Распределение Конгресса США

Распределение мест по штатам в процентах от общего числа представителей в Палате представителей, перепись 1789–2020 гг.

Распределение средств в Конгрессе США – это процесс согласно которому места в Палате представителей Соединенных Штатов распределяются между 50 штатами в соответствии с последней переписью населения, проводимой раз в десять лет , предусмотренной Конституцией Соединенных Штатов . После того, как каждому штату выделяется одно место в Палате представителей, большинству штатов распределяется количество дополнительных мест, которое примерно соответствует его доле в общей численности населения 50 штатов. Каждому штату конституционно гарантировано как минимум одно место в Палате представителей и два места в Сенате , независимо от численности населения.

Число мест с правом голоса в Палате представителей с 1913 года составляло 435, и это число было ограничено Законом о перераспределении 1929 года , за исключением временного (1959–1962) увеличения до 437, когда Аляска и Гавайи были приняты в Союз . использовался Метод равных пропорций Хантингтона-Хилла для распределения мест между штатами после перераспределения переписи 1940 года . Федеральный закон требует, чтобы секретарь Палаты представителей Соединенных Штатов уведомлял правительство каждого штата о количестве мест, отведенных штату, не позднее 25 января года, следующего сразу после каждой десятилетней переписи населения .

Размер общей делегации штата в Конгрессе (которая помимо представителей включает в себя по два сенатора от каждого штата) также определяет размер ее представительства в Коллегии выборщиков США , которая избирает президента США .

Конституционный контекст

Статья первая , раздел 2, пункт 3 Конституции США первоначально предусматривала:

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, в соответствии с их соответствующей численностью, которая определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто обязан служить на срок в несколько лет. и, исключая индийцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц . Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя;…

Фраза «все остальные лица» относится к рабам, и это слово не использовалось в Конституции до принятия Тринадцатой поправки .

После окончания Гражданской войны первое из этих положений было заменено Разделом 2 Четырнадцатой поправки :

Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью, считая общее число лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогом. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного собрания отказано любому жителей такого штата мужского пола в возрасте двадцати одного года и граждан Соединенных Штатов, или каким-либо образом сокращенным, за исключением участия в мятеже или другом преступлении, основа представительства в нем должна быть сокращена в пропорции которое относится к числу таких граждан мужского пола к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком штате.

Фраза «подсчет всего населения в каждом штате» традиционно понималась как включающая неграждан для целей распределения.

Перераспределение

Перераспределение обычно происходит после каждой переписи населения, проводимой раз в десять лет, хотя закон, регулирующий общее число представителей и метод распределения, который должен вступить в силу на тот момент, принимается до переписи.

Десятилетнее распределение также определяет размер представительства каждого штата в Коллегии выборщиков США . Согласно статье II, разделу 1, пункту 2 Конституции США, число выборщиков любого штата равно размеру всей его делегации в Конгрессе (места в Палате представителей и Сенате).

Федеральный закон требует, чтобы секретарь Палаты представителей уведомлял правительство каждого штата не позднее 25 января года, следующего сразу после переписи, о количестве мест, на которые оно имеет право. Независимо от того, изменилось количество мест или нет, штат определяет границы избирательных округов — географических территорий внутри штата с примерно равным населением — в процессе, называемом перераспределением избирательных округов .

Поскольку крайний срок для отчета секретаря Палаты представителей о результатах наступает не ранее января следующего года, а штатам требуется достаточно времени для проведения перераспределения избирательных округов, десятилетняя перепись не влияет на выборы, которые проводятся в том же году. Например, распределение голосов в коллегии выборщиков и предвыборная гонка в Конгрессе в год президентских выборов 2020 года по-прежнему основывались на результатах переписи населения 2010 года; Все недавно перераспределенные округа на основе переписи 2020 года окончательно не вступили в силу до тех пор, пока в январе 2023 года не были инаугурированы победители промежуточных выборов 2022 года.

Количество членов

Население США росло быстрее, чем членство в Палате представителей.

Размер Палаты представителей США относится к общему количеству избирательных округов (или мест), на которые разделена территория самих Соединенных Штатов. Число представителей с правом голоса в настоящее время установлено в 435 . входят еще пять В Палату представителей делегатов . Они представляют округ Колумбия и территории Американского Самоа , Гуама , Северных Марианских островов , который впервые избрал представителя в 2008 году. и Виргинские острова США . Пуэрто-Рико избирает постоянного комиссара также каждые четыре года .

Споры и история

С 1789 года, когда Конгресс США впервые собрался в соответствии с Конституцией, количество граждан на каждый избирательный округ выросло в среднем с 33 000 в 1790 году до более 700 000 по состоянию на 2018 год. . До 20-го века число представителей увеличивалось каждое десятилетие по мере того, как к союзу присоединялось все больше штатов, а население увеличивалось.

