Офицер зарубежной службы

Офицер зарубежного региона ( ФАО ) — это офицер любого из шести родов вооруженных сил США , который является регионально ориентированным экспертом в военно - политических операциях. Такие офицеры обладают уникальным сочетанием стратегической направленности и регионального опыта, а также политической, культурной , социологической , экономической и географической осведомленности. ^{[ 1 ]} Необходимо знание иностранного языка хотя бы на одном из доминирующих языков в указанном регионе.

ФАО обычно совершает зарубежные поездки в качестве атташе по вопросам обороны , офицера по обеспечению безопасности или специалиста по военно-политическому планированию в штаб-квартире службы, Объединенном штабе , Главном командовании , Объединенном боевом командовании или в агентствах Министерства обороны . Они также выполняют функции специалистов по контролю над вооружениями , офицеров странового отдела, офицеров связи и офицеров программы обмена военным персоналом (MPEP) для размещения союзников по странам или коалиции. В последнее время все большее число сотрудников ФАО выступают в качестве политических и культурных советников для боевых штабов в поддержку войны в Ираке и войны в Афганистане . В настоящее время в активном оперативном составе задействовано чуть более 2200 сотрудников ФАО, а примерно 25 процентов все еще проходят обучение. Службы планируют нанимать и обучать более 170 человек в год, причем в период с 2005 по 2014 год в программу войдут почти 1100 новых сотрудников ФАО. ^{[ 2 ]}

Роли и обязанности ФАО обширны и разнообразны. Они консультируют старших руководителей по военно-политическим операциям и отношениям с другими странами, предоставляют культурные знания передовым командованиям, проводящим военные операции, строят и поддерживают долгосрочные отношения с иностранными лидерами, развивают и координируют сотрудничество в области безопасности, реализуют программы помощи в области безопасности с принимающими странами. стран и разрабатывать отчеты о дипломатической, информационной, военной и экономической деятельности.

Армия

Программа армейских офицеров за рубежом (функциональная область 48 или FA48) представляет собой однонаправленную программу ФАО, которой управляет G-35, DAMO-SSF, который является отделом стратегического руководства. Это крупнейшая и старейшая программа Служб ФАО. Офис-инициатор отвечает за разработку политики и развитие карьеры в ФАО, а также за разработку конкретных программ, ориентированных на вступление, обучение, образование, распределение, использование, развертывание и отделение ФАО. В настоящее время около 1200 армейских ФАО либо проходят обучение, либо имеют полную квалификацию.

Армейские ФАО классифицированы по областям концентрации, которые соответствуют их соответствующей военной профессиональной специальности , а затем сгруппированы по объему по функциональным областям. Армейские ФАО разделены на несколько категорий по региональным областям знаний и языковым навыкам. В 2022 году специальности функциональных областей были объединены с 8 категорий до 5 различных категорий, включая объединение нескольких областей, сосредоточенных в Азии, до одной, а также различные другие изменения: ^{[ 3 ]}

48Б – Западное полушарие
48E – Европа/Евразия (включая страны Стана за вычетом Пакистана )
48G – Ближний Восток и Северная Африка (включая Афганистан и Иран )
48J - Африка к югу от Сахары
48P — Азиатско-Тихоокеанский регион (включая Южной Азии и островные страны и территории Тихого океана )

В армейском резерве есть небольшой корпус ФАО, который в основном выполняет оперативные и резервные функции в Службе оборонных атташе в качестве резерва A / ARMA, а также в географических боевых командованиях в качестве офицеров полиции и офицеров управления по стране. Отбор для резервного компонента (РК) в программе ФАО является весьма избирательным: новые участники отбираются только для заполнения выявленных вакансий на полугодовых отборочных комиссиях, проводимых Командованием кадров армии с участием инициатора РК ФАО.

