Движение за права отцов в Соединенном Королевстве

Активист за права отцов Боб Гелдоф

Движение за права отцов в Соединенном Королевстве состоит из большого количества разнообразных групп давления, начиная от благотворительных организаций (регулируемых Комиссией по благотворительности ) и самопомощи групп гражданского неповиновения и заканчивая активистами в Соединенном Королевстве , которые начали получать широкую огласку в Великобритании. 2003. Исследования показывают, что большинство населения Великобритании поддерживает необходимость перемен и защиты прав отцов, чтобы они могли нести ответственность посредством контакта 50:50. Зарождение движения можно проследить до 1974 года, когда была основана организация «Семьям нужны отцы » (FNF). На местном уровне многие активисты тратят много времени на поддержку недавно разлученных отцов, большинство из которых очень расстроены. Хотя некоторые комментаторы обвиняют некоторых из них в сексизме, эти группы также выступают за лучшее обращение с исключенными матерями, женщинами во втором браке, другими приемными родителями, бабушками и дедушками – все из которых страдают от дискриминации в отношении контакта со своим (внуком) ребенком. (рен).

Появление организации «Отцы 4 Справедливость» в 2003 году впервые привлекло внимание основных средств массовой информации, и в результате в 2005 году в Соединенном Королевстве было принято новое законодательство. Другая ведущая группа, «Семьи нуждаются в отцах», признана источником помощи Департамент по конституционным вопросам регулярно предоставляет доказательства парламентским подкомитетам, в результате чего один старший судья Суда по семейным делам указал, что он был ключевым игроком в дебатах о продолжающихся контактах и ​​совместном проживании .

Активисты движения стремятся реструктурировать семейное право , утверждая, что дети получают выгоду от того, что их воспитывают оба родителя, и что, таким образом, детям по праву должно быть разрешено регулярно взаимодействовать с обоими родителями. Система семейного правосудия в Англии и Уэльсе, по мнению комитета членов парламента от 2 марта 2005 года, ставит разлученных и разведенных отцов в невыгодное положение и не уделяет достаточного внимания сохранению отношений между отцом и ребенком.

Закон об алиментах в Соединенном Королевстве направлена ​​на то, чтобы отсутствующие родители платили на содержание своих детей. Сумма выплаты обратно пропорциональна времени, которое ребенок проводит с так называемым отсутствующим родителем. Если родитель приводит в суд приемлемые причины для ограничения участия другого родителя, то родитель, на которого наложены ограничения, должен заплатить больше. Многие решения подвергались критике за то, что отцам не разрешалось участвовать в делах в той мере, в какой им хотелось бы, или вообще, а суды подвергались критике за неспособность обеспечить исполнение своих постановлений. Давление со стороны движения отцов оказало влияние на правительство Соединенного Королевства, которое в феврале 2005 года опубликовало проект закона о детях (контактах) и усыновлении. Это направлено на расширение полномочий судей в работе с родителями, которые мешают своему бывшему партнеру видеться со своими детьми.

Проблемы с правами отцов

Есть ряд вопросов, которые волнуют участников движения за права отцов:

• Место жительства с детьми редко передается отцу после развода или раздельного проживания .
• Совместное проживание (и совместное воспитание детей ) редко используется в качестве средства разрешения семейных споров о месте жительства детей, что часто приводит к маргинализации отцов и их неспособности эффективно выполнять свои отцовские функции.
• Когда в контакте отказывают, суды часто не исполняют свои собственные постановления.
• В то время как матери автоматически получают родительскую ответственность , отцы делают это только в том случае, если они состояли в браке с матерью или подписали свидетельство о рождении, или если мать согласна.
• Отцы обязаны выплачивать алименты на ребенка с учетом нуждаемости независимо от того, разрешено ли им видеться со своими детьми, и без учета дохода семьи матери.
• Места в контакт-центре трудно получить из-за недостаточного финансирования, и в то же время их использование часто востребовано необоснованно, в результате чего дети неоправданно лишаются любви и заботы своего родителя-иностранца.
• Когда отец обращается в суд с просьбой увидеться со своим ребенком, хотя этому препятствует мать, состязательные судебные разбирательства против матери неизбежно становятся причиной дальнейшего конфликта. Если суд может определить, что ребенок должен видеться со своим отцом, это может быть сделано без ссылки на мать, которая может быть признана не имеющей отношения к разбирательству в случаях непримиримой враждебности .

