Эссам Шараф

Эссам Шараф
Эссам Шараф
Честь в 2011 году
50-й премьер-министр Египта
В офисе 3 марта 2011 г. - 7 декабря 2011 г.
Президент	Мохамед Хусейн Тантави (исполняющий обязанности)
Предшественник	Ахмед Шафик
Преемник	Камаль Ганзури
Министр транспорта
В офисе 1 июня 2004 г. - 15 декабря 2005 г.
премьер-министр	Ахмед Назиф
Предшественник	Хамди Эль-Шайеб
Преемник	Мохамед Мансур
Личные данные
Рожденный	1952 (71–72 года) Гиза , Королевство Египет
Политическая партия	Национально-демократическая партия (до 2005 г.) Независимый (2005 – настоящее время)
Альма-матер	Каирский университет Университет Пердью

Эссам Абдель-Азиз Шараф ( араб . Эссам Абдель Азиз Шараф , IPA: [ʕeˈsˤɑːm ʕæbdelʕæˈziːz ˈʃɑɾɑf] ; 1952 г.р.) — египетский академик, который был премьер-министром Египта с 3 марта 2011 года по 7 декабря 2011 года. Он занимал пост министра транспорта с 2004 по 2005 год.

Молодость

Шараф родился в Гизе в 1952 году. Получив степень бакалавра гражданского строительства в Каирском университете в 1975 году, он поступил в Университет Пердью , где продолжил обучение, получив степень магистра инженерных наук в 1980 году и докторскую степень в 1984 году.

Карьера

Шараф занял должность приглашенного доцента в Purdue в 1984 году, а в следующем году стал доцентом кафедры дорожного строительства и дорожного движения в Каирском университете. В 1990 году он был доцентом кафедры гражданского строительства в Университете короля Сауда в Саудовской Аравии . Он вернулся в Каирский университет в 1991 году, став профессором дорожного строительства в 1996 году, работая старшим советником отдела транспорта и авиации в Zuhair Fayez Partnership (ZFP) в Джидде , Саудовская Аравия . Шараф был старшим советником министра транспорта Египта в 1999 году и старшим техническим советником муниципалитета Аль-Айна в ОАЭ в 2003 году.

Он присоединился к Национально-демократической партии и стал членом ее политического секретариата. Он занимал пост министра транспорта Египта с 13 июля 2004 г. по 31 декабря 2005 г. Он ушел в отставку из-за разногласий, возникших между ним и премьер-министром Ахмедом Назифом . Назиф решил поставить Ассоциацию инженеров Египта под государственный контроль, что означало конфискацию профсоюзных фондов и имущества правительством. Позже Шараф утверждал, что эти события привели к железнодорожной катастрофе в Кальюбе в 2006 году.

После своей отставки Шараф вернулся в академические круги, приняв должность в Каирском университете, где он оставался ярым критиком режима Мубарака , особенно в отношении его обращения с инфраструктурой общественного транспорта Египта. В это время он также работал советником Управления дорог и транспорта Дубая и основал Египетское научное общество вместе с Мохамедом Эль-Барадеи , Ахмедом Зеваилом и другими египетскими учеными.

События 2011 года

Шараф с США Президентом Бараком Обамой

Шараф присутствовал и принимал активное участие в на площади Тахрир протестах во время революции 2011 года , что снискало к нему расположение лидеров демократического движения и побудило их предложить его имя Военному совету в качестве возможной замены премьер-министра Ахмеда Шафика .

попросил его Правящий военный совет Египта сформировать правительство 3 марта 2011 года после отставки Шафика. 4 марта он обратился к толпе демократических активистов на площади Тахрир вскоре после пятничной молитвы, что было необычным шагом для египетского политика. Шараф появился на сцене вместе с Мохамедом Бельтаги , лидером «Братьев-мусульман» . В своей речи он сказал: «Я черпаю свою легитимность от вас» и подтвердил свою приверженность переходу к демократии, но призвал к терпению. Отмечается, что он является первым премьер-министром Египта, который ежемесячно выступает с обращением о положении дел в стране (со времен Азиза Седки в 1972-1973 годах).

