Руководство по кабинету (Новая Зеландия)

Руководство Кабинета министров (ранее Руководство Кабинета министров до 2001 г.) ^[1]) — правительственный документ Новой Зеландии , в котором изложены основные законы, правила и конституционные конвенции, влияющие на деятельность правительства Новой Зеландии . Он был описан как дающий «всеобъемлющие, связные и четкие рекомендации по ряду ключевых аспектов действий исполнительной власти. Он общедоступен и широко принят широким кругом участников политики Новой Зеландии: политиками всего спектра, чиновниками, учеными и представителями общественности». общественность». ^[2]

Среди руководящих принципов руководство дает обзор ролей генерал-губернатора , министров и государственной службы ; ожидания относительно поведения министров и государственных служащих; Кабинетские процедуры принятия решений; как формируется правительство после выборов ; как разрабатывается законодательство правительством и парламентом ; а также защита и использование информации, находящейся в распоряжении правительства. ^[3]

Написано Кабинетом министров ^{[ сломанный якорь ]}Руководство кабинета министров утверждается на первом заседании кабинета министров нового правительства. Последний раз он был опубликован в 2023 году. ^[4]

Содержание

1. Введение

Обзор Руководства Кабинета министров как руководства по конституционным конвенциям и государственной практике.
Разъясняется, что руководство не имеет юридической силы, но отражает общепринятую практику.

2. Исполнительная власть

Обсуждает структуру исполнительной власти, состоящую из генерал-губернатора , премьер-министра и других министров .
Подчеркивает конституционную роль генерал-губернатора и соглашение о том, что он действует по рекомендации премьер-министра.

3. Формирование исполнительной власти

Подробно описан процесс формирования исполнительного правительства, включая назначение министров.
Обсуждает, как министры выбираются из избранных членов парламента (депутатов).

4. Кабинет

Определяет Кабинет министров как высший орган правительства, принимающий решения.
Объясняет принцип коллективной ответственности , согласно которому все члены Кабинета министров несут коллективную ответственность за решения правительства.
Подчеркивает конфиденциальность Кабинета министров, обеспечивая конфиденциальность обсуждений и решений.

5. Комитеты Кабинета министров

Описывает различные комитеты Кабинета министров, ответственные за конкретные области политики.
Объясняет их функции и процедуры, в том числе то, как они подотчетны всему кабинету министров.

6. Принятие решений кабинетом министров

Описывает процесс принятия решений в кабинете министров, уделяя особое внимание консенсусу и коллективному соглашению.
Объясняет роль премьер-министра в принятии решений Кабинетом министров.

7. Кабинет министров и парламентское правительство

Обсуждаются отношения между кабинетом министров и парламентом в Вестминстерской системе .
Подчеркивает демократический принцип, согласно которому правительство подотчетно парламенту .

8. Поведение министров

Подробно описывает ожидаемое поведение министров, включая финансовые интересы, конфликты интересов и необходимость прозрачности .
Рассматриваются личные, профессиональные и политические обязанности министров.

9. Государственная служба

Исследуются взаимоотношения Кабинета министров и государственной службы .
Подчеркивает роль государственной службы в предоставлении беспристрастных рекомендаций правительству.

10. Государственные финансы

Обсуждает роль Кабинета министров в финансовых вопросах, особенно в бюджетном процессе.
Освещает принципы ответственного финансового управления и разумного принятия финансовых решений.

11. Международные отношения

Новой Зеландии Очерчивает роль кабинета министров в формировании внешней политики .
Рассматривается заключение договоров, использование Сил обороны и важность консультаций с парламентом.

12. Антикризисное управление

Предоставляет рекомендации о том, как Кабинет министров справляется с национальными чрезвычайными ситуациями и кризисами.
Особое внимание уделяется координации, общению и принятию решений в критических ситуациях.

13. Исполнительное правительство Новой Зеландии.

Обобщает фундаментальные принципы и конвенции, лежащие в основе исполнительной власти Новой Зеландии, опираясь на основные принципы Вестминстерской системы.

