Англо-японский договор о торговле и мореплавании
![]() | |
Подписано | 16 июля 1894 г. |
---|---|
Расположение | Лондон |
Подписавшиеся | граф Кимберли Джон Вудхауз , государственный секретарь по иностранным делам; Виконт Аоки Сюзо , посол в Великобритании |
Вечеринки | Британская империя; Японская империя |
Англо -японский договор о торговле и мореплавании ( 日英通商航海条約 , Nichi-Ei Tsūshō Kōkai Jōyaku ), подписанный Великобританией и Японией 16 июля 1894 года, был прорывным соглашением; это ознаменовало конец неравноправных договоров и системы экстерриториальности в Японии. Договор вступил в силу 17 июля 1899 года.
С этого момента британские подданные в Японии подчинялись японским законам, а не британским. В этот день прекратилась юрисдикция Верховного суда Великобритании по Китаю и Японии , входящего в его состав Британского суда по Японии и консульских судов в каждом договорном порту, за исключением дел, находящихся на рассмотрении, которым было разрешено продолжаться. С этого дня британские подданные стали подчиняться юрисдикции японских судов. [1]
Фон
[ редактировать ]В феврале 1853 года Россия обнаружила, что американский флот под командованием коммодора Мэтью Перри должен был покинуть Норфолк и отправиться в Японию. Тогда царь Александр II организовал экспедицию и поручил ее командование адмиралу Евфимию Путятину . [2] Российская делегация прибыла в Нагасаки 12 августа 1853 года, через месяц после американской, и начала серию переговоров, которые привели к подписанию Симодского договора с сёгунатом Токугава 7 февраля 1855 года.
Однако американские и российские маневры не остались незамеченными. Во время парламентского вопроса 23 июня 1854 года лорд Джон Рассел заявил, что губернатору Гонконга сэру Джону Боурингу было приказано внимательно следить за деятельностью коммодора Перри в Японии. [3] Однако командующий Ост-Индской и Китайской станцией Джеймс Стирлинг в то время не считал такую инициативу приоритетной. [4]
Начало Крымской войны заставило британцев пересмотреть проект. Адмиралу Стирлингу было поручено захватить или потопить царский Тихоокеанский флот . [5] Адмиралтейство . сделало своей приоритетной задачей не допустить использования русскими японских портов, но Стирлинг посчитал, что это прекрасная возможность заключить соглашение со Страной восходящего солнца [6] Когда он прибыл в порт Нагасаки 7 ноября 1854 года, он воспользовался возможностью, чтобы вступить в переговоры с японскими властями. Переговоры в основном касались военных вопросов и регулировали военно-морское движение в японских водах на время конфликта, фактически снова почти закрыв страну для иностранных судов.
14 октября 1854 года был подписан Договор об англо-японской дружбе , соглашение, которое, однако, не давало британцам каких-либо очевидных коммерческих преимуществ.
Миссия лорда Элгина
[ редактировать ]
1854 года Англо-японский договор о дружбе вызвал внутри страны неоднозначные мнения. Министерство иностранных дел высоко оценило работу адмирала Стирлинга, а сам гросс-адмирал Джеймс Грэм воздал ему должное в парламенте . [7] но наибольшая критика исходила от британских граждан, проживающих в Китае, которые надеялись активизировать свой бизнес с японской страной. Однако последующие британские экспедиции показали, что соглашения предоставили сёгунату значительные преимущества. Японские власти хотели контролировать внешнюю торговлю, и любой переход должен был происходить под их контролем. [8]
В августе 1855 года министр иностранных дел лорд Кларендон поручил сэру Джону Боурингу , губернатору Гонконга , задачу добиться для Великобритании более значительных коммерческих преимуществ в Японии. Тем не менее, начало Второй опиумной войны в Китае и восстание сипаев в Индии вынудили Великобританию сосредоточить свои силы в этих регионах, отложив любые возможные действия в странах Восходящего Солнца.
Война в Китае закончилась Тяньцзиньским договором , подписанным для Великобритании Джеймсом Брюсом , 8-м графом Элгином. После подписания договора с Китаем его отправили в Японию с небольшим флотом. Его миссия включала доставку парохода «Император» в сёгуну подарок от королевы Виктории и пересмотр предыдущего договора. [9]
Однако последующие переговоры выявили внутренние разногласия внутри сёгуната и враждебность многих даймё к жителям Запада.
Новый англо-японский договор о дружбе и торговле был подписан в Эдо 26 августа 1858 года. Конкордат разрешал иностранным дипломатам доступ во внутренние помещения страны и закреплял право экстерриториальности . [10] Это предусматривало, что все британские граждане, совершившие преступления против подданных Японии или любой другой страны, должны были быть осуждены консулами или другими уполномоченными органами в соответствии с законами Великобритании.
