Восстание Невилла Чемберлена
Невилл Чемберлен | |||
---|---|---|---|
![]() Чемберлен в 1921 году | |||
Рожденный | Артур Невилл Чемберлен 18 марта 1869 г. Эджбастон, Бирмингем , Англия | ||
Умер | 9 ноября 1940 г. Хекфилд, Хэмпшир , Англия | ( 71 год ||
Место отдыха | Вестминстерское аббатство | ||
Альма-матер | Мейсон Колледж | ||
Занятия |
| ||
Политическая партия | Консервативный | ||
Супруг | |||
Дети | 2 | ||
Отец | Джозеф Чемберлен | ||
Член парламента для Бирмингема Эджбастона | |||
В офисе 30 мая 1929 г. - 9 ноября 1940 г. | |||
Предшественник | сэр Фрэнсис Лоу | ||
Преемник | сэр Питер Беннетт | ||
Член парламента для Бирмингема Ледивуд | |||
В офисе 14 декабря 1918 г. - 30 мая 1929 г. | |||
Предшественник | Создан избирательный округ | ||
Преемник | Уилфрид Уайтли | ||
| |||
Молодость, деловая карьера и политический взлет Невилла Чемберлена достигли кульминации 28 мая 1937 года, когда его вызвали в Букингемский дворец, чтобы « поцеловать руки » и принять пост премьер-министра Соединенного Королевства . Чемберлен долгое время считался политическим наследником премьер-министра Стэнли Болдуина , и когда Болдуин объявил о своей отставке, Чемберлена рассматривали как единственно возможного преемника.
Чемберлен родился в 1869 году; его отцом был политик и будущий министр кабинета министров Джозеф Чемберлен . Он получил образование в школе регби и колледже Мейсон (ныне Бирмингемский университет ); ни в одном учреждении он не добился особых успехов. После работы в фирме дипломированных бухгалтеров Чемберлен-младший провел шесть лет на Багамах, управляя плантацией сизаля в неудачной попытке вернуть семейное состояние.
Вернувшись в Англию в 1897 году, Чемберлен стал успешным бизнесменом в своем родном городе Бирмингеме . Он интересовался социальными вопросами и успешно баллотировался в городской совет Бирмингема в 1911 году. Он стал лорд-мэром Бирмингема в 1915 году. Его второй срок был прерван в декабре 1916 года, когда премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж попросил его стать директором национальной службы . Чемберлен не получил особой поддержки со стороны Ллойд Джорджа на этом посту, и его восьмимесячное пребывание в должности вызвало ненависть между ними, которая длилась всю жизнь Чемберлена.
В 1918 году Чемберлен был избран в Палату общин , став в возрасте 49 лет самым старым человеком, вошедшим в парламент, а затем ставшим премьер-министром. После четырех лет на скамейке запасных Чемберлен быстро продвинулся по службе, ненадолго став канцлером казначейства менее чем через год на посту министра. Впоследствии Чемберлен провёл пять лет на посту министра здравоохранения , добившись принятия многих реформаторских законов. После двух лет пребывания в оппозиции Чемберлен стал частью Макдональда Рамзи национального правительства и провел пять с половиной лет в качестве канцлера, руководя финансовой политикой Великобритании по мере того, как страна выходила из депрессии . Когда Болдуин (сменивший Макдональда на посту премьер-министра в 1935 году) вышел в отставку в 1937 году, его сменил Чемберлен.
Ранний период жизни
[ редактировать ]
Чемберлен родился в доме под названием Саутборн, в районе Эджбастон в Бирмингеме , Англия. [ 1 ] как единственный сын от второго брака Джозефа Чемберлена , который позже стал мэром Бирмингема , а также занимал должность министра кабинета министров. Джозеф Чемберлен стал отцом двоих детей от первого брака, Беатрис и Остин . Первая жена Джозефа, Харриет, умерла, родив Остин; [ 2 ] Мать Невилла, бывшая Флоренс Кенрик, также умерла при родах в 1875 году, когда Невиллу было шесть лет. Флоренс Чемберлен оставила трех дочерей, Иду , Хильду и Этель, помимо Невилла и ее приемных детей. [ 3 ] Джозеф Чемберлен, в разгар своей весьма успешной парламентской карьеры, часто отсутствовал, оставляя домашнее хозяйство в руках своей сестры. Юного Невилла отправили в школу в восемь лет. [ 4 ]
Чемберлен посещал школу регби . Несчастный в школьные годы, он не завел там прочных друзей. Хотя он неплохо учился в классе, он не был выдающимся ни в учебе, ни в спорте, и отец забрал его из школы за четыре месяца до его восемнадцатилетия. [ 5 ] В последующие годы, когда Чемберлен достиг вершин британской политики, он редко посещал школу. [ 6 ] не записал собственного сына и редко рассказывал о своем пребывании там. [ 5 ] Затем Джозеф Чемберлен отправил Невилла в Мейсон-колледж (который позже превратился в Бирмингемский университет ), что одновременно подчеркивало связь политика с Бирмингемом и удовлетворяло интерес к науке, который Невилл проявил в регби. [ 7 ] Невилл Чемберлен изучал металлургию и инженерное дело в течение двух лет, но мало интересовался этими предметами. В 1889 году отец отдал его в ученики в бухгалтерскую фирму. [ 8 ] Через шесть месяцев он стал штатным сотрудником. [ 6 ]
Бизнесмен (1890–1911).
[ редактировать ]
Джозефу Чемберлену было трудно жить по средствам, и эта проблема усугублялась инвестиционными потерями в конце 1880-х годов. В 1890 году сэр Амброуз Ши , губернатор Багамских островов, посоветовал ему, что выращивание сизаля на Багамах может восстановить семейное состояние. [ 6 ] Джозеф Чемберлен отправил двух своих сыновей на Багамы для расследования в ноябре 1890 года, и они рекомендовали это предприятие. Невиллу Чемберлену было поручено управлять этим предприятием, и в начале 1891 года 22-летний парень взял в аренду участок земли площадью 26 000 акров (110 км²). 2 ) на острове Андрос . [ 9 ] Большую часть следующих шести лет он провел на Андросе. Почва оказалась непригодной для выращивания сизаля, и затея провалилась. Джозеф Чемберлен потерял 50 000 фунтов стерлингов (приблизительно 4,2 миллиона фунтов стерлингов на сегодняшний день). [ 10 ] [ 11 ] Невилл Чемберлен вернулся в Великобританию в начале 1897 года. [ 12 ]
Невилл Чемберлен проживал в доме своего отца в Бирмингеме, Хайбери, большая часть которого была закрыта, чтобы сэкономить на расходах. Его отец и сводный брат проводили большую часть времени в Лондоне, где служили в правительстве лорда Солсбери . [ 13 ] Благодаря семейным связям Невилл Чемберлен стал директором компании Elliot's Metal Company, которая располагалась в пределах мили (1,6 км) от Хайбери. Чемберлен применил практический подход, изучив все аспекты бизнеса. [ 14 ] В ноябре 1897 года он приобрел (с помощью своей семьи) компанию Hoskins & Company, производителя металлических корабельных причалов. [ 15 ] Чемберлен занимал должность управляющего директора Hoskins в течение 17 лет, за это время компания процветала. [ 16 ] Чемберлен представил в Хоскинсе схему распределения прибыли, которую, по его мнению, обеспечил мир в промышленности, и открыл медицинскую клинику для рабочих. [ 17 ] Его деловая хватка подняла его в глазах отца, который сказал другу, что из двух его сыновей «Невилл действительно самый умный», и если бы не его отсутствие интереса к политике, «я бы поддержал его на посту премьер-министра». . [ 18 ]

