Конституция Нью-Мексико
| Конституция штата Нью-Мексико | |
|---|---|
 Большая печать штата Нью-Мексико | |
| Обзор | |
| Юрисдикция | Нью-Мексико |
| В подчинении | Конституция Соединенных Штатов |
| Созданный | 21 ноября 1910 г. |
| Ратифицирован | 21 января 1911 г. |
| Дата вступления в силу | 6 января 1912 г. |
| Система | Один исполнительный |
| Структура правительства | |
| Филиалы | 3 |
| Чемберс | Два ( Законодательное собрание Нью-Мексико ): Сенат Нью-Мексико Палата представителей Нью-Мексико |
| Исполнительный | Губернатор Нью-Мексико |
| судебная власть | Верховный суд, апелляции, судебный процесс |
Конституция штата Нью-Мексико ( испанский : Constitución del Estado de Nuevo México ) является документом, который устанавливает фундаментальные политические рамки американского штата - Нью Мексико . Он устанавливает принципы и структуру правительства, перечисляет права граждан и действует как высший закон штата, подчиняющийся только Конституции Соединенных Штатов .
Нью-Мексико провел свой первый конституционный съезд в 1850 году, через два года после того, как он был аннексирован как территория США . [ 1 ] В течение следующих шестидесяти лет оно разработало четыре конституции: [ 2 ] из которых нынешний документ был разработан Конституционным съездом 1910 года; итоговый проект был принят референдумом на английском и испанском языках, [ 3 ] ратифицирован всенародным голосованием 21 января 1911 года и вступил в силу 7 января 1912 года после принятия в союз . [ 1 ]
Конституция Нью-Мексико уникальна в США, поскольку признает культурное и этническое разнообразие штата; [ 4 ] он подтверждает права латиноамериканцев и говорящих по-испански в соответствии с Договором Гваделупе-Идальго , который предоставил гражданство США и различные правовые защиты бывшим гражданам Мексики, а также запрещает дискриминацию, основанную на «неспособности говорить, читать или писать на английском или испанском языках». [ 3 ]
Конституция Нью-Мексико состоит из 24 статей, и в нее вносились поправки более 170 раз; [ 5 ] для сравнения, Конституция США состоит из семи статей и 27 поправок, внесенных за более чем 230 лет. [ 6 ] Поправки могут быть предложены большинством голосов каждой палаты законодательного собрания, а затем должны быть представлены на одобрение избирателям штата. Попытка принять новую конституцию едва не провалилась на референдуме 1969 года.
Как и в других штатах, жителям Новой Мексики предоставлены более широкие права, чем федеральная конституция, включая более широкую защиту свободы слова, владения огнестрельным оружием и надлежащей правовой процедуры, право на бесплатное государственное образование и свободу от дискриминации по признаку пола. [ 7 ]
История и предыстория
[ редактировать ]С момента присоединения к США в 1848 году и до 1898 года стремление жителей Новой Мексики к обретению государственности то угасало, то угасало. В преддверии Компромисса 1850 года государственность продвигалась на том основании, что она предотвратит вторжение Техаса в восточную часть территории. В 1870-х годах политическая и деловая элита Ринга Санта-Фе выступала за государственность, полагая, что они будут управлять любыми вновь принятыми штатами. К концу 1880-х годов приток американских «англос» принес с собой больше сторонников принятия Нью-Мексико в Союз; со своей стороны, новомексиканцы — те, кто произошел от аннексии Соединенных Штатов , — долгое время были двойственными или разделенными по вопросу государственности, обычно на том основании, что это подорвет их культуру и наследие или, в случае элитных семей, подорвет их давнее социальное, политическое и экономическое положение. [ 8 ]
Конституционный съезд 1910 года
[ редактировать ]Конституция Нью-Мексико была разработана 100 делегатами, избранными народом Нью-Мексико; 71 делегат был республиканцем , 28 демократами и одним социалистом . [ 9 ] Они представляли собой срез общества Новой Мексики: примерно треть составляли нуэвомексиканцы или латиноамериканцы , а остальные - англосасы; хотя некоторые из них были богатыми, большинство (около двух третей) принадлежало к среднему классу. По сообщениям, юристы составляли основную профессиональную группу в составе 35 человек; подавляющее большинство представителей имело политический опыт. [ 10 ] Делегаты сформировали шестой и последний съезд, целью которого было создание конституции перед принятием в государственность.
