Федералист №55
 Джеймс Мэдисон, автор книги «Федералист № 55» | |
| Автор | Джеймс Мэдисон |
|---|---|
| Оригинальное название | Общая численность Палаты представителей |
| Язык | Английский |
| Ряд | Федералист |
| Издатель | Нью-Йоркский пакет |
Дата публикации | 13 февраля 1788 г. |
| Место публикации | Соединенные Штаты |
| Тип носителя | Газета |
| Предшественник | Федералист № 54 |
| С последующим | Федералист № 56 |
«Федералист № 55» — эссе Джеймса Мэдисона , пятьдесят пятое из «Записок федералиста» . Впервые он был опубликован в The New York Packet 13 февраля 1788 года под псевдонимом Публий , под которым публиковались все «Записки федералиста». Он называется « Общее число членов Палаты представителей ». Это первая из четырех газет, защищающих количество членов Палаты представителей от критиков, которые считают, что количество членов недостаточно. Критики полагают, что не хватает представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы законодателей, нарушающих права народа. В этой статье Мэдисон исследует размер Палаты представителей Соединенных Штатов . [ 1 ]
В статье обсуждаются возражения критиков относительно небольшого размера Палаты представителей (шестьдесят пять членов), поскольку они считают, что в ней недостаточно представителей, чтобы защитить страну от небольшой группы законодателей, нарушающих права народа. Мэдисон отмечает, что размер Палаты будет увеличиваться по мере увеличения населения. Кроме того, он заявляет, что небольшой размер не ставит под угрозу общественную свободу из-за отношений сдержек и противовесов, которые Палата представителей поддерживает с законодательными собраниями штатов, а также из-за того факта, что каждый член избирается народом каждые два года. годы. [ 1 ]
Фон
[ редактировать ]Палата представителей — одна из двух палат Конгресса и часть законодательной власти. Палата представителей отвечает за разработку и принятие федеральных законов. [ 2 ] Каждый представитель избирается сроком на два года. [ 3 ]
Число представителей с правом голоса теперь установлено на уровне 435, что пропорционально представляет население пятидесяти штатов Соединенных Штатов Америки. Представители вносят законопроекты и резолюции, входят в состав комитетов и предлагают поправки. [ 2 ]
Статья 1, раздел 2 Конституции предусматривает как минимальные, так и максимальные размеры Палаты представителей. В настоящее время пять делегатов представляют округ Колумбия, Гуам, Американское Самоа, Виргинские острова и северные Марианские острова. Пуэрто-Рико представлен постоянным комиссаром. Делегаты и постоянный комиссар обладают теми же полномочиями, что и другие члены Палаты, за исключением того, что они не могут голосовать, когда Палата собирается на заседания в качестве Палаты представителей. [ 2 ]
Количество представителей
[ редактировать ]Конгресс имеет право регулировать размер Палаты представителей, а размер Палаты менялся с годами из-за приема новых штатов и перераспределения после переписи населения. Палата представителей начиналась с шестидесяти пяти членов, а сейчас состоит из 435 членов.
| Год | 1789 | 1791 | 1793 | 1803 | 1813 | 1815 | 1817 | 1819 | 1821 | 1833 | 1835 | 1843 | 1845 | 1847 | 1851 | 1853 | 1857 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Представители | 65 | 69 | 105 | 141 | 182 | 183 | 185 | 187 | 213 | 240 | 242 | 223 | 225 | 227 | 233 | 234 | 237 |
| Год | 1861 | 1863 | 1865 | 1867 | 1869 | 1873 | 1883 | 1889 | 1891 | 1893 | 1901 | 1911 | 1913 | 1959 | 1961 | 1963 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Представители | 178 | 183 | 191 | 193 | 243 | 293 | 325 | 330 | 333 | 357 | 386 | 391 | 435 | 436 | 437 | 435 |
В 1911 году Конгресс принял Закон о пропорциональном распределении 1911 года , также известный как Публичный закон 62–5, который гласит, что Палата представителей Соединенных Штатов может иметь не более 435 членов. Каждому штату предоставляется как минимум один представитель, а количество представителей от каждого штата варьируется в зависимости от численности населения.
Аргумент Мэдисона
[ редактировать ]Не существует фиксированной числовой формулы соотношения численности населения и числа представителей; Число членов Палаты будет увеличиваться по мере добавления новых штатов и роста населения. Мэдисон спорит с теми, кто выступает против размера Палаты представителей, потому что они не доверяют законодателям в следующей цитате: «Правда в том, что во всех случаях определенное количество [представителей], по крайней мере, кажется необходимым для обеспечения преимущества свободных консультаций и обсуждений, а также остерегаться слишком легкого объединения в ненадлежащих целях, поскольку, с другой стороны, численность следует удерживать в пределах определенного предела, чтобы избежать путаницы и невоздержанности множества; ... Во всех очень многочисленных собраниях, независимо от их характера, страсть всегда вырывает скипетр у разума. Если бы каждый афинский гражданин был Сократом , каждое афинское собрание все равно было бы толпой». [ 4 ]
Он сообщает общественности, что ни одно республиканское правительство не может гарантировать, что оно будет полностью свободным от посягательств, но люди также должны иметь определенную степень доверия к власти правительства, которая защитит их и обеспечит безопасность республики. Чтобы еще больше успокоить людей, была введена система «сдержек и противовесов», гарантирующая, что ни одна ветвь власти (исполнительная, судебная или законодательная) не будет иметь больше власти, чем другая. [ 4 ]
Современный анализ
[ редактировать ]С момента принятия Закона о пропорциональном распределении 1911 года люди были обеспокоены законами/законопроектами, которые принимает Палата представителей. Палата представителей может принимать законы, устанавливающие новые налоги, она помогает определять налогово-бюджетную политику, управляет федеральными расходами и налогообложением и т. д. [ 5 ] Законы, принятые Палатой представителей, могут напрямую влиять на население, но, как сказал Мэдисон в газете «Федералист», «если бы картины, нарисованные политической завистью некоторых из нас, были верным подобием человеческого характера, вывод был бы такой: среди людей недостаточно добродетели для самоуправления и что ничто иное, как цепи деспотизма, не могут удержать их от разрушения и пожирания друг друга»; [ 4 ] это означает, что республиканское правительство зависит от добродетели/доверия людей. «Республиканское правительство предполагает наличие этих качеств в большей степени, чем любая другая форма [правления]». [ 4 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Документы федералиста — Ресурсы Congress.gov —» . www.congress.gov . Проверено 25 октября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Дом объяснил · House.gov» . www.house.gov . Проверено 25 октября 2016 г.
- ^ «Палата представителей США · House.gov» . www.house.gov . Проверено 25 октября 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Мэдисон, Джеймс. «Федералист 55» (PDF) .
- ^ «Как Палата представителей США влияет на экономику США» . Баланс . Проверено 25 октября 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]