Корпус морской пехоты

Программа для офицеров по международным делам заменила Программу для офицеров по международным отношениям ФАО в Корпусе морской пехоты в 2000 году, которая представляет собой комплексную программу, которая регулирует две отдельные, но взаимосвязанные военные профессиональные специальности : офицер по иностранным делам (994x) и офицер по региональным связям (982x). ) обозначения. Подобно двухканальной системе ВВС США, RAO по сути представляют собой ФАО, не владеющие местным языком. В Корпусе морской пехоты насчитывается около 280 FAO и 80 RAO, распределенных по следующим специальностям: ^{[ 4 ]}

9821 – РАО Латинской Америки
9822 – РАО бывшего Советского Союза.
9823 - РАО Китая
9824 – РАО Ближний Восток/ Северная Африка
9825 - РАО стран Африки к югу от Сахары
9826 – РАО Юго-Западной Азии
9827 – Западная Европа
9828 – Восточная Азия (кроме Китая)
9829 – РАО Восточной Европы (кроме бывшего СССР)
9940 – Базовый ФАО
9941 – ФАО Латинская Америка
9942 – ФАО, бывший Советский Союз
9943 – ФАО Китай
9944 – ФАО Ближний Восток/Северная Африка
9945 – ФАО, страны Африки к югу от Сахары
9946 – ФАО Юго-Западная Азия
9947 – ФАО Западная Европа
9948 – ФАО Восточная Азия (кроме Китая)
9949 – ФАО Восточная Европа (исключая бывший Советский Союз)

Военно-морской

Отделение ФАО ВМФ представляет собой узкоспециализированное сообщество ВМФ. ^{[ 5 ]} Военно-морской флот насчитывает около 350 военнослужащих ФАО, либо полностью квалифицированных, либо проходящих обучение. Ожидается, что к 2019 году в сообществе будет 400 офицеров. Как и в армии, во флоте действует одноколейная система, при которой офицеры из других сообществ ВМФ переводятся на должность офицера за рубежом на постоянной основе. ФАО ВМФ присвоено обозначение 1710 .

ФАО ВМС распределены между пятью региональными объединенными боевыми командованиями :

ВВС

Программа специалистов по международным делам является компонентом ВВС и включает в себя два типа офицеров: офицер по иностранным делам (ранее - стратег по региональным вопросам) и стратег по военно-политическим вопросам. Оба трека остаются под кодом специальности 16 ВВС : 16F для ФАО и 16P для PAS. Разработка PAS начинается одновременно с промежуточным развивающим образованием, примерно через 10–12 лет службы, и офицеры занимают те же должности, что и офицеры ФАО, но выполняют обязанности, требующие широких знаний в военно-политических вопросах, а не регионального опыта работы с иностранными государствами. языковые навыки. ^{[ 6 ]} Сотрудникам ФАО требуются языковые навыки, и они следуют более интенсивному, регионально ориентированному процессу со следующими подкатегориями: ^{[ 7 ]}

А – прилагается
C — SOUTHCOM ( Южное командование США )
D – PACOM ( Индо-Тихоокеанское командование США )
F — ЦЕНТКОМ ( Центральное командование США )
G — AFRICOM ( Африканское командование США )
H – EUCOM ( Европейское командование США )
L – универсальный специалист

Сотрудники ФАО начинают свое обучение раньше из-за их более интенсивного цикла обучения, обычно от 7 до 10 лет работы по контракту, и до конца своей карьеры будут попеременно занимать должности в ФАО и на основных должностях на местах. Офицеры PAS проведут только один тур в качестве PAS, прежде чем вернуться в свой основной AFSC. Сотрудники ФАО обязаны поддерживать свои языковые навыки на минимальном уровне или выше ( по шкале ILR чтение 2/аудирование 2/говорение 1+) до конца своей карьеры.

Присоединение и обучение

Для принятия в программы ФАО обычно требуется не менее 7–10 лет стажа службы, поскольку большинство должностей ФАО предназначены для офицеров полевого уровня (исключением являются морские пехотинцы, которым требуется всего 3 года). Вообще говоря, заявители должны иметь как минимум следующее:

Гражданство США со степенью бакалавра со средним баллом 2,7 (33-й процентиль) или выше по шкале 4,0 (необходимо для того, чтобы стать офицером армии США)
Право на секретной/конфиденциальной информации (TS/SCI) получение допуска к
Первичная квалификация MOS или области боевых действий, с большим военным опытом.
Оценка 95 или выше по шкале навыков защиты языка или оценка 2/2 по тестам на знание языка защиты .
Уровень оплаты труда О-3 (капитан армии, морской пехоты и ВВС; лейтенант ВМФ и береговой охраны) или выше.

