Забастовка стали 1952 года

1952 Стальной удар
Часть профсоюзов
Дата	9 апреля – 24 июля 1952 г. (72 года назад)
Расположение	Соединенные Штаты
Вечеринки
Объединение сталелитейщиков Америки Сталелитейная промышленность
Число
560,000

Вскоре после того, как президент США Гарри Трумэн национализировал сталелитейную промышленность, Верховный суд США решил, что у него недостаточно полномочий.

Забастовка сталелитейщиков 1952 года была забастовкой Объединения сталелитейщиков Америки (USWA) против US Steel (USS) и девяти других производителей стали. Забастовку планировалось начать 9 апреля 1952 года, но президент США Гарри Трумэн национализировал американскую сталелитейную промышленность за несколько часов до того, как рабочие вышли из нее. Сталелитейные компании подали в суд, чтобы восстановить контроль над своими предприятиями. знаковое решение 2 июня 1952 года Верховный суд США вынес по делу Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера , 343 US 579 (1952), что президент не имеет полномочий захватывать сталелитейные заводы. В забастовке приняли участие 560 000 рабочих.

Сталевары бастовали, добиваясь повышения заработной платы. Забастовка длилась 53 дня и завершилась 24 июля 1952 года практически на тех же условиях, которые профсоюз предложил четырьмя месяцами ранее.

Политика контроля заработной платы во время Корейской войны

9 февраля 1950 года сенатор Джозеф Маккарти осудил администрацию Трумэна за то, что она позволила известным коммунистам оставаться на службе в федеральном правительстве . Этот инцидент положил начало четырехлетнему периоду антикоммунистической политики и взглядов, который стал известен как маккартизм . Обвинения Маккарти и других заставили администрацию занять политическую оборону и заставили его искать способы доказать, что он не «мягок по отношению к коммунизму».

25 июня 1950 года Северная Корея вторглась в Южную Корею , положив начало Корейской войне . Американские мобилизационные агентства военного времени, в том числе недавно созданный Совет по ресурсам национальной безопасности (NSRB), бездействовали. Трумэн попытался использовать NSRB в качестве национального агентства по военной мобилизации . Он увеличил оборонный бюджет в четыре раза до 50 миллиардов долларов, а NSRB установил контроль над ценами, заработной платой и сырьем . Взлетела инфляция , возник дефицит продуктов питания, потребительских товаров и жилья.

8 сентября 1950 года Конгресс США принял Закон об оборонном производстве . Раздел II разрешал президенту реквизировать любые объекты, имущество, оборудование, материалы и комплектующие части сырья, необходимые для национальной обороны. Раздел IV давал президенту право постепенно вводить контроль над заработной платой и ценами (от добровольного контроля до контроля в основных отраслях и общего контроля).

9 сентября Трумэн издал указ № 10161, согласно которому было учреждено Агентство экономической стабилизации (ESA) для координации и контроля контроля над заработной платой и ценами. Используя модель контроля над заработной платой и ценами, разработанную во время Второй мировой войны, администрация Трумэна создала в ЕКА два субагентства. Управлению по стабилизации цен (OPS) было предоставлено право регулировать цены, а Совет по стабилизации заработной платы (WSB) курировал создание правил стабилизации заработной платы. Разделение труда было специально разработано для того, чтобы отделить заработную плату от цен. Если бы цены росли автоматически вместе с заработной платой, инфляционная спираль не ослабевала бы. Возложение ответственности за поддержание низкой заработной платы исключительно на рабочих грозило гневом трудящихся – урок, который администрация извлекла из опыта Второй мировой войны. Отмена привязки заработной платы и цен уравняла правила игры. И рабочие, и работодатели теперь будут вынуждены независимо обосновывать требуемые ими заработную плату и цены.

К октябрю 1950 года инфляция снизилась, и дефицит стал уменьшаться. Хотя Трумэн назначил Алана Валентайна администратором ЕКА, а Сайруса С. Чинга председателем WSB, ЕКА и его подразделения в основном бездействовали, и президент не решался назвать директора Управления по стабилизации цен.

Китай вступил в войну от имени Северной Кореи 19 октября и вступил в боевой контакт с американскими войсками 25 октября. Вмешательство Китая в Корейскую войну сорвало мобилизационные усилия администрации. Паникующая общественность начала накапливать запасы, а администрация ускорила свои планы перевооружения, и экономика вошла в восходящую инфляционную спираль. К декабрю общественная поддержка войны значительно упала, и Трумэн и его эксперты по разведке ожидали, Третья мировая война . что к весне разразится

Столкнувшись с провалом NSRB и мобилизационными усилиями, которые терпели неудачу и не могли удовлетворить потребности планов ускоренного производства, Трумэн объявил 16 декабря 1950 года чрезвычайное положение в стране. Объявление чрезвычайного положения было частично мотивировано маккартистами. нападки на администрацию и желание Трумэна проявить свою решительность в ведении войны. Используя полномочия, предоставленные ему Законом об оборонном производстве, который вступил в силу только в сентябре 1950 года, Трумэн создал Управление оборонной мобилизации (ОДМ). Трумэн передал ЕКА под управление ODM и назначил Майкла ДиСалле директором OPS.

Конфликт профсоюзов с WSB

Профсоюзы считали, что во время Второй мировой войны Национальный военный совет труда несправедливо удерживал заработную плату ниже уровня инфляции, но мало что сделал для сдерживания корпоративных прибылей. Американская федерация труда (AFL) и Конгресс промышленных организаций (CIO), а также независимые профсоюзы были полны решимости избежать аналогичного результата в рамках нового Совета по стабилизации заработной платы. 20 декабря 1950 года был сформирован Объединенный комитет по трудовой политике (ULPC), состоящий из представителей AFL, CIO, Ассоциации железнодорожных профсоюзов (группа железнодорожных профсоюзов) и Международной ассоциации машинистов , чтобы повлиять на обсуждение ВСБ политики стабилизации заработной платы. Группа потребовала ежегодной корректировки стоимости жизни для всех контрактов, повышения заработной платы, связанной с размером прибыли компании, и контроля над ценами, но представители общественности и корпораций WSB были согласны с тем, что совету следует сосредоточить внимание только на заработной плате и строго контролировать ее, чтобы держать инфляцию под контролем.

26 января 1951 года ЕКА ввело общенациональный контроль над заработной платой и ценами. Представители профсоюзов, выступавшие против оптового контроля над заработной платой, получили девять голосов против трех.

Представители Лейбористской партии в WSB заявили, что их отстраняют от участия в политических обсуждениях, и пригрозили уйти в отставку, если им не будет предоставлено больше влияния на этот процесс. Чинг подал в отставку 9 февраля, чтобы предотвратить массовую отставку, а администратор ЕКА Джонстон назначил президента Братства железнодорожных и пароходных служащих днем ​​позже своим специальным помощником, но члены Объединенного комитета по трудовой политике не были умиротворены.

Представители профсоюзов считали, что контроль над заработной платой был особенно несправедливым по отношению к некоторым работникам. Некоторые рабочие получили очень высокую прибавку к заработной плате в 1950 году, до введения контроля над заработной платой, но другим еще предстояло заключить контракты или получить повышение заработной платы. Представители профсоюзов потребовали повышения заработной платы на 12 процентов для работников, которые еще не заключили контракты в рамках политики стабилизации заработной платы, но представители общественности и корпоративных членов совета директоров поддержали повышение на 10 процентов.

16 февраля Совет по стабилизации заработной платы издал Положение о заработной плате 6, которое разрешало повышение заработной платы на 10% для работников, которые не вели переговоров о повышении заработной платы в течение последних шести месяцев. Постановление было основано на «формуле Little Steel» времен Второй мировой войны. Представители профсоюзов в совете подали в отставку в знак протеста. Массовые отставки вызвали кризис внутри администрации. Не желая отталкивать трудящихся путем принудительного введения контроля над заработной платой, Трумэн назначил Национальный консультативный совет по политике мобилизации, чтобы выработать рекомендации, позволяющие заручиться поддержкой профсоюзов в отношении контроля над заработной платой и ценами. 17 апреля Национальный консультативный совет предложил воссоздать WSB со значительно расширенным составом. Национальный консультативный совет также рекомендовал предоставить WSB право вмешиваться в трудовые споры. В докладе говорится, что WSB должен иметь полномочия давать экономические и неэкономические рекомендации по трудовым спорам, а также передавать споры непосредственно президенту.

Президент Трумэн восстановил WSB 21 апреля 1951 года. В Указе № 10233 Трумэн предоставил новому совету рекомендованные расширенные полномочия. доктор Джордж Тейлор , профессор производственных отношений Пенсильванского университета Председателем WSB был назначен . Однако Тейлор согласился служить только до 1 сентября 1951 года, и его сменил Натан Фейнсингер , профессор права в Университете Висконсина .

Однако расширенные полномочия WSB вызвали некоторые разногласия. Неясно, какие законодательные полномочия давали Трумэну право предоставлять совету директоров расширенные полномочия. Слушания в Конгрессе по поводу полномочий воссозданного WSB состоялись после того, как Конгресс также обсудил продление Закона об оборонном производстве. В июле 1951 года, под давлением многих отраслей промышленности с требованием ослабить контроль над ценами, Конгресс принял поправку Кейхарта к DPA, которая разрешала компаниям добиваться повышения цен на расходы, понесенные в период с июня 1950 года по 26 июля 1951 года. Поправка Кейхарта значительно ослабила программу администрации по контролю над заработной платой и ценами, Трумэн подписал закон 31 июля 1951 года.

Подготовка к захвату сталелитейного завода

Поправка Кейхарта оказала сильное давление на инфляционную программу администрации Трумэна. 8 августа федеральное правительство ввело более строгий экономический контроль над экономикой. В сталелитейной промышленности квоты на производство и заказы на закупки были распространены на всех гражданских производителей стали, а не только на крупных производителей. Летом сталелитейные компании сообщили о рекордной и почти рекордной прибыли, но к середине осени чистые доходы упали, поскольку нужды обороны потребляли все больше и больше готовой стали, а производители стали не могли продавать сталь на более прибыльный гражданский рынок. 4 сентября DPA снова увеличило количество стали, необходимой для оборонных нужд, резко сократив ассигнования на гражданскую экономику. Когда производители стали отказались расширять заводы и оборудование, чтобы выполнить новые оборонные квоты, чиновники ODM приказали руководителям крупнейших производителей стали в стране присутствовать на встрече в Вашингтоне, на которой им угрожали дополнительным государственным регулированием и надзором. Сталелитейщики быстро выполнили требования правительства.

