Форум сотрудничества Китая и арабских государств
Форум сотрудничества Китая и арабских государств (CASCF, китайский : Форум сотрудничества Китая и арабских государств ) является официальной инициативой диалога между Китаем и Лигой арабских государств , созданной в 2004 году. [1] Он служит основным многосторонним координационным механизмом между Китаем и арабскими государствами.
Предыстория и членство
[ редактировать ]CASCF был создан в 2004 году во время визита президента Китая Ху Цзиньтао в штаб-квартиру Лиги арабских государств в Каире, Египет. [2] : 56 В конце встречи министр иностранных дел Ли Чжаосин и генеральный секретарь Мусса совместно объявили о создании «Форума китайско-арабского сотрудничества» и опубликовали «Коммюнике о создании Форума китайско-арабского сотрудничества». [3]
CASCF стал первым форумом сотрудничества между Лигой арабских государств и любой другой страной или регионом. [4] : 59 В состав CASCF входят Китай и Лига арабских государств, которая официально представляет двадцать два государства-члена как относительно единый орган. [4] : 57 Таким образом, CASCF служит основным многосторонним координационным механизмом между Китаем и арабскими государствами. [4] : 56 Такая координация со стороны Лиги арабских государств позволяет арабским государствам активно вести переговоры по коллективным проектам с участием нескольких государств, таким как железнодорожные проекты, проекты атомной энергетики и инициативы Мертвого моря. [4] : 58
С 2011 по 2023 год, во время приостановки членства в Лиге арабских государств в 2011 году, Ливия и Сирия индивидуально участвовали в CASCF. [4] : 58
С 2018 года Китай рассматривает CASCF как часть своей инициативы «Пояс и путь» . [4] : 71
Политические нормы и деятельность
[ редактировать ]Основными политическими нормами, которые Китай отстаивает в рамках CASCF, являются пять принципов мирного сосуществования : взаимное уважение территории и суверенитета, взаимное ненападение, взаимное невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, а также мирное сосуществование. [4] : 59 Эти принципы представляют собой консервативную интерпретацию Вестфальских норм государственного суверенитета. [4] : 59 Пропаганда Китаем такой строгой интерпретации Вестфальского суверенитета усилилась после интервенции НАТО в Ливию в 2011 году , что создало некоторую напряженность внутри CASCF по поводу позиции Китая (как члена Совета Безопасности ООН ) по Сирии, хотя в целом государства Лиги арабских государств продолжают поддержать пропаганду Китаем Пяти принципов. [4] : 60
В отличие от во многом аналогичного форума сотрудничества Китая с Африкой ( Форума китайско-африканского сотрудничества или FOCAC ), CASCF больше ориентирован на международные и региональные политические вопросы. [4] : 60 Многие арабские государства рассматривают Китай как великую державу, которая может помочь им в международном сообществе, особенно через Совет Безопасности ООН. [4] : 60
Наиболее заметным политическим вопросом, пропагандируемым через CASCF, является мирный процесс на Ближнем Востоке, направленный на разрешение арабо-израильского конфликта (включая территориальные споры, которые Ливан и Сирия имеют с Израилем). [4] : 61 Другие проблемы, возникшие после « арабской весны» , включают гражданскую войну в Сирии и проблемы в Ираке, Ливии, Йемене, Судане и Сомали. [4] : 61
В последние годы в документах CASCF отмечается поддержка арабскими государствами подхода Китая в Гонконге. [4] : 270 Кроме того, CASCF имеет должность посла, которую занимает высокопоставленный чиновник министерства иностранных дел Китая . [2] : 56
Поддержка Палестины
[ редактировать ]На протяжении всего развития CASCF арабские государства призывали Китай использовать этот форум для усиления поддержки Палестины; Заявления CASCF о поддержке Палестины со временем стали более убедительными. [4] : 61–62
В своей учредительной декларации 2004 года CASCF заявляет: «Китай подчеркивает поддержку ближневосточного мирного процесса, принципа «земля в обмен на мир» и Арабской мирной инициативы Бейрутского саммита». [4] : 61 План действий саммита 2004 года содержит конкретные детали, призывающие к усилению роли ООН в мирном процессе и созданию независимого государства для палестинцев. [4] : 61 Декларация CASCF 2008 года идет еще дальше, призывая Израиль прекратить оккупацию земель, оккупированных с 1967 года, поддержать работу международного сообщества по снятию блокады палестинцев и прекратить строительство поселений. [4] : 62 В ответ на совместное давление со стороны арабских государств CASCF согласился в 2010 году конкретно призвать к прекращению израильской оккупации Восточного Иерусалима . [4] : 62 Декларация CASCF 2012 года призвала Палестину стать полноправным членом ООН и ЮНЕСКО . [4] : 62 Последующие декларации CASCF подтвердили эту позицию. [4] : 63–64 Особо следует отметить, что декларация 2018 года призывает все государства выполнить резолюцию 2334 (2016) Совета Безопасности ООН (которая осуждает меры, направленные на изменение демографического состава оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим) и открыто критикует Соединенные Штаты за перемещение свое посольство в Израиле в Иерусалиме. [4] : 63
Во время саммита CASCF 2024 года Си Цзиньпин заявил, что решение о создании двух государств необходимо поддержать и что война не должна продолжаться бесконечно. [5] Китай пообещал выделить еще 69 миллионов долларов США на чрезвычайную гуманитарную помощь Палестине и 3 миллиона долларов США Ближневосточному агентству ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ . [5]
Специальные кредиты
[ редактировать ]Специальные кредиты между Китаем и арабскими государствами представляют собой две специальные кредитные линии, установленные Китаем в объявлениях в 2016 и 2018 годах на сумму 15 миллиардов долларов США и 20 миллиардов долларов США соответственно. Оба заявления были сделаны в выступлениях Си Цзиньпина, в которых он призывал к совместной разработке инициативы «Пояс и путь» — плана глобального экономического взаимодействия Китая.
