Экономическая либерализация в Пакистане
Пакистан начал период экономической либерализации в 1990-х годах с целью продвижения и ускорения экономической независимости , развития и роста ВВП .
Эта политическая программа была впервые задумана в начале 1980-х годов и тщательно изучена министерством финансов во главе с министрами финансов Гуламом Исхаком Ханом и Махбуб-уль-Хаком и была реализована сначала Мусульманской лигой Пакистана и премьер-министром Навазом Шарифом в рамках приватизации . Программа экономической либерализации, как одна из программ контрполитических мер, стала прямым ответом на программу национализации Пакистанской народной партии (ПНП) в 1970-х годах. После всеобщих выборов 1993 года программа была остановлена и отменена премьер-министром Беназир Бхутто и Народной партией после того, как поправка Пресслера вступила в полную силу, что привело к экономическому и финансовому кризису в Пакистане. Была принята очень мощная версия социалистического капитализма, чтобы обеспечить доходы и финансовый капитал существующих государственных предприятий с одновременным проведением национализации и приватизации. Вторую попытку снова предприняли Пакистанская мусульманская лига и премьер-министр. Наваз Шариф после получения эксклюзивного мандата на всеобщих выборах 1997 года , однако внезапно прекратил программу после испытаний оружия в лабораториях по испытанию оружия Чагай в 1998 году (см. Чагай-I и Чагай-II ) и разгрома Каргила в 1999 году.
Еще раз, всесторонние и гораздо более эффективные исследования были проведены тогдашним министром финансов и премьер-министром Шаукатом Азизом в 2000 году после того, как он взял на себя ответственность за национальную экономику после государственного переворота 1999 года . Плоды либерализации достигли своего пика в 2003–2004 годах, когда в Пакистане был зафиксирован самый высокий рост национального ВВП — 8,96–9,9%. В 2008–2010 годах Пакистан занимал 47-е место в мире в номинальном выражении и 27-е место в мире по паритету покупательной способности (ППС). [1]
Эксклюзивный либерализм
[ редактировать ]
После создания исключительного Пакистана страны, экономическая политика направленная на быстрый рост национальной экономики, в 1947 году предприняло обширные усилия получила глубокое понимание, и правительство премьер-министра Лиаката Али Хана . [2] С 1947 года экономические чиновники правительства стремились к высоким темпам экономического роста, пытаясь вывести население из бедности, сначала рассматривая быструю тяжелую индустриализацию и сильный и мощный частный сектор как необходимость и быстрое экономическое решение. [2] Во время раздела в 1947 году правительству Али Хана не хватало квалифицированного технического персонала, финансовых учреждений и природных ресурсов, чтобы играть большую роль в развитии экономики. [2] Политика велась по пути либерализма и государственного вмешательства одновременно для содействия национальному росту. [2] Пятилетние планы Пакистана напоминали плановое и централизованное планирование, ограничивавшееся исключительно военными контрактами, энергетикой и энергетическим сектором, а также производством и эксплуатацией железнодорожной сети, телефона, телеграфа и беспроводного оборудования. [3] Остальные отрасли остались в управлении частной собственности. [4]
Однако усилия по либерализации экономики пошли на убыль из-за социальных и политических волнений, которые привели к первому военному положению в стране. [5] Президент Аюб Хан предпринял множество инициатив по либерализации экономики и успешно руководил обнародованием Конституции 1962 года , которая ввела крайний уровень экономической либерализации экономики. [5] Реформы , широко оцененные и поддержанные Соединенными Штатами в целях либерализации экономики, с другой стороны, вызвали разногласия и массовое неприятие со стороны гражданского общества. [2] В общественных кругах на национальном уровне начались серьезные дебаты о несправедливом распределении доходов, богатства и экономической власти. [2] Исследования экономистов из государственных учреждений в 1960-х годах показали, что сорок крупных групп промышленных олигархов владели около 42% промышленных активов страны и более 50% частных внутренних активов. [2] Восемь из девяти крупнейших коммерческих банков также контролировались этими же промышленными группами. [2] Обеспокоенность по поводу концентрации богатства была ярко выражена в речи 1968 года доктора. Махбуб-уль-Хак , главный экономист Плановой комиссии . [2] Доктор Хак и представители комиссии по планированию заявили, что национальный экономический рост Пакистана мало что сделал для улучшения уровня жизни обычного человека и что « подход к развитию по принципу просачивания вниз » привел лишь к концентрации богатства в руках «двадцати- две индустриальные семьи». [2] Комиссия по планированию утверждала, что правительству необходимо вмешаться в экономику, чтобы исправить естественную тенденцию свободных рынков концентрировать богатство в руках тех, кто уже обладал значительными активами. [2]
Эра экономического прогресса
[ редактировать ]После войны 1971 года Бхутто в 1971 году запустил очень серьезную программу политических мер, названную программой национализации . В рамках этой программы все основные либерализованные отрасли промышленности оказались под интенсивным управлением государственной собственностью, при этом большинство отраслей были вертикально интегрированы. [2] За ограниченный пятилетний срок его правления государственный и правительственный сектор значительно расширился, а государственные инвестиции росли каждый год, чтобы повысить функционирование отраслей. [2] Крайний уровень левых, но националистических экономических реформ был проведен Бхутто для увеличения экономических доходов государственного сектора и одновременного сдерживания либерализации частного сектора.
