Палестинский закон
Палестинское право – это закон, применяемый Палестинской национальной администрацией на территории в соответствии с соглашениями Осло . По состоянию на 2023 год он имеет необычно неурегулированный статус из-за сложной правовой истории этого района. Палестинское законодательство включает в себя многие правовые режимы и предписания, используемые на территории, управляемой палестинцами и управляемые Палестинской администрацией (районы A и B на Западном берегу) и Хамасом (сектор Газа), который не является независимым национальным государством.
Целью этой статьи является объяснение истории права, контекста и развития права, текущих областей изучения права на территории, управляемой Палестиной, а также состояния беззакония на этих территориях. Также предстоит обсудить внутренние и международные позиции, в отношении которых свод законов сегодня имеет решающее значение на территории, находящейся под управлением Палестины .
Терминология
[ редактировать ]Из-за меняющегося использования терминов «Палестина» и «палестинец» на протяжении всей истории, этот термин также может ассоциироваться с режимами, которые не связаны с сегодняшним палестинским законодательством. Примеры включают обсуждение (в справочном труде, датируемом 1906 годом) талмудической интерпретации законов Палестины до 70 года нашей эры, также известной как Галаха : «Те законы Палестины, которые были расширены после изгнания, первоначально были приняты с целью защищая судебную администрацию и экономические интересы Палестины, а также с целью способствовать поселению там». [ 1 ] Подобные ссылки на древние палестинские законы не применимы к палестинской правовой ситуации, по крайней мере, с 1948 года.
Юрисдикционная основа
[ редактировать ]По сути, как говорит один ученый-правовед , «правовая система в «Палестине» состоит из нескольких слоев законов, почти все из которых остаются в силе». [ 2 ] Основная проблема заключается в следующем:
вопрос о том, сможет ли формирующееся государство Палестина контролировать систему верховенства закона. Эти дебаты важны не только на политической арене, но и на правовой арене, поскольку жизнеспособное государство должно иметь функциональную и надежную правовую систему. Несмотря на исторически ухудшенное состояние правовой системы Газы и Западного берега под оккупацией, палестинцы в последнее время попытались воспользоваться возможностью определить судьбу своего собственного правового наследия. Чтобы определить, как это возможно, мы должны посмотреть, какие законы в настоящее время существуют на палестинских территориях. Закон, применяемый в различных частях Западного берега и сектора Газа, представляет собой комбинацию различных законов, введенных в этих районах на протяжении всего столетия. Вместо того, чтобы каждый новый закон заменял предыдущий, почти все эти законы остаются в силе на территориях. Следовательно, придется исследовать несколько правовых систем и кодексов, чтобы определить закон в одной области. Это довольно запутанная ситуация. Палестинскую правовую систему можно сравнить с перемешанным салатом, в котором слои различных законов и систем перемешаны в беспорядочную массу. Подобная ситуация на палестинских территориях, возможно, является беспрецедентной в современной истории.
— [ 2 ]
Применяемые законы исходили из многих юрисдикций на протяжении всей истории: «Обычное право… Османское право… Британское право… Иорданское право… Египетское право… Израильское» право и даже неформальные ограничения интифады , и наконец, Палестинской национальной администрации . Основной закон [ 2 ]
Тема суверенитета является одновременно спорной и нерешенной; «Ни ООП, ни ПА не признаются Соединенными Штатами в качестве суверенного государства ». [ 3 ]
Основной закон
[ редактировать ]Основной закон , принятый в 2002 году, представляет собой предлагаемую конституцию будущего палестинского государства. [ 4 ] Согласно одному из отчетов, «палестинцы требовали, чтобы закон был подписан и вступил в силу с 1997 года, чтобы формально гарантировать хоть немного основных прав». [ 4 ] Он был принят PLC ( Законодательным органом ПНА) и подписан Ясиром Арафатом . [ 4 ] [ 5 ] 19 марта 2003 г. в него были внесены поправки, «разрешающие создание должности премьер-министра в Палестинской национальной администрации…». [ 6 ]
Основной закон во многом основан на шариате :
Согласно статье 4:
Основной закон начинается словами «Во имя Бога Милостивого, Милосердного». [ 6 ] как и большинство документов в исламских странах . [ нужна ссылка ]
Статьи Основного закона
[ редактировать ]Состоящая из 121 статьи, она больше похожа на штата конституцию по полноте, деталям и объему.