Представительство в Палате, историческое

Начало год И	Источник	Среднее составляющие за члена
1793	перепись 1790 года	34,436
1803	перепись 1800 года	34,609
1813	перепись 1810 года	36,377
1823	перепись 1820 года	42,124
1833	перепись 1830 года	49,712
1843	перепись 1840 года	71,338
1853	перепись 1850 года	93,020
1863	перепись 1860 года	122,614
1873	перепись 1870 года	130,533
1883	перепись 1880 года	151,912
1893	перепись 1890 года	173,901
1903	перепись 1900 года	193,167
1913	перепись 1910 года	210,583
1923	перепись 1920 года	243,728
1933	перепись 1930 года	280,675
1943	перепись 1940 года	301,164
1953	перепись 1950 года	334,587
1963	перепись 1960 года	410,481
1973	перепись 1970 года	469,088
1983	перепись 1980 года	510,818
1993	перепись 1990 года	571,477
2003	перепись 2000 года	646,946
2013	перепись 2010 года	709,760
2023	перепись 2020 года	761,169
И Выборы проводятся в предыдущем году

Идеальное количество членов было спорным вопросом с момента основания страны. Джордж Вашингтон согласился с тем, что первоначальное представительство, предложенное на Конституционном съезде (один представитель на каждые 40 000), было недостаточным, и поддержал изменение, направленное на сокращение этого числа до 30 000. Это был единственный раз, когда Вашингтон высказал свое мнение по любому из актуальных вопросов, обсуждавшихся на протяжении всего съезда. Пять лет спустя Вашингтон настолько настаивал на том, чтобы на каждого представителя было не более 30 000 избирателей, что наложил первое в истории президентское вето на законопроект , который позволял половине штатов превышать квоту.

В «Федералисте № 55 » Джеймс Мэдисон утверждал, что размер Палаты представителей должен уравновешивать способность органа принимать законы с необходимостью для законодателей иметь отношения, достаточно близкие к людям, чтобы понимать их местные обстоятельства, чтобы такие представители социальный класс должен быть достаточно низким, чтобы сочувствовать чувствам народных масс, и чтобы их власть была достаточно разбавлена, чтобы ограничить злоупотребление ими общественным доверием и интересами.

... во-первых, столь малое число представителей будет ненадежным хранилищем общественных интересов; во-вторых, что они не будут обладать должным знанием местных условий своих многочисленных избирателей; в-третьих, что они будут отобраны из того класса граждан, который меньше всего будет сочувствовать чувствам народной массы и, скорее всего, будет стремиться к постоянному возвышению немногих за счет подавления большинства; ...

Мэдисон также обратился к заявлениям антифедералистов о том, что представительство будет неадекватным, утверждая, что основные недостатки приносят минимальные неудобства, поскольку они будут устранены довольно быстро благодаря перераспределению раз в десять лет. Он отметил, однако,

Я считаю здесь само собой разумеющимся то, что я, отвечая на четвертое возражение, ниже покажу, что число представителей будет время от времени увеличиваться в порядке, предусмотренном Конституцией. Напротив, я должен признать, что это возражение действительно имеет очень большой вес.

Мэдисон выступал против предположения, что чем больше, тем лучше:

Шестидесяти или семидесяти мужчинам можно больше доверять с определенной степенью власти, чем шести или семи. Но из этого не следует, что шесть или семьсот будут пропорционально лучшим хранилищем. А если мы продолжим предположение о шести или семи тысячах, то все рассуждения следует перевернуть. ... Во всех очень многочисленных собраниях, независимо от их характера, страсть всегда вырывает скипетр у разума.

Глобальное сравнение и различия

Говоря о населении в перераспределенных округах Палаты представителей Калифорнии в 1951 году, в отчете Университета Дьюка было обнаружено, что «[нет] чрезмерного неравенства в населении округов, но [население и неравенство], возможно, больше, чем необходимо». Если бы в Палате представителей было такое же соотношение представителей и избирателей, как это было после переписи населения США 1930 года , в настоящее время в ней было бы 1156 членов (все еще вторая по величине нижняя палата после Китая ).

Соединенные Штаты имеют необычно большой электорат по сравнению с другими ОЭСР . странами третий по величине в мире. Однако большая часть этого вызвана большой численностью населения Соединенных Штатов, которое является четвертым по численности населения в мире; Законодательные органы обычно растут пропорционально кубическому корню из населения , а не линейно, а это означает, что в более крупных странах, как правило, наблюдается больший размер избирательных округов.

Ограничение членства

Закон о пропорциональном распределении 1911 года ( публичный закон 62-5 ) увеличил число членов Палаты представителей США до 433 и предусматривал пропорциональное распределение. Он также предусматривал дополнительные места после принятия Аризоны и Нью-Мексико в качестве штатов, в результате чего в 1912 году их число увеличилось до 435.

В 1921 году Конгрессу не удалось перераспределить членство в Палате представителей, как того требует Конституция США. Эта неспособность перераспределения могла быть политически мотивированной, поскольку новоизбранное республиканское большинство , возможно, опасалось, какое влияние такое перераспределение окажет на их будущие электоральные перспективы. Перераспределение в 1921 году традиционным способом увеличило бы размер Палаты представителей до 483 мест. , но многие члены потеряли бы свои места из-за смены населения, а в палате Палаты представителей не хватило мест для 483 членов. К 1929 году никакого перераспределения не проводилось с 1911 года, и существовало огромное представительское неравенство, измеряемое средним размером округа. К 1929 году в некоторых штатах округа были вдвое больше, чем в других, из-за роста населения и демографических сдвигов.

В 1929 году Конгресс (с республиканским контролем над обеими палатами Конгресса и президентом) принял Закон о перераспределении 1929 года, который ограничил размер Палаты до 435 и установил постоянный метод распределения постоянных 435 мест. С тех пор это ограничение осталось неизменным, за исключением временного увеличения до 437 членов после принятия Аляски и Гавайев в Союз в 1959 году.

