Полиция

Не путать с Милицией .

Чтобы узнать о видеоигре, см. Militioner (видеоигра) .

Милиция (русское: милиция , IPA: [mʲɪˈlʲitsɨjə] ) — полицейские силы в Советском Союзе до 1991 года, в нескольких странах Восточного блока (1945–1992 годы) и в неприсоединившейся СФР Югославии (1945–1992 годы). Термин «милиция» продолжает использоваться в общем, а иногда и в официальном обиходе в некоторых отдельных бывших советских республиках, таких как Беларусь , Таджикистан , Узбекистан и Кыргызстан , а также в частично признанных или непризнанных республиках Абхазия , Южная Осетия , Приднестровье , ДНР. и ЛНР . В российских правоохранительных органах этот термин оставался официальным употреблением до 2011 года.

Советские и российские значки, слева вверху направо: значок «Советский дружинник» , Советская Почтовая милиция метрополитена (ППС), Советская государственная автомобильная инспекция (ГАИ) , Государственная автомобильная инспекция (ГАИ) Российской Федерации , Российская Московская муниципальная милиция. Центральный округ и Российская полиция .

Имя и статус

( Кокарда на фуражке офицера милиции служебно-парадный вариант).

Название «милиция» применительно к полиции происходит от декрета Временного правительства России от 17 апреля 1917 года, а также из ранней советской истории : и Временное правительство, и большевики намеревались связать свою новую правоохранительную власть с самоорганизацией народа и отличить его от царской полиции . Милиция была вновь утверждена в России 28 октября (10 ноября по новому стилю ) 1917 года под официальным названием «Рабоче-крестьянская милиция», что еще больше контрастировало с тем, что большевики называли « буржуазным классом, защищающим " полиция. В конце концов, его заменило Министерство внутренних дел (русский: МВД, МВД ; украинский: МВС, МВС ; белорусский: МУС, МУС ), которое теперь является официальным полным названием сил милиции в соответствующих странах. Его региональные отделения официально называются управлениями внутренних дел — городским отделом внутренних дел, районным отделом внутренних дел, областным отделом внутренних дел и т. д. (русский термин обозначает raion department is OVD (ОВД; Отдел/Отделение внутренних дел, Otdel/Otdeleniye vnutrennikh del ), for region department is UVD (УВД; Управление внутренних дел, Upravleniye vnutrennikh del ) or, sometimes, GUVD (ГУВД; Главное управление внутренних дел, Glavnoye upravleniye vnutrennikh del ), same for national republics is MVD, (МВД; Министерство внутренних дел, Ministerstvo vnutrennikh del ).)

Автомобиль румынской милиции в типичной ливрее, которую он использовал с начала 1970-х годов. Конкретным примером является Dacia 1310 1982 года выпуска. Это один из примеров восточноевропейской адаптации этого названия.

Функционально министерства внутренних дел в основном представляют собой органы полиции. Их функции и организация существенно отличаются от одноименных департаментов в западных странах, которые обычно представляют собой гражданские исполнительные органы, возглавляемые политиками и отвечающие за многие другие задачи, а также надзор за соблюдением законов. Советские и последующие МВД обычно возглавлял генерал милиции и в основном состоял из военнослужащих, а гражданские служащие занимали только вспомогательные должности. Хотя такие министры являются членами кабинетов министров своих стран, они обычно отчитываются не перед премьер-министром или парламентом, а только перед президентом. Местные отделения милиции подчиняются своим областным управлениям и мало подотчетны местным властям.

Подразделения внутренних дел в самой милиции обычно называют отделами «внутренней безопасности».

Официальные названия отдельных органов и служб милиции в постсоветских странах обычно очень сложны, отсюда и использование краткого термина «милиция» . Законы обычно называют полицию просто милицией .

Короткий термин для полицейского (независимо от пола) — милиционер (русский: милиционер , украинский: милиционер ). Сленговые русские термины, обозначающие милиционера, включают мент (множественное число: менты, менты ) и мусор (множественное число: мусора , мусора ). Хотя последнее слово является оскорбительным (оно буквально означает «мусор» или «мусор»), оно произошло от аббревиатуры Московского уголовного розыска ( русский язык : МУС , латинизированный : МУС , сокращение от русского : Московский уголовный сыск , латинизированный : Московский) . уголовый сыск ) в Императорской России . Мент - близкий эквивалент английского жаргонного термина «полицейский» и происходит от львовского диалекта польского языка. или, возможно, от польского слова menda .