Деловые интересы Чемберлена не полностью заполняли его время, и он потакал своей любви к естествознанию и другим занятиям на свежем воздухе. Многие воскресенья он проводил, работая в садах и теплицах Хайбери. Он любил долгие прогулки по сельской местности и у него появилась страсть к охоте и рыбалке. Даже приближаясь к вершинам своей политической карьеры, он публиковал статьи в таких журналах, как The Countryman . [ 19 ] В 1931 году он заявил: «Я действительно не могу согласиться умереть, пока они не устроят рыбалку на том свете». [ 20 ] Чемберлен много путешествовал по Европе и Северной Африке, совершил пятимесячное турне по Индии, Цейлону и Бирме в 1904–05 годах и, по словам его биографа Роберта Селфа, был одним из наиболее часто путешествующих премьер-министров. [ 21 ]
Чемберлен также участвовал в общественной деятельности в Бирмингеме. [ 22 ] В 1906 году Чемберлен был одним из основателей университетского комитета Бирмингемского университета, президентом которого была его тетя, г-жа Чарльз Бил , жена первого вице-канцлера университета. [ 23 ] Он стал официальным посетителем , а затем директором больницы общего профиля Бирмингема . Он выступал за строительство более крупного помещения для больницы, и в этом он в конечном итоге добился успеха, хотя строительство началось только в 1934 году, и он все еще занимался сбором средств в качестве премьер-министра. Заявив, что он болезненно осознает недостатки своего образования, он сыграл роль в создании Бирмингемского университета , частью которого стал Мейсонский научный колледж. [ 24 ] Джозеф Чемберлен стал первым ректором университета; Невилл Чемберлен был назначен в его совет, а затем в Совет управляющих. [ 25 ]
Хотя он заявил, что не интересуется политикой, Чемберлен лояльно поддерживал взгляды своего отца. Он произносил речи в поддержку британской политики в отношении буров , а когда англо-бурская война разразилась , поддержал британские военные усилия. Во время « хаки-выборов » 1900 года он выступал в поддержку либеральных юнионистов Джозефа Чемберлена , которые были в союзе с консерваторами, а затем слились с ними. [ 26 ] В 1903 году Чемберлен влюбился в Розалинду Селлор, профессиональную лондонскую певицу, и неоднократно ездил в столицу, чтобы быть с ней. В следующем году она решила, что предпочитает другого мужчину, в результате чего Чемберлен был в отчаянии. [ 27 ] В 1910 году он влюбился в Энн Коул , дальнюю родственницу по браку, и в следующем году женился на ней. [ 28 ] Энн Чемберлен оказалась преданной сторонницей своего мужа и хорошо ладила с его сестрами-девственницами. [ 29 ] У них были сын и дочь, и Невилл Чемберлен активно участвовал в воспитании детей. [ 28 ]
Став премьер-министром в 1937 году, Чемберлен отдал дань уважения своей жене:
Я бы никогда не стал премьер-министром, если бы мне не помогала Энни. Она не только всех очаровывает и заставляет думать, что мужчина с такой женой не может быть таким плохим... Но, кроме всего этого, она смягчила и сгладила мое природное нетерпение и неприязнь к что-нибудь, отдающее привкусом обмана, и я знаю, что она спасла меня от непреднамеренного впечатления жесткости». [ 30 ]
Ранняя политическая карьера (1911–1922)
[ редактировать ]Политик из Бирмингема
[ редактировать ]Хотя Чемберлен продолжал выступать на всеобщих выборах, его приход в политику в возрасте 42 лет в 1911 году был вызван интересом к местной политике и возможностям, которые она предлагала для социального улучшения. [ 31 ] В 1910 году Чемберлен предстал перед парламентским комитетом, свидетельствуя в пользу законопроекта об объединении Бирмингема с его пригородами. Законопроект был принят, утроив размер города и значительно увеличив его население. Чемберлен очень интересовался городским планированием Бирмингема. В ноябре 1911 года, будучи либеральным юнионистом , он был избран в городской совет Бирмингема от прихода Всех Святых. [ 31 ] расположен в парламентском избирательном округе своего отца . [ 32 ] В следующем году партия Чемберлена объединилась с консерваторами, образовав Юнионистскую партию, которая в 1925 году получила свое нынешнее официальное название — Консервативная и юнионистская партия. [ 33 ]
После своего избрания Чемберлен стал председателем комитета по городскому планированию, который разработал четыре схемы застройки, охватывающие 15 000 акров (61 км 2). 2 ) в городе, что позволяет развивать пригородную застройку, сохраняя при этом зеленые насаждения. В 1913 году он возглавил комитет по изучению жилищных условий в Бирмингеме. Это был предшественник парламентского комитета по нездоровым районам (1919–21), председателем которого он был. [ 34 ] Чемберлен обнаружил, что более чем в 100 000 единиц жилья не было туалетов, причем почти в половине из них не было даже водопровода. [ 35 ] Он выступал за постепенную реорганизацию, чтобы решить проблему, и предупредил, что городское правительство должно быть готово взять на себя управление собственностью, если частный сектор потерпит неудачу. Под руководством Чемберлена Бирмингем вскоре принял одну из первых схем городского планирования в Великобритании, которая со временем будет повторена другими крупными промышленными городами, такими как Ливерпуль и Лидс . Однако начало войны в 1914 году помешало осуществлению его планов в Бирмингеме. [ 36 ]
С началом Первой мировой войны в августе 1914 года Чемберлен принял активное участие в военных действиях. Помимо своих обязанностей советника, Чемберлен помогал набирать людей в Королевский Уорикширский полк и создавать фонды для раненых солдат. [ 37 ] В конце 1914 года он стал олдерменом Бирмингема, а в следующем году стал лорд-мэром . Биограф Чемберлена Роберт Селф предположил, что, поскольку Джозеф Чемберлен умер в прошлом году, эта честь была получена благодаря упорному труду Невилла Чемберлена, а не какому-либо семейному влиянию. [ 36 ] Будучи лорд-мэром в военное время, Чемберлен имел огромное бремя работы, и он настаивал на том, чтобы его советники и чиновники работали одинаково усердно. Он открыл ясли для рабочих, накопил запасы угля для раздачи его бедным по себестоимости во время его нехватки, а также активизировал различные комитеты Бирмингема, которые были неэффективны и вели расточительную конкуренцию. Он также возглавлял местный комитет по оценке освобождений от призыва в армию и заявил, что был более снисходителен, чем другие члены трибунала. [ 38 ] Он вдвое сократил расходы лорд-мэра и сократил количество гражданских функций, ожидаемых от действующего президента. [ 39 ]
При Чемберлене была основана группа, которая стала Симфоническим оркестром города Бирмингема . Лорд-мэр убедил сэра Томаса Бичема провести серию мероприятий в Бирмингеме. Благодаря концертам Бирмингем стал считаться культурным центром, и в 1919 году был официально основан оркестр. [ 40 ] Чемберлен основал Муниципальный банк Бирмингема . [ 1 ] единственный в своем роде в стране, целью которого было стимулировать сбережения для оплаты военного кредита. Банк оказался весьма успешным и просуществовал до 1976 года, когда его перешел во владение Lloyds Bank . [ 41 ] Чемберлен был переизбран лорд-мэром в 1916 году, но не закончил свой срок.
