партии «Единое национальное движение». Лично Иванишвили пользовался большим общественным доверием среди населения, так как был широко известен общественности как бизнесмен, жертвовавший большие суммы денег на благотворительность. Он также пользовался поддержкой многих влиятельных грузинских православных священников и помогал строить Свято-Троицкий собор в Тбилиси , что принесло ему популярность среди религиозных людей. Платформа Иванишвили была основана на увеличении расходов на социальное обеспечение, проведении более прагматичной внешней политики с Россией и сближении страны с ЕС и НАТО. Коалиция часто критиковала Саакашвили за жестокое разгон общественных протестов, неспособность улучшить экономические условия и рост турецкой иммиграции в Аджарию. «Грузинской мечте» удалось мобилизовать растущее недовольство правительством Единого национального движения. Недовольство достигло апогея за две недели до выборов после Скандал в тюрьме в Глдани подтвердил давние обвинения в жестоком обращении с заключенными, поскольку была опубликована видеозапись, на которой видно, как заключенных пытают и избивают сотрудники тюрьмы. начальник пенитенциарного департамента Минюста Грузии Бачана Ахалая Дальнейшее расследование показало, что процессом пыток над заключенными руководил . Жесткая политика правительства в отношении преступности привела к массовому заключению под стражу и переполненности грузинской пенитенциарной системы, которая находилась под контролем пыток и сексуального насилия. Правительство обвиняли в том, что оно предоставило полиции свободу действий в борьбе с преступностью до такой степени, что она могла плохо обращаться с подозреваемыми. Новый режим описывался как «чрезвычайно карательная и жестокая система уголовного правосудия и правопорядка, которая в итоге привела к самому высокому количеству заключенных на душу населения в Европе – даже выше, чем в России – в которой пытки стали абсолютно обычным явлением… Почти полное отсутствие оправдательных приговоров в уголовных процессах, массовая слежка, прослушивание телефонных разговоров и большое давление на бизнесменов, в том числе запугивание, чтобы они вносили свой вклад в правительственные проекты». До скандала правительство хвалило тюремная реформа, направленная на ликвидацию воровской культуры и практики управления преступным миром из тюрем. Хотя видео было названо снятым «политически мотивированными лицами», национальная прокуратура заявила об аресте 10 человек, в том числе начальника тюрьмы №8 в Тбилиси, двух депутатов и тюремных охранников, а также нескольких высокопоставленных лиц. чиновники подали в отставку со своих постов. Обнародование видео спровоцировало волну антиправительственных протестов и увеличило шансы оппозиции на успех на выборах. «Единое национальное движение» упало до 40,3% и не смогло получить большинство, а это означало, что «Грузинская мечта» сформирует новое правительство. Саакашвили признал поражение своей партии и пообещал не препятствовать мирной передаче власти . На президентских выборах 2013 года «Единое национальное движение» потерпело еще одно поражение от «Грузинской мечты», поскольку выборы были признаны «эффективно организованными» и «прозрачными». После выборов несколько бывших высокопоставленных чиновников были осуждены по многочисленным обвинениям, в том числе Вано Мерабишвили и Бачана Ахалая . 28 июля 2014 года прокуратура Грузии возбудила против Саакашвили уголовные обвинения в якобы «превышении должностных полномочий» во время грузинских демонстраций 2007 года, а также в полицейском рейде и «захвате» телекомпании «Имеди» и других активов, принадлежавших покойному магнат Бадри Патаркацишвили . Саакашвили бежал из страны и обвинил правительство в использовании правовой системы как инструмента политического возмездия. Он продолжал управлять партией из-за границы.

