Независимая комиссия по борьбе с коррупцией
Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (ICPC) (полностью — Независимая комиссия по борьбе с коррупцией и другими связанными с ней преступлениями ) — нигерийское агентство, которое было открыто 29 сентября 2000 года по рекомендации президента Олусегуна Обасанджо . Мандат состоит в том, чтобы получать и расследовать сообщения о коррупции и в соответствующих случаях привлекать к ответственности правонарушителей, изучать, анализировать и обеспечивать исправление коррупционных систем и процедур государственных органов с целью искоренения коррупции в общественной жизни, а также просвещать и просвещать общественность по вопросам коррупции и связанных с ней правонарушений, а также против нее с целью заручиться и усилить общественную поддержку борьбы с коррупцией. [ 1 ] Деятельность комитета регулируется Законом о коррупции и других связанных с ней правонарушениях 2000 года. [ 2 ]
Отношения с другими организациями
[ редактировать ]В 2003 году Комиссия по экономическим и финансовым преступлениям (EFCC) была создана как правоохранительный орган для расследования финансовых преступлений, таких как мошенничество с предоплатой (мошенничество 419) и отмывание денег . [ 3 ] В то время как ICPC борется с коррупцией в государственном секторе, особенно со взяточничеством , получением вознаграждения , взяточничеством , а также злоупотреблением или злоупотреблением служебным положением, EFCC расследует действия людей во всех секторах, которые, по всей видимости, живут не по средствам, и уполномочен расследовать и преследовать по суду отмывание денег и другие финансовые преступления. EFCC отслеживает незаконные доходы, полученные в результате злоупотребления служебным положением, особенно попытки интегрировать такие богатства в финансовую систему. [ 4 ] Между двумя комиссиями возникла напряженность. Председатель ICPC судья Эммануэль Айула пожаловался на дублирование функций ICPC со стороны EFCC, в частности на дублирование функций ICPC по борьбе с коррупцией и мониторингу прозрачности и комитетов EFCC по борьбе с коррупцией и прозрачности. [ 5 ]
Ассоциация сертифицированных специалистов по борьбе с отмыванием денег (ACAMS) — это глобальная организация профессионалов, занимающаяся контролем и предотвращением отмывания денег и финансирования терроризма . В июне 2009 года ACAMS открыла нигерийское отделение в Лагосе . Председатель ICPC судья Эммануэль Айула заявил, что ICPC надеется на плодотворное партнерство с ACAMS в кампании против коррупции и всех других связанных с ней преступлений. [ 6 ] Комиссия работает с другими международными организациями, такими как Комитет ООН по борьбе с коррупцией (UNCAC), Transparency International и Конвенция Африканского союза (АС) против коррупции. [ 7 ]
В сентябре 2009 года судья Федерального высокого суда отклонил просьбу о выдаче обязательного приказа, обязывающего ICPC и EFCC провести расследование и привлечь к ответственности министра FCT , сенатора Адаму Алиеро , по обвинению в нецелевом использовании государственных средств в размере 10,2 миллиарда найр, пока он занимал должность штата Кебби Губернатор . Суд пояснил, что у него нет полномочий принуждать агентства к действию. [ 8 ]
2009 Обзор мандата
[ редактировать ]В июне 2009 года комитет Сената по наркотикам , наркотикам и борьбе с коррупцией предложил внести поправки в законы, учреждающие ICPC и EFCC, чтобы гарантировать независимость от исполнительной власти. Два предложения заключались в том, чтобы предоставить председателю EFCC предусмотренный законом срок полномочий в четыре года и потребовать одобрения Сената для отстранения от должности членов любой комиссии. [ 9 ] Также рассматривалось возможность слияния двух агентств. На публичных слушаниях по поправкам президент Сената Дэвид Марк выразил обеспокоенность тем, что EFCC и ICPC будут иметь слишком много власти без другого органа, контролирующего их работу. Однако председатель EFCC Фарида Вазири заявила, что антикоррупционным агентствам важно оставаться независимыми от политиков, в отношении которых они часто проводят расследования. Она выразила обеспокоенность тем, что предлагаемая поправка скорее ограничит, чем повысит эффективность агентств. [ 10 ]
Председатели
[ редактировать ]| Имя | Роль | Начинать | Конец | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| Судья Мустафа Аканби | Председатель | 2000 | 2005 | [ 11 ] |
| Судья Эммануэль Айула | Председатель | 2005 | 2010 | [ 12 ] |