В двух штатах, Вайоминге и Вермонте , население меньше, чем в среднем по одному округу, хотя ни в одном из штатов проживает меньше людей, чем в наименее густонаселенных избирательных округах Конгресса.

Предлагаемое расширение

Среди поправок Билля о правах к Конституции Соединенных Штатов, предложенных Конгрессом в 1789 году, была одна, касающаяся количества мест в Палате представителей . Он попытался установить образец роста Палаты представителей вместе с населением, но не был ратифицирован.

После первого перечисления, требуемого первой статьей Конституции, на каждые тридцать тысяч должен быть один Представитель, пока это число не достигнет ста, после чего пропорция должна регулироваться Конгрессом таким образом, чтобы было не менее сто представителей, но не менее одного представителя на каждые сорок тысяч человек, пока число представителей не достигнет двухсот; после чего эта пропорция будет регулироваться Конгрессом таким образом, чтобы на каждые пятьдесят тысяч человек было не менее двухсот представителей и не более одного представителя.

население страны достигло примерно 308,7 миллиона человек Принимая во внимание номинальную стоимость, учитывая, что по данным переписи 2010 года , предлагаемая поправка предусматривала бы создание Палаты представителей численностью до 6000 членов. Однако в контексте своей первоначальной конструкции в поправке вместо этого могла быть изложена итеративная процедура распределения согласно правилу квадратного корня относительно численности населения (например, ${\textstyle Representatives\approx {\sqrt {10000+Population/100}}-100}$), что по итогам той же переписи 2010 года все равно потребовало бы создания Палаты представителей из более чем 1600 членов.

Одним из предложений по смягчению нынешнего неравенства в избирательных округах и высокого среднего числа избирателей во многих штатах является « правило Вайоминга ». Действуя аналогично новозеландскому методу пропорционального представительства, он даст наименее густонаселенному штату (которым является Вайоминг с 1990 года ) одного представителя, а затем создаст округа в других штатах с таким же населением.

Еще одно предлагаемое правило расширения — правило кубического корня . призывает к тому, чтобы состав законодательного органа основывался на кубическом корне (округленном в большую сторону) численности населения США по данным последней переписи. Например, согласно переписи населения США 2020 года, такое правило потребует 692 члена Палаты представителей. Дополнительный член Палаты представителей будет добавляться каждый раз, когда страны население превышает следующий куб; в этом случае следующий член Палаты будет добавлен, когда население по переписи достигнет 331 373 889 человек, а следующий член после этого - 332 812 558 человек. В качестве варианта можно разделить представительство между Палатой представителей и Сенатом, например, 592 члена в Палате представителей (692–100 сенаторов).

21 мая 2001 года член палаты представителей Элси Гастингс направил письмо дорогому коллеге, указав, что расширение законодательного органа США не идет в ногу с другими странами.

В 2007 году во время 110-го Конгресса конгрессмен Том Дэвис внес в Палату представителей законопроект, который добавит в Палату два места: одно для Юты и одно для округа Колумбия . Он был принят Палатой представителей, но был заблокирован процедурными препятствиями в Сенате и снят с рассмотрения. Идентичный законопроект был вновь внесен на рассмотрение 110-го Конгресса . В феврале 2009 года Сенат принял меру 61–37. Однако в апреле 2010 года лидеры Палаты представителей решили отложить это предложение.

Два положения раздела 102, подраздел (d) Закона о приеме в Вашингтоне, округ Колумбия, делегата Элеоноры Холмс Нортон и его одноименного компаньона в Сенате сенатора Тома Карпера , оба внесены в 2021 году и снова в 2023 году во время 117-го и 118-го Конгрессов. , попытаться внести поправки в раздел 22 (а) Закона о перераспределении, добавив одного к постоянному членству Палаты представителей на общую сумму 436 представителей от штата Вашингтон, Содружество Дугласа (т.е. Вашингтон, округ Колумбия) имели бы право на широкий округ. Законопроект Холмса Нортона ранее был принят Палатой представителей на 116-м Конгрессе , но не Сенатом.