  Страны, в которых гражданская полиция когда-то называлась милицией

  Страны, в которых гражданская полиция теперь называется милицией

Следующие страны изменили название полиции с «Милиция » (или эквивалента) на название в западном стиле, аналогичное «полиции»: Болгария , Польша , Румыния , Эстония , Литва , Молдова , Латвия , Монголия , Северная Македония , Азербайджан , Грузия , Сербия , Черногория , Босния и Герцеговина , Хорватия , Словения , Казахстан , Армения , Туркменистан , Россия и Украина .

В 2019 году Узбекистан официально удалил из своих законов упоминание слова «Милиция», не заменив его словом «полиция».

Милицию до сих пор называют милицией в Беларуси , Таджикистане , Киргизии , а также в непризнанных республиках Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье . В Кыргызстане продолжается активное обсуждение вопроса о переименовании полиции из милиции в полицию .

Общий обзор

Автомобиль Lada 2106, принадлежащий Государственной автомобильной инспекции Армении, припаркованный на улице в Ереване , июнь 2007 года.

Инспектор ГАИ с радаром на обочине МКАД

Организационная структура, методы и традиции милиции существенно отличаются от западной полиции. Милиция как организация состоит из множества функциональных подразделений, таких как ГИБДД , дорожная полиция. Детективы по борьбе с организованной преступностью формируют весьма независимые отряды внутри региональной милиции. Некоторые подразделения могут иметь отличительные названия (например, ОМОН в России), более конкретные, чем «милиция» или «милиционер» .

Личный состав милиции в основном соответствует армейским - от рядового (рус. Рядовой ), самого низкого звания, до генерал-полковника - за одним исключением: нет званий Ефрейтора , Генерала армии или Маршала . Детективы звание лейтенанта как минимум имеют и . произведены в майоры или полковники могут быть Милицию области ( или другого эквивалентного субнационального образования ) обычно возглавляет генерал. К названию звания добавляется суффикс милиция (например, майор милиции вместо майора). Сотрудники милиции носят огнестрельное оружие , но им не разрешается носить его в свободное от службы время.

В отличие от полицейских ведомств некоторых других стран, милиционерам не назначаются постоянные партнеры, а они работают в одиночку или в составе более крупных групп. Ни офицерам в форме, ни детективам не разрешается самим водить полицейские машины. Таким образом, за каждой машиной закреплен водитель-специалист (военнослужащий или гражданский служащий), который также отвечает за ее обслуживание. В соответствии с Положением о службе патрульной полиции назначенный полицейский-водитель обязан иметь водительское удостоверение и не имеет права покидать транспортное средство. Однако это относится только к полностью маркированным полицейским машинам с аварийными огнями; детективам разрешено управлять гражданскими автомобилями, состоящими на учете в МВД, имеющими белые номерные знаки (маркированные полицейские машины имеют синие номера) с определенной серией (например, о...во , о...рр , о...мм , о... ом ). Последние два обычно присваиваются автомобилям, состоящим на учете в подразделениях МВД регионального уровня. Закон не предоставляет каких-либо преференций на дороге и не разрешает использование аварийных огней и/или сирен на таких транспортных средствах. поэтому формально полицейские не имеют права нарушать ПДД даже во время выполнения задания. Единственным исключением является ГИБДД (автомобильная милиция): ее члены ездят на собственных (или даже личных) автомобилях и проходят специальную подготовку по рискованному вождению.

Уникальной особенностью милицейской работы является система территориального патронажа над гражданами. Города, как и сельские поселения, разделены на участки (рус. пл. участков , «кварталы» ), за каждым закреплен специальный участковый милиционер («квартальный милиционер»). Основная обязанность участкового — поддерживать тесные связи с жителями своего квартала и собирать информацию среди них. В частности, участковый должен лично знать каждого бывшего осужденного, наркомана, молодого хулигана и т.п. на данном участке и регулярно посещать их для упреждающего воздействия. Участковый также отвечает за борьбу с мелкими правонарушениями, такими как насилие в семье, громкий шум, парковка в жилых районах и т. д. Участковый также является основной и фактически настоящей силой милиции в отдаленных районах и небольших поселениях, где не созданы постоянные отделы полиции. Участковые милиционеры имеют в своих кварталах отдельные небольшие кабинеты и обеспечивают прием граждан в определенные будние дни.

