Смена партии

В этой статье речь идет о действиях выборного должностного лица по смене политической партии. О действиях избирателей, голосующих за партии, на которые они традиционно не подписываются, см. перекрестное голосование . Информацию о перестройке партийных платформ см. в разделе « Партийная система» .

Смена партии — это любое изменение принадлежности к политической партии партийного общественного деятеля , обычно занимающего в настоящее время выборную должность.

Смена партии происходит в Бразилии довольно часто . Италия , Румыния , Украина и Филиппины .

Австралия

В Австралии член крупной партии редко переходит в другую политическую партию, особенно в крупную партию. Член парламента чаще становится независимым или формирует собственную незначительную политическую партию. Среди известных лиц, переключившихся на отдельные партии на федеральном уровне, можно назвать:

• Агнес Робертсон – Либерал по отношению к стране , 1955 год.
• Дон Чипп - от либералов к демократам (новая партия), 1977 г.
• Питер Ричардсон – От либералов к прогрессу , 1977 г.
• Джон Сиддонс и Дэвид Вигор - демократы за объединение Австралии (новая партия), 1987 г.
• Шерил Кернот – От демократов к лейбористам , 1997 г.
• Джон Брэдфорд – от либерала к христианским демократам , 1998 г.
• Джулиан МакГоран – от либерала к национальному , 2006 г.
• Кори Бернарди – от либералов к консерваторам , 2017 г.
• Крейг Келли - партия «От либералов к Объединенной Австралии» , 2021 г.
• Джордж Кристенсен - Либерально-национальный за одну нацию , 2022 г.

Массовые дезертирства имели место несколько раз в 20 веке из-за расколов Австралийской Лейбористской партии (АЛП) — в 1916 году (в Национальную лейбористскую партию , включая действующего премьер-министра Билли Хьюза ), в 1931 году (в Лэнг Лейбористскую партию ), в 1940 году ( в Некоммунистическую рабочую партию ), а в 1955 году (в Антикоммунистическую рабочую партию ).

Во время выборов в штате Тасмания в 2024 году премьер-либерал Джереми Роклифф объявил о намерении внести поправку в Конституцию Тасмании , включив в нее пункт, который гласил бы, что если член парламента покинет партию, от которой он был избран, он освободит свое место в парламенте. Это сделало бы Тасманию единственным штатом с таким пунктом.

Индия

В Индии до 1985 года смена партии происходила чаще, чем обычно, поскольку почти каждый день некоторые законодатели меняли лояльность и политические партии.

Выражение Аая Рам Гая Рам (английский: Рам пришел, Рам ушел) в политике Индии означает частые переходы , перевороты , смену партий и политическую торговлю в законодательном органе избранными политиками и политическими партиями . Этот термин возник в 1967 году в Харьяне, где имела место чрезмерная политическая торговля лошадьми, встречная торговля лошадьми и встречная торговля лошадьми; спровоцировать несколько раундов частых политических дезертирств со стороны серийных политиков-перебежчиков в течение нескольких недель; что привело к роспуску Законодательного собрания Харьяны и, как следствие, к проведению новых выборов в 1968 году. Это стало предметом многочисленных шуток и карикатур. После 1967 года несколько партий в Индии часто продолжали участвовать в подобных политических торгах с целью захвата власти.

Чтобы положить конец этой тенденции, в 1985 году был принят закон о борьбе с дезертирством. Эта тенденция до сих пор продолжает проявляться время от времени, используя лазейки в существующих законах о борьбе с дезертирством, чтобы принести выгоду конкретной партии путем дальнейшей торговли лошадьми и борьбы с дезертирством. , формирование нечестивых союзов и фальсификация выборов . Это злоупотребление, возникающее в результате сговора коррумпированных политиков/партий с партийным спикером и/или губернатором , может быть в некоторой степени предотвращено политическими оппонентами (проигравшей стороной в политической интриге), обратившись в суд за немедленным вмешательством .

Этот термин был придуман, когда Гая Лал , член Законодательного собрания от Ходала в Харьяне , выиграл выборы в качестве независимого кандидата в 1967 году и присоединился к Индийскому национальному конгрессу , после чего он трижды за две недели менял партию, сначала политически перебежав из партии. Индийский национальный конгресс перешел в Объединенный фронт, затем противодействовал обратному переходу в ИНК, а затем перешел в течение девяти часов снова в Объединенный фронт. Когда Гая Лал покинула Объединенный фронт и присоединилась к ИНК, тогдашний лидер ИНК Рао Бирендра Сингх , который спланировал переход Гая Лала в ИНК, привел Гая Лал на пресс-конференцию в Чандигархе и заявил, что «Гая Рам теперь стал Айя Рам». Это спровоцировало худшую циклическую игру политического дезертирства, контрдезертирства, контрдезертирства и так далее, что в конечном итоге привело к роспуску Законодательного собрания Харьяны и правления президента установлению .