Методы распределения

Распределение населения в Палате представителей США, 2010–2019 гг. показывать

State	Population percent		House percent
	2019	2010	2019	2010
California	12.06%	12.09%	11.95%	12.18%
Texas	8.85%	8.16%	8.74%	8.28%
Florida	6.56%	6.10%	6.44%	6.21%
New York	5.94%	6.29%	5.98%	6.21%
Pennsylvania	3.91%	4.12%	3.91%	4.14%
Illinois	3.87%	4.16%	3.91%	4.14%
Ohio	3.57%	3.74%	3.68%	3.68%
Georgia	3.24%	3.14%	3.22%	3.22%
North Carolina	3.20%	3.09%	3.22%	2.99%
Michigan	3.05%	3.21%	2.99%	3.22%
New Jersey	2.71%	2.85%	2.76%	2.76%
Virginia	2.61%	2.60%	2.53%	2.53%
Washington	2.32%	2.18%	2.30%	2.30%
Arizona	2.22%	2.07%	2.30%	2.07%
Massachusetts	2.10%	2.12%	2.07%	2.07%
Tennessee	2.09%	2.06%	2.07%	2.07%
Indiana	2.06%	2.10%	2.07%	2.07%
Missouri	1.87%	1.94%	1.84%	1.84%
Maryland	1.85%	1.87%	1.84%	1.84%
Wisconsin	1.78%	1.85%	1.84%	1.84%
Colorado	1.76%	1.63%	1.84%	1.61%
Minnesota	1.72%	1.72%	1.61%	1.84%
South Carolina	1.57%	1.50%	1.61%	1.61%
Alabama	1.50%	1.55%	1.61%	1.61%
Louisiana	1.42%	1.47%	1.38%	1.38%
Kentucky	1.36%	1.41%	1.38%	1.38%
Oregon	1.29%	1.24%	1.38%	1.15%
Oklahoma	1.21%	1.22%	1.15%	1.15%
Connecticut	1.09%	1.16%	1.15%	1.15%
Utah	0.98%	0.90%	0.92%	0.92%
Iowa	0.96%	0.99%	0.92%	0.92%
Nevada	0.94%	0.88%	0.92%	0.92%
Arkansas	0.92%	0.95%	0.92%	0.92%
Mississippi	0.91%	0.96%	0.92%	0.92%
Kansas	0.89%	0.93%	0.92%	0.92%
New Mexico	0.64%	0.67%	0.69%	0.69%
Nebraska	0.59%	0.59%	0.69%	0.69%
West Virginia	0.55%	0.60%	0.46%	0.69%
Idaho	0.55%	0.51%	0.46%	0.46%
Hawaii	0.43%	0.44%	0.46%	0.46%
New Hampshire	0.42%	0.43%	0.46%	0.46%
Maine	0.41%	0.43%	0.46%	0.46%
Montana	0.33%	0.32%	0.46%	0.23%
Rhode Island	0.32%	0.34%	0.23%	0.46%
Delaware	0.30%	0.29%	0.23%	0.23%
South Dakota	0.27%	0.26%	0.23%	0.23%
North Dakota	0.23%	0.22%	0.23%	0.23%
Alaska	0.22%	0.23%	0.23%	0.23%
Vermont	0.19%	0.20%	0.23%	0.23%
Wyoming	0.18%	0.18%	0.23%	0.23%

Помимо требования о том, что каждый штат должен иметь право иметь хотя бы одного представителя в Палате представителей, количество представителей в каждом штате в принципе должно быть пропорционально его населению. С момента принятия Конституции использовались пять различных методов распределения.

Партийный контроль над перераспределением избирательных округов в Конгрессе после выборов 2020 года с указанием количества мест в Палате представителей США, которые получит каждый штат.

  Демократический контроль

  Республиканский контроль

  Раскол или двухпартийный контроль

  Независимая комиссия по перераспределению

  Никакого перераспределения не требуется

Первое распределение содержалось в ст. I, § 2, пп. 3 Конституции . После первой переписи населения 1790 года Конгресс принял Закон о пропорциональном распределении 1792 года и принял метод Джефферсона для распределения представителей США по штатам в зависимости от численности населения. Метод Джефферсона требовал дробных остатков при расчете общего числа представителей США в каждом штате и использовался до переписи 1830 года. отбрасывания Метод Вебстера , предложенный в 1832 году Дэниелом Вебстером и принятый для переписи 1840 года, выделил дополнительного представителя штатам с дробным остатком больше 0,5.

С 1850 по 1900 год ситуация была существенно менее ясной. В 1850 году Конгресс принял закон, объявляющий, что в будущем распределение будет производиться методом Гамильтона . Тем не менее, Конгресс продолжал принимать специальные законы о распределении с 1850 по 1900 год, которые отменяли изложенную процедуру, особенно в переписи 1860 года (осложненной Гражданской войной ), где не использовался реальный метод распределения. За исключением 1860 года, Конгресс сознательно решил установить размер Палаты представителей на уровне, при котором методы Гамильтона и Вебстера обеспечивали одинаковое распределение. Это неофициальное принятие метода Вебстера было вызвано открытием парадокса Алабамы , вызвавшим бурю негодования в Палате представителей. Закон о пропорциональном распределении 1911 года , помимо установления числа представителей США в 435 человек, вернулся к методу Вебстера, который использовался после переписей 1910 и 1930 годов (после переписи 1920 года перераспределение не проводилось). Нынешний метод, известный как метод Хантингтона-Хилла или метод равных пропорций, был принят в 1941 году для перераспределения на основе переписи 1940 года и последующих лет. Пересмотренный метод был необходим в контексте ограничения числа представителей, установленного Законом о перераспределении 1929 года .

Метод равных пропорций

Дополнительная информация: метод Хантингтона – Хилла.

Используемым в настоящее время методом пропорционального распределения является метод равных пропорций, который сводит к минимуму процентную разницу в количестве людей на одного представителя в разных штатах. Полученное в результате распределение является оптимальным в том смысле, что любой дополнительный перевод места из одного штата в другой приведет к большей процентной разнице.

