Скамейка запасных

В Вестминстере и других парламентских системах задним депутатом является член парламента (МП) или законодатель, который не занимает никакой правительственной должности и не является передовым , представителем оппозиции а вместо этого является просто членом « рядового состава ».

Срок датируется 1855 годом. ^{[ 1 ]} Этот термин происходит от того факта, что они физически сидят за скамьей в Палате общин . ^{[ 2 ]} Членом парламента может быть новый член парламента, которому еще предстоит получить высокий пост, высокопоставленная фигура, исключенная из правительства, человек, которого по какой-либо причине не выбрали для работы в правительстве, или представитель оппозиции (например, теневой кабинет, если таковой существует), или тот, кто предпочитает оказывать влияние на заднем плане, а не в центре внимания.

В большинстве парламентских систем отдельные депутаты имеют мало возможностей влиять на политику правительства. Однако они играют большую роль в работе самого законодательного органа; например, заседание в парламентских комитетах , где законы рассматриваются и парламентская работа выполняется более подробно, чем есть время в Палате представителей. ^{[ 3 ]} Кроме того, поскольку члены парламента обычно составляют подавляющее большинство депутатов правительства – и даже их совокупность в дуалистических парламентских системах, где министры не могут одновременно выполнять функции депутатов, коллективно они иногда могут обладать значительной властью, особенно в тех случаях, когда политика правительства непопулярна. или когда правящая партия или коалиция внутренне расколоты. Правительственные депутаты обладают значительным влиянием, когда они находятся в партии с небольшим большинством.

В некоторых законодательных собраниях место в задней части палаты не обязательно связано с второстепенной ролью. В Швейцарии высокопоставленные лица сидят в задних рядах, чтобы иметь лучший обзор и быть ближе к дверям для дискуссий вне пленарного заседания. В Германии партийные лидеры сидят в первом ряду, но для других высокопоставленных деятелей нет отведенных мест. Таким образом, термин «заднескамейки запасных» («Hinterbänkler») относится к малоизвестным депутатам, не имеющим большого влияния, независимо от того, где они сидят. Первоначально важность первых рядов для руководителей объяснялась еще и тем, что до появления микрофонов акустика зачастую была неудовлетворительной. Выдающиеся или знаковые политические деятели также могут играть закулисную роль, как показывает случай Аун Сан Су Чжи : лидер оппозиции Мьянмы военному правлению впервые был избран депутатом в 2012 году, но оказался лишь незначительно вовлеченным в законодательную деятельность. ^{[ 4 ]}

Термин «задний член» также был принят за пределами парламентских систем, таких как Конгресс США . Хотя законодательные ветви власти в президентских системах не разделяют жесткую дихотомию передней и задней скамьи, как в Вестминстерской системе, этот термин использовался для обозначения младших законодателей или законодателей, которые не являются частью партийного руководства в законодательном органе. ^{[ 5 ]}

По стране

Великобритания

Самая важная роль в задней скамейке запасных – это роль представителя округа; избиратели во многом полагаются на своих депутатов, которые будут представлять их в парламенте и следить за тем, чтобы их опасения были услышаны, независимо от того, голосовали они за депутата, представляющего их, или нет. Избиратели могут отправлять электронные письма и встречаться со своими депутатами, поднимая вопросы и проблемы, которые они хотят, чтобы правительство услышало. ^{[ 6 ]} Члены парламента имеют важную возможность донести до премьер-министра вопросы, волнующие их избирателей, в разделе «Вопросы премьер-министра» .

Члены парламента также обладают неофициальными полномочиями определять повестку дня: дебаты в День оппозиции, законопроекты частных членов и вопросы премьер-министра доступны для включения в парламентскую повестку дня вопросов, которые неудобны для правительства. Реформы Комитета Райта , проведенные в Великобритании, предоставили депутатам гораздо больше власти в комитетах, предоставив парламенту больший контроль над своей повесткой дня и значительно увеличив членство в комитетах. ^{[ 7 ]}

Кроме того, Бизнес-комитет Commons Backbench в 2010 году при межпартийной поддержке был создан . В нем обсуждаются вопросы, которые вряд ли будут обсуждаться во время работы правительства, причем каждое решение формально голосуется. К концу 2010 года коалиционное правительство провело 300 дебатов, начиная от избирательных прав заключенных и заканчивая катастрофой в Хиллсборо . ^{[ 8 ]} Более того, они обладают влиянием, как обсуждалось выше, когда они являются членами комитета. Эти комитеты предоставляют депутатам прекрасную возможность быть услышанными в законодательном процессе. Членам парламента обычно бывает трудно участвовать и вносить непосредственный вклад в законодательный процесс, если они не участвуют в этой деятельности.

См. также

Ссылки

^ « Backbench », Словарь Мерриам-Вебстера; по состоянию на 30 сентября 2013 г.
^ «Политика Великобритании | Backbencher» . Новости Би-би-си . 6 августа 2008 года . Проверено 26 ноября 2018 г.
^ Сиринг, Дональд (июль 1995 г.). «Задняя скамья и руководящие роли в Палате общин». Парламентские дела . 48 (3): 418–437. doi : 10.1093/oxfordjournals.pa.a052543 – через Oxford Academic.
^ Эгрето, Рено (4 июня 2021 г.). «Дисциплинированный диссидент: Аун Сан Су Чжи в роли члена оппозиции (2012–2016)» . Парламентские дела . 76 : 232–249. дои : 10.1093/pa/gsab037 . ISSN 0031-2290 .
^ «Прогрессивный проект Миннесоты» . Архивировано из оригинала 9 января 2010 года . Проверено 11 июля 2010 г.
^ Радиче, Лисанна (1990). Член парламента: работа депутата . Бейзингсток: Макмиллан. стр. 141–154. ISBN 978-0333491218 .
^ Хеффернан, Ричард; Привет, Колин; Рассел, Мэг; Коули, Филип (2016). События в британской политике 10 . дои : 10.1057/978-1-137-49475-7 . ISBN 978-1-137-49473-3 .
^ Рассел, Мэг (2010). События в британской политике . Лондон: Пэлгрейв. стр. 110–111. ISBN 9781137494740 .

Внешние ссылки

[1] « Backbench », Словарь Мерриам-Вебстера; по состоянию на 30 сентября 2013 г.

[2] «Политика Великобритании | Backbencher» . Новости Би-би-си . 6 августа 2008 года . Проверено 26 ноября 2018 г.

[3] Сиринг, Дональд (июль 1995 г.). «Задняя скамья и руководящие роли в Палате общин». Парламентские дела . 48 (3): 418–437. doi : 10.1093/oxfordjournals.pa.a052543 – через Oxford Academic.

[4] Эгрето, Рено (4 июня 2021 г.). «Дисциплинированный диссидент: Аун Сан Су Чжи в роли члена оппозиции (2012–2016)» . Парламентские дела . 76 : 232–249. дои : 10.1093/pa/gsab037 . ISSN 0031-2290 .

[5] «Прогрессивный проект Миннесоты» . Архивировано из оригинала 9 января 2010 года . Проверено 11 июля 2010 г.

[6] Радиче, Лисанна (1990). Член парламента: работа депутата . Бейзингсток: Макмиллан. стр. 141–154. ISBN 978-0333491218 .

[7] Хеффернан, Ричард; Привет, Колин; Рассел, Мэг; Коули, Филип (2016). События в британской политике 10 . дои : 10.1057/978-1-137-49475-7 . ISBN 978-1-137-49473-3 .

[8] Рассел, Мэг (2010). События в британской политике . Лондон: Пэлгрейв. стр. 110–111. ISBN 9781137494740 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]