Конституция Колорадо
Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют достаточные соответствующие встроенные цитаты . ( Май 2021 г. ) |
Конституция штата Колорадо | |
---|---|
Обзор | |
Юрисдикция | Колорадо , США |
В подчинении | Конституция США |
Созданный | 14 апреля 1876 г. |
Ратифицирован | 1 июля 1876 г. |
Дата вступления в силу | 1 августа 1876 г. |
Структура правительства | |
Филиалы | Три отдела |
Чемберс | Два ( двухпалатная Генеральная ассамблея Колорадо ) |
Исполнительный | Губернатор Колорадо |
судебная власть | Судебная власть Колорадо , возглавляемая Верховным судом Колорадо. |
История | |
Поправки | 168 по состоянию на 2022 год [1] |
Цитирование | Wikisource . | – через
Заменяет | Закон о временном правительстве территории Колорадо. [2] |
Конституция штата Колорадо является основой законов и правительства американского штата Колорадо . Конституция штата Колорадо была разработана 14 марта 1876 года; одобрен избирателями Колорадо 1 июля 1876 г.; и вступил в силу для статуса штата Колорадо 1 августа 1876 года. По состоянию на 2020 год в конституцию вносились поправки как минимум 166 раз. Конституция Колорадо черпает свою силу из суверенитета народа . [3] Таким образом, жители Колорадо сохранили за собой определенные полномочия по непосредственному управлению Колорадо; помимо обеспечения голосования за губернатора, законодателей штата и судей, [4] народ Колорадо оставил за собой инициативу принятия законов и референдумов по законам, принятым законодательным органом, [5] предусмотрен отзыв должностных лиц, [6] и ограничить повышение налогов сверх установленных сумм без явного одобрения избирателей (через Билль о правах налогоплательщиков ), [7] и должен явно одобрить любое изменение конституции, часто большинством в 55%. [8] Конституция штата Колорадо — одна из самых длинных в США. [9]
Хронология Конституции Колорадо
[ редактировать ]В июне 1858 года Грин Рассел нашел россыпное золото вдоль реки Саут-Платт на западной территории Канзаса , что спровоцировало золотую лихорадку Пайкс-Пик . Первые выборы на золотых приисках были проведены для должностных лиц округа Арапахо, территория Канзас , 3 марта. К сожалению, избиратели в то время не знали, что Законодательное собрание территории Канзаса разделило округ Арапахо на шесть новых округов четырьмя неделями ранее, 7 февраля. [10] В следующем месяце конституционный съезд состоялся в Денвер-Сити , на котором был предложен новый « штат Джефферсон » для управления золотыми приисками. [11]
Первое заседание Конституционного собрания Джефферсона в Денвер-Сити приняло предложенную «Конституцию штата Джефферсон» 1 августа 1859 года. Эта предлагаемая конституция штата представляла собой модифицированную версию второй Конституции штата Айова , разработанной двумя годами ранее. В следующем месяце (5 сентября) избиратели золотых приисков отвергли государственность как преждевременную. 3 октября второй Конституционный съезд Джефферсона в Денвер-Сити принял предлагаемую Конституцию территории Джефферсон . Предлагаемая территориальная конституция представляла собой модифицированную версию отвергнутой конституции штата, разработанной двумя месяцами ранее.
2163 голосами против 280 избиратели золотых приисков одобрили создание свободной территории Джефферсон 24 октября 1859 года. Новая территория включала части территории Канзас , территории Небраски , территории Нью-Мексико. , Территория Юты и Территория Вашингтона . Конгресс Соединенных Штатов отказался признать эту новую территорию, созданную по инициативе граждан, из-за шаткого баланса сил между свободными и рабовладельческими штатами в США. Однако территориальное правительство Джефферсона эффективно управляло регионом до 1861 года при незначительном вмешательстве со стороны федерального правительства . В следующем году, 10 октября 1860 года, избиратели Денвера одобрили Конституцию «Народного правительства Денвера», которое действовало как независимое муниципальное правительство.
29 января 1861 года « Акт о приеме штата Канзас в Союз подписал президент Джеймс Бьюкенен » . Акт включил в границы нового штата только восточные две трети территории Канзас , в результате чего западная часть территории Канзас (претендующая на территорию Джефферсона ) осталась формально неорганизованной . В следующем месяце Бьюкенен подписал Органический закон на территории Колорадо . [2] Эта новая территория занимала большую часть нелегальной территории Джефферсона, но была на 41% менее обширной. Территория Джефферсона официально распалась 6 июня 1861 года в пользу правительства территории Колорадо.
