Верховный суд Израиля
Верховный суд Израиля | |
---|---|
Иврит : Верховный суд Арабский : Верховный суд | |
31 ° 46'51 ″ с.ш. 35 ° 12'13 ″ в.д. / 31,78083 ° с.ш. 35,20361 ° в.д. | |
Учредил | 1948 год |
Расположение | Гиват Рам , Иерусалим |
Координаты | 31 ° 46'51 ″ с.ш. 35 ° 12'13 ″ в.д. / 31,78083 ° с.ш. 35,20361 ° в.д. |
Метод композиции | Назначение Президента по представлению Судейской отборочной комиссии |
Авторизовано | Основные законы Израиля |
Количество позиций | 15 |
Веб-сайт | https://supreme.court.gov.il |
Президент | |
В настоящее время | Узи Фогельман (действующий) |
С | 17 октября 2023 г. |
Ведущая позиция заканчивается | подлежит уточнению |
Закончился срок полномочий юриста | 6 октября 2024 г. |
Заместитель президента | |
В настоящее время | Узи Фогельман |
С | 9 мая 2022 г. |
Ведущая позиция заканчивается | 6 октября 2024 г. |
Закончился срок полномочий юриста | 6 октября 2024 г. |
Верховный Израиля ( иврит : הָעֶלְיוֹן , латинизированный : Бейт , аббревиатура Багац : еврейская суд хаМишпат хаЭлион בֵּית הַמִּשְׁפָּט -'Уля ) — высшая судебная инстанция Израиля аль . Он обладает высшей апелляционной юрисдикцией над всеми другими судами, а в некоторых случаях и юрисдикцией первой инстанции .
Верховный суд состоит из 15 судей , назначаемых Президентом Израиля по представлению Комитета по отбору судей . После назначения судьи служат до выхода на пенсию в возрасте 70 лет, если только они не уйдут в отставку или не будут отстранены от должности. Должность президента Верховного суда в настоящее время вакантна после выхода на пенсию Эстер Хают . Таким образом, заместитель президента Узи Фогельман исполняет обязанности президента. Суд расположен в иерусалимском правительственном кампусе Гиват Рам , примерно в полукилометре от законодательного органа Израиля, Кнессета .
Вынося решение Высшего суда ( на иврите : בֵּית מִשְׁפָּט גָּבוֹהַּ לְצֶדֶק , Бейт Мишпат Гавоа ЛеЦедек ; также известный как его аббревиатура Багац , בג"ץ), суд правила о законности решений органов государственной власти: решения правительства, решений местных органов власти и других органов и лиц, выполняющих государственные функции в соответствии с законом, а также прямые оспаривания конституционности законов, принятых Кнессетом. Суд может рассматривать действия государственных органов. за пределами Израиля.
В соответствии с принципом обязательного прецедента ( stare decisis ) решения Верховного суда обязательны для всех других судов, кроме него самого. На протяжении многих лет он выносил решения по многочисленным деликатным вопросам, некоторые из которых связаны с израильско-палестинским конфликтом , правами арабских граждан и дискриминацией между еврейскими группами в Израиле.
24 июля 2023 года Кнессет принял закон о стандарте разумности, в частности, запрещающий Верховному суду «рассматривать разумность решения правительства, премьер-министра или любого другого министра». [ 2 ] что может уменьшить полномочия Верховного суда по проверке будущих действий правительства. [ 3 ] 1 января 2024 года Верховный суд отменил это изменение решением 8–7 голосов. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
Судебные назначения
Судьи Верховного суда назначаются Президентом Израиля из числа кандидатов, представленных Комитетом по отбору судей , который состоит из девяти членов: трех судей Верховного суда (включая председателя Верховного суда), двух министров кабинета министров (один из них является министр юстиции ), два члена Кнессета и два представителя Коллегии адвокатов Израиля . Для назначения судей Верховного суда требуется большинство в 7 из 9 членов комитета, или на два меньше, чем число присутствующих на заседании.