Директор Национальной службы
[ редактировать ]
Призыв в армию, но не в гражданскую промышленность, был введен в первой половине 1916 года. К концу правления правительства Асквита в 1916 году под руководством брата Невилла Остина был создан Совет по распределению рабочей силы, но он не имел исполнительных полномочий. После того, как Эдвин Монтегю отказался от новой должности директора Национальной службы , так как считал, что задача создания нового министерства ему не по силам, Чемберлен, который уже был известен на всю страну, был предложен на эту должность своим братом Остином. [ 42 ] В декабре 1916 года новый премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж предложил ему эту работу, отвечая за координацию призыва на военную службу и обеспечение того, чтобы основные военные отрасли могли функционировать с достаточным количеством рабочей силы. Хотя Чемберлен и не хотел покидать свой пост в Бирмингеме, он согласился и ушел с поста лорд-мэра. [ 43 ]
Фактические обязанности Чемберлена в значительной степени оставались неясными Ллойд Джорджем. [ 44 ] При своем назначении Ллойд Джордж дал понять в Палате общин, что «принуждение» (промышленный эквивалент воинской повинности) должно быть распространено на промышленность и что Чемберлен вскоре создаст систему промышленного набора. [ 45 ] Но Чемберлен обнаружил, что его работе мешают политические маневры премьер-министра, и ему необходимо умиротворить профсоюзы. Поскольку Чемберлен стремился максимально увеличить число рабочих, подлежащих как воинской повинности, так и принуждению к работе в промышленности, Ллойд Джордж пообещал профсоюзам, что он будет выступать против любого рода «промышленной воинской повинности». [ 46 ] Хотя Чемберлен неоднократно вносил предложения об обязательной службе, Ллойд Джордж и его военный кабинет отклоняли их. [ 46 ] На этом этапе армия все еще контролировала набор кадров, в то время как Чемберлен встретил сопротивление со стороны министерств боеприпасов и труда. Предложение Чемберлена о призыве всех мужчин моложе 21 года из промышленности в армию было заблокировано министром боеприпасов Аддисоном (19 января 1917 г.), поскольку это привело бы к сокращению производства боеприпасов за счет набора квалифицированных молодых людей, которые уже прошли обучение. [ 47 ]
Чемберлен не стал тайным советником . Он также отверг совет Ллойд Джорджа по поводу выбора советников (кроме Джеймса Стивенсона из Министерства боеприпасов , который некоторое время был заместителем по набору гражданского персонала), вместо этого назначив друзей из Бирмингема, которые были так же не в своем уме, как и он сам. [ 47 ] Чемберлен едва не ушел в отставку в июне 1917 года, когда, хотя ему не сказали и не посоветовались, он прочитал в газетах, что ему назначили нового парламентского секретаря. [ 47 ]
Отрицая принуждение, Чемберлену пришлось убеждать британцев добровольно участвовать в важных военных работах и готовить молодых рабочих покинуть заводы и пойти в армию. [ 48 ] Ему приходилось выступать на массовых митингах и выпускать плакаты. Он обнаружил, что рабочие неохотно обменивали домашний комфорт и зарплату военного времени на неопределенность окопов и заработную плату в один шиллинг в день. [ 46 ] Чемберлен мало доверял добровольным схемам, и они действительно оказались безуспешными: только 9000 рабочих были освобождены для призыва в армию в то время, когда Британия несла огромные потери. [ 49 ]
Чемберлен наконец ушел в отставку 8 августа 1917 года. Его тепло поблагодарили сотрудники отеля St Ermin's, где располагалось министерство. [ 50 ] Ллойд Джордж написал своей семье (на валлийском языке), что «Невилл Чемберлен подал в отставку, и слава Богу за это». [ 48 ] [ а ] После своей отставки он встретил значительную симпатию со стороны членов парламента. Джон Диллон , член парламента от ирландских националистов , заявил, что «если бы г-н Чемберлен был архангелом или если бы он был Гинденбургом и Бисмарком и всеми великими людьми мира в одном лице, его задача была бы полностью выше его сил». [ 51 ] Лидер Юнионистской партии Бонар Лоу говорил об «абсолютно невыполнимой задаче», перед которой стоял Чемберлен. [ 52 ] Окленд Геддес , преемник Чемберлена, стал тайным советником и имел больше власти и большей поддержки со стороны военного кабинета, чем он имел. [ 50 ]
Отношения между Чемберленом и Ллойд Джорджем с тех пор стали отношениями ненависти: Чемберлен называл Ллойд Джорджа «этим грязным маленьким валлийским прокурором». [ 52 ] и будучи непримиримым противником присоединения Ллойд Джорджа к национальному правительству в 1930-х годах. Остин Чемберлен, брат одного противника и какое-то время политический союзник другого, сожалел о вражде: «Жаль еще больше, потому что вместе, если бы они были вместе, они могли бы сделать многое». [ 53 ] Ллойд Джордж позже нарисует самый нелестный портрет Чемберлена в своих «Военных мемуарах» 1935 года . [ 54 ] утверждая, что «г-н Чемберлен - человек с жесткой компетентностью. Такие люди находят свое применение в обычное время… и незаменимы для заполнения второстепенных должностей в любое время. Но они в любой момент теряются в чрезвычайной ситуации или при выполнении творческих задач». Иногда говорят, что его неприязнь к Чемберлену основывалась на френологии (по словам Лео Амери, одним из фатальных недостатков характера Ллойд Джорджа было то, что он определял людей по чертам лица; он никогда не видел никого с такой маленькой головой и постоянно называл Невилла «булавочной головкой»), хотя современных свидетельств, подтверждающих это, обнаружено мало. Ллойд Джордж также смеялся последним в мае 1940 года, когда его речь на дебатах в Норвегии помогла свергнуть правительство Чемберлена. [ 50 ]
Кандидат и депутат
[ редактировать ]Уйдя с поста директора, Чемберлен вернулся в Бирмингем, озлобленный пережитым в Лондоне. Он написал, что этот опыт «напоминает мне Багамские острова, когда растения не росли». [ 51 ] Он сохранил свое место в городском совете и занимался своими гражданскими обязанностями, а также деловыми интересами и семейной жизнью. В феврале 1918 года, отказавшись от третьего срока на посту лорд-мэра, он был назначен заместителем мэра. [ 55 ]
Чемберлен подружился со своим двоюродным братом Норманом Чемберленом, который также работал в городском совете и разделял социальные идеалы будущего премьер-министра. В декабре 1917 года Норман Чемберлен был объявлен пропавшим без вести во время битвы при Камбре , а в феврале 1918 года было найдено тело Нормана, что стало большим ударом для Невилла Чемберлена, который описал Нормана как «самого близкого друга, который у меня был». [ 56 ] Всю оставшуюся часть своей карьеры Невилл Чемберлен продвигал идеалы своего кузена и написал его биографию — единственную книгу, которую он когда-либо написал. Некоторые историки связывают смерть Нормана с ненавистью к войне со стороны его кузена, которая привела к умиротворению; по словам биографа Чемберлена Ника Смарта, смерть не заставила Чемберлена ненавидеть Первую мировую войну, и какое-либо влияние на его последующие позиции далеко не несомненно. [ 56 ]
После некоторых колебаний относительно своей будущей карьеры Чемберлен решил войти в парламент, однако, после своего опыта работы на национальной службе, он опасался, что его ждет лишь короткая и неудовлетворительная парламентская карьера. [ 57 ] Желая баллотироваться от избирательного округа Бирмингема, он поначалу столкнулся с некоторыми трудностями с его поиском. [ 58 ] Закон о народном представительстве 1918 года дал Бирмингему пять дополнительных мест. [ 59 ] и Чемберлен был принят в качестве кандидата на одно из новых мест, Бирмингем Ледивуд . [ 60 ] Поскольку выборы были отложены до окончания войны, он продолжил свою работу в Бирмингеме. Вскоре после перемирия его сестра Беатрис умерла от пандемии гриппа, и Чемберлен оплакивал ее: «У нее было самое доброе сердце». [ 61 ] После окончания войны всеобщие выборы почти сразу же были назначены . Чемберлен выступал как юнионист (как Консервативная партия называлась с 1912 по 1925 год) и получил «купон» или одобрительное письмо, выданное лидерами коалиционной партии Ллойдом Джорджем и Бонаром Лоу утвержденным кандидатам, хотя он отказался использовать какие-либо это. [ 60 ] Он был избран почти 70% голосов и большинством в 6833 человека. [ 62 ] В свои 49 лет он остается самым старым человеком, впервые вошедшим в парламент, а затем ставшим премьер-министром. [ 63 ]