При этом методе в качестве первого шага каждому из 50 штатов предоставляется одно гарантированное место в Палате представителей, оставляя 385 мест для распределения. Остальные места распределяются по одному штату с наивысшим приоритетным номером. Таким образом, 51-е место досталось бы самому густонаселенному штату (сейчас Калифорния). Приоритетный номер определяется отношением населения штата к среднему геометрическому количеству мест, которые он в настоящее время занимает в процессе назначения, n (первоначально 1), и количеству мест, которые он бы занимал , если бы это место было ему предоставлено. , п +1. Символически номер An _равен приоритета

$A_{n}={\frac {P}{\sqrt {n(n+1)}}}$

где P — численность населения штата, а n — количество мест, которые он имеет в настоящее время до возможного выделения следующего места. Эквивалентное рекурсивное определение:

$A_{m+1}={\sqrt {\frac {m}{m+2}}}\ A_{m}$

$A_{n}={\sqrt {\frac {n-1}{n+1}}}\ A_{n-1}$

где n представляет собой по-прежнему количество мест, которое штат имеет до выделения следующего (другими словами, для m -го распределения n = m -1).

Рассмотрим перераспределение после переписи населения США 2010 года: начиная с того, что всем штатам первоначально было выделено одно место, наибольшее значение A ₁ соответствует крупнейшему штату, Калифорнии, которому выделено 51 место. После выделения второго места его приоритетное значение уменьшается. на его значение A ₂ , которое переупорядочивается на позицию обратно в строке. 52-е место достается Техасу, второму по величине штату, поскольку его значение приоритета A ₁ больше, чем значение любого _An другого штата. Однако 53-е место возвращается Калифорнии, поскольку ее значение приоритета A ₂ больше, чем значение любого _An другого штата. 54-е место достается Нью-Йорку, поскольку его значение приоритета A ₁ на данный момент больше, чем значение любого _An другого штата. Этот процесс продолжается до тех пор, пока не будут распределены все оставшиеся места. Каждый раз, когда штату назначается место, n увеличивается на 1, в результате чего значение его приоритета уменьшается и переупорядочивается между штатами, после чего другой штат обычно поднимается наверх списка.

Рейтинг приоритетных ценностей переписи населения 2010 года показан порядок распределения мест 51–435 после переписи 2010 года с дополнительными списками для следующих пяти приоритетов. Миннесоте было выделено последнее (435-е) место. Северная Каролина пропустила свое 14-е место из-за 15 754 жителей, а это 436-е место, которое должно быть выделено; десятью годами ранее он получил свое 13-е место и 435-е место, выделенное на основе переписи 2000 года.

Рейтинг приоритетных ценностей переписи населения 2020 года показан порядок распределения мест 51–435 после переписи 2020 года с дополнительными списками для следующих десяти приоритетов. Во второй раз подряд Миннесота получила последнее (435-е) место. Если бы Нью-Йорк зарегистрировал на 89 жителей больше или Миннесота зарегистрировала бы на 26 жителей меньше, вместо этого Нью-Йорку было бы выделено 435-е место.

Прошлые ассигнования

Примечание. Первое распределение было установлено Конституцией на основе оценок численности населения, сделанных Филадельфийской конвенцией , и не основывалось на какой-либо переписи или подсчете.

Жирным шрифтом указано наибольшее количество представителей каждого штата.