1985 г. В 1985 году был принят Закон о борьбе с дезертирством, чтобы предотвратить такое дезертирство. Он был включен в конституцию правительством Раджива Ганди как десятый пункт конституции Индии.

Закон о борьбе с дезертирством, применимый как к парламенту, так и к ассамблеям штатов, определяет процедуру, в соответствии с которой председатель законодательного органа ( спикер ) дисквалифицирует законодателей на основании дезертирства на основании ходатайства любого другого члена Палаты. Дезертирство определяется как добровольный отказ от членства в своей партии или неподчинение (воздержание или голосование против) директивам ( политическому кнуту ) партийного руководства при голосовании в законодательном органе. Законодатели могут сменить партию без риска дисквалификации для слияния с другой партией или вхождения в нее при условии, что не менее двух третей законодателей выступают за слияние, причем ни те члены, которые решили слиться, ни те, кто остается с первоначальной партией. участнику грозит дисквалификация. Верховный суд постановил, что при отсутствии формальной отставки выход из членства может быть обусловлен поведением законодателя, например, публичным выражением оппозиции своей партии или поддержкой другой партии, участием в антипартийной деятельности, критикой партия неоднократно выступала на общественных форумах и присутствовала на митингах, организованных оппозиционными партиями. Председательствующий не имеет ограничений по времени для принятия решения, например, если менее двух третей законодателей от партии отказываются, то председательствующий может по своему усмотрению либо дисквалифицировать законодателей до проведен вотум недоверия или отложить принятие решения о дисквалификации до проведения «вотума недоверия». В другом примере, если менее двух третей законодателей партии дезертируют вместе более чем в одной партии таким образом, что совокупная численность объединенных перебежчиков составляет более двух третей до принятия решения о дезертирстве, председательствующий может использовать по своему усмотрению либо дисквалифицировать каждую группу перебежчиков-законодателей, либо признать объединенную группу перебежчиков законным дезертирством (без дисквалификации). Это допускает возможность злоупотреблений со стороны председательствующего должностного лица в интересах конкретной партии путем дальнейшего торга (контрдезертирства), формирования нечестивых союзов или фальсификаций на выборах путем использования лазеек в существующих законах о борьбе с дезертирством. Однако решение председательствующего подлежит судебному пересмотру.

Италия

В Италии смена партии более распространена, чем в других западноевропейских парламентских демократиях : почти 25% членов Палаты депутатов Италии хотя бы один раз меняли партию в течение законодательного срока с 1996 по 2001 год . В статье 2004 года в « Журнале политики» утверждалось, что смена партии в Италии «скорее всего мотивирована партийными ярлыками, которые предоставляют мало информации о политических целях и настраивают однопартийцев друг против друга в стремлении удовлетворить потребности избирателей».

Малайзия

Дополнительная информация: Политический кризис в Малайзии 2020–2022 гг. и Лягушка (малазийская политика).

Смена партий была серьезной проблемой в политике Малайзии и стала одной из основных причин падения двух федеральных правительств и правительств нескольких штатов во время политического кризиса. 28 июля 2022 года в Малайзии большинством в две трети голосов членов Деван ракьят был одобрен законопроект о поправках к Конституции (№ 3) 2022 года, касающийся положения, запрещающего членам Деван ракьят участвовать в вечеринках. Таким образом, Малайзия также является одной из стран, где запрещены «переходы на вечеринки» или «обман на вечеринках». Аналогичный закон также был принят законодательными собраниями 9 из 13 штатов, включая Сабах и Саравак .

Новая Зеландия

Основная статья: Вака-прыжки

Смена партий в Новой Зеландии получила распространение в 1990-х годах, что привело к принятию смешанного пропорционального представительства в парламенте Новой Зеландии и в первые годы после него . В частности, словосочетание «вака-джампинг» вошло в общественное сознание в 1998 году, когда тогдашний премьер-министр Дженни Шипли исключила партию «Первая Новая Зеландия» из правящего коалиционного правительства , а несколько членов парламента «Первая Новая Зеландия» вышли из партии и остались верны партии « Вака-джампинг». правительство. В ответ на эти дезертирства в 2001 году был принят Закон о внесении поправок в избирательную систему (честность) , срок действия которого истек в 2005 году. Предложение о замене этого закона провалилось в 2005 году. но был успешным в 2018 году. Законопроект частных членов об отмене Закона о внесении поправок в избирательную политику (честность) 2018 года рассматривался в 2020 году, но был отклонен в июне 2021 года.

