Угольные советы в Уэльсе
имеется чуть более 2500 отвалов В Уэльсе угля , многие из которых отнесены к категории «высокого риска» после недавних оползней в долинах Южного Уэльса . создали рабочую группу Правительства Уэльса и Великобритании для расследования этого вопроса, а Управление угольной промышленности провело проверки.
Финансирование обеспечения безопасности угольных отвалов стало спором между правительствами Великобритании и Уэльса, поскольку безопасность угольных отвалов передана в Уэльс . Правительство Великобритании заявляет, что никакого дополнительного финансирования по переданному вопросу предоставлено не будет. Однако валлийские политики утверждают, что угольные отдачи предшествуют передаче полномочий, и поэтому правительство Великобритании должно внести свой вклад. По оценкам, полное решение этой проблемы обойдется в 500–600 миллионов фунтов стерлингов в течение 10–15 лет.
Предыстория и история
[ редактировать ]В Уэльсе имеется множество угольных месторождений, являющихся наследием угольной промышленности . По оценкам, здесь находится 40% всех угольных складов Великобритании. [ 1 ] [ 2 ] Большинство угольных отвалов выведены из эксплуатации, однако продолжают представлять угрозу безопасности, например, возможность загрязнения, оползней, наводнений и самовозгораний . Изменение климата было связано с увеличением интенсивности осадков зимой и внезапными наводнениями , что увеличивает риск того, что угольные отвалы станут более нестабильными. [ 3 ] [ 2 ] 1966 года Аберфанская катастрофа , когда обрушилась угольная выработка в Аберфане, унесшая жизни 116 детей и 28 взрослых, стала самой страшной катастрофой, связанной с горнодобывающей промышленностью, в истории Уэльса и Великобритании. [ 4 ] [ 5 ] и служит напоминанием о потенциальном риске нестабильных угольных наконечников. [ 1 ] [ 2 ] [ 6 ]
Риск обрушения
[ редактировать ]16 февраля 2020 года после урагана Деннис на вершине Лланвонно произошел оползень угольного наконечника. [ 7 ] в Тайлорстауне , Ронда Фах . Затем были проверены 20 наконечников, чтобы убедиться в отсутствии промахов. [ 8 ] После этого была создана совместная целевая группа, «Целевая группа по безопасности угольных отвалов». [ 9 ] была создана правительствами Уэльса и Великобритании для оценки риска отвалов угля в Уэльсе и анализа существующей политики по обращению с вышедшими из употребления угольными отвалами. Угольному управлению было поручено осмотреть угольные отвалы в Уэльсе и сообщить о любых необходимых срочных работах. не существует стандартного подхода к оценке риска отвалов угля В Законе о шахтах и карьерах (подсказках) 1969 года , при этом Управление угольной промышленности полагается на метод оценки городского совета округа Ронда-Кинон-Таф для категоризации риска отвалов. [ 10 ] После промаха выяснилось, что национального списка угольных отвалов не существует. [ 11 ]
Первый раунд проверок угольных отвалов Управлением завершился в июле 2020 года. [ 10 ]
В октябре 2020 года правительство Великобритании выделило 2,5 миллиона фунтов стерлингов на очистку территории Тайлорстауна, которая включала очистку 60 000 тонн (130 000 000 фунтов) обрушившейся почвы, которая началась в июне 2020 года. [ 12 ] [ 13 ]
В ноябре 2020 года сообщалось, что обеспечение безопасности 2000 старых угольных отвалов в Уэльсе потенциально может стоить от 500 до 600 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих 10–15 лет. [ 12 ] [ 14 ] Только ремонт в Рондда-Кинон-Таф оценивается в 82,5 миллиона фунтов стерлингов. [ 13 ]
В декабре 2020 года произошел еще один оползень на угольной вершине в Уоттстауне , Ронда-Кинон-Таф , хотя возле вершины не было никаких объектов недвижимости. [ 15 ]
пересмотрит законодательство о проверке и обслуживании угольных отвалов В 2021 году правительство Уэльса объявило, что вместе с Юридической комиссией . [ 9 ] [ 10 ] К октябрю 2021 года скольжения произошли возле Клайдах-Вейл , Рябины , Клайдаха и Понтигвайта. [ 7 ]
В мае 2022 года правительство Уэльса опубликовало Белую книгу по безопасности угля. [ 9 ] Правительство также рекомендовало создать «новый надзорный орган» для надзора за безопасностью угольных отвалов в Уэльсе. [ 16 ]
В 2023 году правительство Уэльса опубликовало интерактивную карту 350 заброшенных угольных отвалов, которые необходимо подвергать более частым проверкам. [ 6 ] Правительство также связалось с 1500 землевладельцами и почти 600 владельцами недвижимости в Уэльсе, сообщив им, что на их земле находится весь или часть угольного пласта. Правительство выделило местным властям дополнительно 44,4 миллиона фунтов стерлингов на продолжение обслуживания и проверки государственных и частных угольных отвалов. [ 17 ]
