ЛГБТ-беженцы и просители убежища в Канаде
| Часть серии о |
| Канадское гражданство |
|---|
 |
 Портал Канады |
В Канаде беженцами и лицами, ищущими убежища, лесбиянками, геями, бисексуалами или трансгендерами (ЛГБТ) или представителями гендерных и сексуальных меньшинств (GSM) являются те, кто подает заявления о предоставлении статуса беженца в Канаде из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности .
По мнению Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), беженцы – это перемещенные лица, которые «из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованиям по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений за пределами страны своей гражданства и не может или из-за таких опасений не желает воспользоваться защитой этой страны». [ 1 ] Чтобы получить статус беженца в Канаде, человек должен продемонстрировать, что он находится под угрозой преследования и не может искать защиты в своей родной стране. Эти претензии могут быть поданы после того, как человек проживает в Канаде по визе или до прибытия. [ 2 ]
Большая часть исследований этой группы населения, как правило, носит качественный характер и проводится с лицами, ищущими убежища, которые уже проживают в Канаде. [ 1 ] [ 3 ]
История беженцев из ЛГБТ и GSM в Канаде
[ редактировать ]На протяжении 20 века некоторые считали гомосексуальность девиантным поведением, а участников считали «плохими» гражданами. В североамериканских дискурсах об американском национализме и гражданстве это был криминализированный образ жизни. [ 1 ] В 1991 году Канада стала одной из первых западных стран, предоставивших статус беженца из-за преследований по признаку сексуальной ориентации. [ 3 ] В 1993 году в ходе дела Канада (АГ) против Уорда параметры «принадлежности к определенной социальной группе» были определены для явного принятия ЛГБТ / GSM . беженцев [ 3 ] К 1995 году Канада предложила обучение судей по делам сексуальных меньшинств в разных странах. [ 3 ]
Несмотря на то, что внимание средств массовой информации к беженцам ЛГБТ/GSM возросло, количественная оценка количества прибывающих беженцев ЛГБТ/GSM затруднена из-за доступа к статистике Совета по иммиграции и беженцам Канады (IRB) и изменения стандартов измерения. [ 1 ] В 2004 году газета The Globe and Mail сообщила, что в период с 2001 по 2004 год почти 2500 просителей убежища из числа GSM/ЛГБТ подали заявления на основании сексуальной или гендерной ориентации. Эти претензии включали 75 различных стран. [ 3 ] [ 1 ] [ 4 ] По словам Шона Рехагга, в 2004 году было вынесено решение по 1358 искам ЛГБТ/GSM. [ 5 ] Статистические данные за период с апреля 2009 года по июнь 2011 года показывают, что «561 заявление о предоставлении статуса беженца на основании сексуальной ориентации было рассмотрено Отделом защиты беженцев Совета по иммиграции и беженцам Канады, при этом 58 процентам этих заявлений была предоставлена защита как беженец». [ 6 ]
Опыт ЛГБТ и GSM в Канаде в качестве беженца или искателя убежища
[ редактировать ]Процесс подачи заявления на получение статуса беженца
[ редактировать ]Конвенция 1951 года о статусе беженцев (также известная как Конвенция о статусе беженцев 1951 года) — это договор Организации Объединенных Наций, который определяет, кто является беженцем, устанавливая права и руководящие принципы для тех, кому предоставлен статус беженца, а также обязанности страны, которая его предоставляет. . Протокол 1967 года о статусе беженцев – это следующий договор, который снимает временные и географические ограничения Конвенции 1951 года. Канада является участницей обоих договоров. Чтобы подать заявление на получение статуса беженца, искатель убежища должен сначала доказать вполне обоснованные опасения преследования и не иметь возможности получить защиту в стране своего гражданства. [ 6 ] Преследование должно быть связано с расой, религией, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе или политическими убеждениями. Преследование, по мнению ЛаВолетта (2014), определяется как «вред, который может быть серьезным и причиняться постоянным, повторяющимся или систематическим образом». [ 6 ]
Дэвид Мюррей объясняет, что документация является «основанием заявления о предоставлении статуса беженца». [ 1 ] Документы составляются, проверяются и оцениваются членами IRB, чтобы определить, соответствует ли лицо, ищущее убежища, критериям «беженца», изложенным в Конвенции 1951 года, Протоколе 1967 года и политике правительства Канады. [ 1 ] Заявление о предоставлении статуса беженца можно подать в порту въезда или во внутреннем офисе. [ 7 ]