Поражение на выборах вынудило партию НМ перейти в оппозицию, и она стала единственной оппозиционной партией в парламенте, поскольку ни одна другая партия, кроме ГД и НМ, не смогла получить ни одного места. За это время грузинская политика сместилась в сторону двухпартийной системы и ознаменовалась конфронтацией между «Грузинской мечтой» и «Единым национальным движением». Это противостояние серьёзно сформировало идентичность этих партий, а «Единое национальное движение» стало прикрытием для людей, разочаровавшихся в новом грузинском правительстве. ЕНД построило свою идентичность как единственная партия, способная бросить вызов «Грузинской мечте»; однако при этом она осталась верной своему основателю Михаилу Саакашвили и продолжала восприниматься как «партия поддержки Саакашвили». Это вызвало серьезные расколы внутри партии, поскольку многие политики считали, что ЕНД необходимо порвать со своим прошлым, чтобы организовать хоть какую-то серьезную оппозицию «Грузинской мечте». Эти обстоятельства привели к тому, что несколько депутатов парламента от ЕНД перешли в новые партии, в том числе в либертарианскую. Новый политический центр — «Гирчи» бывшего депутата парламента от ЕНД Зураба Джапаридзе и еще троих. Вскоре после этого, 12 января 2017 года, партия раскололась в результате конфликта между Давидом Бакрадзе , бывшим мэром Тбилиси Гиги Угулавой , их сторонниками и членами партии, лояльными бывшему президенту Грузии Михаилу Саакашвили . Саакашвили отверг решение партии войти в парламент после выборов 2016 года , призвав к бойкоту, и, кроме того, выступил против инициативы членов партии назначить вместо него нового председателя. Большая часть избирательного списка ЕНД перешла в состав «Европейской Грузии» , в результате чего ЕНД осталось с шестью членами в парламенте. Некоторые считают, что эти дезертирства были поддержаны правящей коалицией «Грузинская мечта» с целью ослабить ее оппозицию.

Несмотря на продолжающуюся неспособность восстановить свою репутацию, ЕНД осталась крупнейшей оппозиционной партией после парламентских выборов 2016 года, на которых она набрала 27,11% голосов. рассматривались Президентские выборы 2018 года как возможность для партии восстановить свои позиции, поскольку ей почти удалось победить кандидата от «Грузинской мечты» Саломе Зурабишвили , получив 40,48% голосов. Однако имя «Единого национального движения» оставалось запятнанным пытками и изнасилованиями во время его политического правления. 24 марта 2019 года Михаил Саакашвили ушел с поста председателя партии. Была предпринята попытка привести в партию новые лица и дать возможности новым лидерам. Саакашвили оставался самой влиятельной фигурой в партии, его сменил его собственный кандидат Григол Вашадзе . 15 декабря 2020 года Григол Вашадзе подал в отставку с поста председателя партии. Следующие выборы выиграла Ника Мелиа у Левана Варшаломидзе .

2020 – настоящее время: оппозиционная коалиция, арест Саакашвили.

Поправки к конституции 2018 года позволили второстепенным партиям набрать обороты, поскольку они снизили избирательный барьер до 1% на парламентских выборах 2020 года. Это заставило многих думать, что «Грузинскую мечту» можно победить только коалицией оппозиционных партий и что НМ не сможет добиться изменений самостоятельно. Ранее НМ уже имел опыт сотрудничества с другими партиями коалиции «Сила в единстве» , созданной НМ в 2018 году для объединения оппозиционных партий на президентских выборах 2018 года. Однако многие мелкие оппозиционные партии опасались союза с НМ, поскольку считали, что потеряют свою политическую идентичность, присоединившись к НМ. Особенно это касалось партий, созданных бывшими членами НД, поскольку они стремились дифференцироваться от НД и построить свою собственную платформу. Они категорически выступили против правительства «Грузинской мечты» и заявили своим приоритетом отстранение «Грузинской мечты» от власти. Из-за этого они признали, что какое-то сотрудничество с ЕНД будет необходимо, поскольку они не смогут заменить ГД без поддержки ЕНД. Этим второстепенным партиям не хватило поддержки, чтобы сформировать коалицию без GD и ЕНД. В то же время сторонники этих партий в основном были против ЕНД, и эти партии опасались, что присоединение к ЕНД приведет к потере независимой политической идентичности и потере значительного количества голосов. Из-за этого оппозиционные партии пришли к компромиссу - они решили сотрудничать в мажоритарных округах, но выдвигать свои списки на пропорциональных выборах. Таким образом, накануне выборов ЕНД, Европейская Грузия, Лейбористская партия и Стратегия Агмашенебели сформировали альянс. 19 июня 2020 года они объявили общий список из шести кандидатов, которые будут участвовать в выборах в Тбилиси. Однако не все оппозиционные партии присоединились к альянсу, поскольку многие по-прежнему не хотели ассоциироваться с ЕНД. Новообразованная партия «Лело за Грузию» отказалась вступить в альянс. Партия «Альянс патриотов» отказалась каким-либо образом сотрудничать с ЕНД, назвав ее преступной партией, которую следует запретить. Гражданская партия вышла из альянса перед выборами, обвинив оппозицию в действиях в собственных интересах. Оппозиция, в свою очередь, обвинила Элисашвили в попытке разрушить единство альянса.