Чемберлен с головой ушел в парламентскую работу, завидуя тем временам, когда он не мог присутствовать на дебатах, и тратил много времени на работу в комитетах. Когда Остин Чемберлен, министр финансов в продолжающемся коалиционном правительстве, возглавляемом либеральным премьер-министром Ллойд Джорджем, попытался завербовать его для работы в дополнительном комитете, Невилл Чемберлен сообщил своему сводному брату, что он сможет работать только в том случае, если комитет соберется между полночь и 7:30 утра. [ 64 ] Чемберлену потребовалось время, чтобы обеспечить будущее Бирмингемского сберегательного банка, и парламент принял закон, снявший с банка обременительные ограничения. [ 41 ] В марте 1920 года Бонар Лоу предложил ему младший пост в Министерстве здравоохранения от имени премьер-министра, но он не пожелал служить под началом Ллойда Джорджа, несмотря на предупреждения Бонара Лоу о том, что Чемберлену, которому сейчас за пятьдесят, может никогда не быть предложено еще один шанс. служить в правительстве, поскольку Ллойд Джордж, скорее всего, останется премьер-министром в течение очень долгого времени. [ 65 ] Чемберлену не предлагали дальнейших постов во время премьерства Ллойд Джорджа, а когда Бонар Лоу ушел с поста лидера партии, Остин Чемберлен занял его место в качестве лидера юнионистов в парламенте. [ 66 ]
Члены юнионистской партии долгое время проявляли беспокойство, поскольку Ллойд Джордж предоставил либералам в коалиции больше, чем их пропорциональная доля должностей. [ 67 ] В октябре 1922 года среди юнионистов вспыхнуло недовольство коалиционным правительством Ллойд Джорджа . Когда депутаты-юнионисты были вызваны в Карлтон-клуб на встречу, чтобы получить инструкции относительно предстоящих выборов, которые, как и в 1918 году, должны были проводиться в коалиции с либералами Ллойд Джорджа, они вместо этого восстали и проголосовали за то, чтобы бороться на выборах как единое целое. вечеринка. Ллойд Джордж ушел с поста премьер-министра. Большинство лидеров юнионистов, в том числе Остин Чемберлен, поддержали Коалицию и выступали за ее продолжение. Они ушли из своих правительственных и партийных должностей. [ 68 ] Остин Чемберлен написала: «Сегодняшнее собрание отвергло наш совет. Другие люди, давшие другие советы, должны унаследовать наше бремя». [ 69 ] Бонар Лоу был отозван из отставки, чтобы возглавить юнионистов в качестве премьер-министра. [ 68 ] Невилл Чемберлен находился в Канаде во время встречи, и поэтому ему не пришлось выбирать между поддержкой руководства своего брата и свержением премьер-министра, которого он презирал. [ 70 ]
Министр (1922–1937)
[ редактировать ]Правительство Бонара Лоу; ранний министерский пост
[ редактировать ]
Многие передовые юнионисты отказались служить под началом Бонара Лоу, который был вынужден сформировать свой кабинет из членов партии более низкого ранга. [ 71 ] Депутат-либерал Уинстон Черчилль , который потеряет свое место на предстоящих выборах , назвал министерство Бонара Лоу «правительством вторых одиннадцати». [ б ] [ 72 ] Конфликт среди юнионистов принес большую пользу Невиллу Чемберлену, который за десять месяцев прошел путь от члена парламента до канцлера казначейства. [ 71 ]
Бонар Лоу назначил Чемберлена генеральным почтмейстером - министерской должностью ниже уровня кабинета министров. [ 73 ] Бонар Лоу объявил выборы вскоре после своего вступления на престол, на которых победили юнионисты, и Чемберлен был переизбран, хотя его прогноз о том, что его место будет «в безопасности, как дома», оказался сомнительным - его большинство сократилось до 2443. [ 74 ] В январе 1923 года Чемберлен предоставил первую операционную лицензию Британской радиовещательной компании , хотя и выступил против ее просьбы транслировать речь короля, излагающую программу правительства по открытию парламента. Чемберлен опасался, что выход речи в эфир приведет к трансляции парламентских дебатов по радио, «перспектива, которая заставляет содрогнуться». [ 73 ]
Сэр Артур Гриффит-Боскавен , министр здравоохранения, потерял свое место на всеобщих выборах 1922 года и не смог победить на дополнительных выборах в марте 1923 года . Жилье входило в компетенцию министра здравоохранения. Поскольку Чемберлен имел опыт разработки жилищных программ в Бирмингеме, Бонар Лоу предложил ему должность Министерства здравоохранения в составе кабинета министров. Чемберлен поначалу сопротивлялся, чувствуя, что ему не следует покидать почтовое отделение, пока у него «не будет шанса что-то там сделать», но решил, что «было бы нечестно» отклонить просьбу Бонара Лоу. [ 75 ] В Великобритании наблюдалась острая нехватка жилья из-за неудовлетворенного спроса в годы войны, и арендная плата почти всего жилья контролировалась , что давало строителям мало стимулов строить больше. Любое снятие ограничений на аренду будет крайне непопулярным. [ 76 ] В апреле 1923 года Чемберлен представил Закон о жилье , который предусматривал субсидии частным компаниям и продлил контроль над арендной платой до 1925 года. Он ожидал, что контроль за арендной платой будет постепенно отменен по мере увеличения предложения жилья, но ограничения оставались в силе до 1933 года, когда была принята новая схема. принят. [ 77 ]
В мае 1923 года у Бонара Лоу был диагностирован неизлечимый рак горла. Он немедленно подал в отставку, и король Георг V послал за министром финансов Стэнли Болдуином для формирования правительства. Болдуин занимал пост канцлера в течение трех месяцев, пока искал преемника, а затем повысил на эту должность Чемберлена. [ 78 ] У Чемберлена было мало времени для каких-либо изменений в политике, поскольку он проработал на своем посту всего пять месяцев и не представил бюджета. Хотя юнионисты имели достаточное большинство в Палате общин, а нынешнему парламенту оставалось работать четыре года, Болдуин решил, что необходимы всеобщие выборы и что юнионистам следует бороться с ними по вопросу тарифной реформы. Он надеялся получить как личный мандат премьер-министра, так и политический мандат для своих тарифных предложений. Он сильно просчитался: на всеобщих выборах, состоявшихся в декабре 1923 года, юнионисты остались крупнейшей партией в Палате общин, но их численность превосходила совокупность депутатов-либералов и лейбористов . Правительство Болдуина сохраняло свой пост до тех пор, пока оно не потерпело поражение, когда парламент собрался в январе 1924 года, и Рамзи Макдональд стал первым премьер-министром от лейбористской партии. Большинство Чемберлена в Бирмингеме-Ледивуде было снова сокращено, на этот раз до 1500 голосов. [ 79 ]
Поскольку юнионисты находились в оппозиции, Чемберлену удалось добиться примирения между своим братом (и другими коалиционистами) и новым руководством, и Остин Чемберлен снова занял свое место на передних скамейках запасных. Лейбористское правительство пало через несколько месяцев, что потребовало проведения новых всеобщих выборов . Невиллу Чемберлену бросил вызов кандидат от Лейбористской партии Освальд Мосли , который позже возглавил Британский союз фашистов . Мосли вел агрессивную кампанию в Ледивуде; и обвинил Чемберлена в том, что он «наемник помещиков». [ 80 ] Возмущенный Чемберлен потребовал, чтобы Мосли отказался от иска «как джентльмен». [ 80 ] Мосли, которого Болдуин назвал «хамом и неправильным человеком», отказался отказаться от обвинений. [ 80 ] Потребовалось несколько пересчетов голосов, прежде чем Чемберлен был объявлен победителем с перевесом в 77 голосов, а Мосли обвинил в таком результате плохую погоду. [ 81 ] Чемберлен не хотел покидать Ледивуд, но теперь счел это место невозможным и был принят от Бирмингема Эджбастона на следующих выборах (состоявшихся в 1929 году). [ 82 ] на котором Ледивуд уступил Лейбористской партии с перевесом в одиннадцать голосов. [ 83 ] Юнионисты выиграли выборы 1924 года, последние под этим названием, прежде чем вернуться к старому названию «Консерваторы». Болдуин сформировал новое правительство, в котором Остин была министром иностранных дел, а Невилл Чемберлен отказался снова занимать пост канцлера, отдав предпочтение своей прежней должности министра здравоохранения. [ 84 ]
Министр здравоохранения
[ редактировать ]Через две недели после своего назначения на пост министра здравоохранения Чемберлен представил кабинету министров повестку дня, содержащую 25 законодательных актов, которые, как он надеялся, будут приняты. До того, как он покинул свой пост в 1929 году, 21 из 25 законов вступили в силу. [ 85 ] Одним из первых и очень популярных законодательных актов был Закон 1925 года о накопительных пенсиях вдовам, сиротам и по старости ( 15 и 16 Geo. 5. c. 70), принятый после того, как министр финансов Уинстон Черчилль согласился найти любые деньги, необходимые для финансирования Закона. Черчилль, недавно вернувшийся в ряды консерваторов после девятнадцати лет в качестве либерала (1904–1923), выразил зависть по поводу того, что Чемберлен получил признание за этот закон, а министр здравоохранения охарактеризовал своего коллегу как «человека огромного энтузиазма и яркого воображения, но одержим славой сделать что-то впечатляющее, что должно воздвигнуть ему памятники». [ 86 ] Закон снизил возраст для получения государственной пенсии по старости с 70 до 65 лет, а также обеспечил иждивенцев умерших работников. [ 87 ] Хотя размер пенсии составляет десять шиллингов (сегодня около 20 фунтов стерлингов) в неделю, [ 10 ] пенсионеру было недостаточно, чтобы сводить концы с концами, Чемберлен заявил, что она не предназначена для замены частной бережливости и что сумма является максимально финансово осуществимой. [ 88 ]