Реформы и исламизация
[ редактировать ]В 1977 году правительство Пакистанской народной партии (ПНП) было свергнуто в результате государственного переворота под кодовым названием « Честная игра» . [6] Сразу же была введена новая программа реформ, чтобы защитить частный сектор от сокращения экономической платформы страны. [6] Существовали два краеугольных камня экономической политики президента Зия-уль-Хака , включая либерализацию и исламизацию экономики. [6] Правительство использовало и приняло множество рекомендаций по политическим исследованиям, проведенных профессионалами, инженерами и экономистами для достижения целей экономических реформ. [6] Новая политика опиралась на создание частного сектора и предприятий для достижения экономических целей. Хотя новая политика была сосредоточена на либерализации экономики, она подпадала под программу исламизации и решительно отменила программу национализации. [6]
Некоторые отрасли промышленности были приватизированы, но не банки, которые остались под управлением государства. [2] В соответствии с новой политикой инвестиции частного сектора выросли с ~33% в 1980 году до ~44% в 1989 году. Новая система была также сформирована в 1979 году, что ознаменовало исламизацию экономики. Были обнародованы новые постановления об исламизации, которые также включали либерализацию экономики в рамках новой экономической системы. [6]
Убедительная экономическая либерализация
[ редактировать ]| Год | Высший ↑ | Самый низкий ↓ | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата | Ставка | Дата | Ставка | |||
| 1996 | 30,93 ПКР | |||||
| 1997 | 35,27 ПКР | |||||
| 1998 | 40,19 ПКР | |||||
| 1999 | 44,55 пакистанских рупий | |||||
| 2000 | 51,90 пакистанских рупий | |||||
| 2001 | 53,65 ПКР | |||||
| 2002 | 61,93 ПКР | |||||
| 2003 | 59,72 ПКР | |||||
| 2005 | 57,75 пакистанских рупий | |||||
| 2006 | 58,00 пакистанских рупий | |||||
| 2009 | 5 августа | 60,75 пакистанских рупий | 1 ноября | 60,50 пакистанских рупий | ||
| 2010 | 10 октября | 80,00 пакистанских рупий | 1 апреля | 63,50 пакистанских рупий | ||
| Источник: Курсы PKR в долларах США , SBP. | ||||||
По итогам всеобщих выборов 1990 года консерваторы впервые в истории страны пришли к власти в рамках демократической системы. [7] Этот правый альянс, Исламский демократический альянс (IDA), возглавлял Наваз Шариф, страны который также был избранным премьер-министром . [7] Для либерализации экономики была построена крупная наземная база, и вскоре после его избрания в 1990 году была начата интенсивная программа приватизации и либерализации. [8] Судя по заявлениям Шарифа, как публичным, так и частным, программы приватизации и либерализации были столпами экономической политики Шарифа. [8] Наваз Шариф агрессивно выступал за приватизацию, дерегулирование и либерализацию частного сектора в стремлении «превратить Пакистан в Корею путем поощрения увеличения частных сбережений и инвестиций для ускорения экономического роста». [8] Экономическая команда премьер-министра Шарифа фактически реализовала некоторые серьезные меры экономической либерализации и приватизации, о которых предыдущие правительства только говорили. [8] Многие из членов предыдущих режимов теперь громко спорят с неудачной позиции: « мы тоже собирались это сделать ». [8]
Либерализация экономики была направлена на то, чтобы положить конец государственным дочерним предприятиям и снизить роль правительства в национальной экономике. [9] Шариф предпринял успешные попытки расширить роль частного сектора и устранить дисбаланс в социальных услугах. С 1990 по 1993 год частные и иностранные инвестиции были значительно ослаблены. [9] За этим последовала либерализация иностранной валюты , которая была легко свободной, и в то же время были существенно либерализованы процентные ставки, кредитные субсидии были сокращены, а цены на энергоносители были значительно приближены к себестоимости. [9] Меры по экономической либерализации и структурным реформам были необходимы и на тот момент были запоздалыми. Однако вместо того, чтобы проводиться с еще большей энергией и эффективностью, программа либерализации не смогла заменить адекватные усилия по стабилизации и макроэкономической стабильности. [9] К концу 1993 года, когда было свергнуто правительство Наваза Шарифа, выгоды от экономической либерализации были серьезно ограничены из-за отсутствия сокращения эффективной макроэкономической политики. [9] Когда в начале 1993–1997 годов Пакистан боролся с продолжающимся валютным кризисом, самой насущной экономической потребностью Пакистана было увеличение как национальных сбережений, так и экспорта. [9]