Чиновники по стабилизации были настолько расстроены поправкой Кейпхарта, что многие подали в отставку, оставив агентство практически без лидера в критические моменты. Администратор ЕКА Джонстон объявил о своем уходе 2 сентября и ушел 30 ноября. Вакансия оставалась открытой до тех пор, пока Трумэн не убедил Роджера Патнэма , бизнесмена из Массачусетса и бывшего от Демократической партии мэра Спрингфилда , принять эту должность 27 ноября.

Напряженность также расколола единый фронт профсоюзов в Совете по стабилизации заработной платы. ULPC распалась 14 августа, когда AFL вышла из объединенного комитета. Должностные лица АФТ, похоже, были расстроены тем, что ULPC не привела к дополнительным переговорам о единстве между двумя рабочими группами и что чиновники ИТ-директоров получали больше, чем им положено, федеральных назначений. К октябрю влияние профсоюзов на всю бюрократию оборонной мобилизации значительно ослабло.

Переговоры

22 сентября сталелитейщики заявили, что они будут стремиться к общеотраслевому, а не индивидуальному подходу к предстоящим переговорам по заработной плате. Лидеры профсоюзов утверждали, что работодатели никогда добровольно не согласятся на коллективный договор, поскольку не будет никакой гарантии, что произойдет сопутствующее повышение цен. Филип Мюррей , президент USWA и ИТ-директор, сообщил прессе, что, по его мнению, спор о заработной плате в конечном итоге окажется в руках Совета по стабилизации заработной платы, и профсоюз активно работал над тем, чтобы убедить WSB изменить свои правила оплаты труда, чтобы разрешить повышение заработной платы в диапазон от 10 до 15 центов в час, а не допустимые 4 цента в час. Было достигнуто общее мнение, что WSB позволит повысить заработную плату сталелитейщикам, а не рискнет объявить забастовку.

Первые признаки позиции работодателей на предстоящих переговорах стали известны 25 октября, когда председатель Bethlehem Steel заявил, что сталелитейщики не будут вносить предложения по заработной плате, когда переговоры начнутся. Кроме того, компания сообщила, что у нее произошло значительное падение прибыли и что у нее нет финансовых возможностей для повышения заработной платы.

Переговоры начались с US Steel 1 ноября 1951 года. Переговорная группа профсоюза насчитывала более 100 человек. Представители профсоюзов в Совете по стабилизации заработной платы немедленно начали настаивать на изменении правил заработной платы WSB, чтобы разрешить более высокий рост заработной платы, но чиновники администрации отказались. 15 ноября Бенджамин Фэрлесс , президент US Steel, не только заявил, что сталелитейная промышленность не намерена заключать коллективный договор с профсоюзом, но и выразил мнение, что работникам переплачивают как минимум на 30 процентов. Переговоры с Youngstown Sheet and Tube , Bethlehem Steel и некоторыми более мелкими сталелитейными предприятиями начались 1 декабря. Профсоюз потребовал «существенного» повышения заработной платы, оплаты сверхурочных за работу по субботам и воскресеньям, профсоюзного магазина , восьми дней отпуска в году, смягчения правил относительно того, когда работники могут брать отпуск, и повышения заработной платы за работу в ночное время. US Steel, лидер отрасли, отказалась решать экономические вопросы и вместо этого 5 декабря предложила изменить стаж работы, процедуры рассмотрения жалоб и другие мелкие вопросы. Отказ работодателей обсуждать экономические предложения разозлил профсоюзных лидеров.

Поскольку переговоры затянулись до середины декабря без движения, правительство начало принимать меры. Администратор ЕКА Роджер Патнэм вызвал в Вашингтон, округ Колумбия, Фэрлесса, Эрнеста Т. Вейра (президента National Steel Corporation ) и Чарльза М. Уайта (президента Republic Steel ). 13 декабря все трое встретились с Патнэмом, который попытался определить позицию работодателей на переговорах. Хотя Патнэм исключил снижение цен на основе повышения заработной платы, он и директор OPS ДиСалле впервые указали, что правительство разрешит производителям стали добиваться максимального повышения цен, разрешенного поправкой Кейхарта. Сайрус Чинг, ныне глава Федеральной службы посредничества и примирения , отправил двух своих главных помощников на встречу с представителями профсоюза, чтобы определить стратегию и график переговоров профсоюза. Помощники встретились с Мюрреем и комитетом по коллективным переговорам профсоюза 14 декабря, но не добились прогресса. Однако директор WSB Файнсингер начал готовить почву для смягчения Положения о заработной плате №6. 8 декабря Фейнзингер сообщил прессе, что Совет уже работает над пересмотром этого положения, которое позволит повысить заработную плату по заслугам. Пять дней спустя Фейнзингер сообщил, что ряд экономических вопросов (например, увеличение пенсионных взносов) могут быть исключены из расчета базовой ставки заработной платы, чтобы ослабить давление на стороны переговоров.

Хотя сталелитейщики проведут голосование за забастовку 17 декабря, The New York Times сообщила в тот же день, что профсоюз рассмотрит возможность отсрочки забастовки. Забастовочный комитет профсоюза отказался предоставить Мюррею право подписывать соглашение о заработной плате без одобрения членов профсоюза и назначил свое следующее собрание на 3 января 1952 года. Действия забастовочного комитета, о которых просил Мюррей, были направлены на прекращение забастовки. гораздо сложнее и, таким образом, стимулирует переговоры.

Представители профсоюзов и работодателей встретились с сотрудниками Чинга в Вашингтоне с 17 по 20 декабря, но, как и ожидалось, решения принято не было.

К этому времени в прессе открыто высказывались предположения, что Трумэну придется применить положения о запрете и периоде охлаждения Закона Тафта-Хартли . Сам Трумэн заявил в канун Рождества из своего дома в Миссури, что рассматривается возможность использования закона Тафта-Хартли. Полный захват сталелитейных заводов считался маловероятным.

22 декабря президент Трумэн передал спор в Совет по стабилизации заработной платы. Хотя производители стали согласились не останавливать производство до тех пор, пока Совет не вынесет решение по заработной плате, Мюррей держал страну в напряжении до 28 декабря, прежде чем согласился отложить забастовку.

Файнзингер назначил комиссию из шести человек для рассмотрения дела о заработной плате в сталелитейной промышленности. Два члена были от работодателей, один от АФТ, один от директора по информационным технологиям и двое от общественности. Возглавил комиссию Гарри Шульман , профессор права Йельского университета и широко уважаемый посредник и арбитр по трудовым спорам. Слушания были назначены на 7 января 1952 года, а отчет должен был быть представлен через 30 дней.

Тем не менее, когда профсоюзные лидеры встретились на объявленной 3 января встрече в Атлантик-Сити , Мюррей предупредил страну, что профсоюз намерен соблюдать свое обещание не забастовку только в течение 45 дней. Профсоюз объявит забастовку 21 февраля, если не будет достигнуто приемлемое соглашение по заработной плате.

Обсуждения ВСБ

Организованные профсоюзы считали, что их отстраняют от принятия решений по стабилизации заработной платы, и что политическое и экономическое давление на Трумэна подтолкнет президента к широкомасштабному замораживанию заработной платы. Совет по стабилизации заработной платы собрал комиссию по заработной плате в сталелитейной промышленности 3 января и открыл слушания в понедельник, 7 января. Хотя чиновники по экономической стабилизации были исключены из заседаний комиссии согласно EO 10233, они, тем не менее, пытались повлиять на работу комиссии. За день до начала слушаний комиссии Патнэм объявил, что ЕКА будет искать лучшую формулу заработной платы, чем та, которая содержится в Положении о заработной плате 6. Десять дней спустя Файнсингер объявил, что пересмотр регулирования заработной платы будет предпринят как можно быстрее.

Слушания начались с того, что сталелитейщики выступили за повышение заработной платы и пособий, оцениваемое от 30 до 50 центов в час, в то время как работодатели заявили, что никакое повышение невозможно без снижения цен. Директор ODM Чарльз Э. Уилсон в публичном заявлении от 15 января ясно дал понять, что инфляционная программа администрации потерпит крах, если рабочим удастся добиться повышения заработной платы более чем на 4 цента в час. Экономисты Управления по стабилизации цен были обеспокоены просьбой профсоюза. В секретном внутреннем меморандуме сотрудников OPS указывалось, что профсоюз фактически должен был повысить заработную плату на 22 цента в час и что сталелитейные компании могли покрыть до 40 центов в час дополнительных расходов без повышения цен. Но если профсоюз добится повышения заработной платы, не предоставив работодателям льготы по ценам, это будет выглядеть несправедливо и создаст политические проблемы как для OPS, так и для WSB с республиканцами в Конгрессе.

12 января профсоюз и сталелитейщики договорились встретиться в частном порядке, вне рамок комиссии по заработной плате в сталелитейной промышленности. Обе стороны считали, что соглашение может быть достигнуто по шести неэкономическим вопросам: процедуры рассмотрения жалоб, арбитражные механизмы, улучшенные процедуры отстранения и увольнения, вопросы здоровья и безопасности, военный отпуск и преамбула контракта.

Комиссия по заработной плате в сталелитейной промышленности приостановила работу на три недели после первых слушаний, чтобы дать работодателям время высказать свои аргументы. Тем временем OPS объявила, что предоставляет сталелитейщикам повышение цен на 2–3 доллара за тонну, хотя они и не подавали на это заявку. Руководитель OPS ДиСалле надеялся, что повышение цен успокоит работодателей и ослабит давление на комиссию по заработной плате в сталелитейной промышленности. Но работодатели начали публично говорить о повышении цен на 6-9 долларов за тонну, и стратегия провалилась.

Слухи в прессе о том, что профсоюз выиграет зарплату в размере 14 центов в час, усилились после того, как Шульман сделал аналогичную рекомендацию в ходе несвязанных с этим дел о коллективных переговорах рабочих авиационной промышленности 9 февраля.

Работодатели в ответ дали показания, свидетельствующие о том, что сталелитейная промышленность находится на грани банкротства. Когда слушания возобновились 2 февраля, в отставке Адмирал Бен Морелл , президент Jones and Laughlin Steel Company , заявил, что сталелитейная промышленность финансово небезопасна. Он оценил стоимость профсоюзного пакета заработной платы и льгот в 1,08 доллара в час, а не в 30–50 центов в час. Эта оценка более чем вдвое превысила предыдущую оценку отрасли. Бенджамин Фэйрлесс, тем временем, заявил, что требования по заработной плате настолько сократят прибыль сталелитейной промышленности, что федеральное правительство потеряет более 11 миллиардов долларов налоговых поступлений.