началась Гражданская война в США в апреле 1861 года, вскоре после того, как Авраам Линкольн в марте президентом США стал . Во время войны население территории Колорадо в целом поддерживало Союз . 21 марта 1864 года Линкольн подписал « Закон о разрешении штата Колорадо », который позволял гражданам территории организовывать штат при условии последующего признания Конгрессом. Три месяца спустя, 11 июля 1864 года, первый Конституционный съезд Колорадо в Денвер-Сити принял первую предложенную «Конституцию штата Колорадо». Эта предложенная конституция была вдохновлена Конституцией штата Виандотт штата Канзас, разработанной в 1859 году. Однако 11 октября избиратели Колорадо отклонили эту конкретную формулировку 1520 голосами против 4672, главным образом потому, что она включала заранее отобранный список кандидатов для государственный и национальный офис.
Авраам Линкольн был убит в апреле 1865 года, а гражданская война закончилась в мае. Второй Конституционный съезд Колорадо принял предложенную ими «Конституцию штата Колорадо» 12 августа того же года. Избиратели Колорадо одобрили эту конституцию 1 сентября. Однако президент Эндрю Джонсон отказался провозгласить государственность Колорадо, отчасти потому, что опасался, что это приведет к республиканскому большинству в Конгрессе США. Это действие расстроило Конгресс, который впоследствии одобрил новый «Законопроект о государственности Колорадо», на который Джонсон наложил вето 15 мая 1866 года. Впоследствии Конгресс одобрил второй законопроект о государственности Колорадо, на который также было наложено вето в январе 1867 года.
Улисс С. Грант стал президентом Соединенных Штатов в марте 1869 года. Во время пребывания Гранта у власти Конгресс пытался, но не смог принять третий, четвертый и пятый законопроект о государственности Колорадо в 1869, 1871 и 1873 годах соответственно. Затем, в декабре 1873 года, Грант во время своего обращения к Конгрессу одобрил второй закон о предоставлении статуса штата Колорадо. Второй «Закон о разрешении штата Колорадо» был принят и подписан Грантом 3 марта 1875 года. [12]
Избиратели Колорадо избрали делегатов на третий Конституционный съезд Колорадо 10 октября 1875 года. Этот съезд в Денвере принял третью предложенную «Конституцию штата Колорадо» 14 марта 1876 года. Эта предложенная конституция штата была вдохновлена третьей Конституцией штата Колорадо. штата Иллинойс (1870 г.), четвертой конституции Содружества Пенсильвании (1873 г.) и третьей конституции штата Миссури (1875 г.). Эта конституция была в то время (и остается по сей день) одной из самых длинных конституций штатов США. [9] [13] Избиратели Колорадо одобрили эту конституцию 1 июля 1876 года, за три дня до столетия Соединенных Штатов . Затем президент Грант объявил, что 1 августа территория Колорадо была принята в состав США как штат Колорадо на основании конституции 1876 года. [14] Штат сразу же получил прозвище «Столетний штат».
Когда она была принята в 1876 году, конституция включала в конце «График», в котором излагались конкретные положения по переходу Колорадо от территориального правительства к государственности.
С 1876 по 2007 год в Конституцию штата Колорадо вносились поправки 152 раза. В 2012 году избиратели одобрили употребление марихуаны в рекреационных целях посредством поправки к конституции. В 2018 году избиратели одобрили новый набор поправок, касающихся распределения голосов в Конгрессе на уровне штатов и федерального уровня, призванных сократить махинации .
