Партнерство Открытого Правительства
Аббревиатура | ОГП |
---|---|
Формирование | 20 сентября 2011 г |
Основатель | Бразилия Индонезия |
Основан в | Нью-Йорк , США |
Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия , США |
Расположение |
|
Членство | 75 (Национальный) 150 (местный) |
Генеральный директор | Санджай Прадхан |
Персонал (2020) | 55 |
Веб-сайт | открытое говпартнерство |
Партнерство «Открытое правительство» (OGP) — это многосторонняя инициатива, направленная на обеспечение обязательств национальных и субнациональных правительств по продвижению открытого правительства , борьбе с коррупцией и совершенствованию управления. OGP управляется руководящим комитетом, в который входят представители как правительств, так и организаций гражданского общества.
История
[ редактировать ]Партнерство «Открытое правительство» (OGP) было официально запущено 20 сентября 2011 года в кулуарах заседания Генеральной Ассамблеи ООН , в ходе которого главы государств восьми правительств-учредителей ( Бразилия , Индонезия , Мексика , Норвегия , Филиппины , Южная Африка , Великобритания и США ) одобрили Декларацию открытого правительства и объявили планы действий своих стран вместе с таким же количеством лидеров гражданского общества . [1] Восемь членов-учредителей также приветствовали готовность 38 правительств присоединиться к OGP. [2] Индия [3] и Россия [4] первоначально выразили намерение присоединиться к партнерству, но ни один из них не довел этот процесс до конца.
Через шесть месяцев после своего запуска OGP выросла с восьми планов действий и 46 стран-участниц до 50 планов действий и 54 стран-участниц. [5] На встрече в Бразилиа собрались страны и организации, объединенные верой в силу прозрачности, в ней приняли участие как активисты кампании против цензуры в Йемене, так и реформаторы, использующие данные о начальных школах для улучшения образования в Индии. [6]
В общей сложности 46 членов уже опубликовали планы действий, содержащие более 300 открытых правительственных обязательств. [7] Соединенного Королевства, По словам тогдашнего министра кабинета министров ответственного за общественную прозрачность и открытые данные, Фрэнсиса Мода , Великобритания стремилась «дальнейшим образом закрепить основы OGP как всемирно признанной и уважаемой международной инициативы… [и] усилить роль OGP». организации гражданского общества, поощряя более тесное сотрудничество с правительствами для создания более инновационных и открытых способов работы». [7]
За первые 10 лет члены OGP приняли более 4500 обязательств в более чем 300 планах действий. [8]
В 2013 году тематические цели OGP были сосредоточены на действиях граждан и оперативном реагировании правительства. В эпоху гиперсвязи открытость и прозрачность, а также участие и сотрудничество граждан все чаще рассматриваются как важные компоненты надлежащего управления. [9]
С принятием и реализацией Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года мировыми лидерами на историческом саммите Организации Объединенных Наций, включая Цели устойчивого развития (ЦУР) 16, направленные на «содействие созданию мирных и инклюзивных обществ», 2015 год стал важной вехой для будущего развития. результаты и открытое правительство. [10] В октябре 2015 года правительство Мексики провело третий Глобальный саммит OGP в Мехико , уделив особое внимание теме «Открытость для всех: использование принципов открытого правительства в качестве ключевых механизмов для реализации повестки дня в области развития на период после 2015 года».
В начале 2016 года OGP запустила новую пилотную программу, призванную более активно вовлекать в эту инициативу субнациональные органы власти. [11] Позже в декабре 2016 года правительство Франции в партнерстве с Институтом мировых ресурсов (WRI) провело четвертый Глобальный саммит OGP в столице страны Париже, собрав 3000 представителей из 70 стран. [12]
Цели
[ редактировать ]Партнерство «Открытое правительство» (OGP) служит платформой для реформаторов внутри и за пределами правительств во всем мире для разработки инициатив, которые повышают прозрачность, расширяют возможности граждан, борются с коррупцией и используют новые технологии для улучшения управления. OGP стремится заручиться конкретными обязательствами национальных и субнациональных правительств по продвижению реформ и инноваций открытого правительства, повышению прозрачности, подотчетности и участия граждан. [13] Это добровольное партнерство, к которому страны решают присоединиться, что позволяет организациям гражданского общества сотрудничать с правительствами в реализации инициатив, соответствующих их программам реформ.
Декларация открытого правительства
[ редактировать ]Принципы OGP лучше всего объясняются Декларацией открытого правительства . Как указано в декларации, ожидается, что страны-участницы будут придерживаться следующих принципов:
- Признайте, что люди во всем мире требуют большей открытости правительства. Они призывают к более широкому гражданскому участию в общественных делах и ищут способы сделать свои правительства более прозрачными, отзывчивыми, подотчетными и эффективными.
- Признайте, что страны находятся на разных этапах своих усилий по обеспечению открытости правительства и что каждый из нас придерживается подхода, соответствующего нашим национальным приоритетам и обстоятельствам, а также чаяниям наших граждан.
- Возьмите на себя ответственность воспользоваться этим моментом и укрепить наши обязательства по обеспечению прозрачности, борьбе с коррупцией, расширению прав и возможностей граждан и использованию возможностей новых технологий, чтобы сделать правительство более эффективным и подотчетным.