Работодатели также ответили масштабной кампанией по связям с общественностью. Производители стали решили провести кампанию по связям с общественностью в начале спора о заработной плате, возможно, еще в августе 1951 года. Они координировали свои антипрофсоюзные усилия, сформировав группу под названием «Сталелитейные компании в деле о заработной плате», и полагались на ресурсы Американского института железа и стали . Кампания по связям с общественностью, призванная подчеркнуть патриотизм сталелитейных компаний во время войны, проводилась в газетах, на радио и телевидении по всей стране. Кампания атаковала не только профсоюз, но также WSB и администрацию Трумэна в целом. В кампании по связям с общественностью утверждалось, что «безудержная инфляция» произойдет, если зарплата сталелитейщиков вырастет хотя бы минимально. Было заявлено, что повышение заработной платы разрушит экономику Глубокого Юга , «затруднит защиту страны от атомной атаки, подорвет нашу внешнюю экономическую политику и приведет к тоталитаризму». Сталелитейная промышленность также заявила, что предложения профсоюзов приведут к такой неэффективности, что рабочие будут вынуждены к «радикализму и коммунизму» в полном разочаровании. На слушаниях в Сенате США после окончания забастовки Комитет Сената по труду и общественному благосостоянию очень резко осудил пиар-кампанию, обвинив сталелитейные компании в подрыве работы государственного учреждения:

[] Излияние пропаганды и пугающей рекламы до, во время и после обсуждений Совета по стабилизации заработной платы не было рассчитано на создание атмосферы, в которой профсоюз и руководство могли прийти к соглашению самостоятельно. ...Процессы коллективных переговоров достаточно сложны и без сопровождения истерического хора, подстрекающего одну из сторон к бою.

Сталелитейная промышленность завершила изложение своих аргументов 14 февраля. Против профсоюза были выдвинуты последние аргументы. За последние три месяца этот вопрос приобрел все большее значение для производителей стали. Многие руководители крупных сталелитейных компаний стали считать себя последним оплотом против оптового профсоюзного движения. Фэрлесс, в частности, считал, что, если WSB включит в свои рекомендации предложение о профсоюзных предприятиях, это постановление положит одобрение правительства на создание профсоюзов. Считалось, что сталелитейная промышленность была последним защитником капитализма и свободного рынка.

Комиссия по заработной плате в сталелитейной промышленности завершила свои слушания 16 февраля 1952 года. Однако вопросы оказались настолько многочисленными и сложными, что комиссия сообщила Совету по стабилизации заработной платы, что ей необходимо до 13 марта, чтобы завершить свой отчет. Профсоюзу было предложено продлить срок забастовки. Несмотря на обвинение Мюррея в том, что правительство намеревалось спровоцировать забастовку, профсоюз дал WSB срок до 20 марта для вынесения решения по заработной плате.

Когда слушания закончились, 15 февраля 1952 года директор OPS ДиСалле подал в отставку, чтобы баллотироваться в Сенат США. Трумэн назначил Эллиса Арнала , бывшего губернатора Джорджии, преемником ДиСалле.

Комиссия по заработной плате передала свой отчет Совету по стабилизации заработной платы 13 марта.

Постановление и арест сталелитейного завода

О более раннем периоде, когда Трумэну посоветовали захватить сталелитейные заводы США, см. «Забастовку стали в США в 1946 году» .

Вопрос профсоюзных цехов стал все более доминировать в обсуждениях WSB. Первоначально Фейнзингер отказался рассматривать какой-либо вопрос, кроме повышения заработной платы. Фейнсингер даже отказался обсуждать этот вопрос со своим начальником Патнэмом. На Фейнсингера оказывали давление, чтобы добиться поддержки рекомендации большинства членов Совета и опубликовать отчет, прежде чем профсоюз потеряет терпение и нанесет удар. Директор по информационным технологиям и адвокат сталелитейщиков Артур Голдберг убедил представителей профсоюзов WSB воздержаться от поддержки этой рекомендации до тех пор, пока Файнсингер не только не согласится рассмотреть вопрос о профсоюзном цехе, но и не порекомендует его президенту.

Поскольку обсуждения в WSB затянулись до марта, Мюррей согласился отложить крайний срок забастовки до 8 апреля, хотя и заставлял общественность гадать о планах профсоюза до дня перед запланированной забастовкой.

20 марта 1952 года Совет по стабилизации заработной платы опубликовал свои рекомендации. В отчете содержался призыв к заключению 18-месячного контракта с повышением заработной платы на 12,5 цента задним числом с 1 января 1952 года, за которым следовало повышение на 2,5 цента в час 30 июня 1952 года и повышение на 2,5 цента в час 1 января. , 1953. Были также внесены различные улучшения в дополнительные льготы. Правление также рекомендовало профсоюзный магазин. В целом стоимость повышения зарплаты колебалась от 18 до 30 центов в час, хотя наиболее часто упоминаемой цифрой была 26 центов. Голосование было 12 против 6, при этом все отраслевые члены WSB оказались в меньшинстве. Однако Совет не включил автоматическую корректировку стоимости жизни и лишь довел дополнительные льготы до паритета с другими отраслями. А заблаговременно загрузив контракт, Совет практически гарантировал, что инфляция будет опережать рост заработной платы, способствуя экономической стабилизации.

Реакция на рекомендации была преимущественно негативной. Сталелитейные компании заявили, что им потребуется повышение цен на сталь на 12 долларов за тонну, чтобы оставаться платежеспособными. Почти все республиканцы в Конгрессе осудили эти рекомендации, к которым присоединилось значительное число демократов. Средства массовой информации представили повышение заработной платы как политическую расплату профсоюзу за политическую поддержку Трумэна, а редакционные статьи обвинили WSB в невыполнении своих обязанностей ради удовлетворения профсоюза.

К сожалению, первоначальная реакция президента Трумэна на рекомендации WSB также была негативной. Основываясь исключительно на сообщениях прессы об отчете WSB, Трумэн, отдыхавший в Ки-Уэсте, штат Флорида, объявил эти рекомендации экономически дестабилизирующими.

Профсоюз и работодатели немедленно начали переговоры по условиям рекомендации по заработной плате и другим местным вопросам. Но переговоры продвигались медленно.

Однако руководитель отдела мобилизации обороны Чарльз Уилсон решил опровергнуть рекомендации Совета по стабилизации заработной платы. Заявления Трумэна на пресс-конференции в Ки-Уэсте убедили Вильсона в том, что президент отклонит отчет Совета. 21 марта Уилсон встретился с представителями сталелитейной промышленности, чтобы узнать их точку зрения. 22 марта он проконсультировался с Патнэмом и Арналлом. 23 марта Уилсон вылетел в Ки-Уэст, чтобы поговорить с президентом. Двое мужчин встретились на следующее утро. В тот же день Уилсон вылетел обратно в Вашингтон, убежденный, что он добился согласия Трумэна урегулировать спор о заработной плате в сталелитейной промышленности на уровне на две трети ниже, чем рекомендовал WSB.

Покидая Ки-Уэст, Вильсон небрежно заметил, что, по его мнению, рекомендации WSB серьезно дестабилизируют экономику. Мюррей был возмущен этим заявлением и заявил, что именно Вильсон разрушил национальную политику экономической стабилизации. Хотя Мюррей заявил, что по-прежнему намерен возобновить переговоры 26 марта, он отказался встретиться с Уилсоном. Мюррей, работая с Голдбергом, изначально подготовил гораздо более резкое заявление, но Фейнзингер успешно убедил его смягчить тон и язык.

Фейнсингер тоже был глубоко расстроен высказываниями Вильсона. Он проконсультировался с Уилсоном и Патнэмом по поводу предложенных рекомендаций незадолго до публикации отчета, и Уилсон тогда не выразил никаких опасений.

Тем временем Трумэн изменил свое мнение по поводу рекомендаций. Сотрудники Белого дома проанализировали отчет WSB и пришли к выводу, что пакет заработной платы и пособий не нарушает руководящие принципы стабилизации. Политические советники Трумэна также были обеспокоены тем, что, отвергая рекомендации агентства, Трумэн, по сути, отказывался от своей собственной экономической политики.

27 марта Вильсон узнал об изменении взглядов президента. Уилсон встретился с Патнэмом, Арналом и Фейнсингером, но не смог добиться от них согласия на значительное повышение цен на сталь. Чтобы убедить их в том, что президент санкционировал повышение цен, все четверо в тот же день отправились в Белый дом. На встрече Патнэм и Арналл утверждали, что рекомендации по заработной плате не нарушили руководящие принципы стабилизации, а повышение цен Уилсона могло бы нарушить. Затем Трумэн заявил, что он не давал Вильсону полномочий вести переговоры о повышении цен на сталь.

Униженный и заявивший, что его честность была поставлена ​​под сомнение президентом, Вильсон подал в отставку поздно вечером 27 марта. Об отставке было объявлено через три дня. Большинство сообщений в прессе интерпретировали отставку как знак того, что Трумэн капитулирует перед требованиями профсоюзов. Трумэн назначил Джона Р. Стилмана , помощника президента Соединенных Штатов (должность, которая позже станет главой администрации Белого дома ), исполняющим обязанности директора.

Стилман призвал работодателей и профсоюз снова начать переговоры. Сталелитейные компании согласились начать переговоры 30 марта, но отложили их до 3 апреля. Когда переговоры все-таки начались, сталелитейные компании сделали профсоюзу первое экономическое предложение с момента начала переговоров в ноябре прошлого года: общий пакет заработной платы и льгот на общую сумму 14,4 пенсов. центов в час при условии, что компании получат максимальное повышение цен, разрешенное поправкой Кейхарта. Профсоюз отклонил это предложение. Арналл тайно предложил сталелитейным компаниям повышение цен на 4,50 доллара за тонну 3 апреля, но сталелитейные компании потребовали как минимум 5,50 доллара за тонну.

Трумэн начал обдумывать свои варианты, и наиболее вероятным вариантом показался захват национальных сталелитейных заводов. Трумэну сказали, что запасы боеприпасов в Корее невелики, и даже 10-дневная забастовка поставит под угрозу военные действия. Проекты по созданию атомного оружия будут свернуты, 1500 миль шоссе не будут построены, а обязательства США по Закону о взаимной оборонной помощи не будут выполнены, что может спровоцировать советскую агрессию. Трумэн исключил использование Закона Тафта-Хартли, полагая, что он несправедлив и вряд ли обеспечит производство стали. Было рассмотрено использование статьи 18 Закона о выборочной подготовке и службе . Статья 18 разрешала правительству захватывать и эксплуатировать производственные мощности, если производитель был не в состоянии выполнить оборонный заказ, сделанный правительством. Однако юристы Министерства юстиции обеспокоены тем, что в законе конкретно не упоминается о невыполнении заказов из-за забастовок, а также потому, что правительство не заказывает сталь напрямую у производителей. Механизмы Раздела 18 были громоздкими и отнимали много времени, и Лидеры обороны выступили против его использования. Большинство советников Трумэна выступали за захват сталелитейных заводов в соответствии с полномочиями президента как главнокомандующего .

Переговоры по стали провалились 4 апреля, и в тот же день профсоюз уведомил производителей стали о том, что планирует объявить общенациональную забастовку, которая начнется в 12:01 9 апреля.