Обучение ФАО варьируется (в зависимости от навыков кандидата при отборе), но обычно занимает минимум 3–5 лет, прежде чем ФАО получит квалификацию для работы:

1 год обучения в Военно-морской аспирантуре в Монтерее, штат Калифорния, где можно получить ученую степень по вопросам национальной безопасности с упором на целевой регион. Армейские сотрудники ФАО могут посещать гражданские аспирантуры по своему выбору.
Ориентационный курс для офицеров за рубежом, 5-дневный вводный курс в их карьерный путь.
6–18 месяцев базовой языковой подготовки, в зависимости от выбранного языка(ов) и уровня сложности, в Центре иностранных языков Института оборонного языка в Монтерее, Калифорния, или в Вашингтоне, округ Колумбия.
6 – 12 месяцев обучения внутри страны для ознакомления, обогащения языка и повышения квалификации в вверенном регионе.

Стандартные требования для получения полной квалификации ФАО обычно включают следующее:

Допуск TS/SCI и минимальные баллы теста на знание языка защиты: 2 по аудированию, 2 по чтению и 1+ по разговорной речи.
Продемонстрированное свободное владение устной и письменной речью как на американском английском, так и на заданном иностранном языке.
Степень магистра политологии/дипломатии с международным уклоном
Региональная экспертиза уровня 3 или выше в соответствии с председателя Объединенного комитета начальников штабов 3126.01. инструкцией
Завершен этап 1 совместного профессионального военного образования (если применимо, обычно для ВМФ и морской пехоты).

В отличие от своего аналога с активным компонентом (AC), программа Army RC FAO отбирает только офицеров с отраслевой квалификацией, которые уже обладают языковой квалификацией 2/2 или выше с соответствующим региональным опытом, степенями магистра и, по крайней мере, завершенным этапом 2 их общего основного ядра среднего уровня образования. . Таким образом, эти офицеры, как правило, имеют значительный международный опыт своей гражданской карьеры, который дополняет военный опыт их коллег из АС ФАО.

Заместитель министра обороны по кадрам и готовности является сторонником программ ФАО для Министерства обороны. Он или она устанавливает политику приема, обучения и использования Министерства обороны для иностранных офицеров. Руководства, директивы и стандарты ФАО для всех программ ФАО в военной отрасли опубликованы Директивой Министерства обороны 1315.17. ^{[ 8 ]} Заместитель министра обороны по политике и заместитель министра обороны по разведке контролируют возможности, потребности и использование ФАО в агентствах Министерства обороны, которые они соответственно контролируют. За деятельностью боевого обеспечения такой надзор осуществляется совместно с председателем Объединенного комитета начальников штабов.

Управление лингвистики Министерства обороны уделяет стратегическое внимание удовлетворению нынешних и будущих потребностей в языковых и региональных знаниях среди военных и гражданских служащих. Основные обязанности этого офиса заключаются в надзоре и управлении реализацией комплексной дорожной карты языковой трансформации в масштабе всего департамента; определить политические, процедурные и ресурсные потребности, связанные с обеспечением необходимых языковых возможностей; контролировать политику в отношении развития, управления и использования гражданских служащих и военнослужащих; а также проводить исследования и анализировать исследования, отчеты и уроки, извлеченные из глобальной войны с терроризмом и текущих военных операций, с точки зрения языка и региональной экспертизы.

Лидерство

Хотя уровни продвижения по службе в разных филиалах различаются, показатели удержания кадров в ФАО выше, чем в среднем по службам. ^{[ нужна ссылка ]} Основная часть сообщества ФАО в основном состоит из полевых офицеров , хотя в число генералов и флагманов входят генерал Джон Абизаид , генерал Кристофер Г. Каволи , генерал-лейтенант Карл Эйкенберри , генерал-лейтенант Кейт Дейтон , генерал-лейтенант Чарльз Хупер, ^{[ 9 ]} Генерал-майор Робин Фонтес , бригадный генерал Ричард М. Лейк, бригадный генерал Генри Новак, бригадный генерал Марк О'Нил, бригадный генерал Кевин Райан, бригадный генерал Джон Адамс и контр-адмирал Дуглас Венлет.

