Государственное учреждение
В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Правительственное учреждение или 1 Отделение, государственное учреждение , иногда назначенная комиссия , представляет собой постоянную или полупостоянную организацию в аппарате правительства ( бюрократии ), которая отвечает за надзор и управление конкретными функциями, например администрацию . [ 1 ] Существует заметное разнообразие типов агентств. Хотя использование различается, правительственное учреждение обычно отличается как от департамента или министерства , так и от других типов государственных органов, созданных правительством . Функции агентства обычно носят исполнительный характер, поскольку различные типы организаций ( например, комиссии ) чаще всего выполняют консультативную роль — на практике это различие часто размывается, однако оно не допускается.
Правительственное учреждение может быть создано либо национальным правительством, либо правительством штата в рамках федеральной системы. Агентства могут быть созданы на основании законодательства или исполнительной власти. Автономия, независимость и подотчетность государственных органов также сильно различаются.
История
[ редактировать ]Ранние примеры организаций, которые теперь можно было бы назвать правительственным учреждением, включают Совет британского военно-морского флота , ответственный за корабли и снабжение, который был создан [ 2 ] В 1546 году король Генрих VIII и британские комиссары по делам о банкротстве учредили [ 3 ] в 1570 году.
С 1933 года « Новый курс» привел к росту числа федеральных агентств США, « алфавитных агентств », поскольку они использовались для реализации новых программ, созданных законодательством, таких как Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям .
С 1980-х годов в рамках « Нового государственного управления» несколько стран, включая Австралию и Великобританию, начали использовать агентства, чтобы попытаться повысить эффективность государственных услуг.
По стране
[ редактировать ]Австралия
[ редактировать ]Канада
[ редактировать ]Франция
[ редактировать ]Административное право во Франции относится к независимым административным органам (AAI) или независимым административным органам. Они, как правило, занимают видное место в следующих областях государственной политики;
- Экономическое и финансовое регулирование
- Информация и связь
- Защита прав граждан
Независимые административные органы во Франции не могут получать от правительства указаний или приказов о совершении конкретных действий.
Германия
[ редактировать ]Греция
[ редактировать ]Генеральный секретариат Македонии и Фракии ( греч . Γενικά Μρατεία Μακεδονίας-Фракис), ранее Министерство Македонии и Фракии ( греч . Μισμοριστή Μακεδονίας-Фракис) — правительственное учреждение Греческой Республики , отвечающее за греческие регионы Македонии Фракия и Фракии. .
Исландия
[ редактировать ]Индия
[ редактировать ]Термин «агентство» в Индии имеет несколько значений; например, парламента Кабмин и Секретариат характеризуют себя [ 4 ] как « центральное агентство по координации между министерствами правительства Индии». В частности, в качестве международной особенности то, что кажется независимыми агентствами ( или ведущими агентствами ), включает в себя некоторые, которые играют активную роль министров: например, Совет национальной безопасности , Медицинский совет Индии , Аптечный совет Индии (PCI), Индийский совет сельскохозяйственных исследований и NITI Aayog , который по должности возглавляет премьер-министр.
Россия
[ редактировать ]На протяжении всей своей истории в России было много государственных учреждений. В СССР было секретное КГБ . Сегодня российские правительственные учреждения, такие как ФСБ , ФСО и ГРУ, используют спецназ или других операторов в масках для любых задач. Другие организации включают Кремль и президентскую охрану.
Швеция
[ редактировать ]Правительственные учреждения в Швеции являются контролируемыми государством организациями, которые действуют независимо для реализации политики правительства Швеции . Министерства . являются относительно небольшими и представляют собой лишь организации, занимающиеся разработкой политики, которым разрешено контролировать агентства посредством политических решений, но не прямых приказов Это означает, что, хотя агентства подчиняются решениям правительства, министрам прямо запрещено (так называемый запрет на министерский пост ) вмешиваться в повседневную работу агентства или в результаты в отдельных случаях.
