Федералист № 26
 Александр Гамильтон, автор книги «Федералист № 26» | |
| Автор | Александр Гамильтон |
|---|---|
| Язык | Английский |
| Ряд | Федералист |
| Издатель | Независимый журнал |
Дата публикации | 22 декабря 1787 г. |
| Тип носителя | Газета |
| Предшественник | Федералист № 25 |
| С последующим | Федералист № 27 |
| Текст | Федералист № 26 в Wikisource |
Федералист № 26 , озаглавленный « Идея ограничения законодательной власти в отношении рассматриваемой общей защиты », представляет собой эссе, написанное Александром Гамильтоном в двадцать шестом выпуске «Записок федералиста» . Он был опубликован 22 декабря 1787 года под псевдонимом Публий, под которым «Федералистов» публиковались все статьи . Федералист № 26 развивает аргументы федерального военного Гамильтона, изложенные в № 24 и № 25 , и прямо продолжается в № 27 и № 28 .
Федералист № 26 обращается к полномочиям законодательного органа содержать постоянную армию в мирное время , приводя аргументы в пользу положений конституции , регулирующих эти полномочия, и критикуя антифедералистов, которые выступали против предоставления этих полномочий Конгрессу . Эти аргументы отражают взгляды Гамильтона на централизованное правительство и его неприятие идеи о том, что власть правительства обязательно ограничивает гражданские свободы . Аргументы вокруг законодательной власти над вооруженными силами впоследствии повлияли на Вторую и Третью поправки к конституции, и с тех пор законодательное содержание постоянной армии стало стандартной практикой в Соединенных Штатах.
Краткое содержание
[ редактировать ]Гамильтон осуждает стремление пожертвовать государственной властью во имя частных прав . В качестве одного из таких примеров он описывает власть законодательного органа над военными, описывая важность этой власти и объясняя, почему, по его мнению, представительное правительство способно предотвратить военный переворот . Он ссылается на исторический прецедент предложенной им системы, описывая, как английский Билль о правах 1689 года наделил парламент Англии полномочиями регулировать мирного времени армии . Он также критикует Северную Каролину и Пенсильванию за положения их конституций, которые не поощряют, но не запрещают постоянные армии в мирное время.
Вместо этого Гамильтон выражает поддержку ограничению в предлагаемой конституции : законодательный орган должен обновлять или упразднять армию каждые два года. Он считает, что политический процесс и вызов со стороны оппозиции , а также правительств штатов являются достаточным сдерживающим фактором для этой власти. Он говорит, что военные заговоры требуют времени и их невозможно сохранить в тайне, что позволяет во многих случаях сломать партийный контроль над правительством или реформировать правительство. Он заключает, что штаты будет легче защищать как единое правительство, а не в условиях разобщенности.
Предыстория и публикации
[ редактировать ]«Федералист № 26» написал Александр Гамильтон . Как и все « Записки федералиста» , «Федералист № 26» был опубликован под псевдонимом Публий в нью-йоркских газетах с намерением разъяснить положения Конституции Соединенных Штатов и убедить Нью-Йорк ратифицировать ее. [ 1 ] Впервые оно появилось в Independent Journal 22 декабря 1787 года, за ним последовали Daily Advertiser 24 декабря, а также New-York Journal и New-York Packet 25 декабря. [ 2 ] Федералист № 26 продолжил обсуждение постоянной армии в мирное время, начатое Гамильтоном в № 24 и № 25 » «Записок федералиста . В то время как № 24 приводил доводы в пользу преимуществ такой армии, а № 25 утверждал, что федеральная постоянная армия превосходит армии штатов, № 26 выступал против ограничения полномочий федерального правительства по созданию такой армии. [ 3 ]
Дебаты о постоянной армии в мирное время существовали со времен Билля о правах 1689 года, который фактически сделал Королевство Англии конституционной монархией , отчасти за счет передачи власти над армиями мирного времени парламенту. Предлагаемая конституция повторяет эту систему, наделяя законодательный орган полномочиями контролировать финансирование вооруженных сил каждые два года. Защита Гамильтоном армии мирного времени, находящейся под контролем Конгресса, опирается на политическую философию и опыт Американской революции . [ 4 ] Противники постоянных вооруженных сил в мирное время опасались репрессий за военное подчинение правительств штатов и американских гражданских лиц, как это произошло во время колониального правления Великобритании. [ 5 ]
Анализ
[ редактировать ]Федералист № 26 был «безоговорочным призывом» Гамильтона к усилению центрального правительства. Он считал, что ограничение способности законодательного органа обеспечивать защиту было эмоциональным, а не рациональным ответом. [ 3 ] Его написание в этом эссе отразило его обеспокоенность тем, что свободе уделялось слишком много внимания во время Американской революции и что наделение федерального правительства слишком малыми полномочиями сделало его бессильным - опасения, которые разделяли его коллеги- «Федералистских документов» авторы Джеймс Мэдисон и Джон Джей . [ 6 ] Акцент на законодательной, а не на исполнительной власти отражал антифедералистские опасения, что именно законодательной власти конституция предоставила слишком много власти. В то время, когда президент имел значительный контроль над вооруженными силами, это вызывало относительно небольшое беспокойство. [ 7 ]