Чемберлен добивался упразднения избранных Закона о бедных Советов опекунов , которые оказывали помощь и которые в некоторых областях отвечали за установление ставок (местных налогов на недвижимость). Многие из советов контролировались лейбористами и бросили вызов правительству, распределяя средства помощи трудоспособным безработным. [ 89 ] Первым шагом Чемберлена в направлении отмены был Закон о рейтинге и оценке 1925 года ( 15 и 16 Geo. 5. c. 90), который значительно сократил количество органов, устанавливающих ставки, а также установил единые стандарты оценки. [ 90 ] Несмотря на политические разногласия, Чемберлен продолжал работать с Черчиллем, который показал ему рукопись своего во многом автобиографического «Мирового кризиса» . Черчилль признался, что ему хотелось бы еще два года на доработку рукописи; Чемберлен написал сестрам, что мог бы выполнить эту работу за два часа — с помощью ножниц. [ 91 ]
Хотя Чемберлен сделал примирительную ноту во время всеобщей забастовки 1926 года , в целом у него были плохие отношения с лейбористской оппозицией. Будущий премьер-министр Лейбористской партии Клемент Эттли жаловался, что Чемберлен «всегда относился к нам как к грязи», а Чемберлен писал в апреле 1927 года: «Все больше и больше я чувствую крайнее презрение к их прискорбной глупости ». [ 92 ] Один депутат от Лейбористской партии назвал Чемберлена «миниатюрным Муссолини». [ 93 ] и другие утверждали, что политика Чемберлена привела к голоданию целых общин, назвав его «министром смерти». [ 94 ] Его плохие отношения с Лейбористской партией в конечном итоге сыграли важную роль в его падении на посту премьер-министра. [ 95 ]
Поскольку многие горнодобывающие общины страдают от высокого уровня безработицы после всеобщей забастовки, некоторые советы Закона о бедных предоставили помощь безработным, злоупотребляя положениями, предназначенными для исключительных обстоятельств. Эти советы использовали эти положения, чтобы предоставить льготы почти всем заявителям. Когда система оказалась в кризисе, Чемберлен добивался принятия закона, позволяющего министру здравоохранения распускать непокорные советы, а позже добился того, чтобы парламент принял дополнительный закон, предусматривающий уголовные наказания для членов таких советов. Хотя ни один из членов правления не был привлечен к ответственности, Чемберлен распустил три совета, заменив их членов своими собственными назначенцами. [ 91 ] Наконец, в 1929 году Чемберлен принял закон о полной отмене советов по Закону о бедных, заменив их органами, назначаемыми местными властями. в течение двух с половиной часов , и когда он закончил, все стороны аплодировали ему. Чемберлен выступал в палате общин во втором чтении законопроекта [ 96 ] Закон о местном самоуправлении 1929 года был принят подавляющим большинством голосов, и газета Morning Post отметила, что (несмотря на нападки лейбористов) оказалось невозможным сделать его непопулярным. [ 97 ]
Вернуться в оппозицию
[ редактировать ]
Болдуин назначил всеобщие выборы на 30 мая 1929 года. Чемберлен ожидал, что консерваторы легко одержат победу, и думал, что его переведут либо в казначейство, либо его попросят служить в Министерстве по делам колоний , где Джозеф Чемберлен оставил свой след. [ 98 ] Чемберлен легко победил в Эджбастоне, который он представлял до конца своей жизни, но всеобщие выборы привели к тому, что парламент оказался подвешенным , а большинство мест получили лейбористы. Болдуин и его правительство ушли в отставку, и к власти пришел лидер лейбористов Рамзи Макдональд . [ 99 ]
Чемберлен ожидал, что лейбористы будут править в течение двух лет, затем будут добиваться проведения еще одних всеобщих выборов и вернуться на второй срок с полным большинством в парламенте. Он считал, что если это произойдет, то в свои 67 лет он вполне может оказаться слишком стар, чтобы снова занимать свой пост по истечении этого срока. [ 100 ] Не имея никаких министерских обязанностей, он отправился в трехмесячное турне по Восточной Африке, надеясь, что это может быть полезно, если он в будущем будет служить министром по делам колоний. [ 101 ] Пока лейбористское правительство меньшинства пыталось справиться с начавшейся депрессией , Консервативная партия погрузилась в период междоусобной войны, при этом Болдуин подвергался нападкам со стороны Парламентской партии и в прессе за поражение на выборах и за слишком умеренный подход. Чемберлен попытался выступить посредником между лордами прессы и Болдуином, но узнал, что владельцы газет пытались повлиять на местные организации избирателей за его спиной. Во время кризиса руководства Чемберлен убедил председателя Консервативной партии Дж.К.К. Дэвидсона уйти в отставку, чтобы ослабить давление на Болдуина. Чемберлен сам занял освободившееся кресло. [ 102 ]
Кампания лордов прессы, особенно лорда Бивербрука и лорда Ротермира, за « имперскую свободную торговлю », отмену тарифов внутри Империи, завершилась решающими дополнительными выборами , на которых лорды прессы выдвинули своего собственного кандидата под знаменем Соединенных Штатов. Империя партии . [ 103 ] Роберт Топпинг, генеральный директор Центрального офиса консерваторов , представил меморандум, показывающий, что поддержка Болдуина значительно ослабла. [ 104 ] Чемберлен предъявил Болдуину меморандум. Болдуин был сильно потрясен и сказал Чемберлену, что уходит в отставку. Через день Болдуин передумал и даже подумывал отказаться от своего места и самому баллотироваться на дополнительных выборах. Когда Чемберлен сказал Болдуину, что, если он выстоит и проиграет, его преемнику будет нанесен серьезный ущерб, Болдуин ответил: «Мне плевать на моего преемника Невилла». [ 105 ] Чемберлен ушел с поста председателя партии, хотя до своей смерти продолжал возглавлять Департамент консервативных исследований . основанный им [ 106 ] Болдуин не баллотировался на дополнительных выборах, но сохранил свою позицию и напал на магнатов прессы как желающих «власти без ответственности, прерогативы блудницы на протяжении веков». [ с ] и консерваторы победили на выборах. [ 103 ] Болдуин и Чемберлен залечили разрыв, а Чемберлен помог договориться о возвращении лордов прессы в лоно консерваторов. [ 106 ] Болдуин возглавлял Консервативную партию еще шесть лет. В январе 1931 года Черчилль, один из соперников Чемберлена в руководстве, покинул передовую скамью консерваторов в споре по поводу политики в отношении Индии. [ 107 ]
В 1931 году правительство Макдональда столкнулось с серьезным кризисом, поскольку майский отчет показал, что бюджет несбалансирован, а ожидаемый дефицит составит 120 миллионов фунтов стерлингов. Когда эта информация стала достоянием общественности, фунт резко упал, что привело к истощению золотых запасов страны. Лейбористская партия отказалась рассматривать масштабное сокращение пособий по безработице , которое потребуется для балансировки бюджета, и премьер-министр Макдональд обратился за поддержкой за пределами своей партии. Пока Болдуин отдыхал во Франции, Чемберлен вел переговоры от консерваторов. Чемберлен сказал Макдональду, что консерваторы присоединятся к коалиции только в том случае, если будут произведены все рекомендованные сокращения пособий по безработице. Наконец, 24 августа 1931 года лейбористское правительство ушло в отставку, и Макдональд сформировал национальное правительство, поддержанное большинством депутатов-консерваторов и либералов, а также меньшинством Лейбористской партии. [ 108 ] Чемберлен вновь вернулся в Минздрав. [ 109 ] Национальное правительство задумывалось как временная мера, но управляло Британией до падения Чемберлена в 1940 году. [ 110 ] На последовавших за этим всеобщих выборах национальное правительство получило 554 из 615 мест в Палате общин, при этом его поддерживали 473 депутата-консерватора. [ 109 ]
Канцлер и наследник консерваторов
[ редактировать ]После выборов Макдональд хотел назначить канцлером либерала-националиста Уолтера Рансимана , сторонника свободной торговли. Консерваторы настаивали на том, чтобы этот пост получил член их партии, выступающий за тарифы. С неохотой Макдональд назначил Чемберлена канцлером, а Рансимен стал президентом Министерства торговли . [ 111 ] Чемберлен предложил ввести 10%-ный тариф на иностранные товары, а также более низкие тарифы или их отсутствие на товары из колоний и доминионов. Джозеф Чемберлен отстаивал аналогичную политику « имперских преференций »; его сыновья сочли приятным и уместным то, что Чемберлен теперь мог продвигать политику своего отца, и сэр Остин Чемберлен написал своему брату в ноябре 1931 года: «Великая работа отца будет завершена в его детях». [ 112 ]