Ведущие группы

Члены организации Two Fathers 4 Justice протестуют в Питерборо в 2010 году.

Основная статья: Отцы 4 Правосудие

Организация «Отцы 4 Справедливость» (F4J) использует упреждающий подход к повышению осведомленности о проблемах отцов. Он получает значительную известность благодаря запланированным действиям, например, бросанию фиолетовой муки (цвета его кампании) в премьер-министра и приземлению Бэтмена в Букингемском дворце . она организует стильные и красочные демонстрации переодевания В рамках своей кампании прямого действия . Их действия были названы абсолютно безответственными. и все же можно сказать, что сопутствующая реклама, координируемая Мэттом О'Коннором , проинформировала британскую общественность о проблеме, которую другие до сих пор не смогли решить.

Политическое лоббирование

Группы по защите прав отцов в Соединенном Королевстве до недавнего времени были практически неэффективны в политическом лоббировании. Однако в число эффективных лоббистов входили организация «Семьи нуждаются в отцах» (FNF), чьи идеи были включены в Закон об усыновлении и детях 2002 года. об автоматическом возложении родительских обязанностей ребенка на отцов, если их имя указано в свидетельстве о рождении . Тони Коу был ярым сторонником уникального послания и появился в 2004 году в телепрограмме с Бобом Гелдофом и Джимом Партоном , редактором информационного бюллетеня FNF. Законопроект о детях и контактах 2005 года направлен на решение одной из проблем, высказанных организацией « Отцы за справедливость» . В Соединенном Королевстве еще предстоит выяснить, является ли предоставление доказательств избранным комитетам более эффективной тактикой, чем рекламные трюки.

Министры правительства долгое время отрицали наличие проблемы до 2004 года. Лорд Филкин , В начале апреля 2004 года министр семейной юстиции объявил, что будет издан « зеленый документ», в котором будут изложены предложения, направленные на улучшение методов, используемых для разрешения споров о месте жительства детей. Эта статья « Разлучение родителей: потребности детей и обязанности родителей» активисты считают, что они не уделяют серьезного внимания фундаментальным проблемам, в частности, тому, что суды порождают межродительские конфликты, делая необходимым проведение состязательных разбирательств.

В речи Королевы на открытии парламента 27 ноября 2004 года Ее Величество сказала:

Мое правительство считает, что благополучие детей имеет первостепенное значение. Будет опубликован законопроект, призванный защитить благополучие детей в случае разлучения родителей и международного усыновления.

F4J достигла своей главной цели - привлечь внимание общественности к этим проблемам, вызвав страх у мужчин, которые еще не столкнулись с дилеммой развода, что их отношения с детьми могут быть разрушены, если они поссорятся со своими партнерами. Вызвав этот страх, участники кампании оптимистичны в том, что теперь правительства должны рассматриваться как действительно делающие что-то, что смягчит общественные опасения и страхи. . Однако в правительственных ведомствах также применяется менталитет «подождем и посмотрим», поскольку именно судебная власть, используя недавние прецеденты, обладает наибольшей властью для осуществления перемен. Например, успех благотворительной организации FNF , которая посоветовала членам выступать в качестве истца лично и работать над выполнением постановлений суда о совместном проживании , привел к изменению отношения судей. Он извлекает выгоду из этого успеха и породил индустрию предоставления информации и помощи отцам (и все чаще матерям). ) перед лицом распада семьи.

Вот что говорит Лейбористская партия по этому вопросу в своем предвыборном манифесте 2005 года:

Для тех родителей, которые разделяются или разводятся, оба несут ответственность за значимые отношения со своими детьми, если это безопасно. Мы проводим реформы, чтобы свести к минимуму конфликты и способствовать примирению путем более широкого и раннего использования посредничества. Мы придерживаемся принципа, согласно которому отсутствующие родители должны вносить справедливый вклад в покрытие расходов на содержание своих детей, и мы стремимся максимально эффективно и справедливо решить накопившиеся претензии Агентства по алиментам. Нам также необходимо обеспечить исполнение постановлений суда о доступе в соответствии с интересами ребенка , что в идеале дает важную роль обоим родителям.

