Раздел интересов Соединенных Штатов в Гаване

Начальник миссии по интересам Соединенных Штатов Секция посольства Швейцарии в Гаване, Куба
Печать государственного департамента США
Кандидат	Президент Соединенных Штатов
Инаугурационный держатель	Лайл Франклин Лейн
Формация	1977
Окончательный держатель	Джеффри Делаурентис
Отменен	2015
Последовательность	Посольство Соединенных Штатов, Гавана

Секция интересов Соединенных Штатов в посольстве Швейцарии в Гаване в феврале 2007 года. В период с 1961 по 2015 год Швейцария была защитной властью Соединенных Штатов на Кубе.

Секция интересов Соединенных Штатов в посольстве Швейцарии в Гаване, Куба Государственного департамента («USINT HAVANA» в телеграфическом обращении ) представляла интересы Соединенных Штатов на Кубе с 1 сентября 1977 года по 20 июля 2015 года. Он был укомплектован иностранными Соединенными Штатами Сотрудники службы и местный персонал, работающий в Государственном департаменте США , и расположен в многоэтажном офисном здании на Малеконе напротив Плаза-де-ла-револуциона в Гаване . Миссия возобновила свою роль в качестве посольства Соединенных Штатов на Кубе 20 июля 2015 года после нормализации дипломатических отношений между двумя странами .

Usint Havana официально действовал под защитой посольства Швейцарии, в то время как ее коллега, раздел интересов На Куба в Вашингтоне , до 1991 года, официально был частью посольства Чехословакии, хотя они работали независимо практически все, кроме имени Протокол уважает. В течение этого периода Соединенные Штаты и Куба не управляли посольствами в странах друг друга, и их соответствующие интересы функционировали как де -факто посольства . Швейцария стала защитной силой для обоих в 1991 году. Последним начальником участка USINT Havana был Джеффри ДеЛаурентис , который с августа 2014 года служил до его увольнения в 2015 году. Впоследствии он стал общепринятым посольством.

История

США нарушили дипломатические отношения с Кубой 3 января 1961 года, официально из -за разногласий по поводу кадровых уровней в соответствующих посольствах. Президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр заявил в то время: «Существует ограничение на то, что могут выдержать Соединенные Штаты в самоуважении. Этот предел теперь достигнут». Защитные полномочия были назначены для представления каждой страны в столице другой. США были представлены Швейцарией в Гаване, а кубинцы Чехословакии в Вашингтоне. Эти офисы, разделы соответствующих посольств, были укомплектованы швейцарскими и чехословацкими дипломатами.

Разделы интересов США и кубинских интересов, укомплектованных фактическими дипломатами США и кубинских дипломатов, были взаимно согласованы в 1977 году на инициативе администрации Картера , чтобы добиться нормализации отношений с Кубой. швейцарского сотрудника, работающего из секции интересов США в Гаване 1 сентября 1977 Сотрудники дипломатической службы США и морские охранники заменили . года & Abramovitz Architects и первоначально вступил в службу в 1953 году. Когда в 1961 году отношения были разбиты, здание было занято, а его содержание защищено Прибытие сотрудников США в 1977 году.

Швейцарские сотрудники включали некоторых из национальных работников дипломатической службы, которые работали в посольстве США, когда отношения были разбиты. Шестнадцать лет спустя, когда правительство США возобновило свое присутствие, многие из них остались. Практически все местные сотрудники, используемые швейцарскими, продолжали свою работу. Новые сотрудники были получены через Cubalse, кубинское правительственное предприятие, которое предоставляло персонал и другие услуги местным дипломатическим миссиям.

Первоначальный американский штат секции состоял из десяти чиновников Государственного департамента и простого отряда морской гвардии США . По взаимному соглашению у кубинцев было равное количество сотрудников в Вашингтоне. Лайл Франклин Лейн был первым вождем секции интересов в Гаване. Когда предварительная команда взяла на себя здание из швейцарского, они обнаружили предметы, датируемые 1950 -м годами, включая фотографию Эйзенхауэра. Уэйн Смит , который закрыл посольство в 1961 году как молодой офицер и сыграл важную роль в открытии секции интересов в качестве поступающего директора по кубинским делам, заменил Лейн в сентябре 1979 года, когда весь персонал США перевернулся после начального двухлетнего тура. долг.