- Поддерживать ценность открытости в нашем взаимодействии с гражданами для улучшения услуг, управления государственными ресурсами, продвижения инноваций и создания более безопасных сообществ. Мы придерживаемся принципов прозрачности и открытого правительства с целью достижения большего процветания, благополучия и человеческого достоинства в наших странах и во все более взаимосвязанном мире.
Участники OGP заявляют о своей приверженности повышению доступности информации о деятельности правительства, поддержке гражданского участия, внедрению самых высоких стандартов профессиональной честности и расширению доступа к новым технологиям для открытости и подотчетности.
Сообщество реформаторов
[ редактировать ]Вместо того, чтобы составлять всемирный рейтинг прозрачности стран, OGP оказывает поддержку и поощрение странам по всему миру, поскольку они выступают за новые амбициозные реформы и выполняют свои обещания «под бдительным взглядом граждан». [6] Сообщество реформаторов призвано «предложить поддержку тем в правительстве, которые этого хотят, и создать крючок, с помощью которого могут происходить переговоры между правительством и гражданским обществом». [14] Эти отношения между правительством и гражданским обществом являются краеугольным камнем OGP. Ожидается, что правительства будут активно сотрудничать с гражданским обществом при разработке и выполнении страновых обязательств, а также при отчетности и мониторинге усилий. [13] Процесс OGP требует, чтобы правительство консультировалось с гражданским обществом и гражданами, а Независимый механизм отчетности (IRM) оценивает качество этих консультаций.
Финансирование
[ редактировать ]Взносы участников
[ редактировать ]В мае 2014 года было решено, что все участвующие правительства должны внести свой вклад в бюджет OGP. Размер взносов зависит от уровня доходов каждой страны-участницы (по данным Всемирного банка ). [15] Руководящий комитет устанавливает как минимальные, так и рекомендуемые уровни взносов.
Уровень дохода | Минимальный членский взнос | Рекомендуемый вклад участника |
---|---|---|
Низкий доход | $10,000 | $25,000 |
Доход ниже среднего | $25,000 | $50,000 |
Доход выше среднего | $50,000 | $100,000 |
Высокий доход | $100,000 | $200,000 |
Донорские организации
[ редактировать ]Гранты, предоставленные в 2015 году, поступили от Omidyar Network , Департамента международного развития (правительства Соединенного Королевства), Фонда Хьюлетта , Фонда «Открытое общество» и Фонда Форда . В мае 2019 года Фонд «Открытое общество» объявил о потенциальной схеме финансирования OGP в размере 10 000 000 долларов США, из которых 1 000 000 долларов США будут выделены в 2020 году и дополнительные 4 000 000 долларов США в виде соответствующих грантов в течение трех лет, если OGP привлечет 5 000 000 долларов США от других партнеров. [16]
Структура
[ редактировать ]Поскольку OGP является инициативой с участием многих заинтересованных сторон , участие гражданского общества закреплено в основополагающих принципах и структурах управления OGP. Правительства и гражданское общество играют одинаково важную роль в управлении OGP посредством участия в руководящем комитете, исполнительном органе управления OGP, а также на национальном уровне. [13]
Сопредседатели
[ редактировать ]Год | Правительство | Сопредседатель гражданского общества |
---|---|---|
2012–2013 | Правительство Соединенного Королевства | Уоррен Крафчик, старший вице-президент Международного бюджетного партнерства (IBP) |
2013–2014 | Правительство Индонезии | Ракеш Раджани , руководитель Twaweza |
2014–2015 | Правительство Мексики | Александро Гонсалес, исполнительный директор GESOC AC |
2015–2016 | Правительство Южной Африки | Сунита Каймал, главный операционный директор Института управления природными ресурсами (NRGI) |
2016–2017 | Правительство Франции | Маниш Бапна, исполнительный вице-президент и управляющий директор Института мировых ресурсов (WRI) |
2017–2018 | Правительство Грузии | Мукелани Димба, исполнительный директор Консультативного центра открытой демократии (ODAC) |
2018–2019 | Правительство Канады | Натаниэль Хеллер, исполнительный вице-президент по результатам для развития (R4D) |
2019–2020 | Правительство Аргентины | Робин Ходесс, директор по управлению и прозрачности, The B Team |
2020–2021 | Правительство Южной Кореи | Мария Барон, глобальный исполнительный директор, Legislative Directory |
2021–2022 | Правительство Италии | Эйдан Эякузе, исполнительный директор Twaweza |
2022–2023 | Правительство Эстонии | Анабель Круз, директор-основатель Института коммуникации и развития |
2023–2024 | Правительство Кении | Блэр Гленкорс, со-генеральный директор, Accountability Lab |
Руководящий комитет
[ редактировать ]Руководящий комитет OGP обеспечивает руководство и руководство на международном уровне, чтобы поддерживать самые высокие стандарты инициативы и обеспечивать ее долгосрочную устойчивость. В его состав входит равное количество представителей правительств и организаций гражданского общества. Руководство OGP регулярно меняется, ежегодно назначая нового сопредседателя правительства и нового сопредседателя гражданского общества. Новые члены руководящего комитета от правительства и гражданского общества выбираются их коллегами. [17]
Подкомитеты
[ редактировать ]Члены Руководящего комитета OGP делегируют работу подкомитетам OGP. Есть три подкомитета: 1) Управление и лидерство; 2) Критерии и стандарты; и 3) Тематическое лидерство. [18] В подкомитетах сохраняется принцип паритета, поскольку в каждом из них работает равное количество представителей правительства и гражданского общества.