Юридические вопросы

Новая система в Соединенном Королевстве, согласно которой размер алиментов, которые в подавляющем большинстве случаев платит отец, признается менее справедливым, чем старая, поскольку она перестала учитывать доходы другого домохозяйства. . Это оправдано тем, что это экономит административные расходы соответствующего государственного учреждения .

Существуют проблемы, связанные с неисполнением приказов о контакте – приказов судей судов по семейным делам, которые обязывают так называемого непокорного родителя (обычно мать) позволить детям провести некоторое время со своим отцом. Такие приказы не требуются, если мать готова позволить детям увидеться с отцом, но, вообще говоря, никаких действий не предпринимается, если такой приказ издается, а мать отказывается сотрудничать. .

Однако основная проблема связана с состязательным характером системы, которой, согласно отчету правительства Соединенного Королевства, опубликованному в 2004 году, недовольны большинство родителей, и единственными победителями являются юристы. .

С точки зрения административного удобства также оправдана система Соединенного Королевства, согласно которой пособие на ребенка выплачивается только одному родителю, даже если оба родителя, разлученных с семьей, обеспечивают значительную часть ухода за ребенком. В решении Апелляционного суда в феврале 2005 г. В своем знаковом постановлении (HOCKENJOS против SOS JGT) лорд-судья Уорд заявил: «Не разрешать отцу ничего для содержания ребенка, когда он разделяет заботу практически поровну, настолько несправедливо, что ни один разумный государственный секретарь не должен это одобрять». Он сказал, что практика возложения ответственности за ребенка только на одного родителя в рамках системы льгот является «гротескной… Это унизительно для отцов, которые на самом деле – и с любовью – заботятся о своих детях. Закон, сформулированный таким образом, настолько далек от реальности». что это наносит ущерб репутации закона и справедливо разжигает страсти протестующих отцов».

Недавняя реформа

Публикация «Зеленой книги» вместе с пунктом речи королевы, возможно, не принесет многого сразу, но если на раннем этапе процесса можно будет установить, какие аспекты любого предлагаемого нового законодательства станут ретроспективными, тогда у него появится возможность начать немедленный социальный эффект.

прошли дебаты на тему семейного правосудия 13 декабря 2004 года в Палате общин . Движение:

Эта Палата согласна с тем, что при разлучении родителей приоритет должен отдаваться интересам детей; считает, что в интересах всех детей, чтобы оба родителя были полностью вовлечены в их воспитание и, следовательно, каждый из разлученных родителей должен иметь юридическую презумпцию разумного контакта со своими детьми, за исключением случаев, когда безопасность ребенка может оказаться под угрозой, поэтому что дети могут получить пользу от того, что их воспитывают оба родителя, а также от контактов с любыми бабушками и дедушками и членами расширенной семьи, которые могут и хотят сыграть роль в их воспитании; выражает сожаление по поводу противодействия правительства такой юридической презумпции, которая приведет к тому, что еще большему количеству детей будет отказано в доступе как к своим родителям, так и к своим расширенным семьям; мнения с обеспокоенностью по поводу неспособности правительства реализовать Проект раннего вмешательства; и призывает правительство заменить юридический термин «контакт» на «родительское время», ввести юридическую презумпцию совместного воспитания и ввести раннее вмешательство в случае разлучения родителей с посредничеством при поддержке суда и руководящими принципами в отношении родительского времени.

Депутаты проголосовали за него 168 голосами "за" и 283 "против".

Как заставить контакт работать

В 2001 году судья Уолл (ныне лорд-судья) возглавил подкомитет по Закону о детях (известный как CASC).

Об этом они сообщили в марте 2002 года в документе под названием «Как наладить контакт».

Он призвал к «срочной реформе». Это было своего рода расследование Хаттона по реформе семейного права. Известно, что Wall LJ был очень раздосадован тем, что долгое время ничего не происходило.

по содействию и обеспечению соблюдения требований Однако для обсуждения отчета CASC была создана группа заинтересованных сторон . В число заинтересованных сторон входили пара окружных судей, адвокат, адвокат, CAFCASS , Women's Aid , различные ученые, посредники...