Премьерство

Шараф был назначен премьер-министром 3 марта 2011 года, став первым постреволюционным премьер-министром Египта и сменив Ахмада Шафика . на этом посту Хотя Шараф был предложен на пост премьер-министра толпой на площади Тахрир, к концу его срока это решение в значительной степени рассматривалось как антиреволюционное. В течение первых нескольких месяцев он устранил некоторых очень непопулярных членов своего кабинета, в том числе министра иностранных дел Ахмеда Абулгейта , распустил непопулярные и коррумпированные местные и муниципальные советы и принял ряд решений и политических мер, которые были встречены с помпой. Даже на личном уровне он был любимцем СМИ и улиц. Его даже изображали с египтянами, которые вместе с семьей ели дешевое египетское национальное блюдо «Фуул» (фава-бобы) в простом ресторане, его сын платил штраф за нарушение правил дорожного движения, а не уклонялся от него, как мог бы, и другие подобные истории о простом и скромная манера поведения наводнила социальные сети и уличные разговоры. Позже его обвинили в неспособности должным образом отреагировать на ряд инцидентов, имеющих решающее значение для национальной безопасности, таких как ухудшение проблем безопасности, реформирование аппарата безопасности, межконфессиональное насилие, решение жалоб рабочих по поводу заработной платы или реформирование коррумпированных национальных СМИ. Его правительство приняло ряд спорных законов, таких как законы о запрете собраний и забастовках.

Кабинет

Во время первого формирования кабинета он устранил некоторых очень непопулярных членов своего кабинета, в том числе министра иностранных дел Ахмеда Абулгейта , назначил на должность многих деятелей, которые традиционно находились в оппозиции в эпоху Мубарака, таких как министр туризма Мунир Фахри Абдель Нур и министр Социальной солидарности и справедливости, Гауда Абдель Халек , но сохранив многих министров последнего кабинета, таких как Хасан Юнес , министр электроэнергии и энергетики, Файза АбулНага , министр планирования и международного сотрудничества.

Под давлением сидячих забастовок на площади Тахрир, призывающих к ускорению реформ, он был вынужден перетасовать свой кабинет, приняв отставку целых четырех министров, связанных с дореволюционной эпохой, включая своего заместителя, известного законодателя Йехию Эль-Гамаля . 17 июля 2011 года Шараф назначил ветерана-экономиста Хазема Беблави и Али Эль Селми , лидера либеральной партии Вафд, заместителями премьер-министра. новый кабинет министров, а Эль Селми был поручен «переход к демократии» в стране.

Борьба

Со временем Шарафу и египетской общественности стало очевидно, что вся власть принадлежит Высшему совету вооруженных сил (СКАФ). Политику Египта всегда контролировал глава государства, а не глава правительства. Кабинет Шарафа был наполнен пережитками эпохи Мубарака, министрами, которых он все еще не мог сдвинуть с места без поддержки СКАФ. По мере того, как переходный период, казалось, расширялся, требования становились еще более агрессивными, и его обвиняли в том, что он недостаточно делал, в бездействии и самоуспокоенности и даже в антиреволюционности. Переходное правительство и СКАФ не были задуманы как по-настоящему широкомасштабный законодательный орган, и при этом они не были наделены народным мандатом на принятие макроэкономических и важных политических «решений» и «разработок политики», помимо деконструкции государства Мубарака, управления стране в переходный период, восстанавливая безопасность на улицах и работая над созданием конституции и/или правительства, которое приведет Египет к созданию Второй республики. Но вместо этого Шараф и СКАФ участвовали в дебатах и ​​выработке политики по далеко идущим вопросам, таким как минимальная заработная плата, прогрессивное налогообложение и даже недавно несколько обсуждали условия Кэмп-Дэвидских соглашений, не с приемлемой целью стимулирования дискуссий для будущих правительств. но ради непосредственного принятия законов. Кроме того, поскольку появились сообщения о том, что СКАФ отказывался от отставки непопулярных министров в кабинете министров, включая самого Шарафа, целых восемь раз, руководство Шарафа в основном рассматривалось как кабинет с церемониальной ролью, действующий исключительно на основе мандатов СКАФ, а не как кабинет министров. любая по-настоящему независимая исполнительная власть.

политики

Реформа

Самой большой проблемой Шарафа оказалось реформирование аппарата безопасности страны, которое оказалось более сложной задачей и потребует больше времени, чем того требовал народ. Хотя он уволил около 300 высокопоставленных офицеров, его самой большой задачей был демонтаж пресловутого и глубоко укоренившегося аппарата государственной безопасности. Но позже активисты заявили, что против них была использована та же тактика, и заявили, что единственным изменением было название на «Национальная безопасность».

СМИ

Хотя первоначально он упразднил Министерство СМИ в своем первом кабинете, в ходе перестановок в кабинете он назначил нового министра, Оссаму Хейкала , которому поручена реформа и реорганизация коррумпированных и в значительной степени контролируемых государственных СМИ. Тем не менее, Оссама подвергся резкой критике со стороны активистов и частных СМИ за его не столь уж разное освещение различных вопросов, включая смертельный инцидент в Маспиро , инцидент, за который он позже попал под уголовное расследование за подстрекательство к насилию против протестующих, а также за распространение ложной информации. сообщают СМИ.