Аргументация федералиста № 26 соответствует поддержке Гамильтоном централизованного правительства . Он оспаривает представление о том, что такое правительство может ограничить гражданские свободы, используя постоянную армию, и считает маловероятным, что такое может произойти, не будучи обнаруженным на ранней стадии. Однако он указывает на то, что правительства штатов могут помочь бросить вызов такому развитию событий. [ 3 ] Гамильтон считал, что представительное управление и требование возобновления военных ассигнований каждые два года, как того требует предложенная конституция, достаточны для защиты от любых рисков, связанных с постоянными вооруженными силами. [ 3 ] Он считал угрозу общественной безопасности , связанную с ограничением законодательной власти, гораздо большей, чем угроза злоупотребления властью . [ 8 ]
Центральным аргументом Гамильтона была его вера в то, что федеральное правительство будет представлять народ и что федеральному законодательному органу можно доверять постоянные вооруженные силы. [ 9 ] «Федералист № 26» был одним из наиболее популистских среди «Федералистских документов» , контрастируя с элитарностью , присущей многим другим. Гамильтон считает , что простолюдин в целом сопротивляется «рвению к свободе», которое ведет к анархии , отмечая, что только два из 13 правительств штатов (Северная Каролина и Пенсильвания) прямо осудили постоянные армии в мирное время в своих конституциях. [ 10 ] Он также считал, что граждане, как правило, способны отличать хороших лидеров от плохих и что гражданам можно доверять в том, что они отстранят плохих лидеров от власти, когда они действительно возникнут. [ 4 ] Это был также единственный из документов федералистов, в котором была подтверждена идея политических партий . Хотя он говорит о них пренебрежительно, говоря, что «следует ожидать, что они заразят все политические органы», Гамильтон признает их роль в вызове большинству . [ 3 ]
Последствия
[ редактировать ]Гамильтон продолжил свою аргументацию в пользу постоянной федеральной армии в № 27 и № 28 » «Записок федералиста . В № 27 он утверждает, что федеральная армия принесет больше стабильности, чем армии штатов, а в № 28 он утверждает, что федеральная армия может быть необходима для предотвращения мятежей . [ 3 ] Полномочия законодательного органа по содержанию постоянной армии оставались спорными в процессе ратификации конституции и разработки Билля о правах . Соответствующие статьи конституции были ратифицированы без поправок, но дебаты способствовали ратификации Второй поправки , гарантирующей право на хранение и ношение оружия , и Третьей поправки, запрещающей расквартирование солдат в мирное время. [ 7 ]
В Верховного суда деле 1957 года «Рид против Коверта» , «Федералист № 26» была одной из работ, на которые судья Хьюго Блэк указал в своем мнении большинства, чтобы установить, что отцы-основатели намеревались установить гражданский контроль над вооруженными силами . [ 11 ] Содержание постоянной армии на федеральном уровне в мирное время в конечном итоге стало широко принятой идеей в Соединенных Штатах, при этом добровольческая армия и производство оружия постоянно поддерживались со времен Второй мировой войны . не произошло ни одного военного переворота . В США [ 4 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Документы федералистов: основные документы американской истории» . Библиотека Конгресса . Проверено 21 января 2023 г.
- ^ «Очерки федералистов в исторических газетах» . Библиотека Конгресса . Проверено 21 января 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Милликан, Эдвард (15 июля 2014 г.). Единый объединенный народ: документы федералистов и национальная идея . Университетское издательство Кентукки. стр. 97–100. ISBN 978-0-8131-6137-2 .
- ^ Jump up to: а б с Левинсон, Сэнфорд (24 ноября 2015 г.). Аргумент, открытый для всех: чтение «Федералиста» в XXI веке . Издательство Йельского университета. стр. 94–96. ISBN 978-0-300-21645-5 .
- ^ Скотт, Кайл (14 февраля 2013 г.). Документы федералиста: Руководство для читателя . А&С Черный. п. 93. ИСБН 978-1-4411-0814-2 .
- ^ Симерс, Дэвид Дж. (12 марта 2020 г.). «Публий и антифедералисты». В Ракове, Джек Н.; Шиэн, Коллин А. (ред.). Кембриджский спутник документов федералистов . Издательство Кембриджского университета. п. 30. ISBN 978-1-107-13639-7 .
- ^ Jump up to: а б Бэнкс, Уильям К.; Рэйвен-Хансен, Питер (1994). Закон о национальной безопасности и власть кошелька . Издательство Оксфордского университета. стр. 31–32. ISBN 978-0-19-508538-9 .
- ^ Дитце, Готфрид (1 декабря 2019 г.). Федералист: Классика федерализма и свободного правительства . Джу Пресс. п. 168. ИСБН 978-1-4214-3471-1 .
- ^ Эдлинг, Макс М. (12 марта 2020 г.). « Энергичное национальное правительство»: Гамильтон о безопасности, войне и доходах». В Ракове, Джек Н.; Шиэн, Коллин А. (ред.). Кембриджский спутник документов федералистов . Издательство Кембриджского университета. п. 100. ИСБН 978-1-107-13639-7 .
- ^ Уайт, Мортон (13 апреля 1989 г.). Философия, федералист и конституция . Издательство Оксфордского университета. стр. 217–218. ISBN 978-0-19-536307-4 .
- ^ «Рид против Коверта, 354 US 1 (1956)» . Закон Юстии . Проверено 21 января 2023 г.