| Профессор Урия Ангулу | Исполняющий обязанности председателя | март 2011 г. | [ 13 ] | |
| Доктор Роза Абанг-Ушиши | Исполняющий обязанности председателя | март 2011 г. | август 2011 г. | [ 14 ] |
| Адвокат Абдуллахи Бако | Исполняющий обязанности председателя | август 2011 г. | ноябрь 2011 г. | [ 14 ] |
| Адвокат Экпо Уна Ово Ота | Исполняющий обязанности председателя | ноябрь 2011 г. | июнь 2012 г. | [ 15 ] |
| Председатель | июнь 2012 г. | январь 2018 г. | [ 16 ] | |
| Проф. Боладжи Овасаное | Председатель | январь 2018 г. | Подарок |
Преследование
[ редактировать ]За первые три года своего существования в ICPC поступило в общей сложности 942 петиции. В августе 2003 года около 400 заявлений находились на рассмотрении, а около 60 находились на различных стадиях судебного преследования. [ 17 ] Однако по прошествии первых четырех лет ICPC не смог вынести каких-либо серьезных обвинительных заключений. Судья Аканби обвинил отсутствие прогресса частично в серьезном недофинансировании, частично в том факте, что комиссия не была уполномочена расследовать коррупционную деятельность до даты основания ICPC. [ 18 ]
ICPC привлек к ответственности ряд видных нигерийцев. Некоторые примеры: Гали Умар Наабба , спикер Палаты представителей (2002 г.), Фабиан Осуджи , глава Федерального министерства образования Нигерии (2006 г.). [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
В июне 2004 года судья Мустафа Аканби заявил, что, хотя против губернаторов штатов было написано несколько петиций, ICPC не уполномочен расследовать действия губернаторов, причастных к коррупции. [ 22 ] Однако в августе 2008 года Эммануэль Айула заявил, что комиссия вскоре опубликует список бывших губернаторов штатов, признанных нарушившими положения Закона о ICPC 2000 года. Он отметил, что некоторые из них уже подвергаются судебному преследованию за отмывание денег, и сказал, что ICPC изучение дела, чтобы увидеть, есть ли дела, которые они могли бы расследовать. [ 23 ]
В августе 2009 года ICPC начал расследование предполагаемого мошенничества на сумму 90 миллиардов найр, направленного против менеджеров Пенсионного фонда для пенсионеров в секторе здравоохранения. [ 24 ] В сентябре 2009 года ICPC вызвал должностных лиц Министерства образования в связи с предполагаемым нерациональным использованием 1 миллиарда найр, предназначенных для программы реформы образования. [ 25 ]
В марте 2015 года МКПК обнародовал статус уголовных дел на своем участке по состоянию на март 2015 года. Список содержал 267 уголовных дел за период с 2001 по 2015 год и 142 гражданских дела за период с 2007 по 2015 год. [ 26 ]
Споры
[ редактировать ]Воровство – это не коррупция
[ редактировать ]Председатель Экпо Нта сузил понятие коррупции среди государственных чиновников: «Воровство ошибочно считается коррупцией. Мы должны вернуться к тому, чему нас учили в школе, чтобы показать, что в Нигерии есть образованные люди. Мы должны решать проблемы так, как нас учили в школе». [ 27 ]
Это последовало за предыдущим аналогичным заявлением президента Нигерии Гудлака : «То, что многие нигерийцы называют коррупцией, на самом деле является воровством. Воровство – это не то же самое, что коррупция». [ 28 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Независимая комиссия НИГЕРИИ по борьбе с коррупцией и другими связанными с ней преступлениями – краткий обзор» . Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (Гонконг) . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Закон о коррупции и других связанных с ней преступлениях 2000 года» . Международный центр нигерийского права. Архивировано из оригинала 12 марта 2010 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Закон о создании» . Комиссия по экономическим и финансовым преступлениям. 2008. Архивировано из оригинала 27 июня 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Прозрачность и подотчетность в государственной службе» . Комиссия по экономическим и финансовым преступлениям. 28 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 13 октября 2009 г. Проверено 11 октября 2009 г.
- ^ Юсуф Алли (11 сентября 2008 г.). «Спор между КПК и КЭПК из-за антикоррупционных комитетов» . Нация . Проверено 11 октября 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ Бола Оладжувон (25 июня 2009 г.). «Руководители ICPC, EFCC и другие поручают работу органу по борьбе с отмыванием денег» (PDF) . Хранитель . Архивировано из оригинала (PDF) 22 декабря 2009 года . Проверено 11 октября 2009 г.