Ранние годы

После первоначального цветения двусторонние отношения ухудшились почти сразу, поскольку степень кубинского военного участия в Анголе стала ясной для Вашингтона. Первые два года были периодом восстановления контактов, имеющих дело с содержанием и состоянием здания и резиденции, репатриируя двойные национальные американцы и их семьи, оказавшиеся на Кубе, обеспечивая освобождение американских заключенных, держащих по политическим обвинениям (включая Лоуренс К. Lunt, подозреваемый агент ЦРУ ), обслуживая крупное и растущее заключенное население американских общих преступников, в том числе контрабандистов и угонщиков марихуаны, репатриационных американцев, которые угнали самолеты США на Кубу и хотели пойти домой, чтобы столкнуться с правосудием, и обрабатывая тысячи кубинских политических заключенных, освобожденных и разрешено уйти. Куба, если бы они могли найти страну, которая их взяла. Одним из проблем, не решаемой, была репатриация ценных вещей, включая коллекции искусства и монет, выходящие из граждан, депонировавшиеся со швейцарским языком со знанием USG. Кубинцы согласились выпустить их на чартерные самолеты USG, которые внесли первоначальный пакет мебели, бытовых воздействий и расходных материалов, но консульские дела, ответственное государственное бюро, отказали в разрешении на отправку их, призыв к непреодолимому административному бремени, Вашингтон должен был предположить. Полем Были сообщения о повреждении и крах этих ценных месторождений.

В 1978 году несколько угонщиков гражданина США были добровольно репатриированы, чтобы столкнуться с правосудием в США. Первая попытка отправить их через Канаду потерпела неудачу, когда бортпроводники на регулярном рейсе Air Canada отказались летать с ними даже с контингентом конной полиции, обеспечивающей безопасность. Вскоре были сделаны альтернативные аранжировки, чтобы вылететь на Кубану через Ямайку. Кубинцы согласились позволить им уйти только в том случае, если добровольно и без ограничений. Оказавшись на Ямайке, они были переведены на чартерный рейс ФБР и переехали в США.

В течение первых двух лет возобновления присутствия США только один пассажирский самолет США был захвачен на Кубу из США. Президент Кастро лично отправился в аэропорт, чтобы управлять инцидентом 12 июня 1979 года, захватив инцидент с участием Delta Air Lines Flight 1061, Lockheed L-1011 Tristar, пилотируемый капитаном Винсом Додой. Это было захвачено Эдуардо Герра Хименес , бывшего пилота кубинских ВВС, который угнал самолет в Соединенных Штатах 10 лет назад. Кастро лично встретился и проинформировал консульского сотрудника США Тома Холладея, которого отправили на место происшествия. Через Холладей Кастро заверил правительство США в том, что Куба будет придерживаться условий двустороннего соглашения о борьбе с гигибингом, даже если оно было в приостановке из-за разногласий по поводу обращения с кубинскими лодочками. Когда его сотрудники спросили, Кастро также уполномочил пассажиров приобрести товары в магазинах аэропортов с жесткой валютой. Самолет и пассажиры вернулись в США без промедления или инцидента. Поскольку он не мог принять кредитные карты компании капитана, Cuba расширил кредит Delta для заправки с уверенностью Холладея о том, что Delta была хороша за свои деньги, и раздел интересов позволит облегчить платеж от Delta через механизм трастового департамента. Дельта немедленно перенесла средства.

Консульский персонал, неопытный, в том числе очень зеленый местный персонал и временный дежурный персонал, включая сотрудников INS и местных сотрудников из посольства в Мексике, были перегружены первоначальной тяжелой рабочей нагрузкой и неадекватными условиями, но сумели поддерживать работу. Рабочая нагрузка на визу иммигранта была очень тяжелой, но не очень продуктивной. Тысячи утвержденных ходатайств об иммигрантах поступили, но немногие бенефициары имели разрешение покинуть страну и те, у кого не было ходатайств.