Помимо государства и его агентств, существуют также органы местного самоуправления, которые являются продолжением муниципалитетов и окружных советов .
Великобритания
[ редактировать ]Агентства в Соединенном Королевстве представляют собой либо исполнительные агентства, подотчетные министрам правительства , либо вневедомственные государственные органы, подотчетные непосредственно парламенту или автономным ассамблеям Соединенного Королевства. Они также широко известны как Quangos .
Агентства могут быть созданы на основании соответствующего законодательства Парламента Соединенного Королевства , Парламента Шотландии или Парламента Уэльса .
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Конгресс регулированию и президент Соединенных Штатов делегируют правительственным учреждениям особые полномочия по сложных аспектов современного американского федерального государства . Кроме того, в большинстве из 50 штатов США созданы аналогичные правительственные учреждения. Правительство каждого штата аналогично национальному правительству, причем все, кроме одного, имеют двухпалатный законодательный орган. Термин «правительственное учреждение» или «административное агентство» обычно применяется к одному из независимых агентств правительства США , которые обладают некоторой степенью независимости от контроля президента. Хотя главы независимых агентств часто назначаются правительством, обычно их можно отстранить от должности только по причине. Руководители независимых агентств работают вместе в группах, таких как комиссия, правление или совет. Независимые агентства часто действуют как миниатюрные версии трехстороннего федерального правительства, наделенного полномочиями принимать законы (путем издания или опубликования постановлений), разрешать споры и обеспечивать соблюдение нормативных актов агентства. Примеры независимых агентств включают Федеральную комиссию по связи (FCC), Совет Федеральной резервной системы , Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC), Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) и Федеральную торговую комиссию (FTC).
Более широкое определение термина «правительственное агентство» также означает федеральные исполнительные департаменты США президента , в которые входят департаменты на уровне кабинета и их подразделения. Примерами могут служить Министерство энергетики (DOE) и Служба внутренних доходов (IRS), которая является бюро Министерства финансов .
Большинство федеральных агентств создаются Конгрессом посредством статутов, называемых « разрешительными актами », которые определяют объем полномочий агентства. Поскольку в Конституции прямо не упоминаются федеральные агентства (в отличие от трех ветвей власти), некоторые комментаторы называют агентства «безголовой четвертой ветвью» федерального правительства. Однако большинство независимых агентств технически являются частью исполнительной власти, а некоторые расположены в законодательной ветви власти. Приняв Закон об административных процедурах (APA) в 1946 году, Конгресс установил некоторые средства для надзора за действиями правительственных учреждений. APA установила единые административно-правовые процедуры для опубликования федеральным агентством правил и рассмотрения претензий. APA также устанавливает процедуру судебного пересмотра действий агентства.
См. также
[ редактировать ]- Классификация функций правительства
- Государственная компания
- Схема управления
- Политическая организация
- Регулирующее агентство
- Уставная власть
- Уставная корпорация
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Англим, Кристофер. «Отдел учебных ресурсов: Справочное руководство по правительственной информации: Государственные учреждения» . udc.libguides.com . Проверено 2 августа 2023 г.
- ↑ Краткая история Королевского военно-морского флота, Музей Королевского военно-морского флота, доступ по адресу [1]. Архивировано 15 июля 2006 г. в Wayback Machine , 9 июня 2006 г.,
- ^ Макливи, Дж. и О. Гей (2005) Дебаты Куанго , Исследовательский документ библиотеки Палаты общин 05/30, стр. 8 доступно по адресу «Дебаты Куанго» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 19 июня 2006 г. Проверено 9 июня 2006 г.
- ↑ Секретариат Кабинета министров, правительство Индии, [2] , по состоянию на 30 июня 2006 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Механизм правительственной реформы: принципы и практика в книге «Организация департаментов центрального правительства: история 1964–1992 годов», программа ESRC Уайтхолла в Наффилд-колледже Оксфордского университета. (по состоянию на 16 октября 2018 г.)