State­hood заказ	Перепись	Конст.	1-й	2-й	3-й	4-й	5-е место	6-е место	7-е место	8-е место	9-е	10-е место	11-е	12-е	13-е место	15-е место	16-е	17-е	18-е	19-е	20-е	21 ул.	22-е	23-е место	24-е
	Год	1789	1790	1800	1810	1820	1830	1840	1850	1860	1870	1880	1890	1900	1910	1930	1940	1950	1960	1970	1980	1990	2000	2010	2020
	Осуществлено	1789	1793	1803	1813	1823	1833	1843	1853	1863	1873	1883	1893	1903	1913	1933	1943	1953	1963	1973	1983	1993	2003	2013	2023
	Размер	65	105	142	182	213	240	223	234	241	292	325	356	386	435
	Состояние
22	АЛ	–	–	–	–	3	5	7	7	6	8	8	9	9	10	9	9	9	8	7	7	7	7	7	7
49	И	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	1	1	1	1	1
48	ТО	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	2	2	3	4	5	6	8	9	9
25	АР	–	–	–	–	–	–	1	2	3	4	5	6	7	7	7	7	6	4	4	4	4	4	4	4
31	ЧТО	–	–	–	–	–	–	–	2	3	4	6	7	8	11	20	23	30	38	43	45	52	53	53	52
38	СО	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	2	3	4	4	4	4	4	5	6	6	7	7	8
5	Коннектикут	5	7	7	7	6	6	4	4	4	4	4	4	5	5	6	6	6	6	6	6	6	5	5	5
1	ИЗ	1	1	1	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
27	Флорида	–	–	–	–	–	–	–	1	1	2	2	2	3	4	5	6	8	12	15	19	23	25	27	28
4	Джорджия	3	2	4	6	7	9	8	8	7	9	10	11	11	12	10	10	10	10	10	10	11	13	14	14
50	ПРИВЕТ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	2	2	2	2	2	2	2
43	ИДЕНТИФИКАТОР	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
21	ТО	–	–	–	–	1	3	7	9	14	19	20	22	25	27	27	26	25	24	24	22	20	19	18	17
19	В	–	–	–	–	3	7	10	11	11	13	13	13	13	13	12	11	11	11	11	10	10	9	9	9
29	Я	–	–	–	–	–	–	–	2	6	9	11	11	11	11	9	8	8	7	6	6	5	5	4	4
34	КС	–	–	–	–	–	–	–	–	1	3	7	8	8	8	7	6	6	5	5	5	4	4	4	4
15	этот	–	2	6	10	12	13	10	10	9	10	11	11	11	11	9	9	8	7	7	7	6	6	6	6
18	ТО	–	–	–	1	3	3	4	4	5	6	6	6	7	8	8	8	8	8	8	8	7	7	6	6
23	МНЕ	–	–	–	–	7	8	7	6	5	5	4	4	4	4	3	3	3	2	2	2	2	2	2	2
7	доктор медицинских наук	6	8	9	9	9	8	6	6	5	6	6	6	6	6	6	6	7	8	8	8	8	8	8	8
6	И	8	14	17	20	13	12	10	11	10	11	12	13	14	16	15	14	14	12	12	11	10	10	9	9
26	МНЕ	–	–	–	–	–	–	3	4	6	9	11	12	12	13	17	17	18	19	19	18	16	15	14	13
32	Миннесота	–	–	–	–	–	–	–	–	2	3	5	7	9	10	9	9	9	8	8	8	8	8	8	8
20	РС	–	–	–	–	1	2	4	5	5	6	7	7	8	8	7	7	6	5	5	5	5	4	4	4
24	МО	–	–	–	–	1	2	5	7	9	13	14	15	16	16	13	13	11	10	10	9	9	9	8	8
41	МТ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	2	2	2	2	2	2	2	1	1	1	2
37	NE	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	3	6	6	6	5	4	4	3	3	3	3	3	3	3
36	НВ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	3	4	4
9	Нью-Хэмпшир	3	4	5	6	6	5	4	3	3	3	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
3	Нью-Джерси	4	5	6	6	6	6	5	5	5	7	7	8	10	12	14	14	14	15	15	14	13	13	12	12
47	Нью-Мексико	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	2	2	2	2	3	3	3	3	3
11	Нью-Йорк	6	10	17	27	34	40	34	33	31	33	34	34	37	43	45	45	43	41	39	34	31	29	27	26
12	Северная Каролина	5	10	12	13	13	13	9	8	7	8	9	9	10	10	11	12	12	11	11	11	12	13	13	14
39	без даты	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	2	3	2	2	2	2	1	1	1	1	1	1
17	ОЙ	–	–	1	6	14	19	21	21	19	20	21	21	21	22	24	23	23	24	23	21	19	18	16	15
46	ХОРОШО	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	8	9	8	6	6	6	6	6	5	5	5
33	ИЛИ	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	1	2	2	3	3	4	4	4	4	5	5	5	5	6
2	Хорошо	8	13	18	23	26	28	24	25	24	27	28	30	32	36	34	33	30	27	25	23	21	19	18	17
13	РИ	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	3	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
8	СК	5	6	8	9	9	9	7	6	4	5	7	7	7	7	6	6	6	6	6	6	6	6	7	7
40	СД	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	2	2	3	2	2	2	2	2	1	1	1	1	1
16	ТН	–	–	3	6	9	13	11	10	8	10	10	10	10	10	9	10	9	9	8	9	9	9	9	9
28	Техас	–	–	–	–	–	–	–	2	4	6	11	13	16	18	21	21	22	23	24	27	30	32	36	38
45	ВНЕ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	2	2	2	2	2	2	3	3	3	4	4
14	ВТ	–	2	4	6	5	5	4	3	3	3	2	2	2	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
10	И	10	19	22	23	22	21	15	13	11	9	10	10	10	10	9	9	10	10	10	10	11	11	11	11
42	Вашингтон	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	2	3	5	6	6	7	7	7	8	9	9	10	10
35	Западная Вирджиния	–	–	–	–	–	–	–	–	–	3	4	4	5	6	6	6	6	5	4	4	3	3	3	2
30	Висконсин	–	–	–	–	–	–	–	3	6	8	9	10	11	11	10	10	10	10	9	9	9	8	8	8
44	МЫ	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	–	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1

Изменения за перепись

2010

Основная статья: Цикл изменения избирательных округов в США в 2010 г.

21 декабря 2010 года Бюро переписи населения США опубликовало официальные результаты распределения представительства в Конгрессе. Изменения вступили в силу на выборах в США в 2012 году .

Получите четыре	Получите два	Получите один	Без изменений	Потерять один	Потерять два
1. Техас	1. Флорида	1. Аризона 2. Грузия 3. Невада 4. Южная Каролина 5. Юта 6. Вашингтон	(32 штата)	1. Иллинойс 2. Айова 3. Луизиана 4. Массачусетс 5. 5. Мичиган 6. Миссури 7. Нью-Джерси 8. Пенсильвания	1. Нью-Йорк 2. Огайо
+4	+2	+6		−8	−4
Всего получено +12 мест				−12 мест потеряно всего
Распределение округов Конгресса после переписи населения США 2010 года.

2020

Основная статья: Цикл изменения избирательных округов в США в 2020 году

Результаты распределения были опубликованы 26 апреля 2021 года:

Получите два	Получите один	Без изменений	Потерять один
1. Техас	1. Колорадо 2. Флорида 3. Монтана 4. Северная Каролина 5. Орегон	(37 штатов)	1. Калифорния 2. Иллинойс 3. Мичиган 4. Нью-Йорк 5. Огайо 6. Пенсильвания 7. Западная Вирджиния
+2	+5		−7
Всего получено +7 мест			−7 мест потеряно всего
Распределение округов Конгресса в Палате представителей после переписи населения США 2020 года.

