Протокол Мапуту

Протокол Мапуту
Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке
	Подписано и ратифицировано Присоединился или преуспел Только подписано Не подписано Территории государств, не входящих в АС
	Подписано и ратифицировано Присоединился или преуспел Только подписано Не подписано Территории государств, не входящих в АС
Тип	Инструмент по правам человека (женщины)
Составлено	March 1995 (Lome, Togo)
Подписано	11 июля 2003 г.
Расположение	Мапуту , Мозамбик
Эффективный	25 ноября 2005 г.
Состояние	Ратификация 15 странами Африканского Союза
Подписавшиеся	49
Вечеринки	42
Депозитарий	Комиссия Африканского союза
Языки	английский, французский

Протокол о правах женщин в Африке к Африканской хартии прав человека и народов , более известный как Мапутский протокол , представляет собой международный документ по правам человека, созданный Африканским союзом и вступивший в силу в 2005 году. Он гарантирует всеобъемлющие права на женщин, включая право принимать участие в политическом процессе, на социальное и политическое равенство с мужчинами, повышение самостоятельности в принятии решений о репродуктивном здоровье и прекращение калечащих операций на женских половых органах . ^[3] Он был принят Африканским союзом в Мапуту , Мозамбик , в 2003 году в виде протокола к Африканской хартии прав человека и народов (принят в 1981 году, вступил в силу в 1986 году).

История

Происхождение

После признания того, что права женщин часто подвергаются маргинализации в контексте прав человека, встреча, организованная организацией «Женщины в законе и развитии Африки» (WiLDAF) в марте 1995 года в Ломе , Того, призвала к разработке специального протокола к Африканская хартия прав человека и народов, посвященная правам женщин. Ассамблея ОАЕ поручила Африканской комиссии по правам человека и народов (ACHPR) разработать такой протокол на своей 31-й очередной сессии в июне 1995 года в Аддис-Абебе . ^[4]

Первый проект, подготовленный группой экспертов, состоящей из членов ACHPR, представителей африканских НПО и международных наблюдателей, организованной ACHPR в сотрудничестве с Международной комиссией юристов , был представлен ACHPR на ее 22-й сессии в октябре 1997 г. и распространен для комментариев другим НПО. ^[4] Пересмотр в сотрудничестве с вовлеченными НПО проходил на различных сессиях с октября по январь, а в апреле 1998 года 23-я сессия ACHPR одобрила назначение Жюльен Ондзиэль Гнеленга , конголезского юриста, первым специальным докладчиком по правам женщин в Африки , поручив ей работать над принятием проекта протокола о правах женщин. ^[4] Секретариат ОАЕ получил завершенный проект в 1999 году, а в 2000 году в Аддис-Абебе он был объединен с проектом конвенции о традиционной практике на совместной сессии Межафриканского комитета и ACHPR. ^[4] После дальнейшей работы на встречах экспертов и конференциях в 2001 году процесс застопорился, и протокол не был представлен на первом саммите АС в 2002 году.

В начале 2003 года организация «Равенство сегодня» провела конференцию женских групп с целью организовать кампанию по лоббированию Африканского союза с целью принятия протокола, и текст протокола был приведен в соответствие с международными стандартами. Лоббирование увенчалось успехом, Африканский Союз возобновил процесс, и готовый документ был официально принят на секционном саммите Африканского Союза 11 июля 2003 года. ^[4]

Бронирование

На саммите в Мапуту несколько стран выразили оговорки. Тунис, Судан, Кения, Намибия и Южная Африка высказали оговорки по поводу некоторых положений о браке. Египет, Ливия, Судан, Южная Африка и Замбия высказали оговорки по поводу «судебного раздельного проживания супругов, развода и аннулирования брака». Бурунди, Сенегал, Судан, Руанда и Ливия сделали оговорки к статье 14, касающейся « права на здоровье и контроль над воспроизводством». Ливия выразила оговорки по поводу вопроса, касающегося конфликтов. ^[2]

Процесс ратификации

Протокол был принят Африканским союзом 11 июля 2003 года на втором саммите в Мапуту , Мозамбик. ^[5] 25 ноября 2005 года, после ратификации необходимыми 15 странами-членами Африканского Союза, протокол вступил в силу. ^[6]

По состоянию на июль 2019 года из 55 стран-членов Африканского союза 49 подписали протокол, а 42 ратифицировали и сдали его на хранение. К государствам АС, которые еще не подписали и не ратифицировали Протокол, относятся Ботсвана, Египет и Марокко. Государствами, которые подписали, но еще не ратифицировали, являются Бурунди, Центральноафриканская Республика, Чад, Эритрея, Мадагаскар, Нигер, Сахарская Арабская Демократическая Республика, Сомали, Южный Судан и Судан. ^[7]

Статьи

Основные статьи:

Статья 2: Ликвидация дискриминации в отношении женщин
Статья 3: Право на достоинство
Статья 4: Права на жизнь, неприкосновенность и безопасность личности
Статья 5: Устранение вредных практик
- Речь идет о калечащих операциях на женских половых органах и других традиционных практиках, наносящих вред женщинам.
Статья 6: Брак
Статья 7: Разделение брака, развод и аннулирование брака
Статья 8: Доступ к правосудию и равная защита перед законом
Статья 9: Право на участие в политическом процессе и процессе принятия решений
Статья 10: Право на мир
Статья 11: Защита женщин в вооруженных конфликтах
Статья 12: Право на образование и профессиональную подготовку
Статья 13: Права на экономическое и социальное обеспечение
Статья 14: Здоровье и репродуктивные права
Статья 15: Право на продовольственную безопасность
Статья 16: Право на достаточное жилище
Статья 17: Право на позитивный культурный контекст
Статья 18: Право на здоровую и устойчивую окружающую среду
Статья 19: Право на устойчивое развитие
Статья 20: Права вдов
Статья 21: Право на наследство
Статья 22: Особая защита пожилых женщин
Статья 23: Особая защита женщин-инвалидов
Статья 24: Особая защита женщин, оказавшихся в бедственном положении
Статья 25: Средства правовой защиты

Оппозиция

Есть два особенно спорных фактора, вызывающих сопротивление Протоколу: его статья о репродуктивном здоровье, против которой выступают в основном католики и другие христиане, и его статьи о калечащих операциях на женских половых органах, полигамном браке и других традиционных практиках, против которых выступают в основном мусульмане .

Христианская оппозиция

Папа Бенедикт XVI охарактеризовал репродуктивные права, предоставленные женщинам в Протоколе в 2007 году, как «попытку тайно упрощать аборты». ^[8] Римско-католические епископы Африки выступают против Мапутского протокола, поскольку он определяет аборт как право человека. Базирующаяся в США , выступающая против абортов организация Human Life International , описывает аборт как «троянского коня для радикальной программы». ^[9]

В Уганде влиятельный Объединенный христианский совет выступил против попыток ратифицировать договор на том основании, что статья 14, гарантирующая аборт, «в случаях сексуального насилия, изнасилования, инцеста, а также когда продолжающаяся беременность ставит под угрозу психическое и физическое здоровье матери или жизнь матери или плода» несовместима с традиционной христианской моралью. ^[10] В открытом письме правительству и народу Уганды в январе 2006 года Конференция католических епископов Уганды выразила свое несогласие с ратификацией Мапутского протокола. ^[11] Тем не менее, он был ратифицирован 22 июля 2010 года. ^[12]

Мусульманская оппозиция

В Нигере парламент проголосовал 42 голосами против 31 при 4 воздержавшихся против его ратификации в июне 2006 г.; В этой стране с мусульманским большинством распространены несколько традиций, запрещенных или осуждаемых Протоколом. ^[13] Группы нигерийских мусульманских женщин в 2009 году собрались в Ниамее, чтобы выразить протест против того, что они назвали «сатанинскими протоколами Мапуту», указав ограничения на брачный возраст девочек и аборты как нежелательные. ^[14]

Однако в Джибути Протокол был ратифицирован в феврале 2005 года после субрегиональной конференции по вопросу калечащих операций на женских половых органах, созванной правительством Джибути и «Нет мира без справедливости» , на которой была принята Джибутийская декларация о калечащих операциях на женских половых органах. В документе декларируется, что Коран не поддерживает калечащие операции на женских половых органах, а наоборот, практика калечащих операций на женских половых органах противоречит заповедям ислама. ^[15]^[16]^[17]

См. также

Ссылки

^ Испания ( Канарские острова и площади Соберания ), Франция ( Майотта и Реюньон ), Португалия ( Мадейра ) и Великобритания (остров Святой Елены ).
^ Jump up to: ^а ^б Исполнительный совет Африканского союза одобряет протокол о правах женщин , Panafrican News Agency (PANA) Daily Newswire, 7 сентября 2003 г.
^ Мапутский протокол Африканского союза. Архивировано 15 апреля 2012 года в Wayback Machine , брошюра, выпущенная GTZ для Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Права женщин в Африке: подача петиции в Африканский союз. Архивировано 12 октября 2008 г. в Wayback Machine , Мэри Вандия, Pambazuka News 162; 24 июня 2004 г., переиздано в редакционной статье «Африканские голоса о развитии и социальной справедливости из Pambazuka News 2004 » Фирозе Манджи (ред.) и Патрика Бернетта (ред.), Mkuki na Nyota Publishers, Танзания, ISBN 978-9987-417-35-3
↑ Африканский союз: принят протокол о правах женщин , пресс-релиз, Amnesty International , 22 июля 2003 г.
↑ ЮНИСЕФ: на пути к прекращению калечащих операций на женских половых органах , пресс-релиз, ЮНИСЕФ , 7 февраля 2006 г.
^ «Список стран, подписавших, ратифицировавших или присоединившихся к Мапутскому протоколу» (PDF) . Африканский союз. 19 июля 2020 г.
^ Папа дипломатам: Уважение прав и желаний - единственный путь к миру , 8 января 2007 г., Католическая служба новостей.
↑ Отмечая Международный день женщин , 8 марта 2008 г., Радио Ватикана.
↑ Договор о правах в Уганде затрагивает «африканские ценности» , Women's eNews , 2 июня 2008 г.
↑ Открытое письмо правительству и народу Уганды по поводу ратификации Протокола к Африканской хартии прав человека и прав народов: о правах женщин в Африке , Конференция католических епископов Уганды, документ, размещенный на телевизионной сети Eternal Word.
^ «Блоги Ганди» . africa4womensrights.org . Проверено 22 декабря 2020 г.
↑ Депутаты Нигера отвергают протокол о правах женщин , Independent Online , 6 июня 2006 г.
^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЖЕНСКИЙ ДЕНЬ НИГЕРИИ: Мусульманские женщины выступают против «сатанинских текстов», касающихся женщин . Мамане Абду, Колесо истории (Ниамей) № 456. 14 мая 2009 г.
^ Джибути ратифицирует Мапутский протокол против этой практики. Конференция в Джибути подтвердила, что в Коране об этом ничего не говорится , ВАДИ
^ ДЖИБУТИ: Протокол против УЖГ ратифицирован, но остаются огромные проблемы , 14 декабря 2008 г., IRIN
^ Третий отчет второй тематической сессии - Le Protocole de Maputo. Архивировано 17 мая 2008 г. в Wayback Machine , французский язык, запись объявления о скором намерении правительства Джибути ратифицировать Протокол Мапуту, Нет мира без справедливости , 2 февраля 2005 г.

Внешние ссылки

Договоры и протоколы Африканского Союза - официальный сайт Африканского Союза
Мапутский протокол в новостях , stopfgmc.org, сайт Международной кампании за отказ от калечащих операций на женских половых органах.
Страница протокола на официальном сайте ACHPR.
«Текст протокола Мапуту» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 4 декабря 2012 года . Проверено 7 сентября 2013 г.

[1] Испания ( Канарские острова и площади Соберания ), Франция ( Майотта и Реюньон ), Португалия ( Мадейра ) и Великобритания (остров Святой Елены ).

[PANA-2] Jump up to: ^а ^б Исполнительный совет Африканского союза одобряет протокол о правах женщин , Panafrican News Agency (PANA) Daily Newswire, 7 сентября 2003 г.

[3] Мапутский протокол Африканского союза. Архивировано 15 апреля 2012 года в Wayback Machine , брошюра, выпущенная GTZ для Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии.

[wandia-4] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и Права женщин в Африке: подача петиции в Африканский союз. Архивировано 12 октября 2008 г. в Wayback Machine , Мэри Вандия, Pambazuka News 162; 24 июня 2004 г., переиздано в редакционной статье «Африканские голоса о развитии и социальной справедливости из Pambazuka News 2004 » Фирозе Манджи (ред.) и Патрика Бернетта (ред.), Mkuki na Nyota Publishers, Танзания, ISBN 978-9987-417-35-3

[5] Африканский союз: принят протокол о правах женщин , пресс-релиз, Amnesty International , 22 июля 2003 г.

[6] ЮНИСЕФ: на пути к прекращению калечащих операций на женских половых органах , пресс-релиз, ЮНИСЕФ , 7 февраля 2006 г.

[7] «Список стран, подписавших, ратифицировавших или присоединившихся к Мапутскому протоколу» (PDF) . Африканский союз. 19 июля 2020 г.

[8] Папа дипломатам: Уважение прав и желаний - единственный путь к миру , 8 января 2007 г., Католическая служба новостей.

[9] Отмечая Международный день женщин , 8 марта 2008 г., Радио Ватикана.

[10] Договор о правах в Уганде затрагивает «африканские ценности» , Women's eNews , 2 июня 2008 г.

[11] Открытое письмо правительству и народу Уганды по поводу ратификации Протокола к Африканской хартии прав человека и прав народов: о правах женщин в Африке , Конференция католических епископов Уганды, документ, размещенный на телевизионной сети Eternal Word.

[12] «Блоги Ганди» . africa4womensrights.org . Проверено 22 декабря 2020 г.

[13] Депутаты Нигера отвергают протокол о правах женщин , Independent Online , 6 июня 2006 г.

[14] НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЖЕНСКИЙ ДЕНЬ НИГЕРИИ: Мусульманские женщины выступают против «сатанинских текстов», касающихся женщин . Мамане Абду, Колесо истории (Ниамей) № 456. 14 мая 2009 г.

[15] Джибути ратифицирует Мапутский протокол против этой практики. Конференция в Джибути подтвердила, что в Коране об этом ничего не говорится , ВАДИ

[16] ДЖИБУТИ: Протокол против УЖГ ратифицирован, но остаются огромные проблемы , 14 декабря 2008 г., IRIN

[17] Третий отчет второй тематической сессии - Le Protocole de Maputo. Архивировано 17 мая 2008 г. в Wayback Machine , французский язык, запись объявления о скором намерении правительства Джибути ратифицировать Протокол Мапуту, Нет мира без справедливости , 2 февраля 2005 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

Базы данных авторитетного контроля
Международный	ВИАФ
Национальный	Соединенные Штаты