Отчет был отправлен министру Маргарет Ходж в июне 2003 года, а ответом в 2004 году стала Зеленая книга.

CASC и группу заинтересованных сторон можно назвать первым этапом реформы, которая была начата политиками под давлением с нескольких направлений, в том числе со стороны благотворительной организации FNF .

У многих участников в то время сложилось впечатление, что у правительства не было настоящего стремления к реформам, и оно надеялось, что проблема сама собой исчезнет.

Отцы 4 Правосудие

Организация «Отцы 4 Справедливость» добилась успеха в привлечении внимания страны к этому вопросу на низовом уровне снизу вверх (а не на нисходящем политическом уровне группы CASC и группы заинтересованных сторон).

Однако истинный размер «Отцов 4 Справедливости» является вопросом мнения. Хотя организация утверждает, что насчитывает более 25 000 членов в пяти странах, ее основной базой операций является Великобритания, и, по всей видимости, в ней менее 20 реальных членов, которые регулярно проводят акции гражданского неповиновения, а именно Джейсон Хэтч и Джолли Стэнсби. .

Результаты их предвыборной кампании еще предстоит увидеть. Хотя они прочно вошли в Соединенное Королевство, им еще предстоит добиться успеха в Соединенных Штатах или Канаде. Канадское отделение организации «Отцы 4 правосудия» существует уже 15 месяцев и до сих пор не попало в заголовки национальных новостей.

Раннее вмешательство

Это работа Оливера Сириакса . В 2001 и 2002 годах он провел две конференции по раннему вмешательству. На них присутствовали высокопоставленные представители судебной власти, в том числе из-за границы, где схемы, которые способствуют сохранению участия обоих родителей в уходе за детьми, но оставляют суды в качестве крайней меры, уже оказался очень успешным. Особенно во Флориде и Калифорнии .

У него сильный альянс, состоящий из старших членов Ассоциации адвокатов по семейному праву (SFLA), Ассоциации адвокатов по семейному праву (FLBA), Хэмиша Кэмерона детского психиатра , организации Fathers Direct и благотворительной организации Families Need Fathers . Бывшая председатель Отделения семейных судов Соединенного Королевства Элизабет Батлер-Слосс заявила, что поддерживает этот план.

Наблюдатели отмечают, что в настоящее время идет перетягивание каната между пилотным проектом раннего вмешательства Оливера Сириакса, который будет проводиться PESF (Форум поддержки родителей и образования) в сдержанной форме, вероятно, на Уэллс-стрит (суд по семейным делам в центре Лондона). ) – и еще один план, созданный госслужащими.

Беспокойство по поводу государственных служащих вызывает то, что они вообще не разбираются в семейных вопросах, и их пилотный план может провалиться. Государственный служащий, стоящий за этим, Брюс Кларк, имеет опыт работы в сфере защиты детей. Говорят, что он был человеком, который разработал дискредитированные руководящие принципы Мюнхгаузена, а не естественным защитником прав отцов, которых требуют участники кампании, в частности, чтобы гарантировать, что дети будут иметь достаточно времени для воспитания со своими отцами.

Борцы за права отцов срочно хотят разработать «Пилотный план раннего вмешательства» для проверки и разработки планов обязательного посредничества и воспитания детей и т. д., подкрепленного строгим режимом исполнения, «Содействие и обеспечение соблюдения», как назвали группу заинтересованных сторон.

Непонятно, кто победит в перетягивании каната. и участники кампании утверждают, что обе инициативы стоят того. Дункан Фишер из Fathers Direct говорит, что схема PESF Оливера Сириакса может начаться немедленно, хотя известно, что государственные служащие и политики склонны требовать проведения нескольких раундов заседаний комитетов и консультаций, иногда на неопределенный срок.

Каждый день имеет значение

Можно утверждать, что недавний консультативный документ, выпущенный CAFCASS и озаглавленный Это признание боли и негодования, вызванных существующей системой семейного права, и призыв к радикальным изменениям, особенно путем скорейшего принятия совместного проживания в подавляющем большинстве случаев. Это ясно из раздела 36 на стр. 21.