Поправки
[ редактировать ]В настоящее время существует три способа внесения поправок в конституцию штата Колорадо. Во-первых, инициатива может быть предложена непосредственно жителями Колорадо, набрать необходимое количество подписей под петицией, а затем проголосовать за нее на референдуме в масштабе штата, на котором для принятия необходимо набрать 55% большинства. Во-вторых, собрание штата может подготовить поправку, одобрить ее большинством в две трети голосов в каждой палате, а затем отправить ее избирателям, которые должны снова одобрить ее большинством в 55% на референдуме в масштабе всего штата. В любом из этих методов, если поправка ограничивается только отменой части конституции, ей требуется лишь одобрение простого большинства на референдуме в масштабе штата. В-третьих, собрание штата может созвать конституционное собрание (политическое собрание) большинством в две трети голосов в каждой палате и простым большинством голосов избирателей на референдуме в масштабе штата, при этом члены затем определяются на выборах в масштабе штата с использованием округов в сенате штата. , который представит изменения избирателям для одобрения в списке простым большинством. [1] [15]
Несмотря на эти относительно высокие барьеры для принятия той или иной поправки, с момента ее первоначального принятия в 1876 году было принято как минимум 166 поправок к конституции. [1] До 2016 года конституционные поправки должны были набрать только 50% голосов на общештатном референдуме. [16]
Статья II конституции, «Билль о правах», содержит два положения, добавленные посредством поправки, касающейся сексуальной ориентации, которые были признаны нарушающими Конституцию США. Первый из них, раздел 30b, был принят в 1992 году и запрещал законодательным или административным органам Колорадо объявлять сексуальную ориентацию основой защищенного статуса; это было признано неконституционным в деле Ромер против Эванса и поэтому не имеет силы. Второе из этих положений, Раздел 31, принятый в качестве Поправки Колорадо 43 2006 года , фактически запрещает однополые браки. На это положение повлияли три различных федеральных дела: Китчен против Герберта (2014 г.), Бишоп против Смита (2014 г.) и Обергефелл против Ходжеса (2015 г.). Последний из этих случаев гарантировал право на однополые браки в каждом штате США, фактически сводя на нет этот раздел. Однако эти два раздела остались в тексте нынешней конституции Колорадо и не были отменены.
В 1992 году избиратели одобрили поправку, создающую статью X, раздел 20, которая установила Билль о правах налогоплательщиков (TABOR). Этот закон представляет собой конституционное положение, которое намеренно ограничивает ежегодное увеличение налогов, что делает невозможным для законодательного собрания Колорадо или других органов повышать налоги в Колорадо сверх установленного ежегодного повышения без явного одобрения избирателей на референдуме.
Было внесено как минимум две поправки, касающиеся ограничения сроков полномочий Конгресса. Первая из этих поправок (статья XVIII, раздел 12, «Поправка 12» ) вступила в силу в декабре 1996 года и предназначалась для того, чтобы представители Колорадо в Конгрессе США предложили и проголосовали за поправку к конституции США в поддержку ограничения срока полномочий Конгресса. . Эта поправка была признана неконституционной в деле Верховного суда штата Колорадо в 1998 году «Моррисси против штата» на том основании, что избиратели штата не могли заставить своих представителей голосовать или действовать в законодательном органе каким-либо конкретным образом, поскольку это противоречило бы республиканским принципам. форма правления, гарантированная гарантийным пунктом Конституции США. [17] Поправка 12 была впоследствии отменена в 2002 году, хотя она не действовала уже четыре года. Вторая поправка Конгресса об ограничении срока полномочий (статья XVIII, раздел 12a, «Поправка 18» ) была значительно сокращена по объему и вместо этого позволяла кандидатам в Конгресс США подписать обязательство соблюдать ограничение срока полномочий до трех сроков в Палате представителей США. и два срока в Сенате США, при этом информация о статусе кандидата появляется в избирательном бюллетене рядом с его именем. Эта поправка вступила в силу 30 декабря 1998 года.
В 2006 году в конституцию были внесены поправки, разрешающие и регулирующие использование марихуаны в медицинских целях ( «Поправка 20» ). Восемь лет спустя другая поправка легализовала хранение и употребление марихуаны в целом ( «Поправка 64» ). Обе эти поправки в настоящее время содержатся в статье XIX конституции «Сборники». Также в 2006 году была принята «Поправка 41» , создавшая независимую комиссию по этике для государственных служащих с целью регулирования подарков и лоббирования.
Важные принятые поправки
[ редактировать ]- Референдум о зимних Олимпийских играх 1972 года в Денвере , отказ от проведения зимних Олимпийских игр 1976 года в Денвере (исключено из конституции в 1989 и 1991 годах).
- 1974 года Поправка Паундстоуна , регулирующая аннексии округов
- 1982 года Поправка Галлахера , устанавливающая формулу для определения стоимости недвижимости (отменена в 2020 году).