См. также

Ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

↑ Командование кадров армии США (12 июля 2019 г.) Программа для офицеров за рубежом
^ Министерство обороны. «Дорожная карта трансформации оборонного языка», 2005 г.
^ https://api.army.mil/e2/c/downloads/2022/08/03/8dc3f824/1-fa-48-foreign-area-officer-da-pam-600-3-as-of-23 -апрель-21.pdf
^ Бораз, LCDR Стивен С. (июнь 2005 г.). «За поворотом культурно-ориентированных навыков» (PDF) . Слушания . Архивировано из оригинала (PDF) 10 июля 2011 года . Проверено 20 апреля 2010 г.
^ Морган-младший, ВАДМ Джон Г. (4 мая 2006 г.). «Программа OPNAVINST 1301.10B ВМС для офицеров иностранных дел (ФАО)» (PDF) . Заместитель начальника военно-морских операций (планы, политика и операции) . ВМС США . Проверено 20 апреля 2010 г.
^ Кейси-младший, генерал Джордж У. (1 февраля 2010 г.). «Брошюра 600–3 Департамента армии: Профессиональное развитие и управление карьерой офицеров» (PDF) . Начальник штаба армии США . Армия США. Архивировано из оригинала (PDF) 24 декабря 2003 г. Проверено 20 апреля 2010 г.
^ https://www.safia.hq.of.mil/Portals/72/documents/AFI_16-109.pdf?ver=2017-09-27-132654-920&timestamp=1506533233846 ^{[ только URL-адрес PDF ]}
^ Вулфовиц, Пол (28 апреля 2005 г.). «Директива Министерства обороны 1315.17 — Программы службы офицеров иностранных дел (ФАО)» (PDF) . Заместитель министра обороны . Министерство обороны США. Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2017 года . Проверено 18 января 2019 г.
^ «Генерал-лейтенант Чарльз Хупер | Официальный дом Агентства по сотрудничеству в области оборонной безопасности» . www.dsca.mil . Проверено 22 июля 2019 г.

Внешние ссылки

[fao-1] Командование кадров армии США (12 июля 2019 г.) Программа для офицеров за рубежом

[2] Министерство обороны. «Дорожная карта трансформации оборонного языка», 2005 г.

[3] ttps://api.army.mil/e2/c/downloads/2022/08/03/8dc3f824/1-fa-48-foreign-area-officer-da-pam-600-3-as-of-23 -апрель-21.pdf

[Proceedings-4] Бораз, LCDR Стивен С. (июнь 2005 г.). «За поворотом культурно-ориентированных навыков» (PDF) . Слушания . Архивировано из оригинала (PDF) 10 июля 2011 года . Проверено 20 апреля 2010 г.

[OPNAVINST_1301.10B-5] Морган-младший, ВАДМ Джон Г. (4 мая 2006 г.). «Программа OPNAVINST 1301.10B ВМС для офицеров иностранных дел (ФАО)» (PDF) . Заместитель начальника военно-морских операций (планы, политика и операции) . ВМС США . Проверено 20 апреля 2010 г.

[DOAP_600–3-6] Кейси-младший, генерал Джордж У. (1 февраля 2010 г.). «Брошюра 600–3 Департамента армии: Профессиональное развитие и управление карьерой офицеров» (PDF) . Начальник штаба армии США . Армия США. Архивировано из оригинала (PDF) 24 декабря 2003 г. Проверено 20 апреля 2010 г.

[7] ttps://www.safia.hq.of.mil/Portals/72/documents/AFI_16-109.pdf?ver=2017-09-27-132654-920&timestamp=1506533233846 ^{[ только URL-адрес PDF ]}

[DODD_1315.17-8] Вулфовиц, Пол (28 апреля 2005 г.). «Директива Министерства обороны 1315.17 — Программы службы офицеров иностранных дел (ФАО)» (PDF) . Заместитель министра обороны . Министерство обороны США. Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2017 года . Проверено 18 января 2019 г.

[9] «Генерал-лейтенант Чарльз Хупер | Официальный дом Агентства по сотрудничеству в области оборонной безопасности» . www.dsca.mil . Проверено 22 июля 2019 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]