Зеленая книга 2004 г.

В июле 2004 года правительство Соединенного Королевства опубликовало « Зеленую книгу». в ответ на двухлетний документ «Налаживание контактов» и недавний опрос по контактам с детьми . Всего за год до этого правительство указывало, что никаких законодательных изменений в этой области не запланировано, так что это поворотный момент, время которого обычно считается результатом усилий активистов по защите прав отцов. Ответ организации Women's Aid на этот документ содержит следующее: Мы считаем, что законодательство по-прежнему необходимо для создания опровержимой презумпции в законодательстве о семейном судопроизводстве, что контакт с ребенком не разрешается до тех пор, пока не будет доказано, что он безопасен, и что это должно быть сделано посредством обязательного процесса оценки риска. В ответе не уточняется, предназначено ли это положение применяться к обоим родителям, участвующим в споре о месте жительства ребенка.

Партийная политика

В то же время Консервативная партия начала заявлять, что считает необходимым фундаментальные изменения в законодательстве. Лейбористская партия поддерживает позицию CAFCASS профсоюза NAPO . Позиция оппозиции заключается в том, что такая политика противоречит существующему Закону о детях.

Либерал-демократы, третья крупнейшая политическая партия Соединенного Королевства, сформулировали проблему с точки зрения домашнего насилия, но ей все же приходится широко распространять свои идеи.

Комитет по конституционным вопросам

В 2004 году правительство создало специальный комитет для изучения семейного права в Соединенном Королевстве. Что касается того, как была воспринята кампания за права отцов, во время дачи устных показаний по семейному правосудию произошел следующий обмен мнениями: Работа семейных судов в Палате общин во вторник, 9 ноября 2004 г.

Лорд-судья Уолл: Несколько лет назад я выступил на ежегодном общем собрании организации «Семьи нуждаются в отцах», и меня действительно очень впечатлила сила их чувств и эмоций. Послание, которое я им дал – и я был не единственным, кто это делал – заключалось в том, что путь к успеху, способ проникнуть в систему – это не лозунги, а реальное попадание в комитеты, вхождение в правительство там, где есть Многое происходит, и люди хотят проконсультироваться с вами и ответить на « Как заставить контакт работать» . Мы получили отличный ответ от организации Families Need Fathers , часть которой мы включили, и я думаю, что Families Need Fathers стала ключевым игроком в дебатах о постоянных контактах и ​​совместном проживании. Мы добиваемся прогресса с помощью рациональных аргументов; мы не добиваемся прогресса, используя лозунги.

Дама Элизабет Батлер-Слосс: Я не могу встретиться с Fathers4Justice, потому что они неразумны. Пока они бросают презервативы с фиолетовым порошком и посылают двухэтажный автобус с громкоговорителем к моему частному дому в Западной стране, с ними нет смысла разговаривать; они не будут говорить, они расскажут мне.

Среди присутствующих были достопочтенная дама Элизабет Батлер-Слосс, DBE , достопочтенный лорд-судья Уолл и достопочтенный г-н судья Манби, Его честь судья Местон, королевский адвокат, окружной судья Майкл Уокер и окружной судья Николас Крайтон.

Заявления суда по семейным делам

Бесполезность опыта в суде по семейным делам

В апреле 2004 года достопочтенный г-н судья Манби из Апелляционного суда Великобритании написал :

«С точки зрения отца, последние два года судебного разбирательства были абсолютно бесполезным занятием…

Он имеет право [чувствовать себя разочарованным]. … Я могу понять, почему он выражает такую ​​точку зрения. Он имеет полное право выражать эту точку зрения. В каком-то смысле стыдно это говорить, но лично я согласен с его точкой зрения. Это очень, очень обескураживает. Мне жаль, что я больше ничего не могу сделать».