Первым шагом в подаче заявления на получение статуса беженца является «Основная форма заявления». [ 8 ] [ 9 ] это объясняет, почему беженец просит убежища, и создает основу для дела о беженце. После возбуждения дела заявитель беженца должен предоставить документы RPD, подтверждающие его личность (включая его имя и дату рождения), а также документы, которые могут подтвердить его заявление о предоставлении убежища, включая подтверждение членства, медицинские заключения, визы, и т. д. [ 1 ] Если документация составлена на языке, отличном от английского или французского, заявитель должен перевести ее на английский или французский язык. [ 7 ]
После того как вся документация подана, следующим шагом, который проходит заявитель, является слушание, на котором член RPD решит, соответствует ли дело стандарту для беженцев. Заявитель может иметь представителя на слушании. Если заявитель решает воспользоваться услугами адвоката, он несет ответственность за оплату услуг. Заявитель беженца не обязан иметь адвоката. Если заявитель не говорит по-английски или по-французски, RPD бесплатно предоставит переводчика. [ 7 ]
После рассмотрения иск будет принят или отклонен. В случае отказа в большинстве случаев заявители могут подать апелляцию в Апелляционный отдел по делам беженцев или подать заявление о разрешении и судебном пересмотре в Федеральный суд. [ 7 ] Беженец не может подать апелляцию, если он соответствует определенным критериям, например, если он признан иностранным гражданином или «в решении RPD говорится, что заявление не имеет убедительных оснований или явно необоснованно». [ 7 ]
Домиграционный опыт
[ редактировать ]Исследования, касающиеся опыта до миграции, ограничены. В исследовании, проведенном Эдвардсом Дж. Алесси, Сарили Кан и Дер Хорн Ван в 2017 году, были обнаружены 4 темы стратегий выживания во время повествования об опыте перед миграцией: «жизнь на грани», принятие стратегий сокрытия, рутинная виктимизация и защитники как преступники». [ 10 ] Авторы определили эти темы путем изучения 26 повествовательных интервью перед миграцией. Они утверждают, что гомофобия и трансфобия могут настолько укорениться в социальных структурах, что люди не могут обратиться за помощью, столкнувшись с насилием или угрозами со стороны местных правоохранительных органов. Это исследование также показало, что рассказы беженцев до миграции, как правило, имеют схожий опыт. Беженцы часто называли своих защитников преступниками, а заявители подвергались обычной виктимизации. [ 11 ] Чтобы справиться с опытом виктимизации, беженцы, принадлежащие к разным национальностям и культурам, разрабатывают аналогичные стратегии.
Повествование и идентичность беженцев
[ редактировать ]Процесс принятия беженцев негативно сказывается на идентичности и отношениях беженцев. Процесс предоставления статуса беженца навязывает беженцу образ беженца. Процесс получения статуса беженца в Канаде требует, чтобы беженец доказал свою сексуальную ориентацию в соответствии с ожиданиями того, как беженец из ЛГБТ и GSM должен вести себя в западном мире. [ 3 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 5 ] Это социальное и политическое давление на беженцев GSM и ЛГБТ приводит к построению идентичности, которая соответствует западному повествованию о каминг-ауте, которое подчеркивает хронологическое и бинарное признание собственной сексуальной идентичности. [ 1 ] [ 2 ] [ 14 ]
Текущие исследования указывают на гомонационалистическую позицию канадского правительства по отношению к беженцам из числа ЛГБТ и сексуальных меньшинств, а также лицам, ищущим убежища. [ 1 ] [ 15 ] [ 3 ] Гомонационализм относится к концепции Джасбира Паура 2007 года о «привилегированных отношениях между американским национализмом после 11 сентября и особым расовым, классовым и гендерным формированием гей-идентичности в противовес угрозе со стороны расовых других». [ 14 ] Это привело к критике по поводу того, что канадское общество и правительство имеют определенное представление о том, что значит быть «геем». [ 12 ] Исследователи, такие как Дэвид А. Б. Мюррей, утверждают, что эта гомонационалистическая позиция приводит к тому, что беженцам приходится выполнять культурно узнаваемые действия, чтобы получить статус беженца. [ 2 ] [ 12 ] [ 15 ] Меган Гоше и Алекса ДеГань утверждают, что версия, которую поддерживает канадское правительство, ставит Канаду в роль защитника, а родную страну беженцев - в роль нецивилизованной страны. Это может вызвать стресс у беженцев, поскольку побуждает их принять Канаду как спасителя от нецивилизованной родной страны. [ 15 ] Исследователи утверждают, что представление Канады в качестве защитника приводит к идее, что беженец должен быть благодарен и счастлив находиться в Канаде. [ 12 ] [ 13 ] Ожидание, что беженец примет нецивилизованную роль родной страны, может негативно повлиять на психологическое здоровье беженцев, а также помешать сообщениям о структурном насилии, с которым беженцы сталкиваются в процессе определения, чтобы вписаться в роль благодарного беженца.