Группа поддержки OGP
[ редактировать ]Группа поддержки OGP — это небольшой постоянный секретариат, который тесно сотрудничает с руководящим комитетом для достижения целей OGP. Он предназначен для поддержания институциональной памяти, управления внешними коммуникациями OGP, обеспечения непрерывности организационных отношений с партнерами OGP и поддержки более широкого членства. Он также выступает в качестве нейтральной третьей стороны между правительствами и организациями гражданского общества, гарантируя, что OGP поддерживает продуктивный баланс между двумя группами интересов. [19]
Независимый механизм отчетности
[ редактировать ]Независимый механизм отчетности (IRM) является ключевым средством, с помощью которого все заинтересованные стороны могут отслеживать прогресс OGP в странах-участницах. IRM два раза в год готовит независимые отчеты о ходе работы для каждой страны, участвующей в OGP. В отчетах о ходе работы правительства оцениваются в разработке и реализации своих планов действий OGP, а также в их прогрессе в поддержании принципов открытого правительства. В отчетах также содержатся технические рекомендации по улучшению. Эти отчеты призваны стимулировать диалог и способствовать подотчетности между правительствами стран-членов и гражданами. [20]
Группа международных экспертов
[ редактировать ]Группа международных экспертов (IEP) контролирует IRM, помогая обеспечивать качество проверок, оценивать процедуры и распространять результаты. [21]
Членство
[ редактировать ]Страна | Присоединился | Географическое положение | Примечания |
---|---|---|---|
Албания | 2011 | Европа | |
Аргентина | 2012 | Америка | |
Армения | 2011 | Европа | |
Австралия | 2015 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Босния и Герцеговина | 2014 | Европа | |
Бразилия | 2011 | Америка | Основатель |
Болгария | 2011 | Европа | |
Буркина-Фасо | 2016 | Африка и Ближний Восток | |
Кабо-Верде | 2015 | Африка и Ближний Восток | |
Канада | 2011 | Америка | |
Чили | 2011 | Америка | |
Колумбия | 2011 | Америка | |
Коста-Рика | 2012 | Америка | |
Кот-д'Ивуар | 2015 | Африка и Ближний Восток | |
Хорватия | 2011 | Европа | |
Чешская Республика | 2011 | Европа | |
Дания | 2011 | Европа | |
Доминиканская Республика | 2011 | Америка | |
Эквадор | 2018 | Америка | |
Эстония | 2011 | Европа | |
Финляндия | 2012 | Европа | |
Франция | 2014 | Европа | |
Грузия | 2011 | Европа | |
Германия | 2016 | Европа | |
Гана | 2011 | Африка и Ближний Восток | |
Греция | 2011 | Европа | |
Гватемала | 2011 | Америка | |
Гондурас | 2011 | Америка | |
Индонезия | 2011 | Азиатско-Тихоокеанский регион | Основатель |
Ирландия | 2013 | Европа | |
Израиль | 2011 | Европа | |
Италия | 2011 | Европа | |
Ямайка | 2016 | Америка | |
Иордания | 2011 | Африка и Ближний Восток | |
Кения | 2011 | Африка и Ближний Восток | |
Кыргызстан | 2017 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Косово | 2023 | Европа | Член без права голоса |
Латвия | 2011 | Европа | |
Либерия | 2011 | Африка и Ближний Восток | |
Литва | 2011 | Европа | |
Малави | 2013 | Африка и Ближний Восток | |
Мальта | 2011 | Европа | |
Мексика | 2011 | Америка | Основатель |
Молдавия | 2011 | Европа | |
Монголия | 2013 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Черногория | 2011 | Европа | |
Марокко | 2018 | Африка и Ближний Восток | |
Нидерланды | 2011 | Европа | |
Новая Зеландия | 2013 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Нигерия | 2016 | Африка и Ближний Восток | |
Северная Македония | 2011 | Европа | |
Норвегия | 2011 | Европа | Основатель |
Панама | 2012 | Америка | |
Папуа-Новая Гвинея | 2015 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Парагвай | 2011 | Америка | |
Перу | 2011 | Америка | |
Филиппины | 2011 | Азиатско-Тихоокеанский регион | Основатель |
Португалия | 2017 | Европа | |
Румыния | 2011 | Европа | |
Сенегал | 2018 | Африка и Ближний Восток | |
Сербия | 2012 | Европа | |
Сейшельские острова | 2018 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Сьерра-Леоне | 2013 | Африка и Ближний Восток | |
Словакия | 2011 | Европа | |
ЮАР | 2011 | Африка и Ближний Восток | Основатель |
Южная Корея | 2011 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Испания | 2011 | Европа | |
Шри-Ланка | 2015 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Швеция | 2011 | Европа | |
Восточный Тимор | 2023 | Азиатско-Тихоокеанский регион | |
Тунис | 2014 | Африка и Ближний Восток | |
Украина | 2011 | Европа | |
Великобритания | 2011 | Европа | Основатель |
Соединенные Штаты | 2011 | Америка | Основатель |
Уругвай | 2011 | Америка |
OGP локальный
[ редактировать ]Название местной юрисдикции | Тип местной юрисдикции | Страна | Присоединился | Географическое положение |
---|---|---|---|---|
Абуджа | Город | Нигерия | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Агадир | Город | Марокко | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Ахалцихе | Город | Грузия | 2020 | Европа |
Анамбра Восток | Муниципалитет | Нигерия | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Аналоговый район | Округ | Нигерия | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Антигуа-Гватемала | Город | Гватемала | 2024 | Америка |
