Жилищный закон 1949 года

Закон об американском жилье 1949 года ( Pub. L. 81–171 ) стал знаковым, радикально расширив роль федерального правительства в страховании и выдаче ипотечных кредитов, а также в строительстве государственного жилья. Это было частью президента Гарри Трумэна программы внутреннего законодательства «Справедливая сделка» . [1]
Фон
[ редактировать ]Во время правления Рузвельта был принят Закон о национальном жилищном строительстве 1934 года, согласно которому было учреждено Федеральное жилищное управление (FHA). [2] и Закон о жилье 1937 года были подписаны в качестве закона, последний из которых предписывал федеральному правительству субсидировать местные агентства государственного жилищного строительства. [3] 12 апреля 1945 года вице-президент Гарри Трумэн стал президентом после смерти Франклина Д. Рузвельта. Трумэн баллотировался на второй срок на президентских выборах 1948 года , предлагая платформу, обещающую обеспечить расчистку трущоб и строительство жилья с низкой арендной платой. [4] Трумэн был избран на полный срок в 1948 году, при этом демократы также вернули себе Палату представителей и Сенат . [5]
В своем обращении «О положении страны» в 1949 году, посвященном «Справедливой сделке», Трумэн подтвердил свое желание принять всеобъемлющее жилищное законодательство. [6] Сенат успешно принял законопроекты о выделении федеральной помощи на государственное жилье в 1946 и 1948 годах, хотя в обоих случаях эти усилия провалились в Палате представителей. [4]
Во время 81-го Конгресса сенатор-республиканец Роберт А. Тафт поддержал этот закон вместе со сторонниками Демократической партии Алленом Дж. Эллендером и Робертом Ф. Вагнером . [4] 21 апреля 1949 года Сенат одобрил закон 57 голосами против 13, при этом все голоса «против» проголосовали республиканцы, кроме двух. 29 июня 1949 года Палата представителей проголосовала за законопроект 227–186 голосами. [7] Президент Трумэн подписал закон 15 июля 1949 года. [8]
Законодательная история
[ редактировать ]Дата: | Законодательное действие: |
21 февраля 1949 г. | Подкомитет по жилью и арендной плате, Комитет по банковскому делу и валюте |
25 февраля 1949 г. | Доложено в Сенат |
25 февраля 1949 г. | Комитет по банковскому делу и валюте Сената |
13 апреля 1949 г. | Обсуждается в Сенате |
21 апреля 1949 г. | Обсуждено, исправлено, принято Сенатом |
25 апреля 1949 г. | Передано в Дом комитета |
3 мая 1949 г. | Комитет по ассигнованиям Сената |
9 мая 1949 г. | Комитет по банковскому делу и валютной палате |
9 мая 1949 г. | Сделано по специальному распоряжению (H.Res.189). Обсуждено, исправлено, принято Палатой представителей (81 HR 2203). |
16 мая 1949 г. | Комитет по банковскому делу и валютной палате |
6 июля 1949 г. | Комитет Конференц-хауса |
8 июля 1949 г. | Отчет о конференции (H.rp.975) Представлен в Палате представителей и согласован |
8 июля 1949 г. | Отчет конференции согласован в Сенате |
14 июля 1949 г. | Комитет по банковскому делу и валюте Сената |
14 июля 1949 г. | Заявление Президента о подписании |
Положения
[ редактировать ]Источник: [9]
Раздел I - Расчистка трущоб, развитие и реконструкция сообществ
Разрешены кредиты на сумму 1 миллиард долларов США, чтобы помочь городам приобрести трущобы и заброшенные земли для государственной или частной реконструкции. Он также выделял 100 миллионов долларов каждый год в течение пяти лет на гранты, чтобы покрыть две трети разницы между стоимостью земли в трущобах и ее ценностью для повторного использования.
Раздел II – Поправки к Национальному жилищному закону
Внес поправки в Национальный жилищный закон 1934 года, повторно разрешив FHA на шесть недель, и увеличил на 500 миллионов долларов сумму, которую FHA было разрешено предлагать в качестве ипотечного страхования.
Раздел III – Государственное жилье с низкой арендной платой
Требуется, чтобы органы государственного жилищного строительства сносили или ремонтировали одну единицу жилья в трущобах на каждую построенную ими квартиру государственного жилья.
Раздел IV. Жилищные исследования
Предоставлены средства и полномочия для проведения обширных исследований в области экономики жилищного строительства, рынков и финансирования.