Никарагуа

В Никарагуа некоторые крупные смены партий произошли в период с 2002 по 2006 год, когда две основные политические партии, Конституционно-либеральная партия и Сандинистский фронт национального освобождения , заключили пакт, и члены обеих партий ушли, чтобы сформировать новые партии или заключить союзы с более мелкими партиями.

Филиппины

По словам Хулио Тиханки, профессора политологии Университета Де Ла Саль , смена партий «стала нормой, практикой» на Филиппинах . Во время промежуточных выборов политики обычно присоединяются к партии правящего президента. Это привело к транзакционным сделкам, и стороны идентифицируются больше по личностям, а не по платформам. Помимо смены партий, внутренние раздоры внутри партий приводят к образованию новых. Вице-президент Джеджомар Бинай , избранный от НДП-Лабана , сформировал свой собственный Объединенный националистический альянс (УНА) в качестве своей партии для своей президентской кампании 2016 года. Бывшие члены Лакаса , которые не хотели присоединяться к правившей тогда Либеральной партии, в 2013 году объединились, чтобы сформировать Партию национального единства .

Это президенты, которые были членами другой партии, но перешли в другую партию или основали новую, чтобы баллотироваться на пост президента:

• Мануэль Роксас , избранный депутатом законодательного собрания в 1922 году как националист ; выиграл выборы сенатора в 1941 году, проиграл действующему президенту Серхио Осменье на съезде этой партии по выдвижению кандидатов в 1946 году; основал Либеральную партию и победил на выборах. Умер при исполнении служебных обязанностей в 1948 году.
• Эльпидио Кирино , избранный конгрессменом в 1919 году как националист, выиграл выборы сенатора в 1925 году, присоединился к Роксасу (вверху) в создании Либеральной партии в 1946 году и выиграл выборы вице-президента, сменил Роксаса после смерти последнего в 1948 году, победил президентские выборы 1949 года, поражение в 1953 году.
• Рамон Магсайсай , избранный конгрессменом в 1946 году от либерала; проиграл действующему президенту Эльпидио Кирино на съезде этой партии по выдвижению кандидатов в 1953 году; перешел на сторону националистов и выиграл выборы. Умер при исполнении служебных обязанностей в 1957 году.
• Фердинанд Маркос , избранный конгрессменом в 1949 году от либеральной партии, победил на выборах сенатора в 1959 году; проиграл действующему президенту Диосдадо Макапагалу на съезде этой партии по выдвижению кандидатов в 1965 году; перешел на сторону националистов и выиграл выборы. Выиграл переизбрание в 1969 году; объявил военное положение, впоследствии управляемое указом, и запретил оппозиционные партии, сформировав Килусанг Багонг Липунан . Переизбран в 1981 году, свергнут в 1986 году после объявления победителем на внеочередных выборах 1986 года.
• Фидель Рамос проиграл спикеру Рамону Митре-младшему. на съезде Филиппинского демократического фронта (ЛДП) по выдвижению кандидатов в 1991 году; стал соучредителем Human Body и выиграл выборы. Лакас нг Тао в конечном итоге объединится с несколькими партиями и станет Лакас-NUCD-UMDP.
• Джозеф Эстрада , избранный мэром Сан-Хуана в 1969 году как националист, выиграл выборы сенатора в 1987 году, в середине срока перешел в Либеральную партию, основал Партию нг Масанг Пилипино, чтобы баллотироваться на пост президента, перешел в Националистическую народную коалицию , чтобы баллотироваться на пост вице-президента на выборах 1992 года и победил на выборах. В 1998 году основал « Лабан нг Макабаян Масанг Пилипино» в качестве своей президентской машины и победил; свергнут в 2001 году, вновь основал Пверса нг Масанг Пилипино (ПМП), баллотировался на пост президента в 2010 году и проиграл, баллотировался на пост мэра Манилы в 2013 году от Объединенного националистического альянса и победил; переизбран в 2016 году и проиграл переизбрание в 2019 году в рамках ПМП.
• Глория Макапагал Арройо , избранная сенатором в 1992 году от ЛДП; основал Кабаликат малайских филиппинцев в 1997 году (КАМПИ), чтобы баллотироваться на пост президента, перешел в Лакас, чтобы баллотироваться на пост вице-президента, и победил. Стал президентом в 2001 году, баллотировался на пост президента в 2004 году и победил; Lakas – NUCD – UMDP переименован в «Lakas – CMD» в 2004 году. Lakas и KAMPI объединились в 2009 году и образовали Lakas Kampi CMD . Баллотировалась на пост конгрессмена в 2010 году и победила; Lakas Kampi CMD в 2011 году снова переименована в Lakas–CMD; переизбирался в 2013 и 2016 годах. Перешел в НДП-Лабан в 2017 году, стал спикером в 2018 году; вернулся в Лакас в 2020 году.