Внутреннее напряжение
[ редактировать ]Подписание договора было встречено враждебно японским народом, выступавшим против расширения внешней торговли. Японские и британские власти оказались не в состоянии контролировать своих сограждан. Моряки, часто пьяницы и посторонние периодически приставали к туземцам, в то время как агрессия самураев против жителей Запада возрастала. Цивилизованное население питало настоящую ненависть к иностранцам и страстно желало их изгнания. [11]
Поэтому, осознавая деликатную ситуацию в Японии и желая защитить собственные интересы, британцы старались действовать осторожно. Новый генеральный консул Гарри Паркс стремился сохранить нейтралитет своей страны в растущем соперничестве между сёгунатом Токугава и проимперскими силами, которое позже переросло в войну Босин .
Долгие переговоры
[ редактировать ]Миссия Ивакура
[ редактировать ]
После победы в гражданской войне император Муцухито приступил к сложной задаче модернизации страны. Чтобы пересмотреть условия предыдущих договоров и лучше изучить западную культуру и технологии, была организована большая кругосветная экспедиция под руководством Ивакуры Томоми .
В Англии он провел плодотворные переговоры с лордом Грэнвиллом , министром иностранных дел Великобритании, в ноябре 1872 года, в ходе которых Японии было предложено модернизировать свои законы, прежде чем она сможет эффективно пересмотреть договоры и отменить экстерриториальность. [12] Таким образом, модернизация японских институтов стала приоритетом для имперского правительства. Ранее экстерриториальность была введена для защиты британских граждан, но к тому времени, когда японцы создали надежную систему законов, которую могли соблюдать и жители Запада, в этом уже не было необходимости.
Модернизация Японии
[ редактировать ]На международном уровне все усилия имперского правительства были сосредоточены на отмене так называемых « неравных договоров », которые на самом деле представляли собой односторонние, невзаимные пакты, подразумевавшие неявное подчинение японской страны западным странам.
По мнению британских властей, пункт об экстерриториальности был необходим для защиты британских граждан, находящихся в Японии, от японского законодательства, которое считалось варварским и чрезмерно жестоким. Еще одним препятствием было отсутствие четких правил и то, что даймё обладали полной законодательной и судебной автономией в пределах своей вотчины. Поэтому имперскому правительству было необходимо провести существенную законодательную реформу.
В 1871 году был издан указ об упразднении хань , территорий даймё , реорганизации их в префектуры , при этом в том же году микадо работал над сокращением смертной казни и порки. В мае 1873 года был разработан новый уголовный кодекс, отменивший пытки, еще больше сокративший применение смертной казни и почти устранивший телесные наказания. Однако этих изменений оказалось недостаточно для того, чтобы обеспечить отмену экстерриториальности, которая продолжала постоянно обсуждаться в различных посольствах страны. [13]
Народная оппозиция
[ редактировать ]В 1882 году японская общественность, также воспользовавшись печатным делом , начала мобилизацию, требуя полной судебной и тарифной автономии. 15 июня 1886 года, чтобы удовлетворить имперские власти, англо-германская делегация представила план введения в стране смешанных судов для надзора за делами между двумя партиями разных национальностей. Такая инициатива уже была успешно опробована в Египте , и предполагалось, что она может стать дальнейшим шагом на пути к отмене экстерриториальности. Но когда текст этого предложения появился в японских газетах, население встретило его с открытой враждебностью, считая такую судебную реформу унизительной и опасной. [14]
Несогласие заставило японское правительство занять более строгую позицию по отношению к западным дипломатам, и это неизбежно застопорило переговоры в тот самый момент, когда на горизонте маячило робкое начало переговоров со стороны великих держав.
