Новое движение Брандейса
Движение Нью-Брандейса или нео-Брандейса — антимонопольное академическое и политическое движение в США , которое утверждает, что чрезмерно централизованная частная власть опасна по экономическим , политическим и социальным причинам. [1] [2] Первоначально критики называли его хипстерским антимонопольным движением, а также называли его «Колумбийской школой» или «Неопрогрессивным антимонопольным движением». Движение выступает за то, чтобы антимонопольное законодательство США вернулось к более широкому вопросу частной власти и ее негативного воздействия на рыночную конкуренцию . неравенство доходов , права потребителей , безработица и рост заработной платы .
Движение черпает вдохновение из антимонополистической работы Луи Брандейса , судьи Верховного суда США начала 20-го века , который назвал высокую экономическую концентрацию «проклятием величия» и считал, что монополии по своей сути вредны для благосостояния рабочих и бизнес-инноваций.
Движение «Новый Брандейс» выступает против школы мысли в современном антимонопольном законодательстве, согласно которой антимонопольное законодательство должно быть сосредоточено на благосостоянии клиентов (как обычно отстаивает Чикагская школа экономики ). Вместо этого движение «Новый Брандейс» выступает за более широкий антимонопольный подход, который касается частной власти, структуры экономики и рыночных условий, необходимых для развития конкуренции. [3] [4]
| Закон о конкуренции |
|---|
 |
| Основные понятия |
| Антиконкурентная практика |
| Правоохранительные органы и организации |
Описание
[ редактировать ]Движение «Новый Брандейс» считает, что централизованная частная власть представляет опасность для экономических и социальных условий демократии. [5] Необрандезианцы, например, считают, что монопольная власть таит в себе потенциал для злоупотреблений. Они также утверждают, что доминирующие технологические платформы создают высокие барьеры для потенциальных конкурентов и снижают переговорную силу отдельных продавцов, поставщиков контента и разработчиков приложений. [6] Движение выступает за создание рыночных структур, которые предотвращают антиконкурентную практику и повышают контроль за слияниями, включая вертикальные слияния . Сторонники антимонопольного законодательства считают, что законы должны фокусироваться не столько на краткосрочных ценовых последствиях слияний, сколько на улучшении рыночных условий, необходимых для содействия реальной конкуренции. [5] [6] [7]
Поддержка и противодействие
[ редактировать ]В число лиц, которые были описаны как связанные с движением, входят Лина Хан , Тим Ву , Джонатан Кантер и Барри Линн . [8] [9] [10] Сенаторов Кори Букера , Эми Клобушар и Элизабет Уоррен называют союзниками движения. [11] [12] и призвали Антимонопольный отдел Министерства юстиции США и Федеральную торговую комиссию сосредоточить свои усилия по обеспечению правопорядка больше на помощи работникам. [13] С тех пор это движение стало предметом обеих научных конференций. [14] исследовательские работы, [15] и академические журналы. [16]
Критики движения «Новый Брандейс» полагают, что поощрение конкуренции само по себе заставляет неэффективных производителей оставаться в бизнесе, предпочитая судебный подход, основанный на эмпирических данных. [17] Термин «хипстерское антимонопольное законодательство» первоначально возник как в Твиттере хэштег и приобрел известность, когда сенатор Оррин Хэтч использовал этот термин во время многочисленных выступлений в Сенате США . [18] [19] [20] [21] Мэтт Левин из Bloomberg News написал, что термин «хипстерский антимонопольный контроль» «отзывателен к ностальгии по старомодным антимонопольным мерам». [22] Некоторые сторонники движения считают этот термин уничижительным. [23] Термин был придуман Константином Медведовским . [ когда? ] [24] в работал адвокатом компании Dechert и популяризировался бывшим комиссаром Федеральной торговли Джошуа Д. Райтом . [25] [26]
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]Как документально подтверждено историком Эллисом Хоули, первое «необрандейское» движение возникло в конце 1930-х годов. [27] В ответ на неудачи первого «Нового курса» группа, возглавляемая профессором Гарварда Феликсом Франкфуртером, выдвинула идеи экономической децентрализации и возобновления антимонопольного законодательства. Эти идеи стали влиятельными в конце 1930-х годов и позже, во время так называемого «Второго» Нового курса. Среди выдающихся людей, связанных с движением, были Роберт Х. Джексон , Бенджамин В. Коэн , Уильям О. Дуглас и Турман Арнольд .