Еще несколько примеров можно увидеть на нижних позициях.

Россия

В Российской Федерации смена партии считается незаконной в Государственной Думе и крайне неодобрительно. После крупных смен партий во время президентства Бориса Ельцина смена партий была признана Государственной Думой незаконной и может привести к принудительной отставке представителя Государственной Думы председателем его бывшей политической партии. Однако депутатам Госдумы, считающимся независимым политиком, может быть разрешено вступить и перейти в партию в любое время. После этого они могут не переключиться. После вынужденной отставки представитель Госдумы может снова баллотироваться на будущих выборах в качестве кнута своей новой партии. Председатель политической партии может заменить сменщика партии кем угодно. Однако слияние партий не является противозаконным, и его можно увидеть, когда большое количество политических партий объединились в «Единую Россию» , нынешнюю правящую партию России.

Турция

Смена партий не является чем-то необычным в Турции, но Кубилай Уйгун известен своими неоднократными сменами партий во время своего единственного срока в Великом Национальном Собрании Турции (1995–1999). Он семь раз выходил из своей партии и служил в четырех разных партиях, став независимым.

Украина

В Украине императивное мандатное положение Конституции Украины запрещало смену партий в парламенте с 2004 по 2010 год. Мандат предусматривал, что конституция и законы Украины обязывали членов Верховной Рады , парламента Украины, оставаться членами парламентской фракции или блока. в котором они были избраны.

Это стало очевидным во время украинского политического кризиса 2007 года , когда представители оппозиции перешли партийную линию с планами подорвать авторитет президента и продвинуться к конституционному большинству в 300 человек.

21 февраля 2014 года украинский парламент принял закон, восстанавливающий императивный мандат 2004 года. На практике императивный мандат приводит к лишению мандата депутатов, вышедших из фракции по собственной инициативе, а депутаты, исключенные из фракции, становятся независимыми депутатами.

Соединенные Штаты

Основная статья: Смена партии в США

Смена партии в Конгрессе США (например, из Республиканской партии в Демократическую партию или наоборот) происходит относительно редко. В период с 1947 по 1997 год только 20 членов Палаты представителей и Сената сменили партии. Периоды с высокой степенью смены партий (как среди выборных должностных лиц, так и среди граждан) связаны с периодами партийной перегруппировки .

После выборов 1994 года (на которых республиканцы получили контроль над обеими палатами Конгресса впервые за четыре десятилетия) пять демократов Палаты представителей и два демократа Сената перешли на сторону Республиканской партии. Еще один заметный сдвиг произошел в 2001 году, когда сенатор Джим Джеффордс от штата Вермонт покинул Республиканскую партию и стал независимой политической организацией, в результате чего Сенат оказался под контролем демократов. Еще один примечательный пример — когда в апреле 2009 года Арлен Спектер , сенатор-республиканец от Пенсильвании , перешел в Демократическую партию. Это дало демократам кратковременное большинство в 3/5 в Сенате, что помогло Закону о доступном медицинском обслуживании принять Сенат.

Вануату

В 2024 году Вануату проголосовало на референдуме по конституции , который остановил смену партий. 59,28% проголосовали за принуждение депутатов освободить свои места в случае их выхода из партии или исключения из партии, от которой они были избраны.

См. также

• Пересечение пола , что в некоторых Вестминстерских системах может иметь особое значение, подобное смене партий.
• Этажный переход (Южная Африка)
• Список канадских политиков, переступивших порог
• Список избранных британских политиков, изменивших партийную принадлежность
• Список представителей США, перешедших на другую сторону
• Список сенаторов США, перешедших на другую партию
• Вака-джампинг - вечеринки в Новой Зеландии
• Партийная дисциплина
• Список ирландских политиков, изменивших партийную принадлежность