В феврале 1888 года Окума Сигэнобу стал министром иностранных дел. Он провел серию отдельных переговоров с каждой из западных держав, полагая, что, если ему удастся убедить одну из них подписать новый договор, другие будут вынуждены последовать его примеру. Он решил обратиться к меньшей державе, которая была более готова предоставить Японии больше преимуществ. Выбор пал на Мексику, которая не имела жителей в Японии и мало торговала с ней. 30 ноября 1888 года был подписан Договор о дружбе, торговле и мореплавании между двумя державами в Вашингтоне , первый из которых фактически обеспечил равные правила игры между подписавшими сторонами, поскольку министр иностранных дел Матиас Ромеро отказался от экстерриториальности в обмен на право Граждане Мексики будут торговать и проживать во внутренних районах Японии. Однако этот успех был быстро сорван вмешательством Великобритании и Франции, которые использовали пункт о наибольшем благоприятствовании, чтобы распространить эти уступки и на них. [15]

Одним из событий, которое благоприятно повлияло на отношение держав к Японии, было дарование Императором конституции , обнародованной им 11 февраля 1889 года. Это событие стало ключевым шагом в вестернизации японских институтов, которые теперь также имели двухпалатную систему, вдохновленную Пруссией. Диета . Последнее, однако, было бы крайне контрпродуктивно для переговоров по пересмотру договора. Представители нижней палаты, избранные народом и не имеющие большого политического опыта, несомненно, выступили бы против уступок Западу и препятствовали бы работе правительства, в то время как на улицах раздавались громкие призывы к одностороннему выходу из существующих договоров. [16]
Окума преуспел в октябре 1899 года в заключении новых соглашений с Соединенными Штатами, Германией и Россией, но японское население расценило эти новые договоры как еще одну капитуляцию против Японии. 18 октября 1889 года, после митинга, Окума стал жертвой взрыва бомбы перед Министерством иностранных дел, совершенного фанатиком из националистической группы Гэньёша . Это заставило его временно уйти из политической жизни, а премьер-министр Курода Киётака подал в отставку, фактически приостановив все переговоры с Западом. [17]
После этих событий правительство временно возглавил Сандзё Санэтоми , а затем было передано Ямагате Аритомо . Новый министр иностранных дел, виконт Аоки Сюдзо, отвечал за деликатную ситуацию, связанную с повторным обсуждением договоров.
Затем Аоки попытался предложить новый договор, который мог бы избежать возникновения внутренних проблем. Однако, когда казалось, что соглашение было достигнуто, 11 мая 1891 года фанатик напал на молодого жителя Запада в городе Оцу , оставив его частично изуродованным. Жертвой стал не кто иной, как Николай Александрович Романов , будущий царь Николай II, и такой скандал вынудил действующее правительство уйти в отставку из-за сложной внутренней ситуации в стране.
Новые договоры
[ редактировать ]
После инцидента в Оцу правительство возглавил Мацуката Масаёси , а Эномото Такеаки стал министром иностранных дел. Новый руководитель посвятил себя разработке Гражданского кодекса и Торгового кодекса, но как только они были обнародованы, они были встречены критикой. [18]
Оба законопроекта были отклонены, и правительство снова пало. В этих условиях именно Ито Хиробуми , человек, стоящий за Конституцией 1889 года, был назначен премьер-министром 8 августа 1892 года. Он выбрал министром иностранных дел Муцу Мунэмицу , дипломата, который приобрел обширный опыт как в качестве министра сельского хозяйства в правительстве Ямагаты, так и в правительстве Ямагаты. и в качестве полномочного министра Японии в Соединенных Штатах, и эта роль привела его к подписанию бывшего Договора о дружбе и торговле с Мексикой.
Муцу был полон решимости возобновить переговоры и смог воспользоваться помощью лорда Роузбери , тогда еще министра иностранных дел, и помощи Аоки Сюзо, который, несмотря на предыдущие неудачи, продемонстрировал большие способности.
Столкнувшись с еще большей оппозицией со стороны Сейма, премьер-министр решил прибегнуть к силовой тактике и распустил собрание. Как только внутренние препятствия были устранены, Ито и Мусту смогли посвятить себя разработке нового дипломатического соглашения с Великобританией.
Последствия Первой китайско-японской войны
[ редактировать ]После сложных переговоров 13 июля 1894 года наконец было достигнуто соглашение по всем пунктам. Однако растущая напряженность в соседнем королевстве Корея угрожала сорвать подписание нового договора. В стране долгое время противостояли две фракции: одна прокитайская, более консервативная и связанная с имперским правительством, и одна прояпонская, которая хотела подражать успехам «революции Мэйдзи». Последний поднял восстание, подавление которого было поручено отправленному Китайской империей экспедиционному корпусу. Япония отреагировала отправкой на полуостров своих войск, которые захватили корейского правителя и установили прояпонское правительство. Муцу поручил деликатное дело Отори Кейсуке , полномочному министру в Корее, но тот уволил с должности британского военно-морского инструктора, находившегося на службе у корейцев. Это действие привело к опасной тупиковой ситуации, поскольку 14 июля 1894 года Великобритания отказалась подписать договор, пока ей сначала не будут даны разъяснения по корейскому вопросу и обращению со своим офицером. Загнанный в угол Муцу, не теряя времени, в последующие дни активизировал свои усилия, чтобы избежать катастрофы. [19]
Подписание договора
[ редактировать ]Однако 16 июля 1894 года, вопреки всем ожиданиям, британские власти подписали англо-японский договор о дружбе, торговле и мореплавании. Впервые Япония была признана равноправной великой державой.
См. также
[ редактировать ]- История международных отношений Японии
- Отношения Японии и Великобритании
- Список послов Соединенного Королевства в Японии
- Экстерриториальность
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Новый договор с Японией» . Нью-Йорк Таймс . 03.10.1894. ISSN 0362-4331 . Проверено 11 мая 2018 г.