8 апреля в 22:30 по восточному времени президент Трумэн объявил в обращении по национальному телевидению и радио, что он издал указ № 10340 и приказал министру торговли Чарльзу Сойеру захватить сталелитейные заводы страны, чтобы обеспечить продолжение производства. из стали. Трумэн раскритиковал ценовые требования сталелитейных компаний, объяснил, почему он не использовал другие доступные ему юридические возможности, и призвал работодателей и профсоюзы встретиться на следующий день в Вашингтоне для переговоров по новому коллективному договору. Профсоюз немедленно прекратил забастовку, хотя Сойер заявил, что не намерен повышать им заработную плату.

Судебный иск

Основная статья: Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера

Через двадцать семь минут после завершения речи Трумэна адвокаты компаний Republic Steel и Youngstown Sheet & Tube Company подошли к дверям судьи окружного суда США Уолтера Бастиана с бумагами в руках и потребовали временного запретительного судебного приказа для предотвращения ареста. Бастиан отказался править, не заслушав правительство, и назначил аргумент на 9 апреля в 11:30.

Дело было поручено судье Александру Гольцову . Адвокаты сталелитейных компаний утверждали, что у президента не было конституционных полномочий на захват сталелитейных заводов и что сталелитейным компаниям будет нанесен непоправимый ущерб, если арест не будет предписан. Холмс Болдридж, помощник генерального прокурора Отдела рассмотрения претензий Министерства юстиции, выступил в защиту администрации. Неподготовленный и незнакомый с проблемами, Болдридж утверждал, что никакого непоправимого вреда не будет, и что сталелитейные компании имеют адекватное средство правовой защиты в соответствии с Федеральным законом о правонарушениях . Хольцов отклонил временный запретительный ордер через десять минут после завершения устных прений.

Пресса почти единодушно осудила захват сталелитейного завода. Заголовок New York Daily News был типичным: «Трумэн делает Гитлера». Лишь одна газета с большим тиражом поддержала президента. Конгресс также отреагировал негативно. Раздавались призывы к импичменту Трумэна, и был внесен ряд законопроектов, лишающих WSB его полномочий, позволяющих правительству прекратить забастовку и отменяющих одобрение Конгресса на расходование средств на эксплуатацию сталелитейных заводов. Металлургические компании также осудили эту акцию. Кларенс Б. Рэндалл , президент Inland Steel , 9 апреля выступил с речью, переданной по всей стране, в которой подверг критике Трумэна и сталелитейщиков. Группа по связям с общественностью работодателей «Сталелитейные компании в деле о заработной плате» провела амбициозную рекламную кампанию против администрации. На следующий день в крупных столичных газетах появились рекламные объявления на всю полосу, разжигающие резкость ареста, и в течение недели были выпущены десятки тысяч брошюр и информационных бюллетеней, поддерживающих позицию производителей стали.

Решение районного суда

Затем сталелитейные компании потребовали постоянного запретительного судебного приказа. 10 апреля компании Bethlehem Steel, Jones and Laughlin Steel, Republic Steel и Youngstown Sheet & Tube Co. обратились к судье Бастиану с просьбой рассмотреть их дело, но Бастиан отказался от участия, поскольку он владел 30 акциями Sharon Steel Corporation . Дело было передано судье Дэвиду Пайну, который назначил устные прения на 24 апреля.

Когда началась подготовка к слушанию в окружном суде, правительство попыталось добиться выплаты заработной платы. Независимые переговоры провалились. Сойер курировал следующий раунд переговоров, и его личное вмешательство не сработало. Арналл пригрозил не повышать цены сталелитейным компаниям, а Патнэм приказал повысить цену на 3 доллара за тонну. Ни одна из тактик не сдвинулась с места сталелитейщиков. Сойер пригрозил повысить заработную плату, но эта уловка провалилась. Затем Сойер официально повысил зарплату рабочим; переговоры снова зашли в тупик.

Судья Пайн начал слушание по графику. Сталелитейные компании сосредоточили свое внимание на вопросе справедливого возмещения ущерба . Адвокаты работодателей отметили, что они не смогут требовать возмещения ущерба, если суды признают арест незаконным. Кроме того, Федеральный закон о правонарушениях требовал от правительства дать согласие на предъявление иска о возмещении ущерба, чего правительство не сделало. Судья Пайн потребовал от адвокатов сталелитейной компании решить конституционный вопрос, который правительство особо подчеркнуло в своих отчетах. Большинство адвокатов компании, казалось, были шокированы просьбой Пайна и не смогли решить проблему, но Чарльз Таттл, советник Armco Steel , прямо аргументировал эту проблему. В своем контраргументе на следующий день Болдридж заявил, что суды не имеют полномочий предписывать президенту, а затем заявил, что суд должен игнорировать конституционный вопрос, если он может принять решение по делу на основе справедливости . Болдридж во многом полагался на Ex parte Merryman 17 F. Cas. 144 (1861), Миссисипи против Джонсона 71 US 475 (1866 г.), In re Debs 158 US 564 (1895 г.) и Соединенные Штаты против Pewee Coal Co. 341 US 114 (1951 г.) в качестве оправдания претензий правительства на неограниченную исполнительную власть.

Заявления Болдриджа о неограниченной исполнительной власти вызвали 26 апреля шквал негативных мнений. Газеты осудили это заявление, общественное мнение резко выступило против президента, и члены Конгресса вышли в свои палаты, чтобы раскритиковать этот аргумент. Трумэн был вынужден опровергнуть утверждение Болдриджа, но давление на администрацию не ослабевало.

Судья Пайн огласил свое заключение в 16:45 29 апреля и заявил: «В Конституции нет явного предоставления полномочий, уполномочивающего президента руководить этим захватом. Нет никаких полномочий, из которых это разумно можно было бы подразумевать. не является постановлением Конгресса, санкционирующим это». Правительство, писал Пайн, в своем заявлении заявило, что оно «не понимает, как можно читать статью II (Конституции) таким образом, чтобы ограничить президентские полномочия для реагирования на все чрезвычайные ситуации», и... утверждает, что вывод чрезвычайной ситуации «не подлежит судебному контролю». На мой взгляд, это представляет собой форму правления, чуждую нашему конституционному правительству с ограниченными полномочиями, поэтому я считаю, что действия ответчика незаконны и не имеют силы закона».

Решение Пайна было воспринято как громкая защита ограниченного правительства и получило широкую похвалу в прессе и Конгрессе, но разъяренный Филип Мюррей приказал членам профсоюза объявить забастовку 30 апреля, а федеральные чиновники разработали планы по ограничению коммерческих строительных проектов и сокращению производства автомобилей. и заводы по производству бытовой техники.

Решение апелляционного суда

В 10:00 30 апреля правительство попросило судью Пайна отменить судебный запрет, но он отказался. Через несколько минут правительство подало документы на приостановление дела в Апелляционный суд округа Колумбия . Апелляционный суд решил рассмотреть дело в полном составе . Устный спор начался в 15:15 и длился три часа. Правительство решительно утверждало, что забастовка поставила под угрозу национальную оборону; только отмена судебного запрета окружного суда побудит профсоюз вернуться к работе. Сталелитейные компании не согласились и попытались сосредоточить внимание суда на непоправимом ущербе, который понесли компании.

Посовещавшись в течение 40 минут, судьи вынесли свой вердикт. Решением 5–4 Апелляционный суд приостановил действие запрета окружного суда, но только до 16:30 пятницы, 2 мая. Если запрос об истребовании дела был подан и принят Верховным судом США , приостановление будет продолжаться до Верховный суд вынес решение по этому делу. Если Верховный суд откажет в удовлетворении дела , мораторий закончится.

Адвокаты сталелитейных компаний были шокированы этим решением. Они обратились в суд с просьбой внести поправку в решение, требующую сохранения статус-кво. Суд согласился рассмотреть заявление. 1 мая в 10:27 Апелляционный суд заслушал 45 минут устных прений с каждой стороны. Суд вновь собрался в 13:30 и объявил в постановлении 5–4, что отклоняет ходатайство об изменении решения.

Вечером 1 мая Трумэн позвонил Мюррею и попросил отменить забастовку до решения Верховного суда. Мюррей согласился.

Решение Верховного суда

2 мая около 10:30 федеральное правительство попыталось подать апелляцию в Верховный суд США. Однако сталелитейные компании уже подали заявку (в 9:00 утра), что позволило им открыть и закрыть устный спор. Принимая дело к рассмотрению, Верховный суд постановил не вносить существенных изменений в условия найма. Это решение было несвоевременным, поскольку тем утром президент Трумэн вызвал сталелитейщиков и профсоюз в Белый дом, чтобы достичь соглашения. Примерно в 15:00, после того как Сойер, Фэрлесс и Мюррей торговались в течение пяти часов, предварительное соглашение было достигнуто, но известие о принятии дела Верховным судом заставило руководителей сталелитейной промышленности отказаться от сделки. Поскольку Трумэн не смог добиться решения, угрожая навязать контракт, руки сталелитейщиков укрепились. Переговоры спорадически продолжались до 10 мая, но Сойер прекратил их, когда стало ясно, что работодатели не желают приходить к соглашению.

Устный спор произошел 12 мая.

Хотя от суда ожидалось быстрое решение, решение оставалось ждать почти две недели. Тем временем производители стали продолжали использовать свое преимущество в связях с общественностью против администрации Трумэна и WSB: «Гитлер и Муссолини сделали то же самое в Германии и Италии, что Трумэн сделал в Соединенных Штатах», - заявил Томас Э. Миллсоп , президент Weirton. Сталь .

Сталелитейщики провели свой ежегодный съезд, пока суд совещался. Мюррей решительно осудил действия производителей стали и заявил, что, если не произойдет повышения заработной платы и пособий, аналогичного рекомендациям WSB, профсоюз объявит забастовку. Мюррей заявил, что, если президент попытается использовать Закон Тафта-Хартли, профсоюз не только будет сопротивляться, но и нанесет новый удар, как только период охлаждения закончится.

2 июня 1952 года Верховный суд решением 6–3 постановил в деле Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера , что президент не имеет полномочий захватывать сталелитейные заводы. Выступая от имени сильно разделившегося большинства, судья Хьюго Блэк заявил, что президент не имеет в соответствии с Конституцией полномочий конфисковывать частную собственность по соображениям национальной безопасности. Поскольку Конгресс не уполномочил президента захватить сталелитейные заводы, президент не мог этого сделать.

Ударять

Решение Верховного суда было вынесено в полдень, и в тот же день правительство вернуло мельницы их владельцам. Несколько часов спустя сталелитейщики объявили забастовку в таких компаниях, как Armco Steel, Bethlehem Steel, Great Lakes Steel Corporation, Inland Steel, Jones and Laughlin Steel, Republic Steel, Sharon Steel, US Steel, Wheeling Steel и Youngstown Sheet and Tube, а также многочисленные мелкие производители.