« Законопроект о неиспользованных чаевых Ожидается, что » будет представлен Сенедду к 2024 году. [ 17 ]
Список советов по углю
[ редактировать ]К июлю 2020 года в Уэльсе было обнаружено 2144 угольных пласта, в основном в долинах Южного Уэльса . [ 1 ] на тот момент 294 человека относились к группе высокого риска. Из них 73% находились в частной собственности, а 27% находились в государственной собственности советов, Управления природных ресурсов Уэльса (NRW) или Управления угольной промышленности. [ 3 ] [ 10 ] В октябре 2021 года общее число было увеличено до 2456 после того, как правительство Уэльса опубликовало список объектов и основную территорию Уэльса, в которых они расположены, однако отказалось публиковать их точное местоположение до тех пор, пока они не будут переданы советам и не будет продолжена дальнейшая работа. сделанный. [ 7 ] [ 18 ] 327 из этих советов были отнесены к категории высокого риска. [ 19 ]
К 2020 году Управление угольной промышленности будет иметь под своим управлением 24 угольных склада в Уэльсе. В то время как в Северном Рейне-Вестфалии их 112, из которых один в Трехерберте в то время был отнесен к категории «высокого риска» и находился под совместным наблюдением с Управлением. [ 11 ]
В 2021 году 2456 объектов были отнесены к категории A – D, а объекты C и D были отнесены к категории «повышенного риска», поэтому они потенциально могут представлять угрозу безопасности, но не являются непосредственной или непосредственной угрозой. [ 7 ] [ 9 ]
Полная классификация выглядит следующим образом: [ 9 ]
- Совет по категории R. Очень маловероятно, что это повлияет на общественную безопасность. Возможность удаления или выравнивания кончика, над которым будет надстроена.
- Совет по категории А. Очень маловероятно, что это повлияет на общественную безопасность.
- Совет категории B: маловероятно, что это может повлиять на общественную безопасность.
- Совет категории C – потенциально может повлиять на общественную безопасность. Ежегодный осмотр.
- Совет категории D – потенциально может повлиять на общественную безопасность. Двухгодичный осмотр.
На Управление угольной промышленности возложена обязанность проводить проверки. [ 9 ]
Приведенные ниже данные по состоянию на 14 ноября 2023 года, в общей сложности зафиксировано 2566 чаевых. В Кередигионе, Конви, Денбишире, Гвинеде, Ньюпорте и долине Гламорган не зарегистрировано никаких заброшенных угольных отвалов. [ 9 ]
По основной территории
[ редактировать ]| Основная площадь | Угольные отвалы | Категория | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Р* | А | Б | С | Д | ||
| Бленау Гвинт | 128 | 9 | 63 | 38 | 13 | 5 |
| Бридженд | 179 | 6 | 94 | 37 | 36 | 6 |
| Кайрфилли | 206 | 8 | 81 | 66 | 44 | 7 |
| Кардифф | 24 | — | 8 | 14 | 1 | 1 |
| Кармартеншир | 170 | 53 | 58 | 58 | 1 | — |
| Кередигион | — | — | — | — | — | — |
| Конви | — | — | — | — | — | — |
| Денбишир | — | — | — | — | — | — |
| Флинтшир | 65 | 6 | 40 | 19 | — | — |
| Гвинед | — | — | — | — | — | — |
| Остров Англси | 10 | — | 7 | 3 | — | — |
| Мертир Тидвил | 122 | 1 | 31 | 31 | 44 | 15 |
| Монмутшир | 27 | — | 8 | 7 | 10 | 2 |
| Нит Порт-Талбот | 617 | 30 | 385 | 161 | 28 | 13 |
| Ньюпорт | — | — | — | — | — | — |
| Пембрукшир | 61 | — | 54 | 6 | 1 | — |
| Поуис | 30 | 3 | 6 | 20 | 1 | 0 |
| Ронда Кинон Тафф | 327 | 48 | 93 | 107 | 50 | 29 |
| Суонси | 209 | 42 | 125 | 37 | 5 | — |
| Торфаен | 175 | 10 | 49 | 81 | 30 | 5 |
| Долина Гламорган | — | — | — | — | — | — |
| Рексхэм | 216 | 85 | 107 | 21 | 3 | — |
| Общий | 2566 | 301 | 1209 | 706 | 267 | 83 |
По органу управления
[ редактировать ]Угольное управление
[ редактировать ]В январе 2020 года Управление угольной промышленности опубликовало список всех 39 угольных отвалов, которыми они управляют в Великобритании: 24 находятся в Уэльсе, 10 в Англии и 5 в Шотландии. Те, кто находится в Уэльсе, перечислены ниже: [ 20 ]
Управление
[ редактировать ]Безопасность угольных отвалов передана Уэльсу , поэтому ответственность за это несет правительство Уэльса. [ 9 ] [ 12 ] Законодательством, устанавливающим основу безопасности угольных отвалов, является «Закон о шахтах и карьерах (отвалах) 1969 года», который был принят, когда в Уэльсе существовала угледобывающая промышленность . [ 9 ] Правительство Уэльса обратилось к правительству Великобритании с просьбой предоставить финансирование для проверки угольных отвалов, поскольку правительство утверждало, что они были созданы до передачи полномочий. Правительство Великобритании заявило, что не планирует предоставлять 500–600 миллионов фунтов стерлингов в течение 10–15 лет, которые запрашивало правительство Уэльса для обеспечения 1200 угольных