Эта система немного напоминает систему шерифов США , но имеет некоторые заметные различия. Участковый не является ни главным полицейским в данном населенном пункте, ни универсальным (не совмещающим в себе детективные, тюремные или тактико-специальные задачи).

Система участковых восходит к царским временам , когда урядники осуществляли низшую полицейскую деятельность в сельской местности. В Советском Союзе участковые также отвечали за такие задачи, как соблюдение ограничений прописки и надзор за бывшими политическими заключенными, которые подлежали ежедневной регистрации в местном отделении МВД.

Хотя женщины составляют значительную часть сотрудников милиции, им обычно не разрешается занимать должности, сопряженные с риском (например, патрульный, охранник, спецназ ), но разрешается носить огнестрельное оружие в целях самообороны. предпринимаются ограниченно Зато они широко представлены среди следователей, инспекторов по делам несовершеннолетних, клерков и т. д. Однако попытки назначить женщин на должности сотрудников ГИБДД или оперативников .

Призывная полиция

Дополнительная информация: Внутренние войска и Внутренние войска (Россия).

Нашивка Внутренних войск Московского округа.

ODON нашивка на плечо

Еще одной уникальной особенностью милиции является использование призывников из Внутренних войск и специальных моторизованных подразделений милиции ( СМЧМ , СМЧМ) для регулярной городской охраны и обеспечения различных массовых мероприятий, требующих применения большей силы, чем обычно. Внутренние войска и СМЧМ представляют собой военную силу, подобную жандармерии , которой можно поручить выполнять простые задачи общественной безопасности, такие как патрулирование в сопровождении профессиональных милиционеров или оцепление больших скоплений людей на спортивных мероприятиях, концертах и ​​протестах. Эти солдаты не имеют огнестрельного оружия при выполнении своих полицейских обязанностей, однако они оснащены резиновыми полицейскими дубинками ПР-90 ПР-73, тонфами и соответствующим оборудованием; когда их вызывают для выполнения функций по борьбе с беспорядками , они обычно оснащены баллистическими щитами и слезоточивым газом . носят стандартные сапоги Солдаты СМЧМ обычно носят серую милицейскую форму, отличающуюся от офицеров тем, что вместо индивидуальных ботинок или ботинок , Внутренние войска носят зеленую военную форму. . Во время чрезвычайных ситуаций, рейдов , облав оснащаются бронежилетами и защитным снаряжением, огнестрельным оружием и бронетехникой и других полицейских операций они при выполнении своих полицейских обязанностей .

Солдаты, не выполняющие службу в правоохранительных органах, проживают в казармах и проходят стандартную военную подготовку. Все подразделения специальной моторизованной милиции, дислоцированные в городах, представляли собой батальоны за тремя исключениями, . В Киеве и Ленинграде были полки , а в Москве была дивизия , известная как ОДОН , которую часто использовали для охраны Москвы; его солдат можно узнать по нашивке на плече с изображением белой пантеры ; В других частях Внутренних войск Московской области имеется нашивка с изображением белого сокола.

Знаки различия званий

До конца 1936 года Народная милиция и Внутренние войска НКВД Красной не имели личных званий, во многом схожих с Армией , Красным Флотом и ОГПУ , а использовали служебные звания. Когда в 1935 году в армии вновь были введены личные звания, Милиция создала любопытную систему званий, которая представляла собой смесь стандартных воинских званий, таких как сержант, лейтенант, капитан и майор, и старых позиционных званий, таких как «командир отделения», «инспектор» и т. д. и «директор», некоторые из которых имеют несколько оценок, например «старший» или «младший». Знаки отличия на воротнике были совершенно оригинальными и не основывались на воинских знаках различия.

Эта система в значительной степени повторно использовалась ГУГБ в их специальной структуре званий, введенной в 1935 году, хотя и с новыми знаками различия и званиями в стиле комиссара для высших офицеров.