Вечером 2 июня Трумэн созвал встречу своих главных советников, чтобы обсудить, что делать. На встрече присутствовали генеральный прокурор Джеймс П. МакГрэнери , утвержденный Сенатом 20 мая; Генеральный солиситор Филип Перлман ; министр обороны Роберт А. Ловетт ; советник Белого дома Чарльз С. Мерфи ; пресс-секретарь Джозеф Шорт ; Стилман; и Сойер. Группа обсуждала возможность привлечения Тафта-Хартли, но чувствовала, что профсоюз будет возмущен этим и что закон мало что поможет положить конец забастовке.

На следующее утро Трумэн созвал вторую встречу. Помимо первоначальной группы, присутствовало также несколько других советников: бывшие советники Белого дома и близкие доверенные лица Трумэна Сэм Розенман и Кларк Клиффорд ; министр труда Морис Дж. Тобин ; и Национального управления производства директор Генри Х. Фаулер . Группа рассматривала как использование Тафта-Хартли, так и обращение к Конгрессу за принятием закона о прекращении забастовки, но оба эти варианта действий были отклонены. Вместо этого группа решила спонсировать дополнительные переговоры.

начались новые коллективные переговоры 5 июня в Питтсбурге , которые были продуктивными, но провалились по вопросу профсоюзного цеха.

Экономический эффект забастовки начал ощущаться сразу. Увольнения в ряде сталелитейных отраслей произошли всего через два дня после начала забастовки. Мобилизационные органы национальной обороны начали отказывать производителям потребительских товаров в стали через четыре дня после начала забастовки, а 10 июня запретили экспорт стали. К 17 июня оборонные заводы, производившие танк M47 Patton , танк M41 Walker Bulldog , грузовики, ракеты-базуки и минометные снаряды, были остановлены или работали в пол-или четверть смены. К 21 июня потребительские запасы стали практически исчерпались, что привело к остановке производства в автомобильной промышленности. По мере приближения праздника Дня независимости большая часть запасов стали исчезла даже из оборонных запасов.

Стратегия Союза

Стратегия профсоюза по ведению коллективных переговоров была двоякой. Профсоюз участвовал во всех коллективных переговорах с целью заключения национального генерального контракта. но профсоюз также разработал стратегию «разделяй и властвуй» , в рамках которой он пытался обеспечить контракты с более слабыми, часто меньшими сталелитейными предприятиями. Первый успех в реализации второй стратегии пришелся на компанию Lukens Steel (позже приобретенную Bethlehem Steel) 11 июня. Предварительное соглашение было достигнуто с крупным производителем стали Bethlehem Steel 23 июня, но другие производители вынудили компанию отозвать свое соглашение и расторгнуть сделку.

Профсоюзу также пришлось предотвратить применение Закона Тафта-Хартли. Профсоюзные лидеры считали, что они уже задержались достаточно долго (пять месяцев) и что дальнейшие задержки только навредят членам профсоюза. Трумэн находился под сильным давлением со стороны Конгресса и своих помощников, чтобы они призвали Тафта-Хартли. Мюррей подтвердил несогласие профсоюза с законом и его намерение бороться с судебным запретом, заявив, чтоимело тенденцию разжигать эмоции и откладывать принятие решения о забастовке.

Мюррей также обеспокоен тем, что влияние забастовки на национальную оборону настроит общественность против забастовки. 19 июня ограниченное число членов профсоюза согласилось вернуться к работе, чтобы закончить и доставить сталь для некоторых критически важных оборонных нужд.

Изменение тактики

Конгресс также принимал активное участие в забастовке: обе палаты приняли необязательные резолюции, призывающие Трумэна использовать Закон Тафта-Хартли для прекращения забастовки, а также представили или приняли различные законопроекты, позволяющие президенту прекратить забастовку. Однако в конечном итоге Конгресс не предпринял никаких действий до окончания забастовки.

Первый прорыв в забастовке произошел, когда 27 июня компания Pittsburg Steel подписала соглашение с профсоюзом. Youngstown Sheet and Tube) беспокоились, что достаточно мелких работодателей подпишут соглашения, которые сделают забастовку нерентабельной.

Работодатели ответили попыткой сделать профсоюз главной темой забастовки. Шесть крупнейших работодателей сначала поддержали сопротивление остальных производителей, заявив, что забастовка будет длительной и упорной. Затем сталелитейные компании изменили стратегию своей пиар-кампании, подчеркнув предложение профсоюза о создании профсоюзного цеха. Эти изменения в стратегии укрепили решение мелких производителей отказаться подписывать контракт на условиях профсоюза. 3 июля все несогласные работодатели подписали обязательство «без профсоюзов». Президент профсоюза Филип Мюррей был вынужден выйти на территорию работодателя, чтобы защитить профсоюзный магазин, которого организация добивалась более 15 лет.

На следующий день профсоюз также изменил свою стратегию. Публичное заявление Fairless в ноябре 1951 года о том, что работодатели не будут торговаться, если им не будет гарантировано повышение цен, было явной несправедливой трудовой практикой (ULP), но профсоюз никогда не подавал ULP в Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB). Трумэн заявил, что он убежден, что сталелитейные компании участвуют в «заговоре против общественных интересов». Объединенные сталелитейщики наконец предъявили обвинения ULP в NLRB, а также пригрозили подать антимонопольный иск в федеральный суд против шести крупнейших производителей стали.

Эти правовые стратегии несли значительные риски для работодателей и привели к новому раунду переговоров. 10 июля в Питтсбурге прошли секретные переговоры. Вновь было достигнуто соглашение почти по всем экономическим и неэкономическим вопросам, за исключением профсоюзного цеха. Хотя переговоры завершились без достижения соглашения, большинство наблюдателей считали, что стороны близки к урегулированию. Необходимо было что-то, чтобы подтолкнуть стороны к соглашению.

14 июля глава аппарата Белого дома Джон Стилман потребовал, чтобы стороны продолжили встречи, и они это сделали. 16 июля переговоры вновь провалились из-за профсоюзного цеха.

Более слабые работодатели

Ряд событий ослабил позиции работодателей на переговорах.

Во-первых, мелкие металлурги вновь начали выходить из строя. 17 июля профсоюз заключил еще один контракт с небольшим производителем стали. Несколько других соглашений, казалось, были близки, что заставило более крупные компании опасаться, что они проигрывают битву за настроения работодателей.

Во-вторых, Управление по стабилизации цен согласилось на новое, более высокое повышение цен для сталелитейных заводов на 5,60 доллара за тонну. 15 июля Патнэм предложил сталелитейщикам новую цену, но поставил ее в зависимость от быстрого завершения забастовки. Рост цен ухудшил положение шести крупнейших работодателей, в отличие от более мелких производителей.

В-третьих, Трумэн дал понять, что он рассматривает возможность национализации сталелитейных заводов в соответствии со статьей 18 Закона о выборной службе. Трумэн принял решение применить 18-ю статью в середине июня. Чтобы преодолеть юридические возражения против применения закона, выдвинутые в начале апреля, 12 июня правительство начало размещать прямые заказы на сталь. 19 июля The New York Times сообщила, что Трумэн должен был применить статью 18 в течение недели. Угроза нового захвата сталелитейных заводов правительством, на этот раз на прочной правовой основе, при должной подготовке со стороны правительства и при видимости беспристрастности (сталеваров будут призывать и приказывать работать на заводах), привела к тому, что производители снова за стол переговоров.

Переговоры возобновились в Питтсбурге на следующий день после сообщения газеты. Переговоры прервались через день. Почувствовав слабость руководства, исполнительный совет профсоюза проголосовал за отклонение всех ранее согласованных предварительных условий контракта. Отчаявшиеся работодатели лично предстали перед исполнительным советом сталелитейщиков и попросили профсоюз отказаться от требования профсоюзного цеха и подписать предварительные условия контракта, но профсоюз отказался.

К настоящему времени забастовка серьезно повлияла на страну. Полмиллиона рабочих были уволены, поскольку компаниям не хватало стали для поддержания работы заводов. Количество вагонов, загруженных за неделю, закончившуюся 7 июля 1952 года, было самым низким за всю историю ведения учета, и многие железные дороги начали испытывать финансовые трудности. Калифорнийские производители столкнулись с убытком в 200 миллионов долларов из-за того, что не хватало жестяной банки для производства консервных банок для их урожая. 22 июля армия США закрыла свой крупнейший завод по производству снарядов из-за нехватки стали.

Закрытие армейского объекта стало последней каплей для Трумэна. Вечером 23 июля он приказал сталеварам и профсоюзу встретиться на следующий день в Белом доме и урегулировать забастовку. В 10:00 24 июля Мюррея и Фэйрлесса провели в Овальный кабинет . Трумэн сообщил двум мужчинам сверхсекретную статистику, которая показала, что военные усилия США в Корее подорваны. Затем президент сказал Фэрлессу: «Ты можешь уладить этот вопрос, Бен, и ты должен его уладить. Я хочу, чтобы он был улажен к завтрашнему утру, иначе мне придется сказать кое-что, что тебе не понравится, и Мне придется сделать кое-что, что тебе не понравится». Фэрлесс вздрогнул от удивления. Затем Трумэн повернулся к Мюррею и сказал: «Фил, ты тоже должен уладить этот вопрос. Теперь иди туда, в кабинет министров, и я хочу, чтобы ты пришел с соглашением». Оба мужчины перешли в Кабинет министров . В 16:45 Фэйрлесс и Мюррей сообщили Трумэну, что достигли соглашения. Стилман был свидетелем его подписания.

Исход

Забастовка была урегулирована практически на тех же условиях, которые были предложены работодателям в начале забастовки. Рабочие получили повышение заработной платы на 16 центов в час и дополнительные льготы на 6 центов в час. Пакет заработной платы и льгот был на пенни ниже, чем рекомендовал WSB, но заметно превышал все, что публично предлагали работодатели. Рабочие также выиграли версию профсоюзного цеха, в которой новые сотрудники должны были вступить в профсоюз, но могли уйти в отставку в период с 15-го по 30-й день работы, чего ожидали немногие.

Забастовка привела к значительным экономическим издержкам. Потери экономического производства оцениваются в 4 миллиарда долларов (что эквивалентно примерно 45 894 736 842 долларам в долларах 2023 года). ), 1,5 миллиона человек оказались безработными до того, как возобновилось полное производство стали, а по оценкам Федеральной резервной системы , промышленное производство упало до уровня 1949 года. Было потеряно более 19 миллионов тонн стали, что составляет примерно 90 процентов всего производства стали за двухмесячный период. Почти четыре пятых мелких оборонных подрядчиков страны были вынуждены закрыться, и чиновники заметили, что несколько тысяч малых и средних предприятий закроются или будут работать неполный рабочий день, пока не возобновится производство стали (пройдет три недели, прежде чем печи начнут работать). быть очищены, перелиты и запущены в производство и четыре недели, чтобы сталь дошла до производителей).