Со Второй мировой войны до 1970-х годов точку зрения Брандейса о том, что высокая концентрация рынка приводит к антиконкурентному поведению, иногда называли Гарвардской школой мысли, поскольку эта точка зрения в первую очередь ассоциировалась с Гарвардским университетом , включая работы экономистов Эдварда Мэйсона, Эдварда Чемберлена и Джо Бэйна. . В начале-конце 1970-х годов эта точка зрения потеряла популярность, поскольку возросли взгляды Чикагской школы мысли , призывавшие уделять пристальное внимание краткосрочным последствиям слияний на потребительские цены. [17]
Разработка
[ редактировать ]Лоуренс Лессиг написал статью «Новая Чикагская школа» в 1998 году, в которой с помощью анализа сетевых эффектов напрямую оспаривается ортодоксальность антимонопольной экономики во время защищенного судебного процесса США против Microsoft в конце 1990-х годов. [ нужна ссылка ] Тим Ву продолжил работу своего наставника, проведя обширный анализ сетевого нейтралитета с 2003 года, в котором внесли свой вклад Йохай Бенклер и Николас Экономидес , оба тогда работавшие в Нью-Йоркском университете. [ нужна ссылка ] Продолжая в конце 2010-х гг. [28] движение черпает вдохновение у бывшего Верховного суда США судьи Луи Брандейса , который был видным антимонополистом. [29] [30] Брандейс считал, что антимонопольные меры должны препятствовать тому, чтобы какая-либо одна компания сохраняла слишком большую власть над экономикой, поскольку монополии вредны для инноваций, жизнеспособности бизнеса и благосостояния рабочих. [5] [17] Он описал «Проклятие большого размера», полагая, что крупные прибыльные фирмы используют свои деньги, чтобы влиять на политику и создавать дальнейшую консолидацию и доминирование, однажды заявив: «У нас может быть демократия в этой стране, или мы можем сконцентрировать огромные богатства в руках несколько, но мы не можем иметь и то, и другое». [17] [31]
В 2010-х годах новую теорию Брандейса популяризировали ученые-юристы Лина Хан и Тим Ву , оба из Колумбийского университета . Хан опубликовал статью о негативных последствиях монопольной власти компании Amazon . [17] Эта теория усилит внимание к слияниям крупных компаний. [32]
Ву опубликовал «Проклятие величия: антимонопольное законодательство в новом золотом веке» в 2018 году, в котором критиковал отход антимонопольного законодательства от его исторического истока, знакомил с жизнью и идеалами Брандейса и выступал за возврат к более децентрализованной экономике. [33] В 2019 году Хан, Ву и другие опубликовали «Заявление штата Юта», написанное на антимонопольной конференции и призванное кодифицировать основные принципы движений. [34] [35] Еще одна ключевая необрандейская работа — «Голиаф: 100-летняя война между монополистической властью и демократией» активиста Мэтта Столлера , также опубликованная в 2019 году. [36]
Администрация Байдена
[ редактировать ]Считалось, что влияние этого движения возросло во время правления администрации Байдена по сравнению с предыдущими президентствами Трампа и Обамы . [8] [37] В 2020 году Американский проект экономических свобод несколько необрандезианцев основали (AELP) для поддержки усилий и исследований в области регулирования под руководством Сары Миллер . [36] [38] В 2021 году газета Wall Street Journal охарактеризовала это движение как «новое поколение разрушителей доверия », утверждая, что оно представляет собой отход от исключительного внимания к воспринимаемому благосостоянию потребителей , которое началось с администрации Рейгана и идей Роберта Борка . [6]
В 2021 году Белый дом назначил Тима Ву , видного члена движения в Колумбии, специальным помощником президента по политике в области конкуренции и технологий. [39] В июле 2021 года президент подписал новый Указ о конкуренции, который призвал к активизации конкурентной политики во всем правительстве. [40] Позже Байден назначил Джонатана Кантера, необрандейца, на должность помощника генерального прокурора в антимонопольном отделе Министерства юстиции. [41] [42] Кантер был утвержден Сенатом США 68 голосами против 29 и вступил в должность в ноябре 2021 года. [43] [44] Байден также выдвинул Лину Хан на пост председателя Федеральной торговой комиссии . [45] [46] 15 июня 2021 года ее кандидатуру утвердил Сенат 69 голосами против 28. [47] Хан был утвержден при поддержке обеих партий. [48]
С момента назначения необрандейской «тройки» в составе Тима Ву, Лины Хан и Джонатана Кантера, [49] правительство США реформировало надзор за слияниями, [50] активизация нормотворчества, способствующего конкуренции, в неантимонопольных агентствах, [51] заблокировал несколько громких слияний, таких как JetBlue / Spirit [52] и Пингвин / S&S [53] [54] и привлек технологическую платформу Google к суду по первому крупному делу о монополизации в 21 веке. [55] Движение также претерпело некоторые неудачи, в том числе как минимум одно поражение от Facebook в суде. [56]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Ву, Тимоти (2018). Проклятие величия: антимонопольное законодательство в новый позолоченный век . Нью-Йорк: Columbia Global Reports. Архивировано из оригинала 18 июня 2022 г. Проверено 19 июля 2022 г.