Арагон | Автономное сообщество | Испания | 2020 | Европа |
Армавир | Муниципалитет | Армения | 2022 | Европа |
Астурия | Автономное сообщество | Испания | 2022 | Европа |
Афины | Город | Греция | 2024 | Европа |
Остин, Техас | Город | Соединенные Штаты | 2016 | Америка |
Багио | Город | Филиппины | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Банггай | Регентство | Индонезия | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Банска-Бистрица | Город | Словацкая Республика | 2020 | Европа |
Бар | Муниципалитет | Черногория | 2024 | Европа |
Страна Басков | Автономное сообщество | Испания | 2018 | Европа |
Бени Меллаль-Хенифра | Область | Марокко | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Бишкек | Муниципалитет | Кыргызстан | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Богота | Город | Колумбия | 2020 | Америка |
Бребес | Регентство | Индонезия | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Буэнос-Айрес | Город | Аргентина | 2016 | Америка |
Регион Кахамарка | Область | Чили | 2024 | Америка |
Картахена-де-Индиас | Город | Колумбия | 2022 | Америка |
Карфаген | Муниципалитет | Тунис | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Каталония | Автономное сообщество | Испания | 2020 | Европа |
Каушаны | Город | Молдавия | 2024 | Европа |
Чепо | Округ | Панама | 2022 | Америка |
Чиуауа Сити | Город | Мексика | 2022 | Америка |
Считать | Муниципалитет | Бразилия | 2022 | Америка |
Кордова - Провинция Кордова | Город - Провинция | Аргентина | 2020 | Америка |
Течения | Город | Аргентина | 2022 | Америка |
Курридабат | Округ | Коста-Рика | 2020 | Америка |
Дакар | Город | Сенегал | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Дар Шаабан Эль Фери | Муниципалитет | Тунис | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Детмольд | Город | Германия | 2022 | Европа |
Эль Кеф | Муниципалитет | Тунис | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Эльбасан | Город | Албания | 2020 | Европа |
Округ Элгейо-Мараквет | Графство | Кения | 2016 | Африка и Ближний Восток |
Фувамула | Город | Мальдивы | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Я истекал кровью | Город | Косово | 2024 | Европа |
Глазго | Муниципалитет | Великобритания | 2020 | Европа |
Штат Гояс | Состояние | Бразилия | 2024 | Америка |
Большой Карак | провинция | Иордания | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Большая соль | Муниципалитет | Иордания | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Кванджу | Муниципалитет | Южная Корея | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Гюмри - Ванадзор | Муниципалитет - Муниципалитет | Армения | 2020 | Европа |
Гамбург | Муниципалитет | Германия | 2022 | Европа |
Халиско | Состояние | Мексика | 2016 | Америка |
Кадуна Стэйт | Состояние | Нигерия | 2018 | Африка и Ближний Восток |
С какашками | Город | Кения | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Южный муниципальный район Кету | Муниципальный район | Гана | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Хмельницкий | Муниципалитет | Украина | 2020 | Европа |
Хони | Муниципалитет | Грузия | 2020 | Европа |
Совет графства Килдэр | Графство | Ирландия | 2022 | Европа |
Кислая вода | Муниципалитет | Северная Македония | 2024 | Европа |
Кутаиси | Муниципалитет | Грузия | 2022 | Европа |
Киев | Город | Украина | 2024 | Европа |
Регион Ла-Либертад | Область | Перу | 2016 | Америка |
Мир | Город | Боливия | 2024 | Америка |
Ларена | Муниципалитет | Филиппины | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Иегова | Город | Молдавия | 2024 | Европа |
Пять | Город | Перу | 2020 | Америка |
Лиссабон | Город | Португалия | 2024 | Европа |
Лос-Анджелес | Город | Соединенные Штаты | 2020 | Америка |
Мачакос | Муниципалитет | Кения | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Мадиун | Город | Индонезия | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Мадрид | Город | Испания | 2016 | Европа |
Майпу | Муниципалитет | Чили | 2022 | Америка |
Маханда | Город | ЮАР | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Расти | Графство | Кения | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Манисалес | Муниципалитет | Колумбия | 2022 | Америка |
Мар-дель-Плата | Город | Аргентина | 2024 | Америка |
Медельин | Город | Колумбия | 2024 | Америка |
Мендоса | Город | Аргентина | 2020 | Америка |
Мерида - Юкатан | Город - Штат | Мексика | 2020 | Америка |
Мецамор | Муниципалитет | Армения | 2024 | Европа |
Штат Мехико - Тлальнепантла-де-Баз | Государство - Муниципалитет | Мексика | 2020 | Америка |
Синяк | Муниципалитет | Босния и Герцеговина | 2024 | Европа |
Монтевидео | Город | Уругвай | 2022 | Америка |
Найроби | Город | Кения | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Округ Нанди | Графство | Кения | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Наварра | Автономное сообщество | Испания | 2024 | Европа |
Нью-Йорк | Город | Соединенные Штаты | 2024 | Америка |
Северная Ирландия | Великобритания | 2020 | Европа | |
Нови-Пазар | Город | Сербия | 2022 | Европа |
Нуэво-Леон - Муниципалитет Монтеррей - Сан-Педро-Гарса-Гарсия | Государство - Муниципалитет - Муниципалитет | Мексика | 2022 | Америка |
Онтарио | Провинция | Канада | 2016 | Америка |