Вопрос о тарифах вызвал резкий раскол в кабинете министров и угрожал положить конец национальному правительству. Кабинет принял предложение лорда Хейлшема , государственного секретаря по вопросам войны, о публичном несогласии, что представляет собой редкую приостановку действия доктрины коллективной ответственности кабинета министров . Чемберлен подготовил свой законопроект о тарифах, который освободил доминионы от налога до Оттавской конференции , запланированной на конец того же года. 4 февраля 1932 года он представил его Палате общин. [ 113 ] Обращаясь к переполненному залу, которого присутствуют принц Уэльский , герцог Йоркский и третья жена Джозефа Чемберлена, а позади него сидит его брат, на галерее [ 114 ] В заключение Чемберлен сослался на неспособность своего отца добиться принятия аналогичного предложения:
Я думаю, он нашел бы утешение в горечи своих разочарований, если бы мог увидеть, что эти предложения, являющиеся прямым и законным потомком его собственной концепции, будут представлены перед любимой им Палатой общин в присутствие одного и устами другого двух непосредственных преемников его имени и крови. [ 115 ]
По окончании речи сэр Остин Чемберлен подошел и пожал брату руку. Закон об импортных пошлинах 1932 года легко прошел парламент. [ 116 ] Оттавская конференция в августе не принесла большого результата: Чемберлен привез домой несколько незначительных двусторонних торговых соглашений, но не нашел общего соглашения. [ 117 ]
В период между принятием Закона об импортных пошлинах и Оттавской конференцией Чемберлен представил свой первый бюджет в апреле 1932 года. От золотого стандарта отказались в первые дни существования национального правительства; Банк Англии добивался его восстановления. Чемберлен по совету своих чиновников отказался восстановить золотой стандарт, понимая, что девальвация фунта улучшит торговый баланс . [ 118 ] В противном случае Чемберлен поддержал серьезные сокращения бюджета, которые были согласованы при создании национального правительства: [ 119 ] Чемберлен сократил размер пособий и заработной платы в государственном секторе, что оказалось непопулярным шагом. Он также снизил процентные ставки, что привело к буму жилищного строительства на юге Англии, и поддержал планы по расчистке трущоб. [ 120 ] Проценты по военному долгу были основной статьей расходов в каждом бюджете. Чемберлен смог снизить процентную ставку по большей части военного долга Великобритании с 5% до 3,5%. Между 1932 и 1938 годами Чемберлен вдвое сократил долю бюджета, выделяемую на выплату процентов по военному долгу. [ 118 ]
Чемберлен надеялся, что можно будет договориться об аннулировании военного долга перед Соединенными Штатами. В июне 1933 года в Великобритании прошла Всемирная валютно-экономическая конференция . Назвав это событие «самым важным собранием со времен Версаля », журнал Time поместил Чемберлена на обложку, назвав его «этим могущественным деятелем за кулисами британского кабинета министров, поджарым, молчаливым, с железной волей… Ни для кого не секрет, что Шотландец Макдональд остается премьер-министром после отпуска премьер-министра Чемберлена». [ 121 ] Конференция ни к чему не привела, когда президент США Франклин Рузвельт сообщил, что не будет рассматривать вопрос о списании военного долга . [ 118 ] После того, как Конгресс США принял закон Джонсона , запрещающий кредиты странам, находящимся в дефолте по своим долгам, Чемберлен почувствовал, что Великобритания не может выплатить весь долг, и, поскольку закон не делал различия между частичным и полным дефолтом, канцлер полностью приостановил британский долг. выплаты военного долга США. [ 122 ]
В 1934 году Чемберлен смог объявить о профиците бюджета и восстановить многие сокращения пособий по безработице и зарплат государственных служащих, которые он произвел после вступления в должность. Он сообщил палате общин: «Мы закончили историю «Холодного дома» и сегодня днём сядем, чтобы насладиться первой главой « Больших надежд ». [ 115 ] Поскольку Макдональд находился в физическом и умственном упадке, а лидер Консервативной партии Болдуин проявлял все большую вялость, Чемберлен все больше становился рабочей лошадкой национального правительства. [ 123 ]
В первых бюджетах Чемберлена расходы на оборону были сильно сокращены. [ 124 ] К 1935 году, столкнувшись с возрождающейся Германией под руководством Гитлера , он был убежден в необходимости перевооружения и был движущей силой «Белых книг Министерства обороны», пропагандирующих перевооружение в 1936 и 1937 годах. [ 123 ] Чемберлен особенно настаивал на усилении Королевских военно-воздушных сил , понимая, что традиционный оплот Великобритании, Ла-Манш , не может защитить от авиации. [ 125 ] Перевооружение было непопулярной политикой в Великобритании, и лейбористы нападали на Чемберлена как на поджигателя войны. Лидер лейбористов и лидер оппозиции Клемент Эттли выступил против бюджета 1936 года как чрезвычайно чрезмерного расходования средств на оборону: «Все было посвящено накоплению орудий смерти». [ 126 ] Черчилль также раскритиковал оборонные планы национального правительства, хотя и призвал к еще более быстрому наращиванию сил. [ 125 ] Несмотря на критику с обеих сторон, Чемберлен был очень обеспокоен расходами на перевооружение: «Какой ужасный счет мы должны господину Гитлеру, черт его побери! Если бы не Германия, мы бы так чудесно проводили время только сейчас. сейчас." [ 127 ]
В 1935 году Макдональд ушел с поста премьер-министра, заняв пост Болдуина в качестве лорда-президента совета, и Болдуин стал премьер-министром в третий раз. Чемберлен остался в Казначействе, почти единственный член кабинета министров, которого не перевели в результате последующих перестановок. О Чемберлене все еще говорили как о «наследнике», но он боялся, что его затмит более молодой человек. Чтобы его воспринимали скорее как второго человека в правительстве, он настоял на переезде в номер 11 по Даунинг-стрит , традиционную резиденцию канцлера, которую занимал Болдуин во время премьерства Макдональда. Болдуин заявил о своем желании оставаться на своем посту до своего 70-летия в августе 1937 года, но Чемберлен сомневался, что он продержится так долго. [ 128 ] На всеобщих выборах 1935 года национальное правительство, в котором доминировали консерваторы, потеряло 90 мест из подавляющего большинства в 1931 году, но все же сохранило подавляющее большинство в 255 мест в Палате общин. Во время предвыборной кампании заместитель лидера лейбористской партии Артур Гринвуд напал на Чемберлена за трату денег на перевооружение, заявив, что политика перевооружения была «простейшей запугивающей и позорной для государственного деятеля на ответственном посту г-на Чемберлена, предполагать, что еще миллионы денег необходимо было потратить на вооружение». [ 129 ]
В январе 1936 года Эдуард VIII стал королем после смерти своего отца. Джордж V. Чемберлен поддержал позицию Болдуина о том, что король Эдуард должен отречься от престола, если он желает жениться на женщине, которую он любит, Уоллис Уорфилд Симпсон , разведенной. После завершения кризиса отречения Болдуин объявил, что останется там вскоре после коронации преемника короля Эдуарда Георга VI . Король Георг был коронован 12 мая 1937 года; Болдуин подал в отставку 28 мая, посоветовав королю послать за Чемберленом. [ 130 ] Сэр Остин не дожил до последнего «восхождения… на вершину жирного шеста» своего брата. [ д ] умер двумя месяцами ранее. [ 131 ]
Оценка
[ редактировать ]
Полемика , такая как «Виновные люди» , которая помогла разрушить репутацию Чемберлена за его внешнюю политику на посту премьер-министра, также затронула его послужной список на посту министра. В этих книгах национальное правительство, в котором Чемберлен играл ведущую роль, обвинялось в неспособности перевооружиться. [ 132 ] Историк Дэвид Даттон в своей книге о Чемберлене предположил, что ущерб его репутации как премьер-министра, так и члена кабинета министров можно было бы сдержать, если бы Консервативная партия защищала его политику, но в течение 23 лет после смерти Чемберлена партийные лидеры ( Черчилль, Энтони Иден и Гарольд Макмиллан ) заработали репутацию противников умиротворения и были не склонны защищать репутацию Чемберлена как министра. Победа лейбористов на всеобщих выборах 1945 года закрепила эту тенденцию, при этом Макмиллан заявил, что «не Черчилль привел Консервативную партию так низко. Напротив, это была недавняя история партии с ее довоенным рекордом безработицы». и его неспособность сохранить мир». [ 133 ]
Принятие политики с использованием кейнсианской экономики привело к другой критике в адрес Чемберлена на посту министра. Тогда народная мудрость считала, что правительства могут удерживать безработицу на низком уровне за счет расходов. Принятие Чемберленом безработицы как неизбежной части экономического цикла считалось устаревшим. [ 134 ] В 1958 году, будучи премьер-министром, Макмиллан назвал доклад, призывающий ограничить государственные инвестиции, « очень плохим документом. Действительно, позорным документом. Он мог быть написан правительством г-на Невилла Чемберлена». [ 133 ]