- Поправка 1 Колорадо 1992 г., « Билль о правах налогоплательщиков (TABOR)», ограничивающая повышение налогов без одобрения избирателей.
- Поправка 2 Колорадо 1992 г., запрещающая защищенный статус на основании сексуальной ориентации (отменена в деле Ромер против Эванса )
- Поправка 12 Колорадо 1996 г. попыталась заставить представителей Колорадо в Конгрессе США поддержать поправку к конституции, требующую ограничения сроков полномочий (признана неконституционной в деле Моррисси против штата (1998 г.))
- Поправка 18 Колорадо 1998 года требует, чтобы кандидаты в Конгресс США либо пообещали добровольно ограничить свои полномочия, либо подписали форму, в которой говорилось, что они отказались подписать такое обязательство.
- Поправка № 20 штата Колорадо, 2006 г. , легализация медицинской марихуаны.
- Поправка 41 Колорадо 2006 г. учредила комиссию по этике для государственных служащих.
- Поправка 42 штата Колорадо 2006 г. повысила минимальную заработную плату штата до 6,85 долларов в час с установленным повышением, замененную Поправкой 70 (2016 г.).
- Поправка 43 Колорадо 2006 года , запрещающая однополые браки (отменена в деле Китчен против Герберта и Обергефелла против Ходжеса )
- Поправка 50 Колорадо 2008 г. , расширение коммерческих азартных игр в Колорадо.
- Поправка 54 Колорадо 2008 г. , реформа финансирования избирательных кампаний (признана неконституционной в деле Даллман против Риттера (2010 г.))
- Поправка 64 штата Колорадо 2012 г. легализовала марихуану для личного использования.
- Поправка № 71 Колорадо 2016 г. изменила требование к подписи для инициатив голосования и увеличила порог одобрения поправки с 50% до 55% большинства.
- Поправка А штата Колорадо 2018 года , запрещающая рабство при любых обстоятельствах и гипотетически объявляющая вне закона принудительный каторжный труд.
- Поправка Y Колорадо 2018 года установила схему перераспределения избирательных округов для округов Конгресса США в Колорадо.
- Поправка Z Колорадо 2018 года установила параллельную схему перераспределения избирательных округов для Законодательного собрания Колорадо.
- Поправка 76 Колорадо 2020 года , ограничивающая голосование «только гражданами».
- Поправка 77 штата Колорадо 2020 г. , устранившая ограничения на одиночные ставки в казино.
- Поправка B Колорадо 2020 года отменила поправку Галлахера .
Известные предложенные поправки, которые не были приняты
[ редактировать ]- Поправка 36 Колорадо 2004 г. , предлагающая пропорциональное разделение коллегии выборщиков. голосов
- Поправка 38 Колорадо 2006 г. , предлагающая расширение мер голосования.
- Поправка 46 штата Колорадо 2008 г. , предлагаемое о позитивных действиях на уровне штата. положение
- Поправка 47 штата Колорадо 2008 г. , предлагаемое о праве на труд. положение
- Поправка 48 штата Колорадо 2008 г. предложила положение, запрещающее аборты, которое предоставило бы правосубъектность оплодотворенным эмбрионам.
- Поправка 49 штата Колорадо 2008 г. предлагает запретить удержания из заработной платы государственных служащих.
- Поправка 52 Колорадо 2008 г. , предлагаемое НДПИ распределение
- Поправка 58 штата Колорадо 2008 г. , предлагаемое НДПИ распределение
- Поправка 59 Колорадо 2008 г. , предлагающая реструктуризацию налогов, связанных с образованием.
- Поправка 62 Колорадо 2010 г. , предлагаемая поправка о личности, аналогичная поправке 48.
- Поправка 69 штата Колорадо 2016 г. предложила создать государственную систему здравоохранения с единым плательщиком.
- Поправка C Колорадо 2020 г. , предлагаемое изменение в правилах лицензирования бинго.