Оржития - Зводил | Город - Город | Украина | 2024 | Европа |
Осаско | Муниципалитет | Бразилия | 2020 | Америка |
Суп | Город | Кыргызстан | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Уэлье | Муниципалитет | Кот-д'Ивуар | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Озургети | Город | Грузия | 2020 | Европа |
Париж | Город | Франция | 2016 | Европа |
макароны | Провинция | Эквадор | 2024 | Америка |
Пеньялолен | Муниципалитет | Чили | 2020 | Америка |
Пичинча | Провинция | Эквадор | 2024 | Америка |
Штат Плато | Состояние | Нигерия | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Синий | Муниципалитет | Черногория | 2024 | Европа |
Приштина | Город | Косово | 2024 | Европа |
Квебек | Провинция | Канада | 2020 | Америка |
Кесон-Сити | Город | Филиппины | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Кинтана-Роо | Состояние | Мексика | 2020 | Америка |
Кито | Город | Эквадор | 2020 | Америка |
Регеб | Муниципалитет | Тунис | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Рио-Бранко | Город | Уругвай | 2024 | Америка |
Росарио | Город | Аргентина | 2020 | Америка |
Рустави | Город | Грузия | 2022 | Европа |
Сальседо | Город | Доминиканская Республика | 2022 | Америка |
Святой Джером | Муниципалитет | Гватемала | 2024 | Америка |
Сан-Хоакин | Город | Чили | 2024 | Америка |
Санта-Катарина | Состояние | Бразилия | 2020 | Америка |
Сантьяго - Ренка | Город - Город | Чили | 2024 | Америка |
Санто-Доминго-де-лос-Тсачилас | Провинция | Эквадор | 2020 | Америка |
Сан-Паулу | Город | Бразилия | 2016 | Америка |
Сарчи | Кантон | Коста-Рика | 2022 | Америка |
Шотландия | Великобритания | 2016 | Европа | |
Секонди-Такоради | Город | Гана | 2016 | Африка и Ближний Восток |
Семаранг | Город | Индонезия | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Сеул | Муниципалитет | Южная Корея | 2018 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Шама | Город | Гана | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Сус-Масса - Восточная часть - Драа-Тафилалет - Эль-Аюн-Сакиа-эль-Хамра | Регион - Регион - Регион - Регион | Марокко | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Южный Котабато | Провинция | Филиппины | 2018 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Тагбиларан | Город | Филиппины | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Тамале | Город | Гана | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Танжер – Тетуан – Аль-Хосейма | Область | Марокко | 2020 | Африка и Ближний Восток |
Тарква-Нсуаем | Муниципальный район | Гана | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Тбилиси | Муниципалитет | Грузия | 2016 | Европа |
Ternopil | Муниципалитет | Украина | 2020 | Европа |
Тетуан | Муниципалитет | Тунис | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Тимишоара | Город | Румыния | 2020 | Европа |
Тирана | Город | Албания | 2020 | Европа |
Тлайомулько-де-Суньига | Муниципалитет | Мексика | 2022 | Америка |
Топольчаны | Муниципалитет | Словацкая Республика | 2024 | Европа |
Травник | Муниципалитет | Босния и Герцеговина | 2024 | Европа |
Валенсийское сообщество | Автономное сообщество | Испания | 2022 | Европа |
Валонго | Муниципалитет | Португалия | 2024 | Европа |
Вильянуэва | Муниципалитет | Гондурас | 2024 | Америка |
Vinnytsia | Город | Украина | 2020 | Европа |
Победа завоевания | Муниципалитет | Бразилия | 2024 | Америка |
Васса Аменфи Восток | Муниципальный район | Гана | 2022 | Африка и Ближний Восток |
Западная Ява | Провинция | Индонезия | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Западная Нуса Тенгара | Провинция | Индонезия | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Западная Сумбава | Регентство | Индонезия | 2020 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Ереван | Город | Армения | 2022 | Европа |
Йофф | Муниципалитет | Сенегал | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Джокьякарта | Город | Индонезия | 2024 | Азиатско-Тихоокеанский регион |
Лягушка | Муниципалитет | Черногория | 2024 | Европа |
Загуан | Муниципалитет | Тунис | 2024 | Африка и Ближний Восток |
Загреб | Город | Хорватия | 2024 | Европа |
Жилинский край | Область | Словацкая Республика | 2022 | Европа |
Критерии отбора
[ редактировать ]Критерии отбора : Чтобы участвовать в OGP, правительства должны продемонстрировать приверженность открытому правительству в четырех ключевых областях, что измеряется объективными показателями и подтверждается независимыми экспертами. [22] Четырьмя важнейшими областями открытого правительства являются: финансовая прозрачность, доступ к информации, раскрытие активов и вовлечение граждан. Страны могут заработать в общей сложности 16 баллов за свои показатели по этим четырем показателям или 12 баллов, если они не измеряются ни по одному из показателей. Право на участие имеют страны, набравшие 75% применимых баллов (12 из 16 или 9 из 12) или более. [22] Для того, чтобы страна, имеющая право на присоединение, все, что требуется, — это письмо от представителя министерства, подтверждающее согласие с Декларацией открытого правительства и намерение участвовать в OGP, а также ведущее агентство и индивидуальное контактное лицо для будущей работы. [22]