В 1961 году скандальная биография Чемберлена, написанная председателем Консервативной партии Иэном Маклаудом, защищала министерский послужной список Чемберлена. Маклеод отметил, что Чемберлен был «самым отважным» сторонником перевооружения еще в 1934 году, будучи канцлером, но сделано было мало. [ 135 ] По данным журнала Time , Маклеод видел в Чемберлене «гуманитарного промышленника, прогрессивного лорд-мэра Бирмингема и преданного своему делу министра здравоохранения, которого проклинали как «социалиста-консерватора». Чемберлен неустанно работал в 20-е и 20-е годы». 30-е годы за «благородный и увлекательный идеал» создания лучшей жизни для британских рабочих». [ 135 ]
В 1960-е и 1970-е годы произошла дальнейшая переоценка Чемберлена как министра кабинета министров. Историки, такие как А. Дж. П. Тейлор, отмечали, что, хотя 1930-е годы были десятилетием страданий для некоторых, но для большинства британцев, это было время повышения уровня жизни, когда безработица была сосредоточена лишь в нескольких регионах страны. [ 136 ] Когда экономисты и историки поставили под сомнение предположение о том, что национальное правительство могло бы выбраться из безработицы, срок пребывания Чемберлена на посту канцлера был в некоторой степени реабилитирован. [ 137 ] Американский социальный историк Бентли Гилберт заявил, что Чемберлен был «самым успешным социальным реформатором за семнадцать лет между 1922 и 1939 годами ... после 1922 года никто больше не имел никакого значения». [ 137 ] По словам Тейлора, писавшего в 1965 году, Чемберлен, будучи министром здравоохранения, сделал больше для улучшения местного управления, чем кто-либо другой в 20 веке. [ 138 ]
В 1980-е годы Маргарет Тэтчер ввела экономическую политику, напоминающую политику Чемберлена на посту канцлера, — контроль над инфляцией (даже за счет безработицы), минимизацию бюджетного дефицита и низкие ставки прямых налогов. [ 139 ] Лейбористская партия не упустила этот момент, и Конгресс профсоюзов принял лозунг «Вперед к восьмидесятым, а не назад к тридцатым». [ 137 ] Критики Тэтчер в таких сравнениях очерняли как ее политику, так и политику 1930-х годов, но она не хотела защищать политику 1930-х годов. Тэтчер заявила, что историческим оправданием ее экономической позиции была политика викторианской эпохи . [ 140 ]
Даттон, который проследил за развитием репутации Чемберлена на протяжении многих лет, написал в 2001 году, что достижения Чемберлена в Министерстве здравоохранения были «значительными достижениями по любым стандартам», и заявил, что их следует рассматривать не изолированно, а как часть «подлинного достижения». Чемберлен, человек, который на протяжении всей своей жизни был членом прогрессивной левой партии Консервативной партии, убежденный сторонник социального прогресса и силы правительства как на национальном, так и на местном уровне, творить добро». [ 141 ] Пять лет спустя биограф Чемберлена Грэм Маклин процитировал Даттона, отметив затмение прежних достижений Чемберлена его более поздней политикой умиротворения:
Как отмечается в записи [Чемберлена] в Оксфордском национальном биографическом словаре : «Если бы Чемберлен вышел на пенсию в 1937 году, он бы ничем не рисковал. Он был бы значительной фигурой в британской политической истории, а его карьера была бы примером успеха». Но Чемберлен не ушел в отставку. Он принял пост премьер-министра, считая его своим венцом славы. Как выяснилось, это было его самое горькое личное и политическое поражение. Таким образом, «подлинный Чемберлен» — искренний социальный реформатор — был почти полностью стерт из народного сознания последующей историей и историографией. [ 142 ]
Результаты парламентских выборов
[ редактировать ]Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 9,405 | 69.5 | ||
Труд | Джон Нишоу | 2,572 | 19.0 | ||
Либеральный | Марджери Корбетт Эшби | 1,552 | 11.5 | ||
Большинство | 6,833 | 50.5 | |||
Оказаться | 13,529 | 40.6 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 13,032 | 55.2 | −14.3 | |
Труд | Роберт Данстан | 10,589 | 44.8 | 25.8 | |
Большинство | 2,443 | 10.4 | −40.1 | ||
Оказаться | 23,621 | 71.1 | +30.5 | ||
Консервативный подход | Качать | -15.6 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 12,884 | 53.2 | −2.0 | |
Труд | Роберт Данстан | 11,330 | 46.8 | 2.0 | |
Большинство | 1,554 | 6.4 | −4.0 | ||
Оказаться | 24,214 | 72.0 | +0.9 | ||
Консервативный подход | Качать | -2.0 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 13,374 | 49.1 | −4.1 | |
Труд | Освальд Мосли | 13,297 | 48.9 | 2.1 | |
Либеральный | Альфред Уильям Боукетт | 539 | 2.0 | 2.0 | |
Большинство | 77 | 0.2 | −3.8 | ||
Оказаться | 27,200 | 80.5 | +8.5 | ||
Консервативный подход | Качать | -3.1 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 23,350 | 63.7 | −12.9 | |
Труд | Уильям Генри Дэшвуд Кейпл | 8,590 | 23.4 | 0.0 | |
Либеральный | Перси Реджинальд Кумбс Янг | 4,720 | 12.9 | 12.9 | |
Большинство | 14,760 | 40.3 | −12.9 | ||
Оказаться | 36,166 | 70.0 | +5.1 | ||
Консервативный подход | Качать | -6.5 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 33,085 | 86.5 | 22.8 | |
Труд | WW Блейлок | 5,157 | 13.5 | −9.9 | |
Большинство | 27,928 | 73.0 | −40.1 | ||
Оказаться | 38,242 | 70.9 | +0.9 | ||
Консервативный подход | Качать | +16.4 |
Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | |
---|---|---|---|---|---|
Консервативный | Невилл Чемберлен | 28,243 | 81.6 | −4.9 | |
Труд | Джеррольд Адсхед | 6,381 | 18.4 | 4.9 | |
Большинство | 21,862 | 63.2 | −9.8 | ||
Оказаться | 34,624 | 62.4 | +8.5 | ||
Консервативный подход | Качать | -4.9 |
Примечания
[ редактировать ]Пояснительные примечания
[ редактировать ]- ↑ Чемберлен обвинил в своей неудаче недостаток политического опыта, объяснение, которое не принял биограф Ллойд Джорджа Джон Григг , поскольку судовладелец Джозеф Маклай , который в нарушение конвенции не был членом ни одной из палат, добился большого успеха в своей работе. министра судоходства . Биограф Чемберлена Иэн Маклеод (1961, стр. 61), сам член кабинета министров от консервативной партии, утверждал, что он совершил ошибку, ожидая, пока ему скажут, что делать, и что к Рождеству 1916 года ему следовало бы пригрозить отставкой, если не будут даны четкие инструкции, поскольку такая угроза наиболее сильна, когда министр назначается впервые. Григг утверждает, что во многом неудачи Чемберлена можно объяснить недостатком уверенности в себе. Он также утверждает, что Чемберлен позже проявил катастрофически чрезмерное доверие на посту премьер-министра, будучи одновременно «выдающимся» министром здравоохранения и «компетентным» канцлером. (Григг, 2002, стр. 212)
- ↑ Британский термин для обозначения ассоциаций футболистов или игроков в крикет, которые не играют в высшей команде, но составляют команду сразу ниже их по рангу. Чаще всего встречается в школах.
- ↑ Болдуин цитировал письмо своего двоюродного брата Редьярда Киплинга , см. Fitzgerald 2004 .
- ^ Известную цитату Дизраэли, см. Meynell 1903 , p. 155 . Позже Чемберлен сослался на Дизраэли, заявив, что он во второй раз принес «мир с честью» из Германии на Даунинг-стрит после Мюнхенской конференции ; Дизраэли использовал фразу о своем возвращении с Берлинского конгресса в 1878 году.
Цитаты
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Крозье 2004–09 .
- ^ Маклин 2006 , с. 11.
- ^ Смарт 2010 , с. 1.
- ^ Смарт 2010 , с. 2.
- ^ Перейти обратно: а б Смарт 2010 , стр. 2–3.
- ^ Перейти обратно: а б с Сам 2006 , с. 21.
- ^ Смарт 2010 , стр. 5–6.
- ^ Смарт 2010 , стр. 6–8.
- ^ Селф 2006 , с. 22.
- ^ Перейти обратно: а б Измерительная ценность .
- ^ Даттон 2001 , с. 9.
- ^ Смарт 2010 , с. 26.
- ^ Смарт 2010 , стр. 26–28.
- ^ Смарт 2010 , стр. 29–30.
- ^ Смарт 2010 , с. 33.
- ^ Смарт 2010 , стр. 33–34.
- ^ Селф 2006 , стр. 27–28.
- ^ Даттон 2001 , стр. 9–10.
- ^ Селф 2006 , стр. 28–29.
- ^ Селф 2006 , с. 29.
- ^ Селф 2006 , с. 30.
- ^ Селф 2006 , с. 31.
- ^ Архивы, Национальный. «Национальный архив - письма Невилла Чемберлена о реконструкции Университетского дома» . UH/1/25 Без даты .
- ^ Селф 2006 , стр. 31–32.
- ^ Смарт 2010 , с. 38.
- ^ Смарт 2010 , с. 39.
- ^ Смарт 2010 , стр. 39–40.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , стр. 33–35.
- ^ Смарт 2010 , с. 49.
- ^ Селф 2006 , с. 37.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , с. 40.
- ^ Смарт 2010 , с. 53.
- ^ Ригли 2003 , с. 4.
- ^ Саймон, Пеппер. «Дома, непригодные для героев: проблема трущоб в Лондоне и комитет Невилла Чемберлена по нездоровым районам, 1919–21» . Обзор городского планирования . Общие журналы социальных наук. Архивировано из оригинала 14 марта 2014 года . Проверено 8 марта 2013 г.
- ^ Селф 2006 , стр. 40–41.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , с. 41.
- ^ Смарт 2010 , с. 61.
- ^ Селф 2006 , стр. 42–43.
- ^ Смарт 2010 , с. 62.