Все кандидаты на назначение в Верховный суд должны иметь как минимум пятилетний опыт работы в качестве судьи окружного суда или иным образом не менее десяти лет профессионального юридического опыта, включая как минимум пять лет юридической практики в Израиле. От этих требований может быть освобождено лицо, признанное «выдающимся юристом», хотя эта специальная категория использовалась для назначения только один раз. [ 7 ]
В Комитете по назначениям судей представлены три государственных органа — законодательная, исполнительная и судебная ветви власти, а также коллегия адвокатов. Таким образом, формирование судебного органа посредством назначения судей осуществляется всеми органами власти совместно.
Судьи Верховного суда не могут быть отстранены от должности иначе как по решению Дисциплинарного суда, состоящего из судей, назначенных Председателем Верховного суда, или по решению Комиссии по отбору судей - по предложению министра юстиции или Председатель Верховного суда — с согласия семи из девяти его членов. [ 8 ]
Следующие лица имеют право быть назначенными на должность судьи Верховного суда: лицо, занимавшее должность судьи окружного суда в течение пяти лет, или лицо, внесенное или имеющее право быть внесенным в список адвокатов и в течение не менее десяти лет – непрерывно или с перерывами, из которых не менее пяти лет в Израиле – занимался адвокатской деятельностью , выполнял судебные функции или выполнял другие юридические функции на службе Государства Израиль или другой сервис как указано в соответствующих правилах, или преподавал право в университете или высшей школе, как указано в соответствующих правилах. «Выдающийся юрист» также может быть назначен в Верховный суд.
Число судей Верховного суда определяется постановлением Кнессета. В настоящее время в Верховном суде работают 15 судей.
Во главе Верховного суда и судебной системы в целом стоят председатель Верховного суда и заместитель председателя. Судья служит до достижения 70-летнего возраста или уходит в отставку, умирает, назначается на должность, лишающую права продолжать службу в качестве судьи, или отстраняется от должности.
Действующие судьи
По состоянию на октябрь 2023 г. [update]судьями Верховного суда являются:
Позиция | Судить | Номинирован | Назначен | Дата начала | Срок пребывания на посту президента | Ожидаемый выход на пенсию | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Исполняющий обязанности/заместитель председателя Верховного суда | Узи Фогельман
(1954, Израиль) |
Яаков Неман | Шимон Перес | 14 октября 2009 г. | – | 6 октября 2024 г. | ||
Судья Верховного суда | Ицхак Амит
(1958, Израиль) |
– | 20 октября 2028 г. | |||||
Судья Верховного суда | Ноам Сольберг
(1962, Израиль) |
21 февраля 2012 г. | – | 22 января 2032 г. | ||||
Судья Верховного суда | Дафна Барак-Эрез
(1965, США ) |
31 мая 2012 г. | – | 2 января 2035 г. | ||||
Судья Верховного суда | Дэвид Минц
(1959, Великобритания ) |
Айелет Шакед | Реувен Ривлин | 13 июня 2017 г. | Н/Д | 8 мая 2029 г. | ||
Судья Верховного суда | Йосеф Элрон
(1955, Израиль) |
30 октября 2017 г. | Н/Д | 20 сентября 2025 г. | ||||
Судья Верховного суда | Яэль Вильнер
(1959, Израиль) |
Н/Д | 22 сентября 2029 г. | |||||
Судья Верховного суда | Офер Гроскопф
(1969, Израиль) |
27 марта 2018 г. | – | 12 октября 2039 г. | ||||
Судья Верховного суда | Алекс Штейн | 9 августа 2018 г. | Н/Д | 27 октября 2027 г. | ||||
Судья Верховного суда | Гила Канфи-Стейниц | Кнафи-Стейниц открыл
(1958, Израиль) |
Гидеон Саар | Исаак Херцог | 6 марта 2022 г. | Н/Д | Октябрь 2028 г. | |
Судья Верховного суда | Халед Кабуб | Халед Кабоб
(1958, Израиль) |
9 мая 2022 г. | Н/Д | 3 марта 2028 г. | |||
Судья Верховного суда | Рут Ронен | Рут Ронан
(1962, Израиль) |
9 июня 2022 г. | Н/Д | ноябрь 2032 г. | |||
Судья Верховного суда | Йехиэль Кашер | Йехиэль кошерный
(1961, Израиль) |
Н/Д | 9 июня 2031 г. | ||||
Судья Верховного суда | – | место свободно | – | – | – | – | – | – |
Керен Азулай и Лиор Мишали Шломай выполняют функции мировых судей (или «секретарей»). [ 9 ]
председатели судов
Ниже приведен список председателей Верховного суда.