Конвенция рассмотрела несколько давних проблем, с которыми столкнулась территория, в первую очередь соблюдение Договора Гуадалупе-Идальго, который, среди прочего, регулировал права, привилегии и иммунитеты бывших мексиканских граждан, живущих под управлением США; это включало безоговорочное предоставление гражданства США и защиту религиозного, языкового и культурного наследия. [ 4 ] Положения договора установили патерналистские отношения между США и их вновь усыновленными гражданами, что, в свою очередь, отражало широко распространенные предрассудки против жителей Новой Мексики; Большое население территории, состоящее из латиноамериканцев и коренных американцев, многие из которых не говорили по-английски и не исповедовали протестантизм, воспринималось как слишком «чуждое», чтобы его можно было принять в состав Американской республики. [ 11 ]
Обеспокоенный тем, что консервативное федеральное правительство откажется распространить статус штата на Нью-Мексико, контролируемый республиканцами съезд сформулировал конституцию как консервативную и непротиворечивую. [ 1 ] Меньшинство делегатов поддержало несколько социальных и политических реформ современной прогрессивной эпохи . [ 10 ] такие как запрет на труд осужденных и долговая тюрьма, а также гарантированная компенсация железнодорожникам за травмы, полученные из-за халатности компании. [ 12 ] Аналогичным образом, процесс внесения поправок в конституцию посредством согласия народа был разработан для защиты конституционных прав от отмены будущих правительственных администраций. [ 4 ]
Демократы Нью-Мексико не согласились со многими положениями конституции и 19 декабря 1910 года организовали отдельный партийный съезд, на котором выдвинули тринадцать возражений против проекта конституции. [ 1 ] Демократов в первую очередь беспокоили сложность процесса внесения поправок, неравномерное распределение законодательного органа и отсутствие положений, касающихся голосования по отзыву. [ 1 ] Однако их возражения не изменили окончательный предложенный проект конституции, который был представлен на одобрение избирателям.
21 января 1911 г. конституция была одобрена народом большинством три к одному; [ 1 ] он вступил в силу, когда Нью-Мексико был принят в Союз 6 января 1912 года. [ 13 ]
Конституционные поправки
[ редактировать ]Поправка о наводнении
[ редактировать ]Первоначально разработанная и отправленная в Конгресс США в 1911 году, Конституция Нью-Мексико содержала ряд ограничений на процесс внесения поправок, в том числе:
- Требование двух третей голосов законодательного органа для предложения поправок,
- Помимо абсолютного большинства, все поправки должны быть ратифицированы как минимум 40% голосовавших на выборах, при этом более 40% голосов должно быть ратифицировано как минимум в половине округов, и
- Ограничение общего количества поправок, которые могут быть представлены народу на выборах.
Конгресс не симпатизировал этим антипопулистским положениям и в качестве предварительного условия для принятия в качестве штата потребовал, чтобы люди ратифицировали поправку, которая предусматривала бы простое большинство голосов в законодательном органе, ратификацию простым большинством голосов народа и отменить ограничение на общее количество поправок. Это предварительное условие стало известно как «Поправка о наводнении», поскольку она была предложена Генри де ла Варром Фладом , демократом от Вирджинии, по настоянию Саммерса Беркхарта , секретаря Центрального комитета Демократической партии штата Нью-Мексико . Поправка о наводнении действительно допускала два ограничения на ратификацию большинством голосов: одно для поправок к выборному избирательному праву, а другое для поправок к защите доступа к образованию испаноговорящих или лиц испанского происхождения.
С 1912 по 1969 год в конституцию Нью-Мексико вносились поправки 73 раза. [ 1 ]
Контроль загрязнения
[ редактировать ]Нью-Мексико принял «положение о контроле за загрязнением» после того, как избиратели одобрили поправку к конституции в 1971 году, в том же году законодатели штата приняли другие меры по защите окружающей среды, соизмеримые с появлением современного экологического движения по всей стране. [ 14 ] В статье предусматривается, что законодательный орган штата «обеспечивает контроль загрязнения и контроль за хищением воздуха, воды и других природных ресурсов этого штата». [ 15 ]
В мае 2023 года коалиция экологических групп подала иск в окружной суд штата, что стало первым случаем, когда пункт конституции штата о контроле за загрязнением стал основой такого судебного иска. Истцы утверждали, что неспособность штата контролировать загрязнение нефтью и газом на фоне рекордного объема производства нарушает конституционные права штата на чистый воздух, землю и воду. [ 15 ]
Конституционный съезд 1969 года
[ редактировать ]В 1967 году законодательный орган решил созвать новый съезд, чтобы переписать всю конституцию. [ 16 ] Избиратели одобрили конституционное собрание 8 ноября 1968 года. [ 16 ]
Съезд состоялся в рамках одной 60-дневной сессии в 1969 году, и в нем приняли участие 70 делегатов, по одному от каждого законодательного округа Нью-Мексико. [ 16 ] Из 70 делегатов 48 были демократами, 21 республиканец и один независимый. [ 17 ] Съезд сосредоточился на сокращении и оптимизации конституции; окончательный проект сократил конституцию 1910 года с 24 статей и 24 000 слов до 14 статей и 15 000 слов. [ 1 ]
Однако избиратели отвергли новую конституцию с небольшим перевесом: 63 387 против 59 685. [ 1 ]
Действующая Конституция
[ редактировать ]Действующая конституция состоит из двадцати четырех статей. Каждая статья посвящена отдельной области управления. [ 18 ]
- Статья I: Название и границы
- Статья II: Билль о правах. Нью-Мексико предоставляет «Билль о правах», созданный по образцу Конституции США, хотя и с дополнительными правами, такими как право на неприкосновенность частной жизни и государственное образование. Билль о правах Нью-Мексико также расширяет существующие федеральные права, такие как владение оружием, свобода слова и соблюдение надлежащей правовой процедуры.