Новые знаки отличия были присвоены ГУГБ в 1937 году и Милиции в 1939 году. Теперь они основывались на нашичках на воротниках Красной Армии и Внутренних войск. Как ни странно, специальная система званий НКВД осталась нетронутой, так, например, « капитану милиции/госбезопасности» был присвоен трехугольный знак различия армейского полковника (в Красной Армии эта нашивка была переведена в подполковники в сентябре 1939 года, но НКВД не изменило их знаки различия), а майору милиции/госбезопасности был присвоен одноромбовый знак комбрига (комбрига) (который был упразднен для командного состава Красной Армии в мае 1940 года). Это создало большую противоречивость и напряженность между офицерами армии и НКВД/НКГБ.

Система званий НКВД была упрощена в 1943 году, когда погоны имперского образца заменили нашивки на воротниках. Звания теперь копировали звания Советской Армии, за исключением высших офицеров, начинающихся со «старшего майора», которые были переименованы в комиссаров милиции 3-го, 2-го и 1-го ранга, хотя они по-прежнему носили армейский стиль генерал-майора, генерал-лейтенанта и полковника. Общие погоны.

ГУГБ/НКГБ сохраняли свои комиссарские звания до 1945 года, а после этого перешли на эквивалентные генеральские звания. Милиция сохраняла звания комиссаров до 1973 года.

Некоторые офицеры МВД имели отдельные звания генерала внутренней службы 1-го, 2-го и 3-го ранга; в 1970-х годах их заменили генерал-майором, генерал-лейтенантом и генерал-полковником.

Звания милиции считаются специальными званиями, не путать с воинскими (общевойсковыми) званиями, которые используются во внутренних войсках МВД . Все звания милиции имели в конце слова «милиции», которые являются частью названия звания, а не описательным дополнением.

Soviet militsiya (1935–39)

	Главный директор милиции	директор милиции	Inspector of Militsiya	Старший майор	Главный	Капитан	Старший лейтенант
Источник:

	Лейтенант	Младший лейтенант	Сержант	Кадет	Starshina	Руководитель подразделения	Старший милиционер	милиционер
Источник:

Soviet militsiya (1939–1943)

	Главный директор	Директор	Инспектор	Старший майор	Главный	Капитан	Старший лейтенант	Лейтенант
Источник:

	Младший лейтенант		Сержант		Starshina		Руководитель подразделения		Старший милиционер		милиционер
Источник:

Former Russian militsiya

	Высший руководящий состав				Старший руководящий персонал			Средний руководящий состав
Плечевой знак на каждый день
Классифицировать	Генерал-полковник of militsiya	Генерал-лейтенант of militsiya	Генерал-майор of militsiya	Полковник of militsiya	Подполковник of militsiya	Главный of militsiya	Капитан of militsiya	Старший лейтенант of militsiya	Лейтенант of militsiya	Младший лейтенант of militsiya

	Младший руководящий состав						Частный персонал
Плечевой знак на каждый день
Классифицировать	Senior praporshchik of militsiya	Praporshchik of militsiya	Starshina of militsiya	Старший сержант of militsiya	Сержант of militsiya	Младший сержант of militsiya	Частный of militsiya

Former Ukrainian militsiya

	Генеральные офицеры				Старшие офицеры			Младшие офицеры
Плечевой знак на каждый день
Классифицировать	Генерал-полковник of militsiya	Генерал-лейтенант of militsiya	Генерал-майор of militsiya	Полковник of militsiya	Подполковник of militsiya	Майор полиция	Капитан полиция	Старший лейтенант of militsiya	Лейтенант of militsiya	Младший лейтенант of militsiya

	Частные офицеры	Кадетские офицеры	Унтер-офицеры
Плечевой знак на каждый день
Классифицировать	Senior praporshchik of militsiya	Praporshchik of militsiya	Starshina of militsiya	Старший сержант of militsiya	Сержант of militsiya	Младший сержант of militsiya	Частный of militsiya	Кадет of militsiya

Belarusian militsiya

See also: Militsiya (Belarus)

Категория	Общий персонал			Старшие офицеры			Младшие офицеры
Ряды плеч
Звания	Генерал-полковник	Генерал-лейтенант	Генерал-майор	Полковник	Подполковник	Главный	Капитан	Старший Лейтенант	Лейтенант	Юниор Лейтенант

Категория	Прапорщики		Сержанты				Частный
Полицейское плечо
Классифицировать	Старший прапорщик	Прапорщик	Starshina	Старший Сержант	Сержант	Юниор Сержант	Капрал	Частный

Неполицейские услуги

В состав советских и некоторых постсоветских министерств внутренних дел также входили:

• Военизированные силы ( Внутренние войска );
• Департамент тюрем (т.е. ГУЛАГ и его преемники), если он не объединен с другими министерствами или ведомствами;
• Паспортно-регистрационная служба, если она не объединена с Миграционной службой .