Семейный суд по делу об отчуждении родителей и PAS

Основные статьи: Отчуждение родителей и синдром отчуждения родителей

В правовой системе Соединенного Королевства возникали споры об отчуждении родителей и синдроме отчуждения родителей , о чем свидетельствуют комментарии к следующим делам:

Леди-судья Хейл (в Re K (Contact: Psychiatric Report) [1995] 2 FLR 432) заявила:

Мой печальный опыт, подкрепленный другими неофициальными свидетельствами и подтвержденный отделом официального адвоката , показывает, что в судах по семейным делам, похоже, появляется все больше дел, в которых контакт между маленьким ребенком и отсутствующим родителем становится запутанным из-за упорное сопротивление контакту, проявляемое ребенком, что может быть, а может и не быть свидетельством какой-то непримиримой враждебности со стороны другого родителя по уважительной причине или без какой-либо причины.

Поскольку Закон о детях требует, чтобы взгляды ребенка были доведены до сведения суда, борцы за права отцов заявляют, что мать иногда настраивает ребенка против его или ее отца, и что это затем поддерживает дело матери в суде о изгнании ребенка. отец. Леди Элизабет Батлер-Слосс , председатель отдела по делам семьи (ведущий судья суда по семейным делам Соединенного Королевства) заявила (в деле L, V, M, H (Контакт: Домашнее насилие) [2002] 2 FLR 334 at 351):

Нет, конечно, сомнений в том, что некоторые родители, особенно матери, несут ответственность за отчуждение своих детей от отцов без уважительных причин и тем самым создают эту порой неразрешимую проблему. Это печальное положение дел, хорошо известное в судах по семейным делам, далеко от признанного синдрома, требующего от специалистов в области психического здоровья играть экспертную роль.

Участие Боба Гелдофа

Сравнительно недавно Боб Гелдоф , организатор проектов Live Aid и Live 8 . в движение за права британских отцов включился Гелдоф утверждает, что является иконоборцем , называя свои аргументы напыщенными заявлениями , которые выражают его отношение к британскому семейному праву, а также к вопросам более личного характера.

Боб Гелдоф и другие утверждают, что без существенных изменений применение действующего британского закона об опеке приведет к появлению поколения одичавших детей . Гелдоф написал:

Закон должен знать, что он усугубляет проблему. Оно порождает огромные источники страданий, массового недовольства, нестабильное общество одичавших детей и безрассудных подростков, у которых нет понимания власти или высшей санкции, нет знаний о мужской любви и о том, чем она отличается от женской, безответственной матери, но равна ей. бродячие, безнадежные отцы, проблемные и жестокие, необразованные сыновья и дочери, оторванность от большой семьи и общества в целом, огромные доли цинизма и повторяющиеся модели поведения в последующем взрослом возрасте. отношения.

Борцы за права отцов подвергают сомнению предположение о том, что государство может когда-либо быть законным в сговоре с целью разрушить любящие и естественные отношения между отцом и его детьми. Боб Гелдоф очень выразительно написал на эту тему:

Я даже не могу произнести слова. В моем желудке очутилась огромная пустота, глубокая ненависть к тем, кто соблаговолил сказать мне, что ПОЗВОЛЯЕТ мне ДОСТУП к моим детям – тем, кого я любил больше всего, тем, кого я создал, тем, кто придавал смысл всему, что я делал, тем, кто были лучшими из нас двоих и абсолютным физическим проявлением нашей некогда ослепительной любви. Кто они такие, чтобы им что-то РАЗРЕШАТЬ? РАЗУМНЫЙ КОНТАКТ!!! Закон безумен? Я преступник? ОТСУТСТВУЮЩИЙ родитель. Родитель-РЕЗИДЕНТ/НЕРЕЗИДЕНТ. Этот Законоговор, на котором вы все говорите так бегло, так бездумно и так обидно, должен исчезнуть.

См. также

• Маскулизм
• Права мужчин
• Опека над детьми
• Алименты на ребенка
  • Агентство по поддержке детей
• Служба консультирования и поддержки судов по делам детей и семьи (CAFCASS)
• Декларация прав ребенка, включая право на семейную жизнь.
• Домашнее насилие
• Суд по семейным делам
• Семейное право
• План воспитания
• отцовство
• Совместное воспитание
• Совместное проживание по английскому праву
• Закон о детях

Внешние ссылки

• Зеленая книга, июль 2004 г.
• DFES «Каждый ребенок важен» Веб-сайт
• Законопроект о детях
• Национальная база данных детей лежит в основе реформ Закона о детях, говорит Кларк (05 марта 2004 г.)