Предвыборная кампания 2020 года была существенно заторможена пандемией COVID-19 и карантином, что серьезно повлияло на способность партий проводить свои кампании. В то же время относительно успешная борьба с пандемией COVID-19 привела к росту популярности правительства «Грузинской мечты». Благодаря этому «Грузинской мечте» удалось обеспечить победу на выборах. Партия ЕНД получила лишь 28% голосов. Оппозиция отказалась признать результаты выборов и бойкотировала парламент, обвинив правящую партию в фальсификации выборов. Кризис достиг кульминации в апреле 2021 года , когда между оппозицией и «Грузинской мечтой» было подписано соглашение о реформах избирательной и судебной системы. Однако «Единое национальное движение» отказалось присоединиться к соглашению, сославшись на разногласия по «некоторым спорным пунктам». Вскоре «Грузинская мечта» аннулировала свой статус подписанта документа, заявив, что основной причиной выхода было то, что «оппозиционная партия [ЕНД], получившая большинство оппозиционных мест в парламенте, отказалась присоединиться к соглашению, а другие оппозиционные партии последовательно нарушали соглашения, правящая партия была единственной, которая выполняла соглашение». Напряженность между правящей партией «Грузинская мечта-Демократическая Грузия» и оппозиционным «Единым национальным движением» (ЕНД) достигла кульминации в аресте экс-президента и бывшего лидера ЕНД Михаила Саакашвили. Бывший президент Саакашвили заявил, что вернулся в Грузию еще до событий На местных выборах 2021 года после восьмилетнего изгнания он призвал своих последователей маршем на столицу Тбилиси. Однако грузинская полиция заявила, что Саакашвили в Грузии не было. Его арестовали позже, 1 октября 2021 года. В МВД заявили, что Саакашвили незаконно пересек границу и скрывался в квартире в Тбилиси. Его перевели в тюрьму в Рустави . 14 октября десятки тысяч грузин вышли на митинг в Тбилиси с требованием освобождения Михаила Саакашвили. Утверждалось, что Саакашвили вернулся в Грузию, чтобы повлиять на результаты местных выборов. Однако «Единое национальное движение» не смогло победить «Грузинскую мечту», заняв второе место с 30,67% голосов.

В январе 2023 года Леван Хабеишвили был избран председателем «Единого национального движения», победив своего предшественника Нику Мелиа.

Идеология

Первоначально левоцентристская партия, ЕНД сменила свою позицию на правоцентристскую. со времен Революции роз и сочетает в себе политический, экономический и культурный либерализм с культурным и гражданским национализмом . Ее основные политические приоритеты включают борьбу с коррупцией и преступностью, укрепление правопорядка , улучшение социальных услуг для бедных слоев населения и снижение административных барьеров для ведения бизнеса. Он поддерживает небольшое правительство , дерегуляцию экономики , приватизацию , свободный рынок и политику экономического либерализма . Партия выступает за привлечение прямых иностранных инвестиций посредством благоприятной для бизнеса среды, низких налоговых ставок, отмены контроля над капиталом и политической стабильности с целью стимулирования высокого экономического роста в короткие сроки. ЕНД также поддерживает увеличение государственных расходов на социальную защиту , образование , армию и инфраструктуру . Ее экономическая модель сильно напоминает модель четырех азиатских тигров . Правительство Национального движения было охарактеризовано как «возможно, самое свободное рыночное правительство в мире», черпающее влияние из теорий Фридрих Хайек и Милтон Фридман , а также политика Маргарет Тэтчер в Великобритании и Рональда Рейгана в США .

Партия менялась по темам социальной и культурной политики. Подписание меморандума с «Тбилисским прайдом» о правах ЛГБТ в мае 2021 года закрепило статус партии как культурно либеральной партии. Тем не менее, сама партия старается избегать явных ассоциаций с культурным либерализмом или консерватизмом и пытается заручиться поддержкой обеих сторон. Например, в 2019 году Михаил Саакашвили заявил, что всегда был сторонником традиционных грузинских ценностей, и обвинил Гигу Бокерию в девальвации имиджа «Национального движения» в глазах консервативной общественности. Гига Бокерия назвал это заявление смешным, заявив, что он никогда не был во власти принимать подобные решения.