Эпоха экономической стагфляции
[ редактировать ]
, США основанная в Поправка Пресслера, и азиатский финансовый кризис ухудшили экономические условия в Пакистане. Рост экономики относительно замедлился в 1993–97 годах, стране не удалось привлечь иностранных инвесторов для стимулирования экономики. [10] В ответ на кризис Беназир Бхутто ужесточила контроль над мегакорпорациями, одновременно продолжая приватизацию посредственных отраслей в пользу частного сектора. В период 1994–1996 годов уровень коррупции возрос, а обвинения против Беназир Бхутто приобрели силу. [10] В середине 1993 года Беназир Бхутто приступила к реализации амбициозной среднесрочной программы « Восьмые пятилетние планы» , целью которой было скорректировать принципы макроэкономики для облегчения состояния национальной экономики. [10] Но это дало краткосрочные результаты, и в 1994–1995 годах страна добилась экономических результатов ниже своего потенциала. Крупные уступки были сделаны в налоговой и денежно-кредитной политике, а годовой бюджет ясно подтвердил паузу в процессе корректировки и реформ, вызвав негативную реакцию рынка. Эта политика привела к резкому росту безработицы и быстрому ухудшению положения внешних резервов, вернув страну на грань валютного кризиса в октябре 1995 года. [10] В 1996–1997 годах международные финансовые организации считали Пакистан «развивающейся страной с высоким уровнем задолженности». [10]
Это привело к отставке правительства Беназир Бхутто и возвращению Наваза Шарифа с исключительным мандатом на всеобщих выборах 1997 года . [11] Шариф снова выдвинул агрессивную программу приватизации и либерализации, начав сначала с новой денежно-кредитной и налоговой политики. На правительственном уровне частный сектор получил большую поддержку, а государственный сектор отказался от новой экономической политики Шарифа. [11] Правительство Шарифа либерализовало политику обменного курса, и резидентам и нерезидентам страны было разрешено открывать счета в иностранной валюте в банках и НБФО . [11] Однако такая политика просуществовала недолго, когда Пакистан под руководством Наваза Шарифа приказал провести ядерные испытания в качестве прямого ответа на ядерную агрессию Индии, что привело к введению эмбарго ООН в отношении обоих государств. [11]
Достижимость либерализации капитала
[ редактировать ]После государственного переворота 1999 года новое гражданско-военное правительство назначило Азиза Шауката министром финансов , которому суждено было стать успешным технократическим премьер-министром страны в 2004–2007 годах. [12] Новые усилия по экономической либерализации начались в 2000 году после года тщательных исследований. [13] Была запущена мощная и агрессивная программа либерализации, в ходе которой крупные государственные предприятия (ГП), банки и другие отрасли промышленности были переданы в управление частной собственности. [13] Особенно после 2001 года в стране произошел быстрый подъем экономического развития, и уровень ее ВВП впервые увеличился в 1992 году. [13] Шаукат Азиз агрессивно проводил политику экономической либерализации, несмотря на недовольство и сдержанность профсоюзов. Впервые в 1980-е годы темпы роста ВВП достигли 9,0%, что является одним из самых высоких темпов роста в мире. [13]
Период стагфляции и общие последствия в Южной Азии
[ редактировать ]
Хотя процесс экономической либерализации в стране начался с большим успехом, в 1990-е годы цели не были успешно достигнуты из-за определенных монетарных препятствий и финансовых аномалий, несмотря на большие ожидания премьер-министра Наваза Шарифа. [14] По иронии судьбы, экономическая либерализация оказала обратный эффект на экономическое развитие Пакистана, в отличие от соседней Индии, которая начала экономическую либерализацию в Пакистане позже, чем через год. [15] В 1980–89 годах экономические реформы набрали обороты, и были предприняты серьезные усилия по либерализации экономики до падения коммунизма в Советском Союзе , как страна уже давно осознала. [15] За реформами и политикой экономической либерализации Пакистана последовали Индия , Шри-Ланка , Бангладеш и Непал , однако во всех этих странах индекс импорта и темпы роста экономического ВВП увеличились, за исключением Пакистана, где его