Раздел V – Фермерское жилье
Решал проблемы сельского жилья путем реорганизации и расширения программы кредитования, инициированной в соответствии с Законом Бэнкхеда-Джонса об арендаторах ферм 1937 года, который позволял фермерам покупать и улучшать фермы.
Раздел VI. Прочие положения
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн: «Заявление президента после подписания Закона о жилье 1949 года», 15 июля 1949 года» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет – Санта-Барбара.
- ^ фон Хоффман, Александр. 1996б. Vision Limited: Политическое движение за программу государственного жилищного строительства в США, 1919–1950 гг. Серия рабочих документов, Гарвардский университет, Школа государственного управления Джона Ф. Кеннеди, Объединенный центр жилищных исследований, Центр Таубмана по вопросам государственного и местного самоуправления.
- ^ Макдоннелл, Тимоти Л. 1957. Жилищный закон Вагнера: пример законодательного процесса. Чикаго: Издательство Университета Лойолы.
- ^ Перейти обратно: а б с «Государственное жилье» (PDF) .
- ^ Уайт, Уильям С. (4 ноября 1948 г.). «ПЕРЕХОД В КОНГРЕССЕ; демократы получают преимущество в 54–42 в Сенате, выиграв 9 мест Республиканской партии, ОПРЕДЕЛЕННО ИЗ 258 В ПАЛАТЕ. Республиканцы имеют 167, причем 9 все еще находятся под вопросом - запланированные смены председательств ДЕМОКРАТЫ ЗАКРЫВАЮТ СЕНАТ И ПАЛАТУ» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ «Ежегодное послание Конгрессу о состоянии Союза» . Проект американского президентства . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ «Жилищный закон 1949 года» (PDF) . Ежеквартальный журнал Конгресса Аламак .
- ^ «Заявление президента по поводу подписания Жилищного закона 1949 года» . Проект американского президентства . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ Бэйли, Джеймс. 1965. История неудачи. Архитектурный форум 123(5):22-25.↵↵Дэвис, Ричард. 1966. Жилищная реформа при администрации Трумэна. Колумбия, Миссури: Издательство Университета Миссури.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Клемент, Белл. «Вагнер-Стигол и Жилищное управление переулков округа Колумбия: заявка на реконструкцию города, ориентированную на жилищное строительство, 1934–1946». Журнал Американской ассоциации планирования 78.4 (2012): 434–448.
- Ежеквартальный вестник Конгресса . «Жилище нации». (1966).
- Фоард, Эшли А. «Право и современные проблемы». 25,4 (1960).
- Хиткотт, Джозеф. «Странная карьера государственного жилищного строительства: политика, планирование и американский мегаполис в двадцатом веке». Журнал Американской ассоциации планирования 78.4 (2012): 360–375.
- Дженкинс, Уильям Д. «До центра города: Кливленд, Огайо, и обновление городов, 1949–1958». Журнал городской истории 27.4 (2001): 471–496.
- Ланг, Роберт Э. и Ребекка Р. Сомер. «Наследие Закона о жилье 1949 года: прошлое, настоящее и будущее федеральной жилищной и городской политики». Дебаты о жилищной политике (2000): 291–298. онлайн
- Орлебеке, Чарльз Дж. «Эволюция жилищной политики для малообеспеченных слоев населения, 1949–1999 годы». Дебаты о жилищной политике 11.2 (2000): 489–520.
- Паттерсон, Джеймс. «Мистер республиканец: биография Роберта Тафта». Хоутон Миффлин (1972).
- Рэдфорд, Гейл, «Современное жилье для Америки: политическая борьба в эпоху нового курса » (Чикаго: University of Chicago Press, 1996).
- Вейл, Лоуренс Дж., «От пуритан к проектам: государственное жилье и общественные соседи» (Кембридж, Массачусетс: Harvard Press, 2000).
- Вейл, Лоуренс Дж., «Восстановление государственного жилья: полвека борьбы в трех общественных районах» (Кембридж, Массачусетс: Harvard Press, 2002).
- фон Хоффман, Александр. «Исследование противоречий: истоки и наследие Закона о жилье 1949 года». Дебаты о жилищной политике 11.2 (2000): 299–326. онлайн
- фон Хоффман, Александр. «Высокие амбиции: прошлое и будущее американской жилищной политики». Дебаты по жилищной политике 7.3 (1996 г.).
- фон Хоффман, Александр. «Утраченная история обновления городов». Журнал урбанизма 1.3 (2008): 281–301. [1]
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Жилищный закон 1949 года, раздел 2 и раздел V с поправками ( PDF / подробности ) в GPO. сборнике статутов