наконечников Уэльса. Правительство Великобритании заявило, что, поскольку это переданный вопрос, не следует ожидать, что правительство Великобритании предоставит дополнительное финансирование. заявил, что из-за отсутствия финансирования со стороны Великобритании Министр финансов Уэльса правительству Уэльса придется отвлечь финансирование от образования, транспорта, жилья и других переданных ему вопросов. [ 7 ] [ 21 ] [ 14 ] [ 1 ] В то время как Угольное управление , правительственное ведомство Великобритании, контролирует проверку и безопасность объектов. [ 22 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д Моррис, Стивен (28 сентября 2021 г.). «Правительство Уэльса призывает Вестминстер помочь финансировать безопасность угольных отвалов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с «Уэльс говорит, что изменение климата может увеличить риск оползней из-за заброшенных угольных отвалов, поскольку он отмечает годовщину Аберфана» . Небесные новости . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Что делается для обеспечения безопасности угольных отвалов и как будут финансироваться эти работы?» . исследование.сенедд.Уэльс . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Аберфан» . www.bbc.co.uk. Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Аберфанская катастрофа, 1966 год» . Британская геологическая служба . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Угольные советы в Уэльсе: новые карты показывают 350 объектов, находящихся в зоне наибольшего риска» . Новости Би-би-си . 14 ноября 2023 г. Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Гупвелл, Кэти-Энн (26 октября 2021 г.). «Самые опасные угольные свалки Уэльса – с разбивкой по муниципальным районам» . Уэльс онлайн . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Макдональд, Генри (19 февраля 2020 г.). «Последствия урагана Деннис вызывают опасения, что Аберфан повторится в Уэльсе» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я «Безопасность угольных отвалов | GOV.WALES» . www.gov.wales . 14 ноября 2023 г. Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Репортер, Энтони Льюис, Местная демократия (12 февраля 2021 г.). «Правительство Уэльса пересматривает законы, касающиеся проверки и обслуживания угольных отвалов» . Новости Уэльса онлайн . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Мосальски, Рут (14 марта 2020 г.). «Нестабильность, скрытая на наших склонах холмов: насколько безопасны угольные месторождения Уэльса» . Уэльс онлайн . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с «Закрепление угольного наконечника в Уэльсе может стоить более 500 миллионов фунтов стерлингов» . Новости Би-би-си . 06.11.2020 . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «Тилорстаун: Правительство Великобритании заплатит 2,5 миллиона фунтов стерлингов за работы на угольных отвалах» . Новости Би-би-си . 08.10.2020 . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Уэзерби, Бронвен (26 октября 2021 г.). «Правительство Великобритании призвало помочь защитить угольные месторождения Уэльса, чтобы избежать будущих катастроф» . Вечерний стандарт . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Предупреждение о оползнях и наводнениях последовало за проливным дождем в Уэльсе» . Новости Би-би-си . 19 декабря 2020 г. Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Уильямс, Рис (12 мая 2022 г.). «Рекомендуется создать новый орган по надзору за безопасностью угольных отвалов» . Кайрфилли Наблюдатель . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Мэнсфилд, Марк (14 ноября 2023 г.). «Опубликована интерактивная карта заброшенных угольных отвалов Уэльса» . Нация.Cymru . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ Мосальски, Рут (11 октября 2021 г.). «Правительство Уэльса отказывается перечислять самые опасные угольные месторождения Уэльса» . Уэльс онлайн . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Хорган, Роб (27 октября 2021 г.). «327 угольных наконечников Уэльса считаются представляющими высокий риск для безопасности» . Новый инженер-строитель . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Наконечники заброшенных угольных шахт, находящиеся в ведении Угольного управления, включая местоположение и частоту проверок» . GOV.UK. Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Мосальски, Рут (28 сентября 2021 г.). «Правительство Великобритании отказывается выделить Уэльсу 600 миллионов фунтов стерлингов на обеспечение безопасности угольных отвалов» . Уэльс онлайн . Проверено 29 ноября 2023 г.
- ^ «Наводнение: правительства ведут« диалог »о финансировании ремонта урагана Деннис» . Новости Би-би-си . 06.10.2020 . Проверено 28 ноября 2023 г.