- Моше Смойра (1948–1954)
- Ицхак Ольшан (1954–1965)
- Шимон Агранат (1965–1976)
- Йоэль Зуссман (1976–1980)
- Моше Ландау (1980–1982)
- Ицхак Кахан (1982–1983)
- Меир Шамгар (1983–1995)
- Аарон Барак (1995–2006)
- Дорит Бейниш (2006–2012)
- Ашер Грунис (2012–2015)
- Мириам Наор (2015–2017)
- Эстер Хают (2017–2023 гг.)
Роли Верховного суда
Апелляционный суд
Часть серии о |
Израильский портал |
В качестве апелляционного суда Верховный суд рассматривает апелляционные дела (уголовные, гражданские и военные) на приговоры и другие решения окружных судов. Он также рассматривает апелляции на судебные и квазисудебные решения различного рода, например, вопросы, касающиеся законности выборов в Кнессет и дисциплинарные решения Коллегии адвокатов.
Высокий суд
Как Высокий суд ( иврит : בית משפט גבוה לצדק , Бейт Мишпат Гавоа ЛеЦедек ; также известный как его аббревиатура Багац , בג"ץ), Верховный суд выносит решения по вопросам, входящим в его первоначальную юрисдикцию , в первую очередь относительно законности решений. государственных органов: решения правительства, местных властей и других органов и лиц, выполняющих государственные функции в соответствии с законом, а также прямые оспаривания конституционности законов, принятых Кнессетом. Армия обороны Израиля также подлежит судебному контролю со стороны ВСЮ. [ 10 ]
Суд обладает широкими дискреционными полномочиями выносить решения по вопросам, по которым он считает необходимым предоставить судебную защиту в интересах правосудия и которые не входят в юрисдикцию другого суда или трибунала. [ 11 ] Высокий суд предоставляет средства правовой защиты посредством таких постановлений , как судебные запреты , мандамус и хабеас корпус , а также посредством декларативных решений .
Дальнейшее слушание
Верховный суд также может провести «дополнительное слушание» по своему собственному решению. По делу, по которому Верховный суд вынес решение, будь то апелляционный суд или Высокий суд, коллегией из трех или более судей, он может вынести решение на следующем слушании с участием большего числа судей. . Дополнительное слушание может быть проведено, если Верховный суд вынесет решение, несовместимое с предыдущим решением, или если Суд сочтет, что важность, сложность или новизна решения Суда оправдывают такое слушание.
Состав
Верховный суд, как апелляционный суд, так и Высокий суд, обычно состоит из коллегии из трех судей. Один судья Верховного суда может выносить решения по временным приказам, временным приказам или ходатайствам о вынесении приказа nisi , а также по апелляциям на временные постановления окружных судов или по решениям, вынесенным одним судьей окружного суда по апелляции, а также по приговору или решению мировые суды.
Верховный суд заседает коллегией из пяти или более судей на повторном слушании дела, по которому Верховный суд заседал коллегией из трех судей. Верховный суд может заседать в виде коллегии, состоящей из большего нечетного числа судей, чем три, по делам, которые затрагивают фундаментальные юридические вопросы и конституционные вопросы, имеющие особую важность.