14. Конституционная реформа

Обсуждает процедуры и соображения конституционной реформы.
изменения в конституционных вопросах, включая поправки к Руководству Кабинета министров . Объясняет, как обрабатываются

Приложения

Включите дополнительные справочные материалы, шаблоны и документы, связанные с процедурами и соглашениями Кабинета министров.
Обеспечить практические ресурсы для тех, кто участвует в государственной деятельности.

Фон

В Новой Зеландии нет ни одного кодифицированного конституционного документа. является Руководство Кабинета министров частью конституции Новой Зеландии и служит для консолидации многих ранее неписаных конвенций, на основании которых действует правительство Новой Зеландии. ^[4]

Первое издание вышло 23 января 1979 года. ^[5] Идея такого документа была предложена премьер-министром Сиднеем Холландом около 30 лет назад. В предисловии премьер-министра Роберта Малдуна к первому изданию говорится:

Сегодня, спустя почти 30 лет после того, как покойный сэр Сидни Холланд издал свою директиву секретарю кабинета министров, необходимо консолидировать все знания кабинетской системы. Данное Руководство сделало это, и я рекомендую его министрам и ведомствам. Им будет полезно соблюдать и устанавливать самые высокие стандарты упорядоченного и эффективного ведения правительственной деятельности. ^[5]

См. также

Патентные грамоты о создании Управления генерал-губернатора Новой Зеландии - королевский указ, в котором описывается роль генерал-губернатора; это добавлено в инструкцию
Политика Новой Зеландии
Руководство кабинета министров (Великобритания) - аналогичный документ британского правительства, созданный по образцу руководства Новой Зеландии.

Ссылки

^ Появляется скрытая связь: Руководство кабинета министров и действие британской конституции (PDF) (Отчет). Институт исследований государственной политики . Август 2011. с. 13 . Проверено 8 октября 2019 г.
^ Хейзелл, Роберт; Ридделл, Питер (февраль 2010 г.). Открывая дверь в тайный сад – призыв к пересмотру общественных руководств о том, как формируются и действуют правительства (PDF) (Отчет). Лондон, Великобритания: Комитет юстиции Палаты общин. п. 5 . Проверено 8 октября 2019 г.
^ «Руководство по кабинету» . dpmc.govt.nz. Департамент премьер-министра и кабинета министров (Новая Зеландия) . 3 июля 2017 года . Проверено 8 октября 2019 г.
^ Jump up to: ^а ^б Руководство для кабинета министров 2023 г. (PDF) . Веллингтон , Новая Зеландия: Кабинет министров. 2023. ISBN 978-0-947520-02-1 . Проверено 26 июля 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Руководство кабинета министров» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 8 октября 2019 г.

Внешние ссылки

Руководство Кабинета министров – Департамент премьер-министра и кабинета министров

[1] Появляется скрытая связь: Руководство кабинета министров и действие британской конституции (PDF) (Отчет). Институт исследований государственной политики . Август 2011. с. 13 . Проверено 8 октября 2019 г.

[2] Хейзелл, Роберт; Ридделл, Питер (февраль 2010 г.). Открывая дверь в тайный сад – призыв к пересмотру общественных руководств о том, как формируются и действуют правительства (PDF) (Отчет). Лондон, Великобритания: Комитет юстиции Палаты общин. п. 5 . Проверено 8 октября 2019 г.

[3] «Руководство по кабинету» . dpmc.govt.nz. Департамент премьер-министра и кабинета министров (Новая Зеландия) . 3 июля 2017 года . Проверено 8 октября 2019 г.

[Manual-4] Jump up to: ^а ^б Руководство для кабинета министров 2023 г. (PDF) . Веллингтон , Новая Зеландия: Кабинет министров. 2023. ISBN 978-0-947520-02-1 . Проверено 26 июля 2023 г.

[Te_Ara-5] Jump up to: ^а ^б «Руководство кабинета министров» . Те Ара: Энциклопедия Новой Зеландии . Проверено 8 октября 2019 г.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]