Совет Национальностей
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( декабрь 2020 г. ) |
Совет Национальностей Совет Национальностей | |
|---|---|
| Законодательный орган в Советском Союзе | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Верховного Совета Советского Союза |
| История | |
| Учредил | 1938 |
| Расформирован | 21 октября 1991 г. |
| Предшественник | съезд Советов |
| Преемник | Совет Республик (в СССР) Совет Национальностей (в России) Межпарламентская Ассамблея СНГ |
| Лидерство | |
Рафик Нишанов (последний) | |
| Структура | |
 | |
Политические группы | Состав после выборов 1984 г.: Коммунистическая партия Советского Союза (521) Независимые (229) |
| Выборы | |
| Прямые выборы (до 1989 г.) Избирается Съездом народных депутатов СССР (с 1989 г.). | |
Последние выборы | 1984 выборы в законодательные органы Советского Союза |
| Место встречи | |
 | |
| Президиум Кремля , Московский Кремль | |
| Политика Советского Союза |
|---|
 |
 Портал Советского Союза |
The Soviet of Nationalities ( Russian : Совет Национальностей , Sovyet Natsionalnostey [а] — верхняя палата Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик , избираемая на основе всеобщего , равного и прямого избирательного права в соответствии с принципами советской демократии . Однако до демократизации конца 1980-х годов только одному кандидату, выдвинутому Коммунистической партией Советского Союза, разрешалось баллотироваться на выборах в каждом избирательном округе . На смену ему на короткое время пришел Совет Республик с октября по декабрь 1991 года. В отличие от Совета Союза , Совет Национальностей состоял из национальностей Советского Союза, который, в свою очередь, следовал административному делению , а не был представительством. этнических групп.
Фон
[ редактировать ]До создания Верховного Совета в 1938 году Советской Конституцией 1936 года Совет Национальностей был одним из органов, формировавших Центральный исполнительный комитет Советского Союза , другой — Совет Союза . Созданный Конституцией 1924 года для представления национально-территориальных единиц Советского Союза в 1924 году, Совет Национальностей включал в себя 5 делегатов от союзных республик и АССР и по 1 делегату от каждой автономной области . [1]
История
[ редактировать ]Совет Национальностей формировался на основе равного представительства всех республик Советского Союза (по 32 депутата от каждой республики, исключая другие автономные единицы внутри этой республики, приславшие отдельных членов), автономных республик (по 11 депутатов от каждой республики). ), автономные области (пять депутатов от каждой области ) и республиканские округа (по одному депутату от каждого района ). В результате самая крупная республика - РСФСР с населением 147 миллионов человек и самая маленькая республика - Эстонская ССР с населением около 1,5 миллиона человек получили по 32 депутата каждая. Русские как этническая группа составляли более половины населения Советского Союза, но Совет Национальностей не представлял этнические группы, он представлял различные национальности, выраженные республиками и различными автономными единицами Советского Союза. Эта избирательная система серьезно снизила представительство более крупных этнических групп в пользу более мелких этнических групп Советского Союза, причем русские были наиболее недопредставлены. [ нужны разъяснения ] [ нужна ссылка ]
Совет Национальностей пользовался теми же правами, что и Совет Союза, в области законодательной инициативы и при решении других вопросов, входящих в компетенцию Советского Союза. На практике до 1989 года оно лишь одобряло решения, уже принятые высшим руководством Коммунистической партии Советского Союза . После выборов 1989 года – первых и, как оказалось, единственных свободных выборов, когда-либо проводившихся в Советском Союзе – Совет Национальностей приобрел гораздо большую роль и стал ареной многих оживленных дебатов.
Совет Национальностей избрал председателя (который руководил заседаниями палаты), четырех его заместителей и постоянных комиссий : мандатную комиссию, комиссию по законодательным предположениям, комиссию по бюджетному планированию, комиссию по иностранным делам , комиссию по делам молодежи, комиссию по промышленности, по транспорту. Комиссия по коммуникациям, Комиссия по строительству и промышленности строительных материалов , Комиссия по сельскому хозяйству , Комиссия по потребительским товарам , Комиссия по народному образованию , Комиссия по науке и культуре, Комиссия по торговле, Комиссия по обслуживанию потребителей и муниципальному хозяйству, Комиссия по окружающей среде .
Президиум Совета Национальностей «прекратил всякую заметную работу в конце 1937 года», но «сохранился как единственный центральный политический институт, формально занимавшийся национальным вопросом». [2]
В 1989 году оно было сокращено до 271 депутата, избранного Съездом народных депутатов . Его депутаты были избраны от представителей национально-территориальных избирательных округов и общественных организаций.
Совет Республик
[ редактировать ]Совет Республик — верхняя палата Верховного Совета СССР, созданная на основании Закона СССР от 5 сентября 1991 года «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период». [3] однако не предусмотрено Конституцией СССР. Первое заседание новой палаты состоялось 21 октября. Ануарбек Алимжанов . Председателем палаты избран депутат от Казахстана [4] [5]
В состав Совета Республик входили по 20 депутатов от каждой союзной республики из числа народных депутатов СССР и союзных республик, делегированных высшими органами государственной власти этих республик. Учитывая федеративное устройство РСФСР, она имела в Совете Республик 52 депутата. [3]
Другие союзные республики, к которым относятся республики и автономные образования, дополнительно делегировали в Совет Республик по одному депутату от каждой республики и автономии. В целях обеспечения равенства республик при голосовании в Совете Республик каждая союзная республика имела один голос. [3]
Совет Республик принимает решения об организации и порядке деятельности союзных органов, ратифицирует и денонсирует международные договоры. [3]
26 декабря 1991 года Совет Республик принял резолюцию, провозгласившую, что Советский Союз больше не существует как функционирующее государство, и проголосовал за прекращение существования себя и Советского Союза. Совет Союза фактически был распущен двумя неделями ранее, когда Россия в одностороннем порядке отозвала своих депутатов, оставив его без кворума. Таким образом, эта декларация Совета Республик стала последним юридическим шагом в распаде Советского Союза.
См. также
[ редактировать ]- Председатель Совета Национальностей
- Korenizatsiya
- Совет Национальностей РСФСР.
- Палата Наций Федерального собрания Чехословакии
- Конституция СССР 1977 года
- Конституция СССР 1936 года
Примечания
[ редактировать ]- ^ Украинский : Национальная Рада ; Белорусский : Национальный совет ; Узбекский : Миллатлар Кенгаши , Миллатлар Кенгаши ; Казахский : Улттар Кенеси , Улттар Кенеси ; Грузинский : совет граждан ; азербайджанский : Millettlar Soveti , Millettlar Soveti ; Литовский : Таутыбибо Тариба ; Румынский : Советский Националитетэил , Молдавская кириллица : Советул Националитецилор ; Латышский : Таутибу Падоме ; Кыргызский язык : Совет Наций ; Таджикский : Совет Наций ; Армянский : Совет Национальностей ; Туркмены : Национальный совет , Национальный совет ; Эстонский : Rahvuste Nõukogu.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мартин, Терри (Терри Дин) (17 января 2017 г.). Империя позитивных действий: нации и национализм в Советском Союзе, 1923-1939 гг . Итака. п. 247. ИСБН 978-1-5017-1332-3 . OCLC 606578236 .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Терри Мартин, Империя позитивных действий: нации и национализм в Советском Союзе, 1923-1939 (Cornell University Press, 2001: ISBN 0-8014-8677-7 ), с. 412.
- ^ Jump up to: а б с д Закон СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период»
- ^ Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР
- ^ Высшие органы государственной власти СССР