Председательствующий судья
В деле, которое рассматривает Председатель Верховного суда, Председатель является председательствующим судьей; в случае, когда заседает заместитель председателя, а президент не заседает, председательствующим судьей является заместитель председателя; в любом другом случае судьей с наибольшим стажем работы является председательствующий судья. С этой целью стаж работы исчисляется со дня назначения судьи Верховного суда.
Повторное рассмотрение
Особым правом, уникальным для Верховного суда, является право назначить повторное судебное разбирательство по уголовному делу, по которому обвиняемый был признан виновным окончательным приговором . Постановление о проведении повторного судебного разбирательства может быть вынесено, если суд установит, что доказательства, представленные по делу, основаны на лжи или были сфальсифицированы; при обнаружении новых фактов или доказательств , которые могут изменить решение по делу в пользу обвиняемого; если другое лицо тем временем было осуждено за совершение того же преступления, и из обстоятельств, выявленных в ходе судебного разбирательства над этим другим лицом, следует, что первоначальная сторона, осужденная за преступление, не совершала его; или когда существует реальная опасность судебной ошибки при вынесении приговора. На практике решение о пересмотре дела выносится очень редко.
Судебные заключения
Суд объявляет свои решения посредством индивидуально подписанных заключений, в которых излагаются результаты и основные мотивы. В целом, для большинства есть опережающее мнение, но нет «заключения Суда» как такового. Каждый участвующий судья либо отметит, что она или он согласен с основным мнением (и, возможно, также с другим мнением), либо напишет отдельное согласие. Нет ничего необычного в том, что большинство или все участвующие судьи пишут отдельно, даже если они согласны с результатом.
Заключения Суда доступны на иврите на его собственном веб-сайте и на сайте Nevo . Относительно небольшая часть была переведена на английский язык. Они доступны в онлайн-базе данных с возможностью поиска на сайте Versa . Суда Их также можно найти на собственном сайте , и они публикуются в печатном виде в ежегодных томах издательством William S. Hein & Co. под названием Israel Law Reports . Кроме того, Министерство иностранных дел Израиля в сотрудничестве с Судом опубликовало три тома английских переводов отдельных решений под названием « Решения Верховного суда Израиля: борьба с терроризмом в рамках закона» . Они являются частью базы данных Versa, и их также можно найти в Интернете на веб-сайте МИД .
Вмешательство
В 1980-х и 1990-х годах Верховный суд утвердил свою роль защитника прав человека, вмешиваясь в обеспечение свободы слова и свободы демонстраций, уменьшения военной цензуры, ограничения использования некоторых военных методов. [ 12 ] и способствовать равенству между различными слоями населения. [ 13 ] Однако критики ставят под сомнение роль суда в защите прав палестинцев на Западном Берегу и указывают на двойные стандарты в их применении. [ 14 ]
Общественное восприятие
Согласно опросу 2017 года, проведенному некоммерческой организацией Израильский институт демократии большинство как еврейских (57%), так и арабских граждан Израиля (54%). , Верховный суд является единственным государственным институтом, которому доверяет [ 15 ] отмечая небольшой рост по сравнению с опросом 2016 года. [ 16 ]
Опрос Института 2017 года по поводу заявления «[т] право судебного надзора за законодательством Кнессета должно быть отнято у Верховного суда» показал, что 58% израильтян не согласны, 36% согласны и 6% не знают. [ 17 ]
С тех пор доверие к суду резко упало: опрос 2022 года показывает, что доверие к суду среди евреев упало до 41%. [ 18 ] и противодействие «пункту об отмене», позволяющему Кнессету аннулировать решения Верховного суда большинством в 61 голос, что снизится всего до 48%. [ 19 ]
Судебные реформы
представляет Судебная реформа Израиля 2023 года собой серию предлагаемых изменений в судебной системе и балансе властей в Израиле , выдвинутых нынешним правительством Израиля и возглавляемых заместителем премьер-министра и министром юстиции Яривом Левиным и председателем Кнессета . Комитет по Конституции, закону и правосудию, Симха Ротман . Он стремится ограничить влияние судебной власти на законотворчество и государственную политику, ограничивая полномочия Верховного суда по осуществлению судебного надзора , предоставляя правительству контроль над назначениями судей и ограничивая полномочия государственных юрисконсультов. В случае принятия реформа предоставит Кнессету право отменять решения Верховного суда большинством в 61 или более голосов, уменьшит способность суда проводить судебный надзор за законодательством и административными действиями, запретит суду выносить решения о конституционности. основных законов и изменить состав Комитета по отбору судей таким образом, чтобы большинство его членов назначались правительством. Законопроект в настоящее время рассматривается Кнессетом и соответствующими комитетами.