Национальное движение поддерживает культурную форму национализма , пытаясь примирить ее с культурно-либеральными ценностями, напоминающими национал-либеральную партию. Таким образом, оно отказалось от традиционно этнической формы грузинского национализма , определяя нацию с точки зрения культуры и общих ценностей, а не этнической принадлежности и родословной. Националистическая программа партии охватывает этнические меньшинства, в том числе абхазов и осетин в соответствующих республиках, которые считаются неотделимыми частями грузинской нации, как и другие меньшинства.

Внешнеполитическая программа ЕНД уделяет большое внимание евроатлантической интеграции. В первые годы правления партия пыталась примириться с Россией по вопросам Абхазии и Южной Осетии : Михаил Саакашвили посещал Владимира Путина в Москве для проведения переговоров. неоднократно Хотя ее позиция радикально изменилась после войны 2008 года , когда Россия была признана угрозой номер один для национальной безопасности Грузии. Партия рассматривает действия России против Грузии как империалистические попытки сохранить свою сферу влияния на Южном Кавказе , блокируя интеграцию Грузии в ЕС и НАТО.

«Единое национальное движение» позиционировало себя как «революционное движение», направленное на то, чтобы привести Грузию в соответствие с «современным» и «цивилизованным» западным миром , а не с советской и постсоветской «отсталостью». Саакашвили позиционировал себя как радикальный западник и изображал Запад как «цивилизованный мир». Саакашвили назвал Россию «отсталым и «несовременным» государством и позиционировал ее как главного идеологического соперника. Саакашвили построил свою внешнюю политику на антироссийской и прозападной риторике и дискредитировал любые дискуссии о взаимоотношениях с Россией, сравнивая их с «поддержкой врага».

ЕНД подверглось публичной критике за подавление мирных протестов в 2007 и 2011 годах , жестокость полиции , абсолютной нетерпимости политику , пытки заключенных в тюрьмах и кумовство . Некоторые критики охарактеризовали режим ЕНД как « либеральную автократию ».

Электоральная результативность

Парламентские выборы

Выборы	Лидер	Голоса	%	Сиденья	+/–	Позиция	Правительство
2003	Михаил Саакашвили	345,197	18.1	42 / 235	новый	3-й	Оппозиция
2004	Нино Бурджанадзе	1,027,070	67.0	135 / 150	93	1-й	Правительство
2008	Davit Bakradze	1,050,237	59.18	119 / 150	16	1-й	Правительство
2012	Вано Мерабишвили	873,233	40.34	65 / 150	54	2-й	Оппозиция
2016	Davit Bakradze	477,143	27.11	27 / 150	38	2-й	Оппозиция
2020	Михаил Саакашвили	523,127	27.18	30 / 150	3	2-й	Оппозиция

Президентские выборы

Год выборов	Кандидат	1-й раунд		2-й раунд
		Общее количество голосов	% от общего числа голосов	Общее количество голосов	% от общего числа голосов
2004	Mikheil Saakashvili	1,692,728	96% (#1)
2008	Mikheil Saakashvili	1,060,042	53.73% (#1)
2013	Давид Бакрадзе	354,103	21.72% (#2)
2018	Grigol Vashadze	601,224	37.74% (#2)	780,680	40.48% (#2)

Местные выборы

Выборы	Голоса	%	Сиденья	+/–
2002			15 / 4,801	Новый
2006		78.8	1,539 / 1,733	1524
2010	1 119 641	65.75	1,492 / 1,738	47
2014	317 395	22.42	281 / 2,088	1211
2017	256 547	17.08	183 / 2,058	98
2021	541 188	30.67	509 / 2,068	326

Дальнейшее чтение

• Гия Нодия, Альваро Пинто Шольтбах: Политический ландшафт Грузии: Политические партии: достижения, вызовы и перспективы . Эбурон, Делфт, 2006 г., ISBN   90-5972-113-6
• Линкольн А. Митчелл: Неопределенная демократия: внешняя политика США и революция роз в Грузии . Издательство Пенсильванского университета, 2008 г., ISBN   0-8122-4127-4

См. также

• Категория: Политики Единого национального движения (Грузия)
• Революция роз
• Политика Грузии (страны)

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Официальный сайт на английском языке