Перечень ассигнований

Размер Палаты представителей США увеличивался и уменьшался следующим образом:

Дата вступления в силу	Размер	Изменять	Правовое положение	Причина и/или комментарии
4 марта 1789 г.	59	н/д	Конст. Искусство. I, § 2, пп. 3	Места распределяются Конституцией на основе оценок численности населения, сделанных Филадельфийской конвенцией . К этому времени только 11 из первоначальных 13 штатов ратифицировали Конституцию.
21 ноября 1789 г.	64	5		Северная Каролина ратифицировала Конституцию с местами, распределенными Конституцией.
29 мая 1790 г.	65	1		Род-Айленд ратифицировал Конституцию, получив место, определенное Конституцией.
4 марта 1791 г.	67	2	1  Stat.  191	Вермонт признался.
1 июня 1792 г.	69	2		Кентукки признался.
4 марта 1793 г.	105	36	1 Стат.   253 ( Закон о распределении 1792 г. )	Распределение по результатам первой переписи населения (1790 г.) . Впервые применил метод Джефферсона .
1 июня 1796 г.	106	1	1  Stat.  491	Теннесси признался.
1 марта 1803 г.	107	1	2  Stat.  175	Огайо признался.
4 марта 1803 г.	142	35	2  Stat.  128	Распределение по итогам второй переписи населения (1800 г.) .
30 апреля 1812 г.	143	1	2  Stat.  703	Луизиана призналась.
4 марта 1813 г.	182	39	2  Stat.  669	Распределение по результатам третьей переписи населения (1810 г.) .
11 декабря 1816 г.	183	1	3  Stat.  290	Индиана призналась.
10 декабря 1817 г.	184	1	3  Stat.  349	Миссисипи призналась.
3 декабря 1818 г.	185	1	3  Stat.  430	Иллинойс признался.
14 декабря 1819 г.	186	1	3  Stat.  492	Алабама призналась.
15 марта 1820 г.			3  Stat.  555	Мэн признал, что 7 мест переданы из Массачусетса .
10 августа 1821 г.	187	1	3  Stat.  547	Миссури признался.
4 марта 1823 г.	213	26	3  Stat.  651	Распределение по итогам четвертой переписи населения (1820 г.) .
4 марта 1833 г.	240	27	4  Stat.  516	Распределение по итогам пятой переписи населения (1830 г.) .
15 июня 1836 г.	241	1	5  Stat.  51	Арканзас признался.
26 января 1837 г.	242	1	5  Stat.  50	Мичиган признался.
4 марта 1843 г.	223	19	5  Stat.  491	Распределение по итогам шестой переписи населения (1840 г.) . Впервые применил метод Вебстера . Это был единственный раз, когда размер Дома был уменьшен , за исключением незначительных корректировок в 1863 и 1963 годах.
3 марта 1845 г.	224	1	5  Stat.  743	Флорида призналась.
29 декабря 1845 г.	226	2	5  Stat.  798	Техас аннексирован и принят.
28 декабря 1846 г.	228	2	5  Stat.  743 9  Stat.  52	Айова призналась.
29 мая 1848 г.	230	2	9  Stat.  58 9  Stat.  235	Висконсин признался.
4 марта 1849 г.	231	1	9  Stat.  235	Дополнительное место выделено Висконсину.
9 сентября 1850 г.	233	2	9  Stat.  452	Калифорния призналась.
4 марта 1853 г.			9  Stat.  432	Распределение по итогам седьмой переписи населения (1850 г.) . Впервые использовал метод Гамильтона / Винтона ( наибольший остаток ).
	234	1	10  Stat.  25	Дополнительное место выделено Калифорнии
11 мая 1858 г.	236	2	11  Stat.  166	Миннесота призналась.
14 февраля 1859 г.	237	1	11  Stat.  383	Орегон признался.
29 января 1861 г.	238	1	12  Stat.  126	Канзас признал
2 июня 1862 г.	239	1	12  Stat.  411	Калифорния выделила дополнительное место.
4 марта 1863 г.	233	6	9  Stat.  432	Распределение после восьмой переписи населения (1860 г.) в соответствии с законом 1850 г., который предусматривал распределение 233 мест.
	241	8	12  Stat.  353	Дополнительное распределение 8 мест (по одному от Пенсильвании, Огайо, Кентукки, Иллинойса, Айовы, Миннесоты, Вермонта и Род-Айленда) для общего увеличения на 2 места в 38-м Конгрессе.
20 июня 1863 г.			12  Stat.  633	Западная Вирджиния признала , что три места переданы из Вирджинии .
31 октября 1864 г.	242	1	13  Stat.  32	Невада призналась
1 марта 1867 г.	243	1	14  Stat.  391	Небраска призналась
4 марта 1873 г.	283	40	17  Stat.  28	Распределение после девятой переписи населения (1870 г.) , заменившей закон 1850 г.
	292	9	17  Stat.  192	Дополнительное распределение добавило по одному месту для девяти штатов.
1 августа 1876 г.	293	1	13  Stat.  34	Колорадо признал
4 марта 1883 г.	325	32	22  Stat.  5	Распределение по итогам десятой переписи населения (1880 г.) .
2 ноября 1889 г.	328	3	25  Stat.  679	Северная и Южная Дакота допущены с одним и двумя местами соответственно.
8 ноября 1889 г.	329	1	25  Stat.  679	Монтана призналась.
11 ноября 1889 г.	330	1	25  Stat.  679	Вашингтон признал.
3 июля 1890 г.	331	1	26  Stat.  215	Айдахо признался.
10 июля 1890 г.	332	1	26  Stat.  222	Вайоминг признался.
4 марта 1893 г.	356	24	26  Stat.  735	Распределение по итогам одиннадцатой переписи населения (1890 г.) .
4 января 1896 г.	357	1	28  Stat.  109	Юта призналась.
4 марта 1903 г.	386	29	31  Stat.  733	Распределение по итогам двенадцатой переписи населения (1900 г.)
16 ноября 1907 г.	391	5	34  Stat.  271	Оклахома призналась
6 января 1912 г.	393	2	37 Стат.   39 , включающий 36 Стат.   557	Нью-Мексико признал
14 февраля 1912 г.	394	1		Аризона призналась
4 марта 1913 г.	435	41	37 Стат.   13 ( Закон о распределении 1911 г. , §§1–2)	Распределение по итогам тринадцатой переписи населения (1910 г.) . Процесс вернулся к методу Вебстера.
4 марта 1933 г.			46 Стат.   26 ( Закон о перераспределении 1929 г. )	Распределение по итогам пятнадцатой переписи населения (1930 г.) . В соответствии с Законом о перераспределении 1929 года размер Палаты представителей был постоянно ограничен 435 местами.
3 января 1943 г.			46 Стат.   26 ( Закон о перераспределении 1929 г. ) 54  Stat.  162	Распределение по итогам шестнадцатой переписи населения (1940 г.) . Впервые применил метод Хантингтона-Хилла .
3 января 1953 г.			55  Stat.  761	Распределение по итогам семнадцатой переписи населения (1950 г.)
3 января 1959 г.	436	1	72  Stat.  345	Аляска призналась.
21 августа 1959 г.	437	1	73  Stat.  8 , §8	Гавайи признались.
3 января 1963 г.	435	2	72  Stat.  345 73  Stat.  8 2 Кодекса США,   § 2а	Распределение по итогам восемнадцатой переписи населения (1960 г.)
3 января 1973 г.			2 Кодекса США,   § 2а	Распределение по итогам девятнадцатой переписи населения (1970 г.) .
3 января 1983 г.				Распределение по итогам двадцатой переписи населения (1980 г.) .
3 января 1993 г.				Распределение по итогам двадцать первой переписи населения (1990 г.) .
3 января 2003 г.				Распределение по итогам двадцать второй переписи населения (2000 г.) .
3 января 2013 г.				Распределение по итогам двадцать третьей переписи населения (2010 г.) .
3 января 2023 г.				Распределение по итогам двадцать четвертой переписи населения (2020 г.) .