Специальный кредит 2016 г.
[ редактировать ]О специальном кредите в размере 15 миллиардов долларов для развития инфраструктуры и производства было объявлено в январе 2016 года во время визита президента Си Цзиньпина в Лигу арабских государств . [6] Кредитная программа в 2016 году была объявлена как часть более крупного финансового пакета, в котором особое внимание уделялось бизнесу и инвестициям. В дополнение к специальной кредитной линии на сумму 15 миллиардов долларов США были объявлены коммерческие кредиты на сумму 10 миллиардов долларов США и льготные кредиты на сумму 10 миллиардов долларов США (кредиты иностранной помощи). Также было отмечено открытие в декабре 2015 года совместного инвестиционного фонда ОАЭ и Китая стоимостью 10 миллиардов долларов. [6]
Специальный кредит 2018 г.
[ редактировать ]Во время Форума сотрудничества Китая и арабских государств в Пекине в июле 2018 года президент Си Цзиньпин объявил о выделении специального кредита в размере 20 миллиардов долларов на «экономическую реконструкцию». [7] [8]
Заявление 2018 года приобрело другой тон, чем заявление 2016 года, когда были обещаны помощь в восстановлении раздираемых войной стран. Специальная кредитная линия в размере 20 миллиардов долларов была дополнена 600 миллионами юаней гуманитарной помощи и помощи на восстановление Сирии, Йемена, Иордании и Ливана, а еще 1 миллиард юаней был предложен для поддержки «усилий по социальной стабильности». В 2018 году также было объявлено о создании Межбанковской ассоциации Китая и арабских стран с финансированием от Банка развития Китая в размере 3 миллиардов долларов США для межбанковских кредитов местным банкам региона. [9]
Хронология саммитов
[ редактировать ]Министры иностранных дел стран-членов CASCF встречаются каждые два года либо в Китае, либо в арабском государстве. [2] : 56 CASCF также имеет десять подгрупп, в том числе по китайско-арабским отношениям и китайско-арабскому диалогу цивилизаций, которые также обычно собираются каждые два года. Ежегодно старшие должностные лица стран-членов CASCF встречаются для реализации планов действий CASCF. [2] : 56
Саммиты
[ редактировать ]- 2004: 1-я встреча в Каире . Декларация форума китайско-арабского государственного сотрудничества.
- 2006: 2-я встреча в Пекине . Совместное коммюнике по охране окружающей среды.
- 2008: 3-я встреча в Манаме .
- 2010: 4-я встреча в Тяньцзине .