Следующие страны имеют право на участие в партнерстве, но еще не выразили заинтересованность присоединиться к партнерству по состоянию на июль 2024 года. [23]
Снятие
[ редактировать ]- Турция , 4 мая 2016 г. (из-за бездействия) [24]
- Венгрия 7 декабря 2016 г. (по запросу правительства) [25]
- Танзания , 1 июля 2017 г. (из-за бездействия) [26]
- Тринидад и Тобаго , 6 декабря 2019 г. (из-за бездействия) [27]
- Пакистан , 7 марта 2022 г. (из-за бездействия) [28]
- Люксембург 1 января 2023 г. (по запросу правительства) [29]
- Сальвадор , 24 марта 2023 г. (из-за бездействия) [30]
- Департамент Сукре , Колумбия , 5 апреля 2023 г. (из-за бездействия)
- Мехико – Куаутемок , Мексика , 6 июня (по запросу правительства страны)
- Азербайджан , 17 августа 2023 г. (навсегда приостановлено Руководящим комитетом OGP) [31]
Механизм
[ редактировать ]Совместное творчество
[ редактировать ]Совместное создание плана действий : страны-участницы OGP совместно с гражданским обществом создают Национальный план действий (НПД). Планы действий являются «движущим механизмом» OGP, поскольку они являются инструментом, с помощью которого правительство и гражданское общество каждые два года разрабатывают согласованные реформы или обязательства. [14] Комплекс обязательств направлен на повышение прозрачности, подотчетности, участия и/или технологических инноваций. Странам при активном участии гражданского общества предлагается взять на себя новые и амбициозные обязательства, а также развивать прошлые успехи. Эффективный процесс общественных консультаций во время разработки планов действий может помочь обеспечить широкую поддержку обязательств с участием более широкого круга участников, на которых можно положиться для успешной реализации. [32] Страны-участницы OGP работают по двухлетнему календарному циклу плана действий, в соответствии с которым страны непрерывно реализуют свои программы. Правительство должно регулярно отчитываться о своем прогрессе и работать с гражданским обществом для мониторинга и достижения согласованных реформ. OGP Прогресс оценивается через регулярные промежутки времени независимым исследователем, назначенным независимым механизмом отчетности .
Участие гражданского общества
[ редактировать ]Группа по взаимодействию с гражданским обществом (CSE) работает над расширением, укреплением и привлечением сильной сети гражданского общества к участию в OGP, особенно на национальном уровне. Команда поддерживает национальных представителей гражданского общества, помогая им лучше использовать процесс OGP, включая разработку, реализацию и мониторинг планов действий OGP, для достижения своих собственных целей адвокации. [33]
OGP локальный
[ редактировать ]OGP Local, запущенная в 2016 году в качестве субнациональной пилотной программы, стремится распространить принципы OGP на местный уровень. В общей сложности 15 субнациональных органов власти были выбраны для участия в пилотной программе и при поддержке Отдела поддержки OGP и руководящего комитета разработали национальные планы действий в сотрудничестве с гражданским обществом. Они будут активно участвовать в взаимном обучении и налаживании связей с другими субнациональными правительствами и, как и страны-члены OGP, будут оцениваться IRM. [34] Позже группа расширилась до 20, а затем в октябре 2020 года была расширена, и в программу было добавлено 56 новых местных юрисдикций. [35] В 2022 году к OGP Local присоединились еще 30 новых местных юрисдикций. [36] В 2024 году к программе OGP Local присоединились еще 55 местных юрисдикций. [37]
Открытый парламент
[ редактировать ]По мере того как OGP продолжало расширяться, взаимодействие с законодательными учреждениями также становилось все более распространенным. В некоторых странах-участницах OGP открытый парламент стал особенно важной частью усилий по созданию более открытого правительства, хотя обязательства, связанные с парламентской прозрачностью, участием общественности и подотчетностью, не всегда создаются в том же процессе, что и действия OGP в стране. план. Инициатива открытого парламента также извлекает выгоду из стратегического сотрудничества с электронной сетью открытого парламента (OPeN), глобальным консорциумом организаций, ориентированных на участие парламента. По состоянию на 2020 год его членами являются Directorio Legislativo , Вестминстерский фонд за демократию (WFD) , Национальный демократический институт (NDI) , ParlAmericas , Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa (RedLTL) и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. . [38]
Глобальные саммиты OGP
[ редактировать ]Участники OGP регулярно собираются на региональных и глобальных мероприятиях, чтобы лично поделиться своими выводами и укрепить международное сотрудничество. [39] Самым значимым из этих мероприятий стал Глобальный саммит, который проводится ежегодно с 2012 года. На Глобальном саммите 2013 года руководящий комитет проголосовал за то, чтобы пропустить Саммит 2014 года и возобновить его работу в 2015 году. [40] Помимо предоставления площадок, где участвующие страны и группы гражданского общества могли бы лично обмениваться информацией, OGP хотела найти способ продемонстрировать выдающиеся усилия глобальных лидеров прозрачности.