Забастовка привела к тому, что Конгресс лишил Совет по стабилизации заработной платы полномочий по разрешению трудовых споров. Президент Трумэн изо всех сил пытался воссоздать Совет за оставшиеся пять месяцев своего пребывания в должности. Совет так и не возобновил полноценную работу и был упразднен президентом Эйзенхауэром в марте 1953 года.

Мюррей и лидеры профсоюза сочли забастовку значительной победой. Профсоюз избежал наложения судебного запрета Тафта-Хартли, Трумэн приложил значительные усилия, чтобы защитить профсоюз, и профсоюзный цех был выигран впервые в сталелитейной промышленности.

См. также

• 1946 Стальной удар
• Стальная забастовка 1959 года
• Сталелитейная забастовка 1986 года
• Список забастовок рабочих в США по размеру

Дальнейшее чтение

• Гормли, Кен. «Предисловие: Президент Трумэн и дело об изъятии стали: симпозиум». Duquesne Law Review 41.4 (2003): 667+ онлайн .
• Ха, Чон-до и Роберт М. Линдквист. «Возвращение к изъятию стали 1952 года: систематическое исследование принятия президентских решений». Ежеквартальный журнал административной науки (1975): 587–605 онлайн .
• Маркус, Маева. Трумэн и дело о конфискации стали: пределы президентской власти. (Издательство Университета Дьюка, 1994).
• Стеббинс, Филип Э. «Трумэн и захват стали: провал в общении». Историк 34.1 (1971): 1–21 онлайн .