Статьи « Билля о правах » Основного закона с поправками от 19 марта 2003 г. охватывают следующие темы:
- «Палестина является частью большого арабского мира…». [ 6 ]
- «Народ является источником власти», а три ветви власти закрепляют «принцип разделения властей ». [ 6 ]
- Утверждается, что «Иерусалим — столица Палестины». [ 6 ]
- Исламское право является основой, а арабский язык является официальным языком Палестины.
- Создает «демократическую парламентскую систему, основанную на политическом и партийном плюрализме» и всенародно избранном президенте.
- Признает «принцип верховенства права ». [ 6 ]
- Регулирует гражданство
- Определяет официальный флаг
- Защищает от «дискриминации по признаку расы, пола, цвета кожи, религии, политических взглядов или инвалидности». [ 6 ]
- Защита прав человека
- Защита свободы и процессуальные нормы
- Право «быть информированным о причинах своего ареста или задержания», [ 6 ] связаться с адвокатом и скорейшим судом ( Миранда Райтс )
- Никакого принуждения, пыток или принудительных признаний
- Право быть «невиновным, пока вина не будет доказана», [ 6 ] защите и адвокату защиты
- Преступление и наказание, определенные законом
- Право на физическую неприкосновенность
- Запрет на обыски, кроме случаев, предусмотренных законом
- Свобода частной религиозной практики. «Свобода вероисповедания, вероисповедания и совершения религиозных обрядов гарантируется при условии, что они не нарушают общественный порядок и общественную мораль». [ 6 ]
- Свобода выражения мнений
- Свобода передвижения
- Создание свободной рыночной экономики и запрет на изъятие без справедливой компенсации.
- Страхование здоровья, инвалидности, пенсии, «благосостояния семей шахидов» и военнопленных. [ 6 ]
- Право на жилье
- Право на образование
Уставы и законодательство
[ редактировать ], ученых и мирян существует некоторая путаница Среди юристов относительно того, какой именно правовой режим существует и какие законы применяются на территории, управляемой Палестиной.
Махди Абдул Хади , ученый-юрист, считает, что все предыдущие и действующие законы продолжают применяться на палестинских территориях, включая « законы британского мандата , иорданские законы , которые управляли Западным берегом до 1967 года, и египетские законы , которые управляли сектором Газа». до 1967 года, в дополнение к израильским военным заказам ». [ 2 ] [ 7 ] По словам Абдула Хади, первым шагом была организация «палестинского гражданского общества», то есть традиционного закона , «затем последовала Мадридская конференция и соглашения Осло , которые разработали законы, регулирующие палестинскую политическую жизнь на переходный период». [ 7 ] После этого «всеобщие выборы 1996 года... привели к созданию Палестинского законодательного совета как законодательного органа палестинского народа на палестинских землях». [ 7 ]
Османское право управляло Палестиной с 1517 года, а Земельный кодекс Османской империи 1858 года все еще действует, что является одной из причин международных споров по поводу захвата земель . [ 2 ] [ 8 ] Османское статутное законодательство «отражало исламское право, но также включало элементы европейского права, особенно права Франции ». [ 2 ]
Судебное и обычное право
[ редактировать ]Исламское обычное право применяется на территории, находящейся под управлением Палестины:
Наряду со всеми формальными правовыми системами в истории Палестины существовала система обычного права, известная как «Урф», что на арабском языке означает «то, что известно». Это была система правил вне судебной системы, которая разрешала споры на основе традиционных устных обычаев.