- ^ «Новая идеология Брандейса (середина 2010-х – настоящее время): об опасностях монопольной власти» . Непостроенные лаборатории . 06.01.2021 . Проверено 05 сентября 2021 г.
- ^ Хан, Лина (01 марта 2018 г.). «Новое движение Брандейса: антимонопольные дебаты в Америке» . Журнал европейского конкурентного права и практики . 9 (3): 131–132. doi : 10.1093/jeclap/lpy020 . ISSN 2041-7764 .
- ^ «Что такое хипстерское антимонопольное законодательство?» " . Центр Меркатус . 18 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 26 июля 2022 г. Проверено 02 января 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с «Что еще следует делать антимонопольным органам?» . Экономист . 06.08.2020. ISSN 0013-0613 . Архивировано из оригинала 06 сентября 2021 г. Проверено 06 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с ИП, Грег (07 июля 2021 г.). «Новая миссия антимонопольного законодательства: сохранение демократии, а не эффективности» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Архивировано из оригинала 22 июля 2021 г. Проверено 23 июля 2021 г.
- ^ Хан, Лина М. «Антимонопольный парадокс Amazon» . www.yalelawjournal.org . Архивировано из оригинала 30 декабря 2020 г. Проверено 06 сентября 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Саммон, Александр; Дайен, Дэвид (21 июля 2021 г.). «Новое движение Брандейса настало свой момент» . Американский проспект . Архивировано из оригинала 23 июля 2021 г. Проверено 23 июля 2021 г.
- ^ Нилен, Лия. «Байден начинает атаку на монополии» . ПОЛИТИКА . Архивировано из оригинала 8 июля 2021 г. Проверено 9 июля 2021 г.
- ^ «Новое движение Брандейса: антимонопольные дебаты в Америке» . Институт открытых рынков . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Проверено 9 июля 2021 г.
- ^ «США: союзник «хипстерского антимонопольного законодательства» присоединяется к Юридическому комитету Сената | Международная конкурентная политика» . www.competitionpolicyinternational.com . 6 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ Колхаткар, Шила (25 ноября 2021 г.). «Битва Лины Хан за обуздание больших технологий» . Житель Нью-Йорка . Проверено 19 февраля 2023 г.
- ^ «Букер призывает антимонопольные органы начать обращать внимание на работников» . Вокс . Архивировано из оригинала 18 марта 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ «21-й ежегодный антимонопольный симпозиум Джорджа Мейсона Law Review - Центр права и экономики» . masonlec.org . Архивировано из оригинала 3 декабря 2017 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ Дейли, Анджела (2 августа 2017 г.). «За пределами «хипстерского антимонопольного законодательства»: критический взгляд на решение Европейской комиссии по Google». ССНР 3012437 .
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ «Антимонопольная хроника - Hipster Antitrust | Международная конкурентная политика» . www.competitionpolicyinternational.com . 18 апреля 2018 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2021 г. Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Экхаут, Ян (июнь 2021 г.). Парадокс прибыли: как процветающие фирмы угрожают будущему сферы труда . Издательство Принстонского университета. стр. 246–248. ISBN 978-0-691-21447-4 . Архивировано из оригинала 26 июля 2022 г. Проверено 12 декабря 2021 г.