- ^ Смарт 2010 , с. 63.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , стр. 76–77.
- ^ Григг 2002 , с. 211-2.
- ^ Смарт 2010 , с. 67.
- ^ Смарт 2010 , с. 71.
- ^ Григг 2002 , с. 212-3.
- ^ Перейти обратно: а б с Смарт 2010 , с. 73.
- ^ Перейти обратно: а б с Григг 2002 , с. 213.
- ^ Перейти обратно: а б Маклин 2006 , с. 20.
- ^ Смарт 2010 , стр. 77–79.
- ^ Перейти обратно: а б с Григг 2002 , с. 214.
- ^ Перейти обратно: а б Даттон 2001 , с. 11.
- ^ Перейти обратно: а б Маклин 2006 , с. 21.
- ^ Маклин 2006 , с. 22.
- ^ Смарт 2010 , с. 70.
- ^ Селф 2006 , стр. 70–71.
- ^ Перейти обратно: а б Смарт 2010 , с. 84.
- ^ Селф 2006 , с. 68.
- ^ Дилкс 1984 , с. 252.
- ^ Дилкс 1984 , с. 260.
- ^ Перейти обратно: а б Дилкс 1984 , с. 262.
- ^ Селф 2006 , стр. 71–72.
- ^ Селф 2006 , с. 73.
- ^ Энглфилд 1995 , с. 388.
- ^ Селф 2006 , с. 74.
- ^ Селф 2006 , стр. 79–80.
- ^ Смарт 2010 , стр. 94–95.
- ^ Смарт 2010 , с. 91.
- ^ Перейти обратно: а б Смарт 2010 , с. 96.
- ^ Тейлор 1965 , с. 195.
- ^ Смарт 2010 , стр. 98–99.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , с. 87.
- ^ Тейлор 1965 , с. 196.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , стр. 87–88.
- ^ Селф 2006 , с. 86.
- ^ Селф 2006 , стр. 88–89.
- ^ Селф 2006 , с. 89.
- ^ Селф 2006 , стр. 89–90.
- ^ Смарт 2010 , стр. 106–07.
- ^ Смарт 2010 , стр. 112–15.
- ^ Перейти обратно: а б с Маклин 2006 , с. 24.
- ^ Маклин 2006 , с. 25.
- ^ Дилкс 1984 , стр. 481–82.
- ^ Селф 2006 , с. 103.
- ^ Даттон 2001 , с. 14.
- ^ Селф 2006 , с. 106.
- ^ Селф 2006 , с. 107.
- ^ Селф 2006 , с. 108.
- ^ Дилкс 1984 , с. 432.
- ^ Селф 2006 , стр. 116–18.
- ^ Селф 2006 , с. 109.
- ^ Перейти обратно: а б Смарт 2010 , с. 136.
- ^ Селф 2006 , с. 115.
- ^ Дилкс 1984 , с. 521.
- ^ Селф 2006 , с. 113.
- ^ Селф 2006 , с. 429.
- ^ Смарт 2010 , стр. 139–40.
- ^ Дилкс 1984 , с. 576.
- ^ Смарт 2010 , с. 143.
- ^ Дилкс 1984 , стр. 584–86.
- ^ Даттон 2001 , с. 15.
- ^ Селф 2006 , с. 140.
- ^ Маклин 2006 , стр. 26–27.
- ^ Перейти обратно: а б Маклин 2006 , стр. 27–28.
- ^ Селф 2006 , с. 148.
- ^ Селф 2006 , с. 149.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , с. 150.
- ^ Даттон 2001 , с. 16.
- ^ Смарт 2010 , стр. 160–62.
- ^ Перейти обратно: а б Сам 2006 , с. 161.
- ^ Селф 2006 , с. 158.
- ^ Селф 2006 , стр. 161–62.
- ^ Селф 2006 , с. 163.
- ^ Селф 2006 , стр. 165–66.
- ^ Селден и 5 февраля 1932 г.
- ^ Перейти обратно: а б Даттон 2001 , с. 17.
- ^ Смарт 2010 , с. 173.
- ^ Смарт 2010 , стр. 177–80.
- ^ Перейти обратно: а б с Смарт 2010 , с. 174.
- ^ Маклин 2006 , с. 32.
- ^ Новости BBC 2004 .
- ^ Время и 19 июня 1933 г.
- ^ Смарт 2010 , стр. 186–87.
- ^ Перейти обратно: а б Даттон 2001 , с. 18.
- ^ Маклин 2006 , с. 36.
- ^ Перейти обратно: а б Маклин 2006 , стр. 36–42.
- ^ Даттон 2001 , с. 116.
- ^ Даттон 2001 , с. 19.
- ^ Смарт 2010 , стр. 199–200.
- ^ Даттон 2001 , с. 40.
- ^ Маклин 2006 , стр. 44–45.
- ^ Смарт 1999 , с. 148.
- ^ Даттон 2001 , стр. 76–77.
- ^ Перейти обратно: а б Даттон 2001 , стр. 82–83.
- ^ Даттон 2001 , стр. 79–81.
- ^ Перейти обратно: а б Время и 8 декабря 1961 г.
- ^ Даттон 2001 , с. 147.
- ^ Перейти обратно: а б с Даттон 2001 , с. 149.
- ^ Тейлор 1965 , с. 256.
- ^ Даттон 2001 , с. 150.
- ^ Даттон 2001 , с. 151.
- ^ Даттон 2001 , стр. 192–93.
- ^ Маклин 2006 , стр. 95–96.
- ^ Крейг 1977 , с. 87.
- ^ Крейг 1977 , с. 83.
Ссылки
[ редактировать ]Книги
[ редактировать ]- Крейг, FWS (1977). Результаты выборов в парламент Великобритании 1918–1949 (переработанная редакция). Макмиллан Пресс Лтд.
- Дилкс, Дэвид (1984). Невилл Чемберлен, Том 1: Пионерство и реформа, 1869–1929 гг . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-89401-2 .
- Даттон, Дэвид (2001). Невилл Чемберлен . Ходдер Арнольд. ISBN 978-0-340-70627-5 .
- Энглфилд, Дермот (1995). Факты о премьер-министрах Великобритании . HW Wilson Co. ISBN 978-0-8242-0863-9 .
- Григг, Джон (2002). Ллойд Джордж: военный лидер . Аллен Лейн, Лондон. ISBN 978-0-5712-7749-0 .
- Маклин, Грэм (2006). Чемберлен . Книги Хауса. ISBN 978-1-904950-62-2 .
- Мейнелл, Уилфрид (1903). Бенджамин Дизраэли: нетрадиционная биография . Том. 1. Хатчинсон и Ко.
- Селф, Роберт (2006). Невилл Чемберлен: биография . Эшгейт. ISBN 978-0-7546-5615-9 .
- Смарт, Ник (1999). Национальное правительство . Пресса Святого Мартина. ISBN 978-0-312-22329-8 .
- Смарт, Ник (2010). Невилл Чемберлен . Рутледж. ISBN 978-0-415-45865-8 .
- Тейлор, AJP (1965). Английская история, 1914–1945 гг . Издательство Оксфордского университета.
- Ригли, Крис (2003). Спутник Британии начала двадцатого века . Уайли-Блэквелл. ISBN 978-0-631-21790-9 .
Журналы
[ редактировать ]- «Мир совещается» . Время . 19 июня 1933 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 26 августа 2007 г.
- «Исторические записки: Реквием по легковесу» . Время . 8 декабря 1961 года. Архивировано из оригинала 5 февраля 2011 года . Проверено 19 ноября 2009 г.
Интернет-источники
[ редактировать ]- Крозье, Эндрю Дж. (сентябрь 2004 г.). «Чемберлен, (Артур) Невилл (1869–1940), премьер-министр» . Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. doi : 10.1093/ref:odnb/32347 . Проверено 9 ноября 2009 г. (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании .) (Требуется подписка)
- Фицджеральд, Брайан (1 октября 2004 г.). «Беседы по изучению журналистских злоупотреблений и необходимости перемен» . БУ Мост . Проверено 12 сентября 2012 г.
- «Канцлеры с самым большим стажем работы» . Новости Би-би-си . 15 июня 2004 года . Проверено 4 декабря 2010 г.
- «Покупательная способность британских фунтов 1264–2008 гг.» . Измерительная ценность . Проверено 13 октября 2009 г. (эквиваленты ИРЦ)
- Селден, Чарльз (5 февраля 1932 г.). «Британский 10-процентный тариф переходит в палату общин» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2009 г. (требуется подписка)
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Хансард 1803–2005: вклады Невилла Чемберлена в парламент
- Специальные коллекции Бирмингемского университета. Архивировано 28 августа 2009 года в Wayback Machine. Политические документы Невилла Чемберлена.