Архитектура
Здание было подарено Израилю еврейским филантропом Дороти де Ротшильд . [ 20 ] У Президентской палаты выставлено письмо, которое госпожа Ротшильд написала премьер-министру Шимону Пересу , в котором выражается ее намерение пожертвовать новое здание Верховному суду. [ 21 ]
Он был спроектирован Рамом Карми и Адой Карми-Меламеде и открыт в 1992 году. [ 22 ] По словам критика Рана Шечори, здание представляет собой «серьезную попытку вступить в борьбу с местными строительными традициями». Он пишет, что
В нем содержатся богатые и разнообразные ссылки на весь лексикон строительства Эрец-Исраэль на протяжении веков, начиная со структур Ирода , через эллинистическую гробницу Авессалома , крестоносцев, греческие православные монастыри и вплоть до периода британского мандата. Это излияние организовано в сложную, почти барочную структуру, построенную на контрастах светло-теневого, узко-широкого, открыто-закрытого, каменно-штукатурного, прямокруглого и обилия экзистенциальных переживаний. [ 23 ]
Пол Голдбергер из The New York Times называет его «лучшим общественным зданием Израиля», достигая «замечательного и волнующего баланса между проблемами повседневной жизни и символизмом веков». Он отмечает сложность дизайна с его взаимосвязанными геометрическими узорами:
В организации нет четкой входной двери и простой схемы. Здание нельзя охарактеризовать исключительно как длинное, или исключительно как округлое, или как расположенное вокруг ряда дворов, хотя с определенных ракурсов, как и в случае со слоном, описанным слепым , его можно было бы принять за любой из них. Фактически сооружение состоит из трех основных частей: квадратного библиотечного крыла, внутри которого расположен круглый двор с облицованной медью пирамиды, прямоугольного административного крыла с судейскими палатами, расположенного вокруг монастырского двора, и крыла с пятью залами суда. все они простираются, как пальцы, из огромного главного зала. [ 24 ]
Здание представляет собой смесь закрытых и открытых пространств; старое и новое; линии и круги. [ 22 ] Подходя к библиотеке Верховного суда, попадаешь в зону пирамиды — большое пространство, служащее поворотным моментом перед входом в залы суда. Это безмятежное пространство действует как внутренняя «сторожка» здания Верховного суда. Пирамида была вдохновлена гробницей Захарии и гробницей Авессалома в Кедронской долине в Иерусалиме. [ 22 ] Естественный свет проникает в круглые окна на вершине пирамиды, образуя круги солнечного света на внутренних стенах и на полу. [ 25 ]
См. также
Ссылки
- ^ Версия герба Израиля, используемая судебной властью. Court.gov.il
- ^ Левуш, Рут. «Израиль: Законодательство отменяет разумность как стандарт судебного пересмотра решений правительства» . Библиотека Конгресса . Проверено 5 июля 2024 г.
- ^ Законопроект о разумности принят со счетом 64-0 после того, как в последнюю минуту был достигнут компромисс.