- ^ Салиху Осман Иса (10 января 2007 г.). «Когда EFCC и ICPC хвалят Шекарау» . Ежедневный триумф . Проверено 11 октября 2009 г.
- ^ Отец Солнца (1 октября 2009 г.). «Суд отказывается назначить расследование Алиеро по поводу предполагаемого мошенничества на сумму 10,2 миллиарда найр» . Авангард . Получено 10 октября.
- ^ «Больше автономии для EFCC, ICPC» . Дейли Индепендент (Лагос). 17 июня 2009 года . Проверено 11 октября 2009 г.
- ^ «Страх перед EFCC, ICPC» . Авангард. 9 июня 2009 года . Проверено 11 октября 2009 г.
- ^ «Судья Мухаммед Мустафа Аканби» . Фонд Мустафы Аканби . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «О основном докладчике: судье Эммануэле Олайинка Айоле» (PDF) . Ассоциация юристов Нигерии. Архивировано из оригинала (PDF) 27 февраля 2012 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ «Федеральное правительство увольняет Ангулу с поста исполняющего обязанности председателя ICPC» . Воля . 27 марта 2011 года . Проверено 28 января 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «ПРЕЗИДЕНТ ДЖОНАТАН НАЗНАЧАЕТ НОВОГО И.О. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ICPC» . Журнал «Городской аромат» . Архивировано из оригинала 15 февраля 2013 года . Проверено 28 января 2013 г.
- ^ «Экпо Ово Нта назначен исполняющим обязанности председателя ICPC» . Новости Sharp Edge . 29 ноября 2011 года . Проверено 28 января 2013 г.
- ^ АБДУЛМАК ДАХИРУ (6 июня 2012 г.). «СЕНАТ ПОДТВЕРЖДАЕТ НАЗНАЧЕНИЕ OWO NTA ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ICPC» . Мейс . из оригинала 26 июня. Архивировано Получено 28 января.
- ^ «С момента создания Независимая комиссия по борьбе с коррупцией получила 942 петиции» . Этот день. 29 августа 2003 года . Проверено 12 октября 2009 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «НИГЕРИЯ: Почему война Обасанджо с коррупцией терпит неудачу» . Управление ООН по координации гуманитарных вопросов. 30 июля 2004 года . Проверено 12 октября 2009 г.
- ^ Генри Угболу (30 сентября 2002 г.). «Панель о взяточничестве Нааббы» . Новости (Лагос) . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Дотун Оладипо; Олуинка Акинтунде; Дайо Айеми (23 марта 2005 г.). «Осудзи уволен, Вабара и остальные предстали перед судом » Удар . Получено 10 октября.
- ^ Эммануэль Улайи; Торду Салем; Иннокентий Анаба; Иналегву Шаибу (19 ноября 2007 г.). «Siemens - ICPC исследует Амину, Адебайо и другие» . Получено 11 октября.
- ^ Лилиан Окенва (17 июня 2004 г.). «Почему ICPC не может расследовать действия губернаторов, Аканби» . Этот день . Проверено 12 октября 2009 г.
- ^ Батум Кристина (12 августа 2008 г.). «НИГЕРИЯ: ICPC АРЕСТОВАЕТ 23 БЫВШИХ ГУБЕРНОРА» . Реалистичная мечта. Архивировано из оригинала 29 апреля 2009 года . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Эхис Осаджие (17 августа 2009 г.). «ICPC расследует пенсионное мошенничество на сумму 90 миллиардов фунтов стерлингов» . Авангард . Проверено 10 октября 2009 г.
- ^ Александра Меде (7 сентября 2009 г.). «ICPC проводит викторину с бывшим постоянным секретарем, директором Образовательного фонда стоимостью более 1 миллиарда найр» . Дейли Индепендент (Лагос) . Проверено 16 мая 2010 г.
- ^ «Состояние уголовных и гражданских дел по состоянию на март 2015 года» . Независимая комиссия по борьбе с коррупцией и другими связанными с ней правонарушениями . 7 апреля 2015 г.
- ^ «Нигерийские политики — воры, но они не коррумпированы» . Архивировано из оригинала 8 ноября 2014 года . Проверено 27 августа 2014 г.
- ^ «Нигерийские политики — воры, но они не коррумпированы» .