После «диалога» между группой выдающихся кубинцев Майами, во главе с Бернардо Бенесом и кубинским правительством, в Мехико проводились секретные двусторонние переговоры, в которых Куба согласилась освободить 2500 политических заключенных по цене 500 в месяц в месяц в месяц. И США согласились взять их. Кубинцы выпустили первый транш и первоначальная громкая группа, включая Полита Грау и Тони Куэста, были ускорительно перемещены в США. Тем не менее, из -за бюрократических прислуги к квотам условно -досрочного освобождения, планирования INS и проверки имени вскоре стало очевидно, что США не смогут обработать заключенных достаточно быстро, чтобы сохранить график освобождения. Кубинцы продолжали освобождать заключенных в соответствии с запланированием, но обработка не сохранилась в основном из -за задержек проверки имени. К концу августа США безнадежно отставали при обработке освобожденных заключенных, некоторые из которых вышли замуж после освобождения. По мере того, как неординарная встреча подошла к кубинцам, угрожали разместить лагерь для необработанных заключенных перед секцией интересов и довести делегатов на международную встречу, чтобы показать им, как США соответствуют своим обязательствам. Даже эта угроза не смогла ускорить процесс, хотя сотрудники секции интересов сделали все возможное. Вашингтон повесителей не спешил решить, но кубинцы не создали угрожающий лагерь.

Роль во время подъемника Мариэля

В начале 1979 года, поскольку все больше и больше кубинцев было уполномочено покинуть страну, и не смогли найти страны, включая Соединенные Штаты, которые признают их, внутренняя ситуация стала все более нестабильной, что в конечном итоге приводило к подъему Мариэля в апреле 1980 года. Правительство США побудило кубинское правительство полагать, что большинство бывших политических заключенных и их семей ушли. Тем не менее, было невозможно выполнить это обязательство. Большая группа бывших политзаключенных с разрешением уйти и нет места, чтобы пойти ежедневно посольства Венесуэлы и Испании, а также раздел интересов США, в поисках виз. Кубинское правительство сообщило разделу интересов, что подозревает, что США пытаются дестабилизировать внутренний порядок страны, используя эти отчаянные диссиденты, чтобы подпитывать дальнейшее недовольство и предупредило, что в случае немедленных действий по документированию этих кубинцев не будет эмиграции, они будут Возьмите дело в свои руки. Они делали это раньше во время администрации Джонсона, когда они открыли порт Камариока на судах от Майами, собирая родственников, которые хотели уйти. В этом случае кризис был разоружен с созданием официальной упорядоченной программы для проверки кандидатов и воздуха эмигрантов в США. Эта программа была прекращена администрацией Никсона, оставив несколько тысяч претендентов без присмотра.

Хотя лодочный подъемник Mariel был частично кубинским ответом на западную неспособность вывести диссидента безделенных заключенных и бывших заключенных с Кубы, его вызвало удаление кубинских охранников из посольства Peru Compound, что привело к тому Кубинские искатели убежища. Покидая страну, снова в Vogue, поскольку отношения между США-кубингом улучшились. Кубинским членам разделенных семей было рекомендовано получить разрешение на выход. Для тех, для кого юридические каналы не были доступны, с начала 1979 года все большее количество кубинцев пыталось получить доступ к иностранным посольствам в Гаване, чтобы получить убежище и безопасный проход за рубежом. Большие группы вошли в дипломатические соединения, прыгая из соседних зданий и проталкивая ворота и заборы по периметру с автобусами и грузовиками. В такой попытке посольства Перу кубинский охранник был убит дружественным огнем. Куба усилительно удалила охранников по периметру, и более десяти тысяч кубинских лиц, ищущих убежища, затопили соединение. В конце концов 125 000 кубинцев покинули остров в последующие месяцы, в основном в Соединенные Штаты. Также в период Мариэль большая группа из сотен бывших политических заключенных и заявителей кубинских политиков и заявителей иммигрирует в Соединенные Штаты, чтобы воссоединиться здание. Младший консульский офицер, Сьюзен Джонсон, была обвинена в том, что он подстрекал толпу по национальному телевидению и в Гранма . USG сняла ее на кубинский стол в Вашингтоне (и она была исключена с Кубы как Persona non Grata ). Кубинцы тайно снимали консульские разгоночные мероприятия на переднем входе и использовали фильм в качестве доказательства подстрекательства, но не включали аудио -часть, которая бы показала, что не было подстрекательства.

Реконструкция здания была предпринята и, наконец, завершена в 1997 году, через 20 лет после того, как сотрудники секции по интересам США заняли занятость.