- ^ Франц, Эдгар (2005). Филипп Франц фон Зибольд и российская политика и действия по открытию Японии Западу в середине девятнадцатого века . Мюнхен: Юдициум. п. 115. ИСБН 3-89129-871-4 . OCLC 69497613 .
- ^ «Торговые отношения с Японией» . Парламент Великобритании . 23 июня 1854 г. Проверено 22 мая 2022 г.
- ^ Фокс, Грейс (1941). «Англо-японская конвенция 1854 года» . Тихоокеанский исторический обзор . 10 (4): 411–434. дои : 10.2307/3633484 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 3633484 .
- ^ «Операции в Китайских морях — вопрос» . Парламент Великобритании . Проверено 22 мая 2022 г.
- ^ Фокс, Грейс (1969). Великобритания и Япония, 1858-1883 гг . Оксфорд: Кларендон Пресс. п. 10. ISBN 0-19-821374-3 . OCLC 33112 .
- ^ «Поставка — оценки ВМФ» . Парламент Великобритании . 16 февраля 1855 г.
- ^ Фокс, Грейс (1 декабря 1941 г.). «Англо-японская конвенция 1854 года» . Тихоокеанский исторический обзор . 10 (4): 429. дои : 10.2307/3633484 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 3633484 .
- ^ Фокс, Грейс (1 декабря 1941 г.). «Англо-японская конвенция 1854 года» . Тихоокеанский исторический обзор . 10 (4): 411–434. дои : 10.2307/3633484 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 3633484 .
- ^ Фокс, Грейс (1 декабря 1941 г.). «Англо-японская конвенция 1854 года» . Тихоокеанский исторический обзор . 10 (4): 411–434. дои : 10.2307/3633484 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 3633484 .
- ^ Фокс, Грейс (1 декабря 1941 г.). «Англо-японская конвенция 1854 года» . Тихоокеанский исторический обзор . 10 (4): 76–77. дои : 10.2307/3633484 . ISSN 0030-8684 . JSTOR 3633484 .
- ^ Астон (1874 г.). Меморандум об интервью между графом Грэнвиллом и Ивакурой, главным послом Японии, в министерстве иностранных дел, в серийном наборе Конгресса США . Том. 1594. Вашингтон: Правительственная типография. стр. 412–416. Архивировано из оригинала 22 мая 2022 г.
- ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . стр. 71–72. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . п. 122. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . п. 121. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . п. 131. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . п. 123. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Сигэнобу, Окума (1909). Пятьдесят лет новой Японии . Лондон: Смит, Элдер и Ко. с. 245.
- ^ Клиффорд., Джонс, Фрэнсис (1970). Экстерриториальность в Японии и дипломатические отношения, приведшие к ее отмене в 1853–1899 годах ФК Джонсом. С предисловием Джерома Д. Грина . стр. 365–375. OCLC 1087477983 .
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Ван, Донг (2005). Неравные договоры Китая: рассказ о национальной истории . Лексингтонские книги. ISBN 978-0-7391-1208-3 .
- Хантер, Дж.; Сугияма, С. (13 декабря 2001 г.). История англо-японских отношений 1600–2000: Том IV: Экономические и деловые отношения . Спрингер. ISBN 978-1-4039-1952-6 .
- Бест, Энтони (26 ноября 2020 г.). Взаимодействие Великобритании с Японией, 1854–1922 гг.: Истоки и курс маловероятного союза . Рутледж. ISBN 978-1-351-10515-6 .
- Сузуки, Ю (29 декабря 2020 г.). Великобритания, Япония и Китай, 1876–1895: международные отношения Восточной Азии перед первой китайско-японской войной . Рутледж. ISBN 978-0-429-75549-1 .
Источники
[ редактировать ]- Франзозини, Эдгардо; Франц, Эдгар (2005). Филипп Франц фон Зибольд и российская политика и действия по открытию Японии Западу в середине девятнадцатого века . Япония и Европа: исторические связи и сравнительные исследования. Мюнхен: Юдициум. ISBN 978-3-89129-871-8 .
- Фокс, Грейс (1969). Великобритания и Япония, 1858-1883 гг . Оксфорд: Кларендон Пресс. ISBN 978-0-19-821374-1 .
- Граф Окума Сигэнобу составил Хьюиш Маркус Б. (1909). Пятьдесят лет новой Японии . Проверено 22 мая 2022 г.
- Перес, Луи Г. (1999). Япония взрослеет: Муцу Мунэмицу и пересмотр неравноправных договоров . Мэдисон, [Нью-Джерси]: Лондон: Издательство Fairleigh Dickinson University Press; Ассошиэйтед Юниверсити Прессс. ISBN 978-0-8386-3804-0 .