См. также

• Список штатов США по населению
• Список штатов США по историческому населению (таблицы населения штатов с 1790 года)
• Изменения в голосовании выборщиков между президентскими выборами в США

Примечания

• Подсчеты делегатов, выделенные курсивом, представляют собой временные подсчеты, назначенные Конгрессом до следующей десятилетней переписи населения или Конституцией США 1789 года до первой переписи населения США.
• На выборах, проводимых в год переписи населения, используется распределение, определенное предыдущей переписью.

Цитаты

Ссылки

• Балинский, Майкл Л.; Янг, Х. Пейтон (1982). Справедливое представительство: достижение идеала «Один человек – один голос» . Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN  0-8157-0090-3 .
• Фостер, Роберт (1895). Комментарии к Конституции США: исторические и судебные . Том. 1. Бостон: The Boston Book Co., стр. 329–446.
• Гамильтон, Александр ; Мэдисон, Джеймс ; Джей, Джон (1831). Федералист . стекольщика, Masters & Co. Хэллоуэлл: ISBN  0-8239-5735-7 .
• Эдельман, Пол Х. (2006). «Правильные математические расчеты: почему в Калифорнии слишком много мест в Палате представителей». Обзор закона Вандербильта . 102 (март). Нэшвилл: Университет Вандербильта: 297.
• Кромковски, Чарльз А.; Кромковски, Джон А. (1991). «Почему 435? Вопрос политической арифметики» (PDF) . Политика . 24 (осень 1991 г.): 129–145. дои : 10.2307/3234988 . JSTOR   3234988 . S2CID   155209561 . Проверено 17 октября 2013 г.
• Агнью, Роберт А. (2008). «Оптимальное распределение Конгресса» (PDF) . Американский математический ежемесячник . 115 (апрель). Математическая ассоциация Америки: 297–303. дои : 10.1080/00029890.2008.11920530 . JSTOR   27642473 . S2CID   14596741 .

Дальнейшее чтение

• Стайнбрикнер-Кауфман, Тарен (2004). «Вопросы подсчета: заключенные, численность населения и «Один человек, один голос» ». Журнал социальной политики и права Вирджинии . 11 (Зима). Чикаго: 229.

Внешние ссылки

• Распределение Конгресса Бюро переписи населения США