Текущие исследования также указывают на необходимость более гибкого понимания сексуальных нарративов и групп сексуальных меньшинств. [ 10 ] [ 11 ] [ 16 ] Исследование также предполагает, что понимание опыта беженцев из GSM и ЛГБТ по-прежнему исходит из бинарного и линейного понимания того, как быть GSM и ЛГБТ, которое охватывает западное представление о том, что значит быть «геем» в Канаде. [ 5 ] Западное понимание опыта GSM и ЛГБТ было сосредоточено на хронологическом признании, когда человек обнаруживает, что он ЛГБТ, и тогда проявление этой идентичности остается постоянным в хронологическом порядке. Дэвид А.Б. Мюррей утверждает, что это часто проявляется в хронологических вопросах. Прогресс в распознавании своих идей начинается в детстве и в прошлом, затем сексуальные переживания и желания в подростковом возрасте и во взрослой жизни до их миграции. [ 1 ] Эта ЛГБТ-идентичность благоприятствует бинарному подходу: мужчина или женщина, и ее привлекают мужчины или женщины. [ 5 ] Прибывшим беженцам преподается и усваивается ожидаемая правительством информация об опыте беженцев, чтобы повысить их шансы на успех в прохождении процесса приема беженцев. [ 13 ] Многие заявители присоединяются к социальным группам, стремясь повысить подлинность своей личности во время процесса подачи заявления, чтобы наглядно продемонстрировать свою сексуальную идентичность и помочь справиться со стрессом этого процесса. [ 17 ] [ 2 ] Процесс подачи заявления о предоставлении статуса беженца и получения статуса беженца одинаков для всех ЛГБТ-беженцев, и обмен опытом может повысить их шансы на успех. [ 2 ] [ 16 ] Это может вызвать подозрения у других заявителей, поскольку их истории могут звучать одинаково. [ 2 ] [ 13 ] [ 15 ] Западное повествование подчеркивает линейный процесс раскрытия сексуальной идентичности беженцев, где их происхождение и детский опыт приводят к признанию в подростковом и взрослом возрасте. [ 15 ] [ 2 ] Чиновники ожидают, что друзья и семья будут знакомы с сексуальной ориентацией человека — в ходе процесса с друзьями и семьей можно связаться, чтобы подтвердить их предпочтения. [ 1 ] В некоторых случаях, когда друзья и семья не знакомы с ориентацией человека, это может увеличить риск отклонения просьбы о предоставлении статуса беженца. [ 1 ]
Подача заявления в качестве бисексуального беженца или просителя убежища
[ редактировать ]По мнению таких исследователей, как Шон Рехаг, гомонационалистическое понимание опыта ЛГБТ/GSM кажется бинарным и неизменным по своей природе. [ 15 ] [ 5 ] Для бисексуального беженца существует больший риск получить отказ, чем для тех, кто идентифицирует себя как гей, лесбиянка или трансгендер. Рехагг утверждает, что на опыт бисексуальных беженцев можно смотреть двояко: они невидимы в своем родном штате и у них низкие показатели успеха. [ 5 ] [ 12 ] По мнению Рехагга, угроза бисексуальности как для гетеросексуального, так и для гомосексуального бинарного понимания сексуальности может привести к тому, что бисексуальным беженцам будет уделяться меньше внимания, чем остальной части ЛГБТ-сообщества, поскольку это ставит под угрозу позицию наличия единого предпочтения, поддерживаемого как гомосексуалистами, так и гомосексуалистами. и гетеросексуальные убеждения. Поддержка бинарных сексуальных предпочтений и идентификации объясняется цис-нормативными и гетеронормативными подходами к сексуальности, которые укоренились в социальной системе Канады. [ 15 ] Несмотря на первый публично зарегистрированный случай бисексуальных беженцев в Канаде в 2000 году, число бисексуальных беженцев за последние двадцать лет уменьшилось. Согласно недавнему исследованию, проведенному Rehagg, ни одному бисексуальному беженцу не был предоставлен статус беженца в период с 2001 по 2004 год. Более того, из 115 публично опубликованных заявителей ЛГБТ/GSM только 11 были идентифицированы как бисексуалы. [ 5 ] Рехагг также обнаружил, что бисексуальные заявители составили 7% заявлений, а вероятность успеха бисексуальных заявителей составила 25%. Заявители ЛГБТ / GSM, которые идентифицировали себя не как бисексуалы, имели показатель успеха в 49%, а средний показатель успеха составил 46%. [ 5 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Мюррей, Дэвид AB (2015). Настоящий чудак? : Беженцы по сексуальной ориентации и гендерной идентичности в канадском аппарате по делам беженцев . Лондон. ISBN 9781783484409 . OCLC 935326236 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и ж г Мюррей, Дэвид AB (2014). «Настоящий странный: «настоящие» претенденты на получение статуса беженца из числа ЛГБТ и гомонационализм в канадской системе приема беженцев». Антропологика . 56 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Ли, Эдвард Оу Джин; Бротман, Шари (1 августа 2011 г.). «Идентичность, беженство, принадлежность: опыт беженцев из числа сексуальных меньшинств в Канаде». Канадский обзор социологии . 48 (3): 241–274. дои : 10.1111/j.1755-618x.2011.01265.x . ISSN 1755-618X . ПМИД 22214042 .