Ссылки

• «Стальная забастовка решена». Нью-Йорк Таймс . 18 июля 1952 года.
• Абель, Эли. «Оружейные заводы сталкиваются с досрочными остановками из-за стального удара». Нью-Йорк Таймс . 18 июня 1952 года.
• «Armco Steel получила чистую скидку 42% на большой налог». Ассошиэйтед Пресс . 30 октября 1951 года.
• «Работы по производству оружейной стали запланированы на неделю». Ассошиэйтед Пресс . 22 июня 1952 года.
• «Арналл предвидит 2 повышения цен на сталь». Нью-Йорк Таймс . 20 марта 1952 года.
• «Арналл обвиняется в «сжатии прибыли». United Press International . 20 мая 1952 года.
• «Арналл становится стабилизатором цен». Нью-Йорк Таймс . 26 февраля 1952 года.
• «На открытии новых переговоров о заработной плате в сталелитейной промышленности в Питтсбурге». Нью-Йорк Таймс . 29 ноября 1951 года.
• Атлесон, Джеймс Б. Лейбористская партия и государство военного времени: трудовые отношения и право во время Второй мировой войны . Урбана: Издательство Университета Иллинойса, 1998. ISBN   0-252-06674-X
• Бэйли, Эдвин Р. Джо Маккарти и пресса . Мэдисон: Университет Висконсина, 1981. ISBN   0-299-08624-0
• «Председатель Bethlehem Steel не видит оправдания повышению заработной платы» . Нью-Йорк Таймс . 26 октября 1951 года.
• «Большая стальная компания устанавливает план по вопросам, не связанным с заработной платой». Нью-Йорк Таймс . 7 декабря 1951 года.
• «Билл просит провести расследование в Совете по заработной плате» . Нью-Йорк Таймс . 23 февраля 1952 года.
• Блэкман-младший, Джон Л. Президентский захват в трудовых спорах . Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1967. ISBN   0-674-70201-8
• «Совет картирует смягчение правила повышения заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 9 декабря 1951 года.
• «Совет рассмотрит компромисс по заработной плате». Юнайтед Пресс Интернэшнл . 12 февраля 1951 года.
• «Совет по ускорению рассмотрения дела». Нью-Йорк Таймс . 22 февраля 1952 года.
• «Называет стандарт несправедливым». Нью-Йорк Таймс . 8 марта 1952 года.
• «Капитал одобряет решение по стали». Нью-Йорк Таймс . 30 апреля 1952 года.
• Кларк, Пол Ф.; Готлиб, Питер; и Кеннеди, Дональд, ред. Создание профсоюза сталелитейщиков: Филип Мюррей, SWOC и Объединение сталелитейщиков . Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1987. ISBN   0-87546-134-4
• «Прибрежные фермы опасаются огромных потерь от забастовки». Нью-Йорк Таймс . 23 июля 1952 года.
• Кокран, Берт. Гарри Трумэн и кризисное президентство . Нью-Йорк: Фанк и Вагналлс, 1973. ISBN   0-308-10044-1
• «Опасаются сокращения использования стали». Нью-Йорк Таймс . 2 мая 1952 года.
• «Прямые переговоры по 6 вопросам стали». Нью-Йорк Таймс . 13 января 1952 года.
• «DiSalle призывает производителей стали». Нью-Йорк Таймс . 16 декабря 1951 года.
• «Доктор Тейлор назначен главой совета по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 27 апреля 1951 года.
• «Дубликаты приказов, выполненных NPA». Нью-Йорк Таймс . 2 октября 1951 года.
• Дубофски, Уоррен и Ван Тайн, Уоррен. Джон Л. Льюис: Биография . Перепечатка под ред. Шампейн: Издательство Университета Иллинойса, 1992. ISBN   0-8129-0673-X
• Иган, Чарльз Э. «Обмен виной». Нью-Йорк Таймс . 5 мая 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «Проводится расследование конфискации стали». Нью-Йорк Таймс . 13 апреля 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «Свидетельства оптимизма в стальных переговорах». 8 июня 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «Президент в суде». Нью-Йорк Таймс . 9 апреля 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «Патнэм берет на себя управление ЕКА по мере роста проблем». Нью-Йорк Таймс . 2 декабря 1951 года.
• Иган, Чарльз Э. «Трумэн рассчитывал потратить несколько мельниц на боевую сталь». Нью-Йорк Таймс . 19 июля 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «США ограничивают экспорт стали после переговоров о потребностях в оружии». Нью-Йорк Таймс . 11 июня 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «США требуют стали для нужд обороны». Нью-Йорк Таймс . 13 июня 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «США взвешивают запреты на забастовку стали». Нью-Йорк Таймс . 3 апреля 1952 года.
• Иган, Чарльз Э. «Уилсон «шокирован» стальным проспектом». Нью-Йорк Таймс . 12 сентября 1951 года.
• Иган, Чарльз Э. «Уилсон взвешивает цены на сталь». Нью-Йорк Таймс . 23 марта 1952 года.
• «Сокращение производства стали для гражданских товаров на 11% запланировано на 52 год» . Нью-Йорк Таймс . 13 октября 1951 года.
• «Сообщается о повышении цен на сталь на 5,60 доллара» . Нью-Йорк Таймс . 16 июля 1952 года.
• «Противники профсоюза нападают на заработную плату». Нью-Йорк Таймс . 9 марта 1952 года.
• «Правительственная забастовка». Время . 4 августа 1952 года.
• Гриффит, Роберт. Политика страха: Джозеф Р. Маккарти и Сенат . Амхерст: Массачусетский университет Press , 1970. ISBN   0-87023-555-9
• Хоган, Майкл Дж. Железный крест: Гарри С. Трумэн и истоки государства национальной безопасности, 1945–1954 гг . Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета, 1998. ISBN   0-521-64044-X
• Хьюстон, Лютер А. «Официальные лица США видят масштабные остановки из-за нехватки стали». Нью-Йорк Таймс . 29 июля 1952 года.
• «Промышленное производство в июне упало до минимума». Нью-Йорк Таймс . 31 июля 1952 года.
• «Контроль над промышленностью будет расширен». Юнайтед Пресс Интернэшнл . 8 августа 1951 года.
• «Inland Steel Head борется с ростом цен». Нью-Йорк Таймс . 8 марта 1952 года.
• Джонстон, Ричард Дж. Х. «Мюррей говорит, что закон не сделает сталь». Нью-Йорк Таймс . 23 июня 1952 года.
• Кауфман, Бертон И. Корейская война: проблемы кризиса, доверия и командования . Нью-Йорк: МакГроу-Хилл, 1997. ISBN   0-87722-418-8
• Кеннеди, Пол П. «США принимают меры по отсрочке даты стального удара». Нью-Йорк Таймс . 16 марта 1952 года.
• Киршнер, Джонатан. Умиротворение банкиров: финансовая осторожность на пути к войне . Принстон: Издательство Принстонского университета, 2007.
• Ноулз, Клейтон. «Стальные переговоры провалились». Нью-Йорк Таймс . 16 апреля 1952 года.
• Ноулз, Клейтон. «Трумэн считает, что шаг Тафта-Хартли зашел в стальной тупик». 20 июня 1952 года.
• Лоуренс, WH «Житель Новой Англии назначен главой отдела экономической стабилизации». Нью-Йорк Таймс . 27 ноября 1951 года.
• «Увеличение увольнений во время забастовки сталелитейщиков». Нью-Йорк Таймс . 4 июня 1952 года.
• «Покидает Ки-Уэст с формулой». Нью-Йорк Таймс . 25 марта 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Торг о возобновлении». Нью-Йорк Таймс . 23 марта 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Предполагается более высокая цена на сталь, поскольку промышленность подвергает сомнению план заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 22 марта 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Переговоры о новой стали прерваны». Нью-Йорк Таймс . 21 июня 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Галоп цен будет наблюдаться, если зарплата в стали вырастет» . Нью-Йорк Таймс . 6 февраля 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Сталальные спорщики говорят сегодня». Нью-Йорк Таймс . 6 апреля 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Переговоры по стали завершились на мирной ноте». Нью-Йорк Таймс . 17 февраля 1952 года.
• Леви, Стэнли. «Налоговые потери, предусмотренные формулой стали». Нью-Йорк Таймс . 5 февраля 1952 года.
• Леви, Стэнли. «США возобновляют переговоры по стали». Нью-Йорк Таймс . 5 апреля 1952 года.
• Левьеро, Энтони. «Следующий шаг в кризисе называется шагом Трумэна». Нью-Йорк Таймс . 3 июня 1952 года.
• Левьеро, Энтони. «Трумэн действует сегодня». Нью-Йорк Таймс . 30 апреля 1952 года.
• Лихтенштейн, Нельсон. Лейбористская война дома: ИТ-директор во Второй мировой войне . Филадельфия: Издательство Темплского университета, 2003. ISBN   1-59213-197-2
• Лофтус, Джозеф А. «Арналл говорит, что сталь может выдержать повышение заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 17 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Дело в Высокий суд». Нью-Йорк Таймс . 1 мая 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Чинг уходит в отставку с должности заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 10 февраля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Новости ИТ-директоров подвергаются критике со стороны AFL». Нью-Йорк Таймс . 18 августа 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Суд не уверен в способности Трумэна захватить контроль над сталью». Нью-Йорк Таймс . 25 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Цель лейбористов в полной защите в условиях разрыва с советом по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 17 февраля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Повышение заработной платы стальным решеткам Высокого суда после того, как Трумэн заявил, что планирует это». Нью-Йорк Таймс . 4 мая 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Палата представителей призывает использовать Закон Тафта о стали». Нью-Йорк Таймс . 26 июня 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Работа по ключевой цене достается мэру Толедо». Нью-Йорк Таймс . 1 декабря 1950 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Рабочие силы возмущены пренебрежением защиты». Нью-Йорк Таймс . 5 февраля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Лейбористы теряют участие в советах США». Нью-Йорк Таймс . 22 октября 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Рейборист выбран помощником Джонстона». Нью-Йорк Таймс . 10 февраля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Противодействие трудовым спорам блокирует политику оплаты труда». Нью-Йорк Таймс . 31 января 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Юридическая битва началась». Нью-Йорк Таймс . 10 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Ловетт может изменить заказы на сталь». Нью-Йорк Таймс . 7 июня 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Опрос общественного мнения». Нью-Йорк Таймс . 30 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Завтра переговоры». Нью-Йорк Таймс . 2 мая 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Предлагается заморозить заработную плату». Нью-Йорк Таймс . 3 мая 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Замораживание заработной платы ждет, поскольку рабочие не решаются подписать подпись». Нью-Йорк Таймс . 26 января 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Ответы президента». Нью-Йорк Таймс . 31 марта 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Власть президента не ограничена, говорит американский юрист». Нью-Йорк Таймс . 26 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Сойер надеется на стальное соглашение». Нью-Йорк Таймс . 21 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Сойер вызывает руководителей сталелитейной промышленности». Нью-Йорк Таймс . 18 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Сойер, взяв на себя управление Steel, не планирует сейчас менять зарплату». Нью-Йорк Таймс . 9 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Сойер повысит зарплату сталелитейщикам в начале следующей недели». Нью-Йорк Таймс . 19 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Соглашение по стали достигнуто, но расторгнуто». Нью-Йорк Таймс . 25 июня 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Потолок цен на сталь установлен на 3 доллара выше по приказу Патнэма». Нью-Йорк Таймс . 24 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Стальной разговор, вызванный Чингом, чтобы предотвратить забастовку». Нью-Йорк Таймс . 19 декабря 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Переговоры по стали провалились». Нью-Йорк Таймс . 10 июня 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Предварительное соглашение устанавливает заработную плату в сталелитейной промышленности». Нью-Йорк Таймс . 9 июня 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Трумэн намекает на конфискацию стали, поскольку переговоры с США провалились». Нью-Йорк Таймс . 2 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Трумэн создаст новый совет по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 19 апреля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Догоняющее повышение заработной платы на 12%, по требованию членов Совета по заработной плате» . Нью-Йорк Таймс . 14 февраля 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Беспорядки среди профсоюзов ухудшают формулу заработной платы и цены». Нью-Йорк Таймс . 14 октября 1951 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Попытка США отложить стальной удар провалилась». Нью-Йорк Таймс . 15 марта 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «США попросят остаться, если приступ закончится». Нью-Йорк Таймс . 27 апреля 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Группа Совета по заработной плате предлагает повысить зарплату сталелитейщикам на 20 центов». Нью-Йорк Таймс . 20 марта 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Совет по заработной плате обеспечит рост производительности». Нью-Йорк Таймс . 17 января 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Подразделение Совета по заработной плате за повышение заработной платы на 13,7 цента за стальной мир». Нью-Йорк Таймс . 19 марта 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Совет по заработной плате голосует за рост цен на сталь на 18,8 цента, поскольку промышленность сопротивляется». Нью-Йорк Таймс . 21 марта 1952 года.
• Лофтус, Джозеф А. «Совет по заработной плате голосует за формулу повышения на 10%». Нью-Йорк Таймс . 14 февраля 1951 года.
• «Люкенс предлагает новый контракт». Ассошиэйтед Пресс . 12 июня 1952 года.
• Маркус, Маева. Трумэн и дело о конфискации стали: пределы президентской власти . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета, 1977. ISBN   0-231-04126-8
• «Мужчины быстро прислушиваются к призыву профсоюза к забастовке». Нью-Йорк Таймс . 30 апреля 1952 года.
• Моррис, Джон Д. «Протесты Конгресса по поводу захвата горы». Нью-Йорк Таймс . 10 апреля 1952 года.
• «Отставка г-на Уилсона». Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1952 года.
• «Мюррей атакует запрет профсоюзного магазина». Нью-Йорк Таймс . 8 июля 1952 года.
• «ДН требует протестов». Нью-Йорк Таймс . 20 февраля 1952 года.
• «Ищется новый стальной пакт». Ассошиэйтед Пресс . 1 ноября 1951 года.
• «Новый совет по заработной плате, заполненный Трумэном». Нью-Йорк Таймс . 4 мая 1951 года.
• «Новый совет по заработной плате, созданный Трумэном». Нью-Йорк Таймс . 22 апреля 1951 года.
• «Новая политика заработной платы требует труда». Ассошиэйтед Пресс . 4 ноября 1951 года.
• «НПА избежит «смертных приговоров». Газета «Нью-Йорк Таймс » . 5 октября 1951 года.
• «Глава ODM встретится сегодня с производителями стали». Нью-Йорк Таймс . 27 сентября 1951 г.
• «Олдс сообщает, что арест акционеров сталелитейной промышленности США угрожает каждой отрасли» . Нью-Йорк Таймс . 6 мая 1952 года.
• «Комиссия возобновит слушания по поводу CIO Steel». Нью-Йорк Таймс . 1 февраля 1952 года.
• «Платите бордюрам, чтобы остаться, - заявляет Уилсон». Нью-Йорк Таймс . 14 декабря 1951 года.
• «Замораживание заработной платы запрещено». Нью-Йорк Таймс . 2 мая 1952 года.