Краткое содержание Конституции Колорадо
[ редактировать ]- Преамбула
- Статья I: Границы
- Статья II: Билль о правах
- Статья III: Распределение полномочий
- Статья IV: Исполнительный департамент
- Статья V: Законодательный департамент
- Статья VI: Судебный департамент
- Статья VII: Избирательное право и выборы
- Статья VIII: Государственные учреждения
- Статья IX: Образование
- Статья X: Доходы
- Статья XI: Государственный долг
- Статья XII: Должностные лица
- Статья XIII: Импичмент
- Статья XIV: Округа
- Статья XV: Корпорации
- Статья XVI: Горное дело и ирригация
- Статья XVII: Милиция
- Статья XVIII: Разное
- Статья XIX: Поправки
- Статья XX: Самоуправляющиеся города и поселки
- Статья XXI: Отзыв с должности
- Статья XXII: Опьяняющие напитки (отменена)
- Статья XXIII: Публикация законной рекламы (отменена)
- Статья XXIV: Пенсии по старости
- Статья XXV: Коммунальные услуги
- Статья XXVI: Ядерные взрывы
- Статья XXVII: Программа «Великий отдых в Колорадо»
- Статья XXVIII: Предвыборная кампания и политическое финансирование
- Статья XXIX: Этика в правительстве
- Расписание
- Аттестация
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Конституция Колорадо» . Баллотпедия . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Конгресс США (28 февраля 1861 г.). «Закон о создании временного правительства на территории Колорадо» (PDF) . Устав 36-го Конгресса в целом . Сессия 2: 172–177 – через Law.gov.
- ^ Конституция Колорадо, статья II «Билль о правах», особенно разделы 1 и 2.
- ^ Статья II, Раздел 5; Статья VII.
- ^ Статья V, Раздел 1.
- ^ Статья XXI.
- ^ Статья X, раздел 20.
- ^ Статья V, Раздел 1; Статья XIX.
- ^ Jump up to: а б Колорадо, штат (1 августа 1876 г.). «Конституция штата Колорадо» (PDF) . Штат Колорадо , Департамент персонала и администрации, Государственный архив . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Уортон, Дж. Э.; Вильгельм, DO (1866 г.). «История Денвера с полным и полным бизнес-справочником» . RootsWeb.com . Леона Л. Густавсон . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Колорадо, штат (18 апреля 2001 г.). «История правительства штата Колорадо» . Штат Колорадо , Департамент персонала и администрации, Государственный архив . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Сорок третий Конгресс США (3 марта 1875 г.). «Закон, дающий народу Колорадо возможность сформировать конституцию и правительство штата, а также о приеме указанного штата в Союз на равных правах с первоначальными штатами» . Архивировано из оригинала ( PDF ) 7 мая 2008 г . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Остерле, Дейл А.; Ричард Б. Коллинз (2002). Конституция штата Колорадо: Справочное руководство . Издательская группа Гринвуд. ISBN 978-0-313-30849-9 . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Президент Соединенных Штатов Америки (1 августа 1876 г.). «Прокламация о приеме Колорадо в Союз» ( php ) . Проект американского президентства . Проверено 14 августа 2008 г.
- ^ Конституция Колорадо, статья V, раздел 1; Статья XIX.
- ^ «Введение в Колорадо требований к распределению и квалифицированному большинству для конституционных поправок, инициированных гражданами, поправка 71 (2016 г.)» . Баллотпедия . Проверено 30 апреля 2021 г.
- ^ «Моррисси против штата» . Закон Юстии . Проверено 30 апреля 2021 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хейнс, Гарри Нил (1933). «Новая или пересмотренная конституция Колорадо» . Дикта . 11 : 303–.
- Скотт, Остин В. младший (1950). «Уголовный процесс в Колорадо – резюме и рекомендации по улучшению» . Обзор права Роки Маунтин . 22 : 221–.
- «Конституционное право». Обзор права Денверского университета . 63 : 247–. 1986.
- Коллинз, Ричард Б. (2007). «Конституция Колорадо в новом веке» . Обзор права Университета Колорадо . 78 : 1265–.
- Даль, Джеральд Э.; Скантленд, Б. Бриттани (2010). «Поправка 41: Этика в правительстве» (PDF) . Колорадский адвокат . 39 (12): 29–39.
- Сигел, Закари Дж. (2015). «Вспомни меня, может быть: разрушительное влияние отзыва выборов на законодательную политику штата» . Обзор права Университета Колорадо . 86 : 307–.
- Лидстон, Херрик К.; Шупбах, Джереми (01 декабря 2016 г.). «Как работает Генеральная ассамблея Колорадо» . Колорадский адвокат . 45 (12): 13–39. ССНН 2876910 .