Эти внеполицейские службы следует отличать от самой милиции , за исключением паспортно-регистрационной службы, структуры которой часто входят в состав ОВД и иногда считаются одной из важных служб милиции . Их члены всегда использовали разные родовые имена и конкретные звания (например, майор внутренней службы , а не майор милиции ).

Автомобили советской милиции (ГАИ)

Наиболее распространенными видами были:

• 
  Restored GAZ-21 Volga militsiya car in Minsk 2014
• 
  Restored UAZ-452 militsiya van in Minsk 2014
• 
  Восстановленный ВАЗ-2101 Жигули милицейский автомобиль в Тарту 2014г.
• 
  Восстановленный ВАЗ-2106 в Минске 2014г.
• 
  GAZ-24 Volga

Post-Soviet Militsiya forces

Россия

Московский полицейский Форд Фокус.

Главный материал: Militsiya (Russia)

Дополнительная информация: Полиция России.

России МВД было воссоздано как МВД РСФСР в 1990 году после восстановления республиканского Совета Министров и Верховного Совета и осталось после обретения Россией независимости от Советского Союза. Оно контролировало Милицию, Государственную дорожную инспекцию ( ГАИ ) и Внутренние войска . После расформирования Налоговой полиции она также расследует экономические преступления.

В августе 2010 года президент Дмитрий Медведев представил новый закон о реформировании и централизации финансирования милиции, а также официальное изменение названия милиции на «Полиция» (термин, который использовался в Российской империи ). Изменение произошло 1 марта 2011 года.

Украина

Officers от Militsiya's public order department patrol Khreshchatyk Street в центре Kyiv .

Main article: Militsiya (Ukraine)

Дополнительная информация: Национальная полиция Украины.

Милиция была национальной полицейской службой Украины с 1950-х по 2015 год . Милиция была сформирована, когда Украина находилась под управлением Украинской Советской Социалистической Республики , входившей в состав Советского Союза, и продолжала выполнять функции национальной полицейской службы в независимой Украине, пока не была заменен Национальной полицией Украины 7 ноября 2015 года.

Другие юрисдикции

автомобиль Польский " Milicja " FSC Star начала 1980-х годов и фрагмент разбитых ворот Гданьской верфи на выставке в Европейском центре солидарности в Гданьске .

Югославский Golf Volkswagen Milicija I припаркован на улице в Мостаре , Босния и Герцеговина , 1985 год.

Термин «милиция» по-прежнему используется в нескольких части бывшего Советского Союза:

• В Министерстве внутренних дел Беларуси Служба действует милиция ( белорусский : милица ), а также другие правоохранительные органы, такие как безопасности президента и Комитет государственной безопасности (КГБ) .
• В Таджикистане сохранилось название «милиция» , иногда переводимое как «полиция».
• Приднестровская « полиция носит официальное название милиция ПМР» .

Родственные термины также вошли в употребление в ряде советского блока стран во время холодной войны . Примеры включают Болгарию ( Народное ополчение ), Польшу ( Milicja Obywatelska ) и другие страны Варшавского договора , а также неприсоединившуюся СФР Югославию ( Milicija ), которая была постепенно расформирована на протяжении 1990-х годов и заменена policija (полицией) в начале 1997 года. Болгария изменила название своего правоохранительного органа на Policija ( болгарский : полиция ) в 1991 году . В Румынии действовала милиция , но после падения там коммунистического режима (1989 год) в 1990 году ее заменила Policia .

См. также

• ОДОН Внутренних Войск СССР и России.
• ОМОН , СССР и Россия
• Милиция (Румыния)
• Ukrainian People's Militsiya
• Voluntary People's Druzhina

Дальнейшее чтение

• Шелли, Луиза И. Полицейская деятельность в советском обществе: эволюция государственного контроля . Лондон: Рутледж, 1996.

Внешние ссылки

• В этой статье использованы общедоступные материалы из Всемирная книга фактов . ЦРУ .
• Информация из Всемирной книги фактов ЦРУ за июль 1996 г.
• МВД России (официальный сайт)