Пропагандистские битвы

«Гора флагов» в «Парке антиимпериализма», задерживая электронный рекламный щит секции США (ныне посольства США)

В феврале 2007 года в разделе «Посольство США») на рекламном щите, который сталкивается с разделом интересов США (ныне посольство США), на котором Джордж Буш «убийца» в качестве «убийцы»

USINT был центром пропаганды между Кубой и США. В конце 1990 -х годов был рекламный щит, с которой сталкивался с мультяшным революционером, кричащим дяде Сэму "Sehonores Imperialistas ¡No Les Tenemos Absolutamente Ningún Miedo!" - «Империалист, сэр, мы абсолютно не боимся тебя!»

Кубинский пропагандистский плакат в Гаване с участием кубинского солдата, обращенного к угрожающему дяде Сэму . Перевод гласит: «Империалисты, сэр, мы абсолютно не боимся вас!»

Во время дела Элиана Гонсалеса в 1999-2000 годах район к востоку от USINT (ранее был травяной область, содержащая вышеупомянутый рекламный щит), была проложена и была построена сцена. Он известен как антиимпериалистическая площадь Хосе Марти на Кубе. В то время как первоначально использовался для митингов и протестных собраний (особенно тех, кто протестует против действий правительства США), этот этап также использовался для концертов, таких как Live концерт Audioslave, выпущенный на их альбоме на Кубе .

Поддержка диссидентов

Секция интересов США стала центром антиправительственной пропаганды с кубинским правительством, когда Джеймс Кейсон стал главой миссии в 2002 году. Каносон усилил поддержку США для оппонентов правительству Кастро и регулярно встречался с диссидентами и антикастровыми журналистами.

В марте 2003 года кубинские власти были заключены в тюрьму примерно 75 диссидентов за то, что он якобы получил незаконные выплаты от раздела интересов. Некоторые из них были участниками проекта Varela , хотя лидер этого проекта, Освальдо Пэя , был осторожен, чтобы подчеркнуть его расстояние от американцев.

На территории Usint Havana была представлена ​​ежегодная рождественская демонстрация - в том числе Санта -Клаус, морозный снеговик и сани. В 2004 году дисплей также включал большое количество "75". Это было связано с заключенными в тюрьму диссидентов (см. Выше). Кубинское правительство, в ответ на отказ начальника секции Джеймса Кейсона удалить знак, поместило несколько крупных рекламных щитов, обращенных к зданию, с изображениями злоупотреблений в Абу -Граибе и ссылки на нацистов.

В январе 2006 года USINT Havana начала показывать сообщения на прокрутке «электронного рекламного щита» в окнах их верхнего этажа, включая цитату Джорджа Бернса , «как грустно, что все люди, которые знают, как управлять этой страной, управляют такси или режут волосы." После марша протеста правительство Кубы построило большое количество поляков, неся черные флаги с одиночными белыми звездами, затмевая сообщения. В июне 2006 года Granma International назвала рекламный щит «систематическим запуском самых грубых оскорблений наших людей через электронный рекламный щит, который, нарушающий наиболее элементарные правила международного права, они думают, что могут безнаказанно поддерживать на фасаде этого имперского логова ".

В июне 2009 года электронный рекламный щит был отключен, потому что, по данным Государственного департамента США, рекламный щит не был эффективен в предоставлении информации кубинскому народу.

Вожди USINT Havana

• 1977–1979 - Лайл Франклин Лейн
• 1979–1982 - Уэйн С. Смит
• 1982–1985 гг. - Джон дочь
• 1985-1987 - Кертис В. Камман
• 1987–1990 - Джон Дж. Тейлор
• 1990–1993 - Алан Х. Фланиган
• 1993–1996 - Джозеф Салливан
• 1996-1999 - Майкл Козак
• 1999–2002 - Вики Дж. Хаддлстон
• 2002–2005 - Джеймс Кейсон
• 2005–2008 - Майкл Э. Пармли
• 2008–2011 - Джонатан Д. Фаррар
• 2011–2014 - Джон Колфилд
• 2014–2015 - Джеффри Делаурентис

Смотрите также

• Куба -UNITED STATES Отношения
• Посольство Соединенных Штатов, Гавана
• Жозе Марти Антиимпериалистическая площадь
• Проект Варелы
• Джеймс Кейсон
• Американские дипломатические миссии
• Защита силы

Внешние ссылки

• Государственный департамент США: Куба
• Посольство Соединенных Штатов Гавана • Куба