Год | Событие | Хозяин | Даты |
---|---|---|---|
2012 | 1-е ежегодное собрание OGP | Бразилиа , Бразилия | 17–18 апреля 2012 г. [41] |
2013 | 2-е ежегодное собрание OGP | Лондон , Великобритания | 31 октября – 1 ноября 2013 г. [42] |
2015 | 3-й Глобальный саммит OGP | Мехико , Мексика | 28–29 октября 2015 г. [43] |
2016 | 4-й Глобальный саммит OGP | Париж , Франция | 7–8 декабря 2016 г. [44] |
2018 | 5-й Глобальный саммит OGP | Тбилиси , Грузия | 18–19 июля 2018 г. [45] |
2019 | 6-й Глобальный саммит OGP | Оттава , Канада | 29–30 мая 2019 г. [46] |
2021 | 7-й Глобальный саммит OGP | Сеул , Южная Корея | 13–17 декабря 2021 г. [47] |
2023 | 8-й Глобальный саммит OGP | Таллинн , Эстония | 6–7 сентября 2023 г. [48] |
2025 | 9-й Глобальный саммит OGP | подлежит уточнению, Испания | подлежит уточнению |
Открытые правительственные награды
[ редактировать ]Год | Тема | Категория | Победитель |
---|---|---|---|
2014 [49] | Вовлечение граждан | Золотые награды | 1. Дания для «избираемого законом совета пожилых граждан». 2. Черногория за «Будьте ответственны, нулевая серая экономика» 3. Филиппины за «Совместное бюджетирование на низовом уровне» |
Серебряные награды | 4. Италия для «OpenCoesione-Monithon». 5. Нидерланды за «MijnWOZ: Мой закон о ценности местной собственности». 6. Великобритания за «Sciencewise». | ||
Бронзовые награды | 7. Мексика для «Центра интеграции граждан». 8. Перу за «Детей Мирафлореса» 9. США за «Сотрудничество и инновации посредством премий, краудсорсинга и гражданской науки». 10. Франция для «data.gouv.fr». | ||
2015 [50] | Улучшение государственных услуг | Общие награды | 1. Уругвай для «ATuServicio.uy» 2. Индонезия за «Путеводные огни архипелага». 3. Великобритания за «Планирование района». |
Региональные награды | Тунис за «Тунисскую онлайн-систему электронных закупок» Мексика за «Участие заинтересованных сторон в обеспечении безопасности детских садов» Армения за «Умный муниципалитет» Хорватия для «электронных граждан» | ||
Особое признание | Индонезия за «Путеводные огни архипелага» за то, как эта инициатива приносит пользу уязвимым группам населения. | ||
2016 [51] | Прозрачность имеет значение | Общие награды | 1. Украина за «ProZorro: государственные закупки для народа» 2. Индонезия за «API Pemilu: улучшение доступа и понимания данных о выборах» 3. Гондурас за «Инициативу прозрачности строительного сектора Гондурас: улучшение инфраструктуры посредством прозрачности» |
Региональные награды | Малави за «Инициативу прозрачности строительного сектора Малави: развитие через прозрачность» Мексика для «Портала прозрачности бюджета: отслеживание расходов от исполнительной власти до улиц» Монголия за «Проверьте мой сервис: закрытие петли обратной связи» Нидерланды за «OpenSpending: отчетность непосредственно перед налогоплательщиками» | ||
Особое признание | Украина за «ПроЗорро: Госзакупки людям» за привлечение молодежи к проекту |
См. также
[ редактировать ]- Трансперенси Интернешнл
- Директива о прозрачности
- Прозрачность (поведение)
- Партнерство открытых данных
- Коррупция
- Индекс восприятия коррупции
- Борьба с коррупцией
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Партнерство «Открытое правительство»» . Белый дом . Проверено 27 апреля 2016 г. - из Национального архива .
- ^ «Партнерство «Открытое правительство»» . www.state.gov . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Индия в открытом правительстве и открытое правительство в Индии (SSIR)» . ssir.org . Проверено 9 февраля 2021 г.
- ^ «Россия отказывается от приверженности прозрачности и выходит из партнерства открытого правительства [обновление]» . Глобальная целостность . 17 мая 2013 г. Проверено 9 февраля 2021 г.
- ^ Харге, Хорхе (10 апреля 2012 г.). «Партнерство открытого правительства – от восьми до 54 стран». Хранитель .
- ^ Перейти обратно: а б Дадман, Джейн (16 апреля 2012 г.). «Партнерство открытого правительства: чему мы собираемся научиться в Бразилиа». Хранитель .
- ^ Перейти обратно: а б Мод, Фрэнсис (26 сентября 2012 г.). «Фрэнсис Мод: прозрачность приносит ощутимые выгоды» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Жизненно важные показатели OGP - обзор данных за 10 лет» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 1 апреля 2022 г.
- ^ Сусило Бамбанг Юдхойоно (24 сентября 2014 г.). «Вступительное слово на параллельном мероприятии высокого уровня Партнерства «Открытое правительство» на 69-й Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2016 года . Проверено 24 апреля 2014 г.
- ^ « Цели устойчивого развития », Департамент общественной информации Организации Объединенных Наций.
- ^ «Пилотная программа субнациональных органов власти | Партнерство открытого правительства» . www.opengovpartnership.org . Архивировано из оригинала 19 декабря 2015 г.