- Статья III: Распределение полномочий
- Статья IV: Законодательный департамент. Создает законодательную ветвь, состоящую не более чем из 42 членов Сената и 70 членов Палаты представителей. [ 19 ] Статья V создает исполнительную власть во главе с губернатором. [ 18 ] В состав отделения входят губернатор, вице-губернатор, государственный секретарь, государственный аудитор, казначей штата, генеральный прокурор и комиссар по государственным землям. [ 18 ]
- Статья V: Исполнительный департамент
- Статья VI: Судебный департамент. Устанавливает судебную систему штата, состоящую из Верховного суда , Апелляционного суда и окружных судов ; разрешает создание других судов. В состав Верховного суда входят пять судей, избираемых народом на восьмилетний срок. [ 18 ]
- Статья VII: Выборное франшиза
- Статья VIII: Налогообложение и доходы
- Статья IX: Задолженность штатов, округов и муниципалитетов
- Статья X: Окружные и муниципальные корпорации
- Статья XI: Корпорации, кроме муниципальных
- Статья XII: Образование
- Статья XIII: Государственные земли
- Статья XIV: Государственные учреждения
- Статья XV: Сельское хозяйство и сохранение природы
- Статья XVI: Ирригация и права на воду
- Статья XVII: Шахты и горнодобывающая промышленность
- Статья XVIII: Милиция
- Статья XIX: Поправки
- Статья XX: Разное
- Статья XXI: Договор с Соединенными Штатами
- Статья XXII: График
- Статья XXIII: Опьяняющие напитки
- Статья XXIV: Аренда государственной земли
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Смит, Чарльз Э. (2011). Конституция штата Нью-Мексико: Оксфордские комментарии к конституциям штатов США . Издательство Оксфордского университета. стр. 5–6. ISBN 978-0-19-977915-4 .
- ^ Доннелли, Томас К. « Создание Конституции Нью-Мексико, часть I ». New Mexico Quarterly 11, 4 (1941).
- ^ Jump up to: а б Бейкер, Дебора (9 июня 2013 г.). «Испанский язык не «закреплен» в качестве официального языка Нью-Мексико» . Журнал Альбукерке . п. Б1 . Проверено 1 мая 2023 г. - через Newspapers.com .
- ^ Jump up to: а б с Люкс, доктор Гильермо (01 июня 2023 г.). «Конституция Нью-Мексико» . Раса, расизм и закон . Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ По состоянию на 2021 год.
- ^ «Конституционная история Нью-Мексико – конституирование Америки» . www.constitutingamerica.org . Проверено 28 апреля 2023 г.
- ^ Сравнительная таблица конституций Департамента общих служб Нью-Мексико.
- ^ «Законодательные интересы | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ Мабри, Томас Дж. (1944). «Конституция Нью-Мексико в процессе создания - воспоминания 1910 года». Исторический обзор Нью-Мексико .
- ^ Jump up to: а б Доннелли, Томас К. « Создание Конституции Нью-Мексико, часть II ». New Mexico Quarterly 12, 4 (1942).
- ^ «Законодательные интересы | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ «Двуязычная Конституция Нью-Мексико 1910 года» . Колонисты Граждане Конституции . 18.11.2019 . Проверено 1 мая 2023 г.
- ^ «Нью-Мексико» . www.senate.gov .
- ^ «Конституция Нью-Мексико в центре внимания юридической борьбы за бурение нефтяных и газовых скважин» . АП НОВОСТИ . 10 мая 2023 г. Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Отчет, New Mexico Sun. «Защитники окружающей среды подают в суд на чиновников штата: «Неспособность Нью-Мексико контролировать загрязнение нефтью и газом нарушает нашу конституцию и фундаментальные права человека» » . Нью-Мексико Сан . Проверено 1 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Эванс, Эрнестина Д. (1969). Конституционный съезд Нью-Мексико . Нью-Мексико.
- ^ Клайн, Дороти И. (1994). Правительство Нью-Мексико . Альбукерке: Университет Нью-Мексико. ISBN 0-8263-1508-9 .
- ^ Jump up to: а б с д «Конституция Нью-Мексико — NMOneSource.com» . nmonesource.com . Проверено 27 мая 2022 г.
- ^ «Нью-Мексико – Правительство и общество | Британника» . www.britanica.com . Проверено 28 мая 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Сборочная комиссия Нью-Мексико (2017). «Конституция» (PDF) . Государственный секретарь штата Нью-Мексико . Архивировано из оригинала (PDF) 31 октября 2017 года . Проверено 19 ноября 2017 г. .
- Конституция штата Нью-Мексико (на испанском языке)
  | Эта статья, касающаяся законодательства США или входящих в их состав юрисдикций, незавершена . Вы можете помочь Википедии, расширив ее . |