- ^ «Заявители-геи, ищущие убежища в Канаде» . Проверено 21 мая 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Рехааг, Шон (1 июня 2009 г.). «Бисексуалам не обязательно подавать заявку: сравнительная оценка законодательства и политики в отношении беженцев в Канаде, США и Австралии» (PDF) . Международный журнал по правам человека . 13 (2–3): 415–436. дои : 10.1080/13642980902758226 . hdl : 10315/8022 . ISSN 1364-2987 . S2CID 55379531 .
- ^ Jump up to: а б с Лавиолетт, Николь (2014). «СЕКСУАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ, ГЕНДЕРНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И ПРОЦЕСС ОПРЕДЕЛЕНИЯ БЕЖЕНЦА В КАНАДЕ» . Журнал исследований в области гендерных исследований . 4 (2): 68–123 – через ССРН.
- ^ Jump up to: а б с д и Канада, Совет по иммиграции и беженцам (30 ноября 2012 г.). «Руководство заявителя» . www.irb-cisr.gc.ca . Проверено 24 октября 2017 г.
- ^ «Форма личной информации — Информация об иммиграции и визе в Канаду. Иммиграционные услуги Канады и бесплатная онлайн-оценка» . 16 февраля 2013 г.
- ^ https://irb-cisr.gc.ca/en/forms/Documents/RpdSpr0201_e.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ Jump up to: а б Алесси, Эдвард Дж. (2016). «Устойчивость вынужденных мигрантов из сексуальных и гендерных меньшинств: качественное исследование». Травматология . 22 (3): 203–213. дои : 10.1037/trm0000077 .
- ^ Jump up to: а б Алесси, Эдвард Дж.; Кан, Сарили; Хорн, Ребекка Ван Дер (2 сентября 2017 г.). «Качественное исследование опыта домиграционной виктимизации беженцев и лиц из числа сексуальных и гендерных меньшинств в Соединенных Штатах и Канаде». Журнал сексуальных исследований . 54 (7): 936–948. дои : 10.1080/00224499.2016.1229738 . ISSN 0022-4499 . ПМИД 27715333 . S2CID 6976546 .
- ^ Jump up to: а б с д и Ли, Эдвард Оу Джин; Бротман, Шари (2013). «Структурная интерсекциональность и антирепрессивная практика в отношении ЛГБТ-беженцев в Канаде». Канадский обзор социальной работы . 30 : 157–183.
- ^ Jump up to: а б с д Мюррей, Дэвид AB (13 мая 2014 г.). «(Не очень) прямая история: странные миграционные рассказы о сексуальной ориентации и гендерной идентичности претендентов на статус беженцев». Сексуальность . 17 (4): 451–471. дои : 10.1177/1363460714524767 . S2CID 147177595 .
- ^ Jump up to: а б Мюррей, Дэвид AB (2014). «Проблема дома для беженцев с сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью в Торонто» . Журнал канадских исследований . 48 (1): 132–152. дои : 10.3138/jcs.48.1.132 . S2CID 142055261 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Гоше, Меган; ДеГань, Алекса (2016). «Виновен, пока не доказано, что он привлечен к ответственности: оценка канадскими штатами претендентов на статус беженцев из числа сексуальных меньшинств и невидимость незападных сексуальных неграждан». Социальная политика: международные исследования гендера, государства и общества . 23 (3): 459–481. дои : 10.1093/sp/jxu029 .
- ^ Jump up to: а б Зейтц, Дэвид К. (31 августа 2016 г.). «Жизнь в неопределенности в зале ожидания Канады: проситель убежища как странный субъект». Окружающая среда и планирование D: Общество и космос . 35 (3): 438–456. дои : 10.1177/0263775816667074 . S2CID 151429248 .
- ^ Логи, Кармен Х.; Лакомб-Дункан, Эшли; Ли-Фун, Накиа; Райан, Шеннон; Рамзи, Хоуп (2 июля 2016 г.). « Это для нас – приезжих, ЛГБТК и ВИЧ-инфицированных. Вы чувствуете себя свободными»: качественное исследование, изучающее участие в группах социальной поддержки лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров из Африки и Карибского бассейна, впервые прибывших и беженцев в Торонто, Канада» . BMC International Здоровье и права человека . 16 (1): 18. дои : 10.1186/s12914-016-0092-0 . ISSN 1472-698X . ПМЦ 4930565 . ПМИД 27369374 .