экономические показатели претерпели либо стагнацию, либо стагфляцию. [15] С другой стороны, по сравнению с экономической либерализацией Индии, где темпы роста занятости увеличились, темпы роста Пакистана резко упали, хотя и достигли уровня отрицательного процента. [15] Традиционно и в универсальной терминологии реформы экономической либерализации рассматриваются как способствующие росту ВВП (например, ВВП Индии ), экономическая либерализация остановила рост ВВП Пакистана. [15] Реформы либерализации 1990-х годов привели экономику Пакистана в «эру стагфляции», когда безработица и инфляция резко выросли, но, с другой стороны, увеличились производительность и гарантия качества продукции. [15] Эра стагфляции очень сильно ударила по беднякам и рабочему классу, и инфляция продолжала расти, несмотря на множество инициатив, предпринятых сменявшими друг друга правительствами. [16] [17] Пакистанские экономисты и финансовые специалисты не уверены, что в первую очередь вызвало стагфляцию: некоторые утверждают, что плановая экономика премьер-министра Беназир Бхутто была обречена на провал с самого начала, в то время как другие утверждают, что существовало отсутствие координации между фискальной и монетарной политикой. власти в политике, проводимой Навазом Шарифом. [18] [19]
См. также
[ редактировать ]- Пятилетние планы Пакистана - экономическое планирование плановой национальной экономики Пакистана при Беназир Бхутто.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Армстронг, Широ (7 июля 2008 г.). «Опыт Пакистанской либерализации торговли» . Восточноазиатский форум . Проверено 5 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н Правительство Соединенных Штатов. «Развитие политики с момента обретения независимости» . Правительство США и Библиотека Конгресса США . Страновые исследования, Правительство США. п. 1 . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ См. научные публикации о первых пятилетних планах национальной экономики Пакистана.
- ^ См.: Пятилетние планы Пакистана.
- ^ Jump up to: а б Сингх, Сарина; Браун, Линдси; Кламмер, Пол; Кокс, Родни; Мок, Джон (1 мая 2008 г.). «Глава I: Военные беспорядки» (Google книги) . Пакистан и Каракорумское шоссе . Одинокая планета. стр. 34–35. ISBN 9781741045420 . Проверено 14 декабря 2013 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Мохиуддин, Ясмин Нияз (2007). «Исламизация и либерализация экономики при военном правительстве генерала Мухаммада Зия-уль-Хака: 1977–1988» (книги Google) . Пакистан: глобальные исследования . Вашингтон, округ Колумбия: ABC-CLIO Inc., стр. 108–20. ISBN 978-1-85109-802-6 . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Али Фаразманд, изд. (1996). «Денационализация предприятий государственного сектора в Пакистане» (книги Google) . Управление предприятиями государственного сектора: международные примеры . США: Greenwood Press. стр. 182–250. ISBN 0-313-28025-8 . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и «Экономическая политика первого правительства Наваза Шарифа 1990-93» . Абдус Самад, доктор философии, автор книги «Управление, экономическая политика и реформы в Пакистане» . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Администрация (30 января 2010 г.). «Экономическая политика Пакистана в 1990-е годы – оценка» . Viewstonews.com . Проверено 6 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и Хан, Мохаммад Зубайр. «Обзор макроэкономического развития в 1992–1998 годах». Либерализация и экономический кризис в Пакистане (написано) . Финансовые методы и интеррациональность, Пакистан . Проверено 7 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д Хан, Мохаммад З. «Политика обменного курса». Либерализация и экономический кризис в Пакистане . Financial Techniques Internationale, Пакистан (политика обменного курса).
- ^ Экономический форум в Джидде. «Шаукат Азиз» . Экономический форум в Джидде. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 года . Проверено 7 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д Холлидей, Теренс К.; Карпик, Люсьен; Малкольм М. Фили (2012). «Юдициализация управления» (Google книги) . Судьбы политической либерализации в постбританских колониях . Кембриджский университет: Издательство Кембриджского университета. стр. 350–500. ISBN 978-1-107-01278-3 . Проверено 7 августа 2012 г.
- ^ Нуэман, Фредрих. «Отставание – ухудшение свободы Пакистана» . Фридрих Нейман. Архивировано из оригинала 15