• «Филип Мюррей (1886-1952)». Биографии истории труда, АФТ-КПП. нет даты. По состоянию на 6 февраля 2007 г.
• Пьерпаоли-младший, Пол Дж. Трумэн и Корея: политическая культура начала холодной войны . Колумбия: Университет Миссури Press, 1999. ISBN   0-8262-1206-9
• Пьерпаоли-младший, Пол Г. «Другая война Трумэна: битва за американский тыл, 1950–1953». Журнал истории . 14:3 (весна 2000 г.).
• «Питтсбург Стил подписывает контракт с Союзом». Ассошиэйтед Пресс . 28 июня 1952 года.
• «Просьбы, отправленные Советом по заработной плате». Ассошиэйтед Пресс . 23 декабря 1951 года.
• «Падение прибыли компании National Steel». Ассошиэйтед Пресс . 3 августа 1951 года.
• «Патнэм исключает рост цен на сталь в связи с повышением заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 15 декабря 1951 года.
• Раскин, А.Х. «В поисках лучшего критерия цены». Нью-Йорк Таймс . 7 января 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Большая компания ослабляет стальную надежду на мир». Нью-Йорк Таймс . 2 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Владельцы крупных сталелитейных компаний на этой неделе совещаются по поводу забастовки». Нью-Йорк Таймс . 30 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Имеет право на подъем, говорит Steel Union». Нью-Йорк Таймс . 11 января 1952 года.
• Раскин, А.Х. «4-часовой стальной разговор не привел к достижению мира». Нью-Йорк Таймс . 21 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Повышение заработной платы 14c рассматривается как стальная формула». Нью-Йорк Таймс . 10 февраля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Больше сталелитейных компаний отвергают профсоюз». Нью-Йорк Таймс . 4 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Мюррей ответит сегодня». Нью-Йорк Таймс . 2 мая 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Новое предложение стали вселяет надежды на мир». Нью-Йорк Таймс . 13 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Новые переговоры по стали провалились, несмотря на стремление США к миру». Нью-Йорк Таймс . 16 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Переговоры сегодня». Нью-Йорк Таймс . 31 марта 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Давление на сталелитейщиков с целью быстрого прекращения забастовки». Нью-Йорк Таймс . 20 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «600 000 человек покинули сталелитейные заводы». Нью-Йорк Таймс . 3 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Сталь завершает дело против подъема». Нью-Йорк Таймс . 15 февраля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Недостаток стали останавливает лучший армейский завод по производству снарядов». Нью-Йорк Таймс . 23 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальные лидеры видят союз, а затем совещаются». Нью-Йорк Таймс . 12 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Местные жители сталелитейной промышленности стремятся к существенному росту». Нью-Йорк Таймс . 24 октября 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Стальные люди осуждают вмешательство США». Нью-Йорк Таймс . 5 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Переговоры о Стальном пакте, скорее всего, состоятся к пятнице». 4 июня 1952 года.
• Раскин, А. Х. «Болото стальных переговоров, но надежда остается». Нью-Йорк Таймс . 14 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальные мирные переговоры состоялись в Питтсбурге на секретной встрече». Нью-Йорк Таймс . 11 июля 1952 года.
• Раскин, А. Х. «Сталь повышает заработную плату правительству». Нью-Йорк Таймс . 16 ноября 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Сталь видит тормоз в требованиях профсоюзов». Нью-Йорк Таймс . 8 февраля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Предложения об изъятии стали вызывают много серьезных вопросов». Нью-Йорк Таймс . 6 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной удар, переместите переключатель Мюррея». Нью-Йорк Таймс . 20 декабря 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной удар предложен Трумэну, поскольку посредничество терпит неудачу». Нью-Йорк Таймс . 22 декабря 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной удар». 29 декабря 1951 года.
• Раскин, А. Х. «Сегодняшние разговоры о стали вселяют слабую надежду». Нью-Йорк Таймс . 3 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальные переговоры провалились». Нью-Йорк Таймс . 4 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Переговоры по стали снова отложены». Нью-Йорк Таймс . 2 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Переговоры о стали подождут, пока владельцы охотятся за снижением цен». Нью-Йорк Таймс . 1 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальные крепления». Нью-Йорк Таймс . 17 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной союз и заводы готовы к тяжелой борьбе». Нью-Йорк Таймс . 15 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Правление профсоюза сталелитейной промышленности глухо к промышленности». Нью-Йорк Таймс . 22 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Профсоюз сталелитейной промышленности называет Закон Тафта-Хартли основным фактором кризиса в промышленности». Нью-Йорк Таймс . 13 мая 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной союз держится, чтобы нанести удар». Нью-Йорк Таймс . 17 марта 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз выдвигает новую угрозу забастовки». Нью-Йорк Таймс . 14 мая 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Профсоюз сталелитейной промышленности объявляет новогоднюю забастовку, если соглашение о заработной плате провалится». 18 декабря 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз планирует нанести забастовку сегодня вечером». Нью-Йорк Таймс . 8 апреля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз стремится увеличить повышение заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 24 марта 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Забастовка стального профсоюза снова отложена, чтобы дать совету время». Нью-Йорк Таймс . 22 февраля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Переговоры Стального союза об антимонопольном иске». Нью-Йорк Таймс . 7 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз отложит забастовку на 45 дней по апелляции Трумэна». Нью-Йорк Таймс . 4 января 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз предупреждает, что еще может нанести удар». Нью-Йорк Таймс . 5 января 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз предупреждает о прекращении борьбы за требования заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 14 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Стальной профсоюз теперь будет добиваться общеотраслевой процедуры выплаты заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 23 сентября 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Большая шестерка Steel» присоединилась к профсоюзному вето. Нью-Йорк Таймс . 3 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Забастовка продолжается». Нью-Йорк Таймс . 1 мая 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Борьба» в стали глазами директора по информационным технологиям». Нью-Йорк Таймс . 29 октября 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Закон Тафта-Хартли снова является серьезной политической проблемой». Нью-Йорк Таймс . 22 июня 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Трумэн обвиняется». Нью-Йорк Таймс . 10 апреля 1952 года.
• Раскин, А. Х. «Политика оплаты труда Трумэна отклонена ИТ-директором». Нью-Йорк Таймс . 6 ноября 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Трумэн требует, чтобы работы по сталелитейной промышленности продолжались в соответствии с законами Совета по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 23 декабря 1951 года.
• Раскин, А.Х. «Профсоюз разочарован ролью США в сталелитейной промышленности». Нью-Йорк Таймс . 18 мая 1952 года.
• Раскин А.Х. «Союзный цех, за который борется сталелитейная промышленность». Нью-Йорк Таймс . 9 февраля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Спрос в США вынуждает участников переговоров по стали возобновить работу сегодня». Нью-Йорк Таймс . 15 июля 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Сталь США насторожена». Нью-Йорк Таймс . 3 мая 1952 года.
• Раскин, А.Х. «Посредничество США в сфере стали зашло в тупик». Нью-Йорк Таймс . 21 декабря 1951 года.
• «Республика выступает против повышения зарплат в стали». Нью-Йорк Таймс . 25 января 1952 года.
• Сойер, Чарльз В. Проблемы консервативного демократа . Карбондейл, Иллинойс: Издательство Университета Южного Иллинойса, 1968.
• Шац, Рональд. «Борьба за роль правительства». В создании профсоюза сталелитейщиков: Филип Мюррей, SWOC и Объединение сталелитейщиков . Пол Кларк, Питер Готлиб и Дональд Кеннеди, ред. Итака, Нью-Йорк: ILR Press, 1987. ISBN   0-87546-134-4
• «После забастовки наблюдается нехватка стали». Ассошиэйтед Пресс . 22 июня 1952 года.
• «Медленный ожог». Время . 19 февраля 1951 года.
• «Малый бизнес страдает от нехватки стали». Нью-Йорк Таймс . 25 июля 1952 года.
• «Разрушение Юга видно в заявке Steel Union». Нью-Йорк Таймс . 7 февраля 1952 года.
• «Стабилизация несправедлива по отношению к работникам». Нью-Йорк Таймс . 9 февраля 1951 года.
• Старк, Луи, «АФТ прекращает сотрудничество с ИТ-директором». Нью-Йорк Таймс . 15 августа 1951 года.
• Старк, Луис. «Труд выдвигает условия стабилизации заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 31 декабря 1950 года.
• Старк, Луис. «Труд дает политику контроля над заработной платой». Нью-Йорк Таймс . 12 января 1951 года.
• Старк, Луис. «Лейбористы в гневном настроении протестуют против того, чтобы их оставили в стороне». Нью-Йорк Таймс . 11 февраля 1951 года.
• Старк, Луис. «Лейбористы теперь сила в оборонной системе». Нью-Йорк Таймс . 6 мая 1951 года.
• Старк, Луис. «Профсоюз устанавливает условия контроля над заработной платой и устраняет возражения» . Нью-Йорк Таймс . 21 декабря 1950 года.
• Старк, Луис. «АФЛ требует более жестких ценовых ограничений» . Нью-Йорк Таймс . 24 января 1951 года.
• Старк, Луис. «Правила контроля над графиками заработной платы: труд и работодатели представляют две стороны многих проблем». Нью-Йорк Таймс . 21 января 1951 года.
• «Сталь: возможность». Нью-Йорк Таймс . 5 июня 1952 года.
• «Сталь считается способной поглотить рост заработной платы» . Юнайтед Пресс Интернэшнл . 26 января 1952 года.
• «Потери стали составили 19 000 000 тонн». Нью-Йорк Таймс . 28 июля 1952 года.
• «Стальной человек атакует федеральную тактику». Нью-Йорк Таймс . 21 мая 1952 года.
• «Стальные люди цепляются за надежды на мир». Нью-Йорк Таймс . 31 марта 1952 года.
• «Начинаются переговоры по оплате стали». Нью-Йорк Таймс . 1 декабря 1951 года.
• «Заряд на стальной участок, изученный NLRB». Юнайтед Пресс Интернэшнл . 6 июля 1952 года.
• «Набор для переговоров о ценах на сталь». Нью-Йорк Таймс . 18 января 1952 года.
• «Переговоры о ценах на сталь безрезультатны». Нью-Йорк Таймс . 30 января 1952 года.
• «План захвата стали умирает в Сенате». Нью-Йорк Таймс . 13 июня 1952 года.
• «Нехватка стали губит нацию». Нью-Йорк Таймс . 14 июля 1952 года.
• «Стоимость стальной забастовки оценивается в 4 миллиарда» . Нью-Йорк Таймс . 25 июля 1952 года.
• «Стальной удар сильно ударил по вагонам». Нью-Йорк Таймс . 15 июля 1952 года.
• «Просьба о стальном ударе, нажатая домом». Нью-Йорк Таймс . 27 июня 1952 года.
• «Steel Talk Today, организованный США». Нью-Йорк Таймс . 20 июля 1852 г.
• «Стальной союз объявляет переговоры по поводу отставания пакта». Нью-Йорк Таймс . 13 декабря 1951 года.
• «Стальной профсоюз раздражен задержкой в ​​предложении заработной платы» . Нью-Йорк Таймс . 12 декабря 1951 года.
• «Стальной союз ищет новых соглашений». Ассошиэйтед Пресс . 29 июня 1952 года.
• «Набор переговоров о заработной плате в сталелитейной промышленности». Нью-Йорк Таймс . 24 ноября 1951 года.
• «Сталелитейщики собираются возобновить производство». Нью-Йорк Таймс . 9 апреля 1952 года.
• Стивенс, Остин. «Трумэн вызывает стальных спорщиков как болото обороны». Нью-Йорк Таймс . 24 июля 1952 года.
• «Вероятна отсрочка забастовки». Нью-Йорк Таймс . 17 декабря 1951 года.
• «Трумэн снова запрещает использование Тафта-Хартли в стальной забастовке». Нью-Йорк Таймс . 4 июля 1952 года.
• «Трумэн атакован стальными лидерами». Нью-Йорк Таймс . 25 апреля 1952 года.
• «Трумэн готов использовать закон Тафта». Нью-Йорк Таймс . 25 декабря 1951 года.
• Трасселл, CP «Фонд Сенатской коллегии адвокатов по конфискации стали вопреки президенту». Нью-Йорк Таймс . 22 апреля 1952 года.
• Трасселл, К.П. «Фонды по конфискации стали вызывают конфликт в Сенате». Нью-Йорк Таймс . 19 апреля 1952 года.
• «Союз действует по освобождению стали для обороны». Юнайтед Пресс Интернэшнл . 20 июня 1952 года.
• «Профсоюз требует повышения заработной платы». Нью-Йорк Таймс . 27 марта 1952 года.
• «Профсоюз санкционирует стальную забастовку 1 января». Нью-Йорк Таймс . 17 декабря 1951 года.
• «Действия США вырисовываются в стальном контракте» . Нью-Йорк Таймс . 3 декабря 1951 года.
• «США стремятся положить конец спору о зарплате в стали». Нью-Йорк Таймс . 14 декабря 1951 года.
• Сенат США. Комитет по труду и общественному благосостоянию. Национальный закон о чрезвычайных трудовых спорах . С. Репт. 2073 г., 82-й Конгресс, 2-я сессия, 1952 г.
• «Чистая прибыль по стали в США за третий квартал». Ассошиэйтед Пресс . 31 октября 1951 года.
• «Установлены рекорды США по стали, но сеть отключена» . Ассошиэйтед Пресс . 1 августа 1951 года.
• Вотер, Родерик Л. Промышленная мобилизация: актуальная история . Парк Форест, Иллинойс: Тихоокеанское университетское издательство, 2002. ISBN   0-89875-746-0
• «Разъяснение Совета по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 6 ноября 1951 года.
• «Комиссия по заработной плате обвиняется». Ассошиэйтед Пресс . 20 января 1952 года.
• «Сформирована комиссия Совета по заработной плате». Нью-Йорк Таймс . 3 января 1952 года.
• «Совет по заработной плате назначает переговоры по стали 7 января». Нью-Йорк Таймс . 29 декабря 1951 года.
• «Глава Weirton Co. осуждает захват» . Нью-Йорк Таймс . 6 мая 1952 г.
• Уитни, Роберт Ф. «Джонстон покинет пост стабилизации». Нью-Йорк Таймс . 3 сентября 1951 года.
• «Уилсон объявляет, что стальной план нанесет удар по стабилизации». Нью-Йорк Таймс . 25 марта 1952 года.
• «Уилсон теперь спрашивает о переговорах по стали на основе плана заработной платы» . Нью-Йорк Таймс . 26 марта 1952 года.
• «Уилсон достигает Флориды». Нью-Йорк Таймс . 24 марта 1952 года.
• «Уилсон говорит, что повышение заработной платы повысит цены» . Нью-Йорк Таймс . 16 января 1952 года.

Внешние ссылки

• Письмо председателю Совета по стабилизации заработной платы с просьбой провести расследование трудового спора в сталелитейной промышленности.
• Документы Филипа Мюррея, Американский католический исторический исследовательский центр и университетские архивы, Католический университет Америки, Вашингтон, округ Колумбия
• Веб-сайт Объединения сталелитейщиков
• Компания Youngstown Sheet and Tube , Дело об изъятии стали. Отчеты, 1952. Номер коллекции: 5365. Центр документации и архивов управления трудом Хил, библиотека Корнелльского университета.