- ^ «Глобальный саммит OGP» . Партнерство «Открытое правительство» . Архивировано из оригинала 18 сентября 2017 г. Проверено 9 декабря 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Часто задаваемые вопросы» . Партнерство «Открытое правительство» . Архивировано из оригинала 19 апреля 2016 г. Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Саманта Пауэр: чему я научилась на OGP» . Хранитель . 20 апреля 2012 г. ISSN 0261-3077 . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Финансы и бюджет» . Партнерство «Открытое правительство» . [ мертвая ссылка ]
- ^ «Фонд «Открытое общество» запускает конкурсный грант для содействия подотчетному управлению» . www.opensocietyfoundations.org . Проверено 13 ноября 2020 г.
- ^ "Руководящий комитет" . Партнерство «Открытое правительство» . Октябрь 2019 года . Проверено 4 июля 2022 г.
- ^ «Состав руководящего комитета» .
- ^ "Персонал" . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 4 июля 2022 г.
- ^ «Независимый механизм отчетности – обзор» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 4 июля 2022 г.
- ^ «Группа международных экспертов» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 4 июля 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Критерии отбора» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Критерии отбора и оценка ценностей OGP» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 12 июля 2024 г.
- ^ «Турция (Снято)» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 9 февраля 2021 г.
- ^ "Венгрия (снято), Партнерство открытого правительства
- ^ «Танзания (Снято)» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 9 февраля 2021 г.
- ^ «Тринидад и Тобаго (снято)» . Партнерство «Открытое правительство» . 20 февраля 2018 года . Проверено 13 ноября 2020 г.
- ^ «Пакистан – Письмо о выходе (март 2022 г.)» . Партнерство «Открытое правительство» . 7 марта 2022 г. Проверено 28 марта 2022 г.
- ^ "Люксембургское письмо о выходе из OGP
- ^ «Сальвадор выходит из международного партнерства по открытому правительству - Партнерство открытого правительства %» . Партнерство «Открытое правительство» . 28 марта 2023 г. Проверено 29 марта 2023 г.
- ^ «Азербайджан навсегда отстранен от партнерства «Открытое правительство»» . Партнерство «Открытое правительство» . 17 августа 2023 г. Проверено 17 августа 2023 г.
- ^ «Разработать национальный план действий» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Взаимодействие с гражданским обществом» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 27 апреля 2016 г.
- ^ «Пилотная программа субнационального правительства», Партнерство открытого правительства. http://www.opengovpartnership.org/how-it-works/subnational-government-pilot-program. Архивировано 19 декабря 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ «56 местных юрисдикций присоединяются к Глобальному партнерству для продвижения открытого правительства» . Партнерство «Открытое правительство» . 20 октября 2020 г. Проверено 13 ноября 2020 г.
- ^ «Партнерство открытого правительства приветствует 30 новых местных органов власти» . Партнерство «Открытое правительство» . 17 мая 2022 г. Проверено 16 июня 2022 г.
- ^ «55 местных органов власти присоединяются к Международному партнерству по открытому правительству» . Партнерство «Открытое правительство» . 16 апреля 2024 г. Проверено 16 апреля 2024 г.
- ^ «OPeN – Электронная сеть открытого парламента» . Проверено 13 ноября 2020 г.
- ^ "События" . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 9 мая 2016 г.
- ^ «Саммит запланирован на 2014 год в Индонезии» . www.freedominfo.org . Проверено 9 мая 2016 г.
- ^ Партнерство, Открытое правительство (06 декабря 2011 г.), OGP , получено 9 декабря 2018 г.
- ^ «Лондонский саммит | Партнерство открытого правительства» . www.opengovpartnership.org . Проверено 9 декабря 2018 г.
- ^ «ГЛОБАЛЬНЫЙ САММИТ ПАРТНЕРСТВА ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА, МЕКСИКА | 2015 | Партнерство открытого правительства» . www.opengovpartnership.org . 27 октября 2015 г. Проверено 9 декабря 2018 г.
- ^ «Глобальный саммит OGP 2016: Париж | Партнерство открытого правительства» . www.opengovpartnership.org . 5 декабря 2016 года . Проверено 9 декабря 2018 г.
- ^ «Глобальный саммит OGP 2018: Тбилиси | Партнерство открытого правительства» . www.opengovpartnership.org . 17 июля 2018 года . Проверено 9 декабря 2018 г.
- ^ Канада, Секретариат Совета казначейства. «Глобальный саммит Партнерства открытого правительства 2019» . open.canada.ca . Проверено 9 декабря 2018 г.
- ^ «Глобальный саммит OGP 2021: Сеул, Республика Корея» . Партнерство «Открытое правительство» . Проверено 12 мая 2021 г.
- ^ «OGP Global Summit 2023 Таллинн» . avpeesti2023.ee . Проверено 2 февраля 2023 г.
- ^ «Награды Открытого правительства» . www.opengovawards.org . Проверено 17 декабря 2018 г.
- ^ «Буклет OGP 2015» (PDF) . Партнерство «Открытое правительство» . Архивировано из оригинала (PDF) 5 сентября 2021 г. Проверено 17 декабря 2018 г.
- ^ «Прозрачность имеет значение: Награды открытого правительства» . Партнерство «Открытое правительство» . 7 декабря 2016 года . Проверено 9 февраля 2021 г.