— [ 2 ]
Термин urf, означающий «знать», относится к обычаям и обычаям данного общества. Хотя формально это не было включено в исламское право, [ 9 ] Шариат признает обычаи , которые преобладали во времена Мухаммеда , но не были отменены Кораном или традицией (это называется «Божественное молчание»). Более поздние нововведения также оправданы, поскольку исламская традиция гласит, что то, что люди в целом считают добром, также считается таковым у Бога . Урф – это исламский эквивалент « общего права ». [ 10 ]
При применении urf обычаи, принятые в качестве закона, должны широко распространены в регионе, а не просто в изолированной местности; юристы также склонны с осторожностью отдавать предпочтение обычаям перед докторскими мнениями весьма уважаемых ученых. [ 10 ]
Уголовное право
[ редактировать ]По большей части преступления и насильственные действия считаются преступлениями насилия и подпадают под действие системы уголовного правосудия . Палестинская администрация действует в соответствии со своим собственным уголовным законодательством, таким как Уголовный кодекс. Кроме того, «Палестинская администрация также применяет смертную казнь в соответствии с Революционным уголовным кодексом ООП 1979 года». ПНА использует как военные, так и специальные суды государственной безопасности для рассмотрения большинства дел о смертной казни. [ 11 ]
Гражданское право
[ редактировать ]В гражданском праве Палестины использовалось обычное право: « Урф охватывал такие споры, как контракты, семейные споры, телесные повреждения и земельные дела». [ 2 ]
Участие правосудия
[ редактировать ]Используя urf , палестинцы используют альтернативные методы разрешения споров , в частности, формы совместного правосудия: «Эта система делала упор на примирение, посредничество и семейную честь». [ 2 ]
Палестинский земельный закон
[ редактировать ]Палестинский земельный закон – это закон, который запрещает палестинцам продавать землю еврейским гражданам Израиля. Наказание нарушителям – смертная казнь. [ 12 ]
См. также
[ редактировать ]
- Коллизия законов
- Израильское законодательство
- Уголовный процесс
- Экологические положения соглашений Осло II
- Закон о Голанских высотах
- ХАМАС , де-факто правительство сектора Газа.
- Международное уголовное право
- Исламская юриспруденция
- Маруф
- Источники исламского права
- Список исламских терминов на арабском языке
- Улемы
- Урф
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Еврейская энциклопедия онлайн с 1906 года . По состоянию на 24 июля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я Вади Фуад Мухайсен, Палестинская правовая система (эссе, 2003 г.), найдено на сайте «Палестинская правовая система» на сайте Yap.com. Архивировано 20 апреля 2017 г. на Wayback Machine . По состоянию на 31 июля 2008 г.
- ^ Ферстендиг, Дэвид Л. (октябрь 2016 г.). не существует общей юрисдикции «Второй округ отклонил иск против Организации освобождения Палестины и Палестинской администрации в соответствии с Законом о борьбе с терроризмом: суд считает, что при Даймлере ». Юридический дайджест штата Нью-Йорк (671). Коллегия адвокатов штата Нью-Йорк : 1. со ссылкой на «Вальдман против ООП» , дело США, 2016 г. LEXIS 16089 (2-й суд, 31 августа 2016 г.) и Daimler AG против Баумана , 134 S.Ct. 746 (2014).
- ^ Перейти обратно: а б с д Веб-сайт Mideastweb .
- ↑ Не совсем ясно, требовалась ли подпись председателя Арафата.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час я дж к Поправки к Основному закону можно найти на веб-сайте правительственного законодательства USAID. Английский перевод. Архивировано 1 августа 2008 г. в Wayback Machine . По состоянию на 24 июля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Краткое изложение семинара «Закон о партиях в Палестине» (резюме семинара, организованного PASSIA в отеле Best Eastern в Рамалле по закону о политических партиях и предстоящих выборах PLC), можно найти на веб-сайте Passia.org. Архивировано 21 сентября 2016 г. на Wayback Machine. . По состоянию на 29 июля 2008 г.
- ^ Шехаде, Раджа (1982). «Земельное право Палестины: анализ определения государственных земель». Журнал палестинских исследований . 11 (2): 82–99. дои : 10.2307/2536271 . JSTOR 2536271 .
- ^ "Урф", Энциклопедия ислама.
- ^ Перейти обратно: а б Хасан (2004), с. 169-71
- ^ Смертная казнь в ПА Бецелем
- ^ Вайнер, Рид Вайнер (2005). Права человека христиан в палестинском обществе . Иерусалимский центр по связям с общественностью. п. 13. ISBN 965-218-048-3 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Бойл, Фрэнсис А., Плоды веры: Палестина, палестинцы и международное право (Clarity Press, Атланта, 2003 г.), см. веб-сайт Bookmasters.
- Библиография палестинских законов и прав человека