- ^ «Высокий суд отменяет поправку о разумности» . Глобусы . 1 января 2024 года . Проверено 1 января 2024 г.
- ^ «Постановление Высокого суда сводит на нет единственное достижение правительства в реформировании судебной системы» . Таймс Израиля . 1 января 2024 года . Проверено 1 января 2024 г.
- ^ Эдвардс, Кристиан (2 января 2024 г.). «Что мы знаем о решении Верховного суда Израиля по пересмотру судебной системы Нетаньяху» . CNN . Проверено 2 января 2024 г.
- ^ «Судебная власть: Судебная система» . Архивировано из оригинала 15 июня 2013 года.
- ^ «Судебная власть: Судебная система» . Министерство иностранных дел Израиля.
- ^ Судьи и регистраторы Верховного суда
- ^ Ватт, Горация Мьюир; Арройо, Диего П. Фернандес (2014). Международное частное право и глобальное управление . ОУП Оксфорд. ISBN 978-0-19-104337-6 .
- ^ Принуждение к добродетели: Всемирное правило судей / Роберт Борк (2003) ISBN 0-8447-4162-0 Глава 4
- ^ Самия Шушане, «Осуждение израильской военной этики. Политический анализ роли Верховного суда в израильско-палестинском конфликте», Исследовательский бюллетень Французского исследовательского центра в Иерусалиме, 20 | 2009 [1]
- ^ Дорит Бейниш (6 декабря 2002 г.). «Защита демократии и прав человека в напряженные времена: Верховный суд Израиля» . Israel21c.org . Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Шамир, Ронен (1990). «Веховые дела и воспроизводство легитимности: дело Высокого суда Израиля». Обзор права и общества . 24 (3): 781–805. дои : 10.2307/3053859 . JSTOR 3053859 .
- ^ «IDI опубликовал индекс израильской демократии за 2017 год» . ru.idi.org.il. Проверено 20 сентября 2018 г. – Прямая ссылка на график опросов по государственным учреждениям
- ^ «IDI публикует Индекс израильской демократии за 2016 год» . ru.idi.org.il. Проверено 20 сентября 2018 г. – Прямая ссылка на график опросов по государственным учреждениям
- ^ «IDI опубликовал индекс израильской демократии за 2017 год» . ru.idi.org.il. Проверено 20 сентября 2018 г. – Прямая ссылка на график опросов Верховного суда.
- ^ охадр (6 января 2022 г.). «Падение общественного доверия к Верховному суду продолжается » . Первый источник (на иврите) . Проверено 6 января 2023 г.
- ^ "N12 - специальный опрос "Олан Шиши": что думает общественность о назначении..." N12 . 26 ноября 2022 г. . Проверено 6 января 2023 г.
- ^ Некролог New York Times - Дороти де Ротшильд
- ^ Экскурсия по судебной власти Верховного суда - Президентская палата
- ^ Jump up to: а б с «Верховный суд Израиля, официальный сайт» . Elyon1.court.gov.il . Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ « Архитектура в Израиле 1995–1998», Израильское обозрение искусства и литературы – 1995/99-100» . Mfa.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ «Пол Голдбергер», «ВИД НА АРХИТЕКТУРУ»; Общественная работа, которая облагораживает свою службу" " . Нью-Йорк Таймс . 13 августа 1995 года . Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Tourism.gov.il (5 марта 2011 г.). «Здание Верховного суда» . Tourism.gov.il . Проверено 8 сентября 2011 г.
Внешние ссылки
- Официальный сайт Верховного суда Израиля
- Еврейская виртуальная библиотека: судебная власть
- Руководство Гарвардской школы права по поиску избранных решений и мнений, переведенное на английский язык .
- Versa (сайт юридической школы Кардозо, посвященный Верховному суду Израиля, включая переводы на английский язык нескольких сотен заключений)
- Новости Израиля 365 «Тора и судебная реформа» 29 января 2023 г.