- 2012: 5-я встреча в Хаммамете . План действий по итогам 5-й встречи был сосредоточен на политическом сотрудничестве, экономике, социальной активности и образовательной деятельности. [2] : 56 Египетские делегаты искали поддержки Китая в решении проблем внутренней безопасности арабского государства, но встреча произошла в разгар «арабской весны», и во время 5-й встречи особое внимание к сотрудничеству в области безопасности в целом не уделялось. [2] : 56
- 2014: 6-я встреча в Пекине . Энергетическая безопасность была основной темой шестой встречи, после чего был сделан акцент на развитии инфраструктуры и торговле. [2] : 56 Другие важные темы включали ядерную энергетику, аэрокосмическую промышленность, спутники и развитие источников энергии. [2] : 56–57 Президент Китая Си Цзиньпин сформулировал рамки сотрудничества, в рамках которых гражданские атомные электростанции были описаны как новый рубеж сотрудничества между Китаем и арабскими государствами. [10] В Декларации 2014 года и десятилетнем плане обсуждаются «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь XXI века», ссылки, которые появились еще до официального начала инициативы «Пояс и путь» (BRI). [4] : 243
- 2016: 7-я встреча в Дохе . На этой встрече особое внимание было уделено экономическому развитию китайско-арабского государства, включая совместное развитие BRI. [2] : 57 Декларация 2016 года и десятилетний план расширяют сферу сотрудничества между Китаем и арабскими государствами, включив в него ядерную энергетику, спутники, «новую энергетику и укрепление арабского потенциала». [4] : 243 Страны CASCF подписали декларацию, в которой выразили признательность за усилия Китая по разрешению морских и территориальных споров посредством диалога и переговоров. [2] : 40 В декларации также говорилось, что стороны, подписавшие Конвенцию ООН по морскому праву, должны иметь право выбирать собственный подход к решению морских вопросов. [2] : 40 В декларации поддержана позиция Китая по строительству островов в Южно-Китайском море. [2] : 57
- 2018: 8-я встреча в Пекине . Восьмое заседание было посвящено инициативе BRI. [2] : 57 Китай пообещал выделить 20 миллиардов долларов в виде кредитов на экономическое развитие и 3 миллиарда долларов в виде кредитов для финансового сектора арабских стран. [2] : 57 В плане действий по итогам встречи обсуждались вопросы сохранения суверенитета и стабильности арабских стран на основе принципов невмешательства и Сообщества общего будущего для человечества . [2] : 57
- 2022: 1-е заседание саммита Китай-арабские государства.
- 2023 г.: 9-я встреча в Чэнду . На встрече подведены итоги работы после Первого саммита Китай-арабские государства и Девятой министерской конференции Форума, проведен углубленный обмен мнениями по вопросам реализации итогов китайско-арабских саммитов, продвижения китайско-арабского практического сотрудничества. в различных сферах, усиление Форума и т.д., а также выдвинул предложения по инициативам следующего этапа работы. [11]
- 2024 г.: 10-я встреча в Пекине. Председатель Си Цзиньпин примет участие в церемонии открытия конференции и выступит с программной речью. [12] [13]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Форум сотрудничества Китая и арабских государств (CASCF)» . Политический центр БРИКС.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот Шинн, Дэвид Х .; Эйзенман, Джошуа (2023). Отношения Китая с Африкой: новая эра стратегического взаимодействия . Нью-Йорк: Издательство Колумбийского университета . ISBN 978-0-231-21001-0 .
- ^ «Китай, Коммюнике Лиги арабских государств о создании форума сотрудничества» . China.org.cn . 31 января 2004 г. Проверено 23 мая 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р с т в v В х Мерфи, Дон К. (2022). Подъем Китая на глобальном Юге: Ближний Восток, Африка и альтернативный мировой порядок Пекина . Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета . ISBN 978-1-5036-3060-4 . OCLC 1249712936 .
- ^ Jump up to: а б «Си Цзиньпин заявил, что Китай хочет работать с арабскими государствами для решения проблем горячих точек» . Рейтер . 30 мая 2024 г.
- ^ Jump up to: а б «Выступление президента Си Цзиньпина в штаб-квартире Лиги арабских государств» . Синьхуа. 22 января 2016 г.
- ^ «Основные моменты выступления Си Цзиньпина на китайско-арабском форуме» . Китайская газета . 10 июля 2018 г.
- ^ «Си Цзиньпин: выделить кредит в размере 20 миллиардов долларов США для оказания помощи Афганистану_Dagong.com» . Dagong.com Проверено (на китайском языке). 23 мая 2024 г.
- ^ Чжоу, Лаура (10 июля 2018 г.). «Китай обещает предоставить кредиты и помощь арабским государствам на сумму 23 миллиарда долларов США для укрепления связей на Ближнем Востоке» . Южно-Китайская Морнинг Пост .
- ^ Азиатское восприятие безопасности в Персидском заливе . Ли-Чен Сим, Джонатан Фултон. Абингдон, Оксон: Рутледж . 2022. с. 35. ISBN 978-1-003-22737-3 . OCLC 1347700067 .
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка ) - ^ встреча старших должностных лиц Форума сотрудничества Китая и арабских государств . Чэнду « В прошла 18 - » я
- ^ «Новости информационного агентства Синьхуа: Си Цзиньпин примет участие в церемонии открытия 10-й министерской конференции Форума сотрудничества Китая и арабских государств и выступит с программной речью — . » Синьхуанет 26. Проверено 27 мая 2024 г.
- ^ «Си Цзиньпин примет участие в церемонии открытия Форума сотрудничества Китая и арабских государств и выступит с программной речью » . Гонконг, 01 (на китайском языке). Проверено 27 мая 2024 г.