Социальная

За время его пребывания в должности был создан первый профсоюз фермеров в Египте, и он принял участие в официальном открытии первой конференции, которая должна была состояться с целью побудить фермеров присоединиться к профсоюзу.

Финансовая

Во время его правления кабинет министров одобрил проект указа-закона об открытии дополнительных ассигнований в государственном бюджете на текущий 2010/2011 финансовый год, оцениваемых в десять миллиардов фунтов, для удовлетворения дополнительных потребностей в поддержке поставок товаров. Он издал указ о создании фонда для финансирования фабрик, приостановивших работу, чтобы предотвратить утечку рабочих мест.Министерство финансов объявило о пакете налоговой реформы в ближайшее время для поддержки политики заработной платы и реформы структуры заработной платы основных приоритетов правительства на текущем этапе.Инвестиционное управление запускает новый пакет концессий, призванный поощрить инвесторов и привлечь новые инвестиции в Египет в предстоящий период, который был одобрен премьер-министром по инвестиционным проектам египтян, работающих в Саудовской Аравии.

Международные отношения

Во время своего правления Шараф создал новую должность: заместителя министра иностранных дел по делам Африки в Министерстве иностранных дел, чтобы поддерживать политическую атмосферу в Египте и расширять сотрудничество с африканскими странами в различных областях в попытке решить проблемы и напряженность. в египетско-африканских отношениях. Шараф посетил Эфиопию, в результате чего Эфиопия объявила о «новой странице» с Египтом на Ниле, чтобы предложить другой вид диалога и сотрудничества, отличный от предыдущего раунда, в котором наблюдалась напряженность между двумя странами в отношении прав и использования вод Нил. Шараф посетил Судан и во время этого визита договорился, что Судан должен засеять 100 тысяч акров земли в Судане в качестве первого этапа до одного миллиона акров, чтобы обеспечить продовольственную безопасность как Египта, так и Судана.

Сектантское насилие

Во время его правления произошел ряд инцидентов на религиозной почве, и многие считали, что он неспособен на них отреагировать. Было сожжено несколько церквей, в том числе крупный инцидент в районе Каира Имбаба в мае 2011 года, связанный с тем, что позже выяснилось как похищение христианки, которая оставила своего мужа-христианина, приняла ислам и вышла замуж за мусульманина. Сообщалось, что ее удерживали против ее воли, а ее муж-мусульманин собрал еще несколько мужчин и пошел в церковь с требованием ее освобождения. Ситуация переросла в перестрелки, а затем и в поджог церкви.

Во время насилия, вспыхнувшего в октябре 2011 года возле здания Национального телевидения, известного как «Инцидент в Маспиро», Шарафу не удалось подавить демонстрации, в результате которых погибли по меньшей мере 24 человека. До инцидента в Каире прошли акции протеста против нападения на церковь в провинции Асуан, произошедшего неделей ранее. Позже член его консультативного комитета, который подал в отставку после инцидента, сообщил, что ему было предложено разобраться с жалобами, выдвинутыми египетскими коптами, а также активистами по защите прав человека и гражданских свобод, чтобы предотвратить эскалацию, что включало увольнение губернатор Асуана, который похвалил людей, которые снесли «незаконное» здание церкви, а также призвал нападавших вместо этого вызвать суд над ними. Во время инцидента Национальное телевидение было обвинено в том, что оно настраивало общественность против коптской общины вплоть до того, что умоляло «добрых» граждан «спасти» силы безопасности от жестоких «коптских» демонстрантов. Протест, начавшийся как марш единства, в котором участвовали в основном протестующие-копты и некоторые мусульмане, перерос в полномасштабные беспорядки.

Законопроект о

В течение последних двух месяцев своего срока он вместе со своим заместителем доктором Али Эль-Селми подвергся критике со стороны почти всех политических сил из-за законопроекта, который обеспечивает основу для долгожданной конституции, направленной на сохранение гражданских свобод и демократическая форма правления. Статьи в документе должны были иметь обязательную силу при разработке конституции как укоренившиеся положения , в которые не могут быть внесены поправки. Разработанный документ вызвал споры по двум разным причинам для разных политических партий; Правые исламистские партии опасаются отказа от любого контроля над полномочиями следующего парламента, включая полную власть по формированию конвента по разработке проекта конституции, а также предоставления армии полномочий «сохранять форму страны». демократии», который был слишком расплывчатым для исламистских партий и, казалось, открывал возможность армии законно свергнуть избранный парламент или правительство, если ее тенденции не встречали одобрения армии. Что касается либеральных и левых партий, которые в основном были довольны предложенной новой ролью армии, у них были и другие опасения, что армия поставит себя вне досягаемости парламента, предоставив себе полную автономию в отношении военного бюджета, запретив военные продажи и сделки. от выборных должностных лиц и даже наделение правом объявления войны военным советом армии, а не парламентом.Окончательное решение по законопроекту еще не принято, поскольку политические взгляды, похоже, разделились, и, несмотря на протесты, д-р ЭльСелми заявил, что документ остается на рассмотрении.

революции

После массовой демонстрации на площади Тахрир 18 ноября 2011 года, организованной преимущественно исламистскими партиями в знак отказа от так называемого «Документа Эль-Сельми», семьи тех, кто погиб или был ранен в результате насилия со стороны полиции во время революции. решил устроить сидячую забастовку на площади из-за отсутствия финансовой и моральной поддержки со стороны правительства. К сидячей забастовке символически присоединились некоторые либеральные и левые движения. На следующий день силы безопасности напали на протестующих, пытаясь разогнать сидячую забастовку. Новости и изображения, циркулирующие в социальных сетях, показывают, что полиция пытается применить чрезмерную жестокость. Поскольку к протестующим присоединилось все больше и больше активистов, на площади снова вспыхнуло насилие. В течение следующих пяти дней насилие продолжалось: каждый день были показаны кадры, показывающие стрельбу полиции по протестующим, использование слезоточивого газа, в результате которого по меньшей мере 41 человек погиб и около 1000 получили огнестрельные ранения или удушье от слезоточивого газа. Активисты, похоже, были удивлены возобновлением насилия со стороны полиции, и множество граждан присоединились к ним на улицах, наблюдая за изображениями насилия, которое многие окрестили «настоящей второй революцией».

Во время вспышки самых жестоких столкновений с января Шараф снова не смог напрямую решить проблему и не смог контролировать или остановить агрессию сил безопасности против протестующих. Учитывая множество погибших и раненых протестующих, он вместе с министром внутренних дел, похоже, не смог разрядить ситуацию. Пытаясь успокоить общественность, Шараф обратился к протестующим, попросив их покинуть площадь, чтобы обеспечить нормальную жизнь, не обращая внимания на недовольство тем, что для разгона сидячей забастовки была применена чрезмерная сила. Неспособность правительства контролировать насилие приводит к неспособности кабинета министров отреагировать и остановить насилие со стороны полиции или убедить протестующих успокоиться. Министр внутренних дел Мансур эль-Эссави , появившийся в интервью Национальному телевидению, заявил, что на последние два дня он передал контроль над силами безопасности генералу армии, а министр культуры Эмад Абу Гази уходит в отставку. казалось, что кабинет министров разваливается, и эта последняя вспышка насилия стала последним гвоздем в гроб премьерства Шарафа.

Отставка

Не выдержав давления, он подал в СКАФ заявление об отставке 21 ноября 2011 года, всего за 6 дней до долгожданных египетских парламентских выборов 2011–2012 годов . Отставка была принята на следующий день, но его кабинет продолжал исполнять обязанности до тех пор, пока его преемник, которого позже назвали Камалем Ганзури не был назначен . Официально его последний день на посту премьер-министра пришелся на 2 декабря 2011 года, когда были завершены переговоры Ганзури с кабинетом министров.

Политические взгляды

Шараф известен своим решительным противодействием нормализации отношений с Израилем . Он считает разрешение израильско-палестинского конфликта необходимым условием сотрудничества между двумя государствами.

Награды

• Государственная поощрительная премия в области технических наук Академии научных исследований и технологий в 1987 и 1997 годах.
• Медаль за отличие первого класса от президента Египта Хосни Мубарака в 1995 году .
• Поощрительная премия Каирского университета за научные достижения в области инженерии в 1997 г.
• Государственная премия Египта в области технических наук, 1997 г.
• Премия за выдающиеся достижения в области инженерии от Университета Пердью , Америка, 2005 г.
• Премия «Человек года» ( Премия Рафика Харири ), Бейрут, 2006 г.
• Член Королевского института логистики и транспорта Великобритании в 2007 г.
• Почетная грамота Каирского университета в рамках празднования Дня ученых в 1988 и 1998 годах.
• Член Национальной инженерной академии 2020 г.

Внешние ссылки

• Знакомьтесь, Эссам Шараф: первый послереволюционный премьер-министр Египта , Ахмед Элиба и Марва Хусейн, 3 марта 2011 г.
• Профиль: Премьер-министр Египта Эссам Шараф , BBC News , 7 марта 2011 г.
• Шараф - постреволюционный министр , Ихванвеб , 4 марта 2011 г.
• Эссам Шараф, новый премьер-министр Египта, возбуждает толпу на площади Тахрир , Марк Тран, The Guardian , 4 марта 2011 г.