- ^ «Хэтч говорит о растущих противоречиях по поводу антимонопольного законодательства в технологическом секторе - Пресс-релизы - Сенатор США Оррин Хэтч» . www.hatch.senate.gov . Архивировано из оригинала 08 февраля 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ «Сенатор опирается на тенденцию тостов с авокадо, чтобы доказать свою точку зрения» . Время . Архивировано из оригинала 06 марта 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ Дайен, Дэвид (07 августа 2017 г.). «Оррин Хэтч, настоящий антимонопольный хипстер, обращается против себе подобных» . Перехват . Архивировано из оригинала 22 февраля 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ «Хэтч снова говорит о «хипстерском антимонопольном законодательстве», подтверждение Делрахима» . Официальный сайт Оррина Хэтча . 20 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 г. Проверено 25 сентября 2017 г.
- ^ Левин, Мэтт (10 сентября 2018 г.). «Держите свои биткойны в банке» . www.bloomberg.com . Архивировано из оригинала 10 сентября 2018 г. Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ «У противника антимонопольного законодательства Amazon есть прорывная идея» . Архивировано из оригинала 9 сентября 2018 г. Проверено 10 сентября 2018 г.
- ^ Медведовский, Костя (19 июня 2017 г.). «Антимонопольный хипстеризм. Все старое снова круто» . @kmedved . Архивировано из оригинала 08 сентября 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ «Не путайте Оррина Хэтча с #HipsterAntitrust» . ПРОВОДНОЙ . Архивировано из оригинала 27 января 2018 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ «Хипстерское антимонопольное законодательство попадает в Сенат: линия новостей от 4 августа 2017 года» . globalcompetitionreview.com . 04.08.2017. Архивировано из оригинала 23 июля 2021 г. Проверено 20 февраля 2018 г.
- ^ Хоули, Эллис (1966). Новый курс и проблема монополии: исследование экономической амбивалентности . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета.
- ^ Хан, Лина (01 марта 2018 г.). «Новое движение Брандейса: антимонопольные дебаты в Америке» . Журнал европейского конкурентного права и практики . 9 (3): 131–132. doi : 10.1093/jeclap/lpy020 . ISSN 2041-7764 .
- ^ Дайен, Дэвид (04 апреля 2017 г.). «Это многообещающее движение хочет сокрушить монополии» . Нация . ISSN 0027-8378 . Архивировано из оригинала 23 июля 2021 г. Проверено 9 июля 2021 г.
- ^ Де Ла Круз, Питер. «Антимонопольный маятник качнулся к популистскому полюсу» . Обзор национального законодательства . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Проверено 9 июля 2021 г.
- ^ Дайен, Дэвид (4 апреля 2017 г.). «Это многообещающее движение хочет сокрушить монополии» . Нация . ISSN 0027-8378 . Архивировано из оригинала 23 июля 2021 г. Проверено 7 сентября 2021 г.
- ^ Уэбб, Паттерсон Белнап; Уолтер-Уорнер, Тайлер ЛЛП-Джейк; Хэтч, Джонатан Х. (08 ноября 2018 г.). «Краткий обзор школы антимонопольного права «Нового Брандейса»» . Лексология . Архивировано из оригинала 26 июля 2022 г. Проверено 05 сентября 2021 г.
- ^ Ву, Тимоти (2018). Проклятие величия: антимонопольное законодательство в новый позолоченный век . Нью-Йорк: Columbia Global Reports. Архивировано из оригинала 18 июня 2022 г. Проверено 19 июля 2022 г.
- ^ Дин, Бенджамин (21 июня 2021 г.). «Рассвет эпохи хана» . Политик . Проверено 6 августа 2022 г.
- ^ «Заявление Юты» . 19 ноября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Скола, Нэнси (21 апреля 2023 г.). «Самый разгневанный прогрессист Вашингтона побеждает консерваторов и ставит в тупик старых союзников» . Политик . Проверено 21 апреля 2023 г.
- ^ Найлен, Лия (27 декабря 2021 г.). «Новые правила монополии» . Политик . Проверено 21 апреля 2023 г.
- ^ Маккейб, Дэвид (11 февраля 2020 г.). «Она хочет все разрушить» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 21 апреля 2023 г.
- ^ Файнер, Лорен (5 марта 2021 г.). «Крупный технологический критик Тим Ву присоединяется к администрации Байдена для работы над политикой конкуренции» . CNBC . Проверено 6 августа 2022 г.
- ^ «Указ о развитии конкуренции в американской экономике» . 9 июля 2021 г.
- ^ «Байден выбирает фаворита прогрессивистов на антимонопольный пост Министерства юстиции» . ПОЛИТИКА . Архивировано из оригинала 20 июля 2021 г. Проверено 20 июля 2021 г.
- ^ Файнер, Лорен (24 сентября 2021 г.). «Девять бывших руководителей антимонопольной службы Министерства юстиции призывают Сенат утвердить Джонатана Кантера на посту главы антимонопольного ведомства» . CNBC . Архивировано из оригинала 5 октября 2021 г. Проверено 05 октября 2021 г.
- ^ «О выдвижении кандидатуры (подтверждение: Джонатан Кантер из Мэриленда на должность помощника генерального прокурора)» . Сенат США . Архивировано из оригинала 2 апреля 2022 года . Проверено 2 апреля 2022 г.
- ^ «Сенат США утвердил критика Google Кантера главой антимонопольного отдела Министерства юстиции» . Рейтер . 17.11.2021. Архивировано из оригинала 17 ноября 2021 г. Проверено 17 ноября 2021 г.
- ^ Келли, Макена (22 марта 2021 г.). «Байден выдвинет кандидатуру пионера технологического антимонопольного законодательства Лину Хан на пост комиссара Федеральной торговой комиссии» . Грань . Вокс Медиа . Архивировано из оригинала 22 марта 2021 года . Проверено 22 марта 2021 г.
- ^ «Президент Байден объявляет о своем намерении выдвинуть Лину Хан на должность комиссара Федеральной торговой комиссии» . Белый дом . 22 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 28 июня 2021 г. Проверено 22 марта 2021 г.
- ^ Брэндом, Рассел (15 июня 2021 г.). «Пионер технологического антимонопольного законодательства Лина Хан утверждена в должности комиссара Федеральной торговой комиссии» . Грань . Вокс Медиа . Архивировано из оригинала 15 июня 2021 г. Проверено 15 июня 2021 г.
- ^ Брэндом, Рассел (30 июня 2021 г.). «Amazon говорит, что новый председатель Федеральной торговой комиссии не должен это регулировать, потому что она слишком злая» . Грань . Вокс Медиа . Архивировано из оригинала 30 июня 2021 года . Проверено 1 июля 2021 г.
- ^ «Ву, Хан и Кантер: антимонопольная тройка Байдена становится на свои места» . Никкей Азия . Проверено 19 января 2024 г.
- ^ «Антимонопольный отдел | Рекомендации по слияниям на 2023 год | Министерство юстиции США» . www.justice.gov . 12 декабря 2023 г. Проверено 19 января 2024 г.
- ^ Комиссар Управления (16 августа 2022 г.). «FDA завершает разработку исторического правила, обеспечивающего доступ к безрецептурным слуховым аппаратам для миллионов американцев» . FDA . Проверено 19 января 2024 г.
- ^ Джозефс, Лесли (16 января 2024 г.). «Судья заблокировал слияние JetBlue-Spirit после антимонопольного иска Министерства юстиции» . CNBC . Проверено 19 января 2024 г.
- ^ «Судья заблокировал слияние Penguin Random House и Simon & Schuster» . CNBC . 01.11.2022 . Проверено 19 января 2024 г.
- ^ «Соединенные Штаты против BERTELSMANN SE & CO. KGAA, 1:21-cv-02886» . Проверено 22 июня 2024 г.
- ^ Маккейб, Дэвид; Канг, Сесилия (06 сентября 2023 г.). «В своем первом судебном разбирательстве по монополии в эпоху современного Интернета США нацелились на Google» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 19 января 2024 г.
- ^ Файнер, Лорен (01 февраля 2023 г.). «Мета-приобретение Within, как сообщается, одобрено судом в качестве убытка для FTC» . CNBC . Проверено 19 января 2024 г.