Резолюция 82 Совета Безопасности ООН

ООН Совет Безопасности Резолюция 82
Вид со спутника на Корейский полуостров
Дата	25 июня 1950 г.
Номер встречи.	473
Код	S/1501 ( Документ )
Предмет	Жалоба на агрессию в отношении Республики Корея
Итоги голосования	9 проголосовали за Никто не голосовал против 1 воздержался 1 отсутствует
Результат	Усыновленный
Совета Безопасности Состав
Постоянные члены	Китай Франция Великобритания Соединенные Штаты Советский Союз
Непостоянные члены	Куба Эквадор Египет Индия Норвегия Югославия
Списки резолюций

Резолюция 82 была принята Советом Безопасности ООН (СБ ООН) 25 июня 1950 года. Она осудила «вооруженное нападение на Республику Корея сил Северной Кореи», одновременно призывая к «немедленному прекращению боевых действий» и «к власти Северной Кореи немедленно отвести свои вооруженные силы к 38-й параллели». Мера была принята 9 голосами за, никто не выступил против и один воздержался со стороны Югославии . Советский Союз отсутствовал, поскольку в то время он бойкотировал ООН за признание Китайской Республики представителем Китая в организации.

Корейский полуостров был разделен по 38-й параллели северной широты после окончания Второй мировой войны между оккупационными силами США и Советского Союза. Каждая из них стремилась поддержать правительство на своей стороне границы, и по мере того, как холодная война начала обретать форму, напряженность росла по мере развития прокси-конфликта в Корее. Кульминацией этого стало вторжение Севера на Юг 25 июня. Возглавляемая США ООН поддержала Южную Корею, считая ее единственным законным правительством на полуострове.

Резолюция призывала Север немедленно прекратить вторжение и вернуть свои войска к 38-й параллели. Эта резолюция, которую рассматривали как дипломатическую победу Соединенных Штатов, была полностью проигнорирована Северной Кореей. Это побудило ООН и США принять дальнейшие меры, подготовив почву для массового международного вмешательства и расширения Корейской войны.

Фон

Премьер Северной Кореи Ким Ир Сен

Отдел Кореи

В конце Второй мировой войны Корейский полуостров, который до этого момента был оккупирован Японской империей , был разделен по 38-й параллели северной широты . Советский Союз (СССР) перебросил войска в северную половину страны, наблюдая за ее созданием коммунистической Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) под руководством Ким Ир Сена , фигуры, которая ранее прославилась своими успехами в борьбе с японцами. . Американские войска оккупировали юг, наблюдая за созданием Республики Корея под руководством Ли Сын Мана , ярого антикоммунистического автократа. По мере роста напряженности в отношениях между США и СССР каждое правительство Кореи заявляло, что оно обладает суверенитетом над всей страной.

14 ноября 1947 года резолюция № 112 Генеральной Ассамблеи учредила временную комиссию для наблюдения за свободными выборами в Корее. ООН намеревалась воссоединить Корею под одним правительством. но комиссия ООН не смогла въехать в Северную Корею. После наблюдения за выборами в Южной Корее Генеральная Ассамблея заявила 12 декабря 1948 года в своей резолюции 195, что нация должна быть создана под единым правительством как можно скорее, а американские и советские оккупационные силы должны быть выведены оттуда.

По мере нарастания давления правительство Северной Кореи стало более агрессивным, и стычки между Севером и Югом стали обычным явлением. Военным наблюдателям ООН было поручено следить за ситуацией, якобы для того, чтобы не допустить ее эскалации. Резолюция 293 Генеральной Ассамблеи, принятая 21 октября 1949 года, признала законным только южное правительство. Северная Корея, в свою очередь, опровергла законность деятельности ООН в Корее и заявила, что вытеснит силы ООН из страны.

Начало войны

Я был уверен, что, если Южной Корее позволят пасть, коммунистические лидеры обретут смелость взять верх над странами, расположенными ближе к нашим берегам. Если бы коммунистам было разрешено прорваться в Республику Корея без сопротивления со стороны свободного мира, ни одна маленькая страна не имела бы смелости противостоять угрозам и агрессии со стороны более сильных коммунистических соседей. Если бы этому позволили остаться безнаказанным, это означало бы Третью мировую войну, точно так же, как подобные инциденты привели к Второй мировой войне. Мне было ясно, что на карту будут поставлены основы и принципы Организации Объединенных Наций, если не удастся остановить это неспровоцированное нападение на Корею.

— Трумэн, объясняя свои мысли по поводу резолюции.

Смотрите также: Начальная фаза Корейской войны

В ночь на 25 июня 1950 года десять дивизий Северокорейской народной армии начали полномасштабное вторжение в Республику Корея. Отряд численностью 89 000 человек двинулся шестью колоннами, застигнув армию Республики Корея врасплох и приведя к разгрому. Меньшая южнокорейская армия страдала от повсеместной нехватки техники и была не готова к войне. Численно превосходящие силы Северной Кореи преодолели изолированное сопротивление 38 000 южнокорейских солдат на границе, прежде чем она начала неуклонно продвигаться на юг. Большая часть сил Южной Кореи отступила перед лицом вторжения. Северокорейцы уже через несколько часов уже направлялись к столице Южной Кореи Сеулу, вынуждая правительство и его разбитую армию отступить дальше на юг.

Новости о вторжении быстро распространились по всему миру через послов и корреспондентов в Корее. Журналисты в Соединенных Штатах сообщили о вторжении в течение пяти часов после первого нападения, а посол США в Корее Джон Дж. Муччио отправил телеграмму в Государственный департамент США в 10:26 по корейскому времени 24 июня. По мере того как бои становились все более интенсивными, госсекретарь США Дин Ачесон президента Трумэна, который на выходных отдыхал в своем доме в Миссури, и Трюгве Ли генерального секретаря ООН проинформировал о ситуации . Это нападение особенно обеспокоило Трумэна, который сравнил его с нападением Японии на Перл-Харбор, а также Лия, которому напомнили о вторжении в Норвегию во время Второй мировой войны . Опасаясь, что нападение спровоцирует новую всеобщую войну между великими державами, Трумэн решил действовать как можно быстрее, чтобы предотвратить эскалацию конфликта. Муччио встретился с Ри, который сообщил ему, что у южнокорейской армии в течение десяти дней закончатся боеприпасы, и она не сможет сдержать вторжение самостоятельно. Он попросил Организацию Объединенных Наций и США помочь Южной Корее в конфликте.

Ли созвал Совет Безопасности на его 473-е заседание в 14:00 25 июня в Нью-Йорке. Он начал встречу с подробного доклада Комиссии ООН по Корее , объяснил ситуацию делегатам и настоял на том, чтобы ООН приняла меры по восстановлению мира в Корее. По мнению Комиссии ООН по Корее, ситуация приобретала характер полномасштабной войны . Затем американский дипломат Эрнест А. Гросс представил Муччио доклад о ситуации.

Соединенные Штаты представили резолюцию, в которой говорится, что вторжение Северной Кореи было нарушением мира в нарушение главы VII Устава ООН. посол Южной Кореи в ООН Чан Мён Гросс попросил, чтобы на встрече присутствовал , и это было разрешено. Югославский делегат просил, чтобы присутствовал и северокорейский дипломат, но эта просьба не была удовлетворена. Северная Корея не была членом ООН и не имела представительства в организации. Мион зачитал подготовленное заявление, в котором назвал вторжение преступлением против человечества , и сказал, что, поскольку ООН сыграла важную роль в основании Южной Кореи, на них лежит ответственность помочь защитить ее от агрессии. СБ ООН обсудил резолюцию и внес поправки и дополнения в ее формулировку, прежде чем принять ее.

Советский посол в ООН не присутствовал на заседании СБ ООН из-за продолжающегося бойкота ООН , а это означало, что Советы не могли наложить вето на резолюцию.

Резолюция

Совет Безопасности,

Напоминая о выводе Генеральной Ассамблеи, сделанном в ее резолюции 293 (IV) от 21 октября 1949 года, о том, что правительство Республики Корея является законно созданным правительством, имеющим эффективный контроль и юрисдикцию над той частью Кореи, где находилась Временная комиссия Организации Объединенных Наций по Корее, способный наблюдать и консультироваться и в котором проживает подавляющее большинство населения Кореи; что это правительство создано на основе выборов, которые явились действительным выражением свободной воли избирателей этой части Кореи и за которыми наблюдала Временная комиссия, и что это единственное такое правительство в Корее,

принимая во внимание обеспокоенность, выраженную Генеральной Ассамблеей в ее резолюциях 195 (III) от 12 декабря 1948 года и 293 (IV) от 21 октября 1949 года по поводу последствий, которые могут последовать, если государства-члены не воздержатся от действий, ущемляющих результаты, которых стремятся достичь Организация Объединенных Наций в обеспечении полной независимости и единства Кореи; и выразил обеспокоенность тем, что ситуация, описанная Комиссией Организации Объединенных Наций по Корее в ее докладе, угрожает безопасности и благополучию Республики Корея и народа Кореи и может привести к открытому военному конфликту там,

отмечая с серьезной обеспокоенностью вооруженное нападение на Республику Корея сил Северной Кореи,

Определяет , что данное действие представляет собой нарушение общественного порядка; и

я

Призывает к немедленному прекращению боевых действий;

Призывает власти Северной Кореи немедленно отвести свои вооруженные силы к 38-й параллели;

II

Просит Комиссию ООН по Корее:

а) сообщить свои всесторонне продуманные рекомендации по ситуации с минимально возможной задержкой;

(b) наблюдать за отходом северокорейских войск к 38-й параллели;

(c) информировать Совет Безопасности о выполнении настоящей резолюции:

III

Призывает все государства-члены оказать всяческую помощь Организации Объединенных Наций в выполнении настоящей резолюции и. воздержаться от оказания помощи северокорейским властям.

— −текст резолюции 82 Совета Безопасности ООН.

Резолюция была принята 9 голосами за — США, Великобритания, Китайская Республика, Франция, Куба, Эквадор, Норвегия, Египет и Индия. Алеш Беблер , делегат от Югославии , воздержался при голосовании. Ли был решительным сторонником резолюции, поскольку рассматривал конфликт как вызов авторитету ООН.

Последствия

Резолюция была расценена как политическая победа Соединенных Штатов, поскольку она определила Северную Корею агрессором в конфликте. Ранее в тот же день, независимо от резолюции ООН, Трумэн приказал Объединенному комитету начальников штабов связаться с генералом армии Дугласом Макартуром , который командовал американскими войсками на Дальнем Востоке. Он приказал Макартуру подготовить корабли к эвакуации граждан США из Кореи и уполномочил его отправить боеприпасы и припасы в Пусан для поддержки южнокорейских войск в районе Сеул — Кимпо . Их будут сопровождать военные подразделения США. Он поручил Макартуру отправить в страну исследовательскую группу, чтобы оценить ситуацию и определить, как помочь Южной Корее. Трумэн также приказал мобилизовать ВМС США для переброски в регион.

Позже американская делегация связалась с советской делегацией и направила сообщение с просьбой к Кремлю использовать свое влияние на Северную Корею, чтобы заставить ее выполнить резолюцию, но Советский Союз отклонил эту просьбу. Учитывая неэффективность резолюции в деэскалации конфликта, СБ ООН собрался 27 июня для обсуждения дальнейших действий, в результате чего была принята Резолюция СБ ООН 83, в которой рекомендовалось военное вмешательство других стран-членов ООН для восстановления мира в Корее. В течение нескольких дней корабли и самолеты нескольких стран, а также первые крупные соединения войск США двинулись в Южную Корею, подготавливая почву для полномасштабного конфликта.

В 2010 году Колум Линч написал колонку в журнале Foreign Policy , в которой раскритиковал эту резолюцию как одну из десяти худших резолюций ООН в истории. После того, как Советский Союз прекратил бойкот Совета, он использовал свое право вето, чтобы заблокировать любые дальнейшие резолюции против Северной Кореи. В ответ Ачесон представил Генеральной Ассамблее ООН новую процедуру, позволяющую государству-члену обходить СБ ООН и добиваться одобрения Генеральной Ассамблеи, включая рекомендации по применению силы, Резолюцию СБ ООН 377. Когда это было принято, это позволило открытого состава чрезвычайные специальные сессии Генеральной Ассамблеи для рассмотрения угроз международному миру и безопасности, по которым СБ ООН не смог принять резолюцию. Линч писал, что введение этого правила вызвало непредвиденные негативные последствия для Соединенных Штатов в 1997 году, когда несколько арабских государств начали десятую чрезвычайную специальную сессию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций для рассмотрения израильско-палестинского конфликта и израильской оккупации территории. Западный Берег и сектор Газа . Эта сессия, созванная как способ обойти вето США, охватила 30 заседаний в течение следующих десяти лет и никогда официально не закрывалась.

См. также

• Список резолюций Совета Безопасности ООН с 1 по 100 (1946–1953 гг.)

Ссылки

Источники

• Александр, Бевин (2003), Корея: Первая война, которую мы проиграли , Нью-Йорк , Нью-Йорк : Hippocrene Books , ISBN  978-0-7818-1019-7
• Эпплман, Рой Э. (1998), К югу от Нактонга, к северу от Ялу: армия Соединенных Штатов в Корейской войне , Вашингтон, округ Колумбия : Министерство армии , ISBN  978-0-16-001918-0 , заархивировано из оригинала 7 февраля 2014 г. , получено 4 октября 2011 г.
• Эдвардс, Джон М. (2010), Исторический словарь Корейской войны , Лэнхэм, Мэриленд : Scarecrow Press , ISBN  978-0-8108-6773-4
• Линч, Колум (21 мая 2010 г.), 10 худших резолюций Совета Безопасности ООН за всю историю , Foreign Policy , заархивировано из оригинала 27 мая 2013 г. , получено 29 октября 2011 г.
• Миллетт, Аллан Р. (2000), Корейская война, Том 1 , Линкольн, Небраска : University of Nebraska Press , ISBN  978-0-8032-7794-6
• Велленс, Карел (1990), Резолюции и заявления Совета Безопасности ООН (1946–1989) , Лейден , Нидерланды : Brill Publishers , ISBN  978-0-7923-0796-9

Внешние ссылки

• Работы, связанные с резолюцией 82 Совета Безопасности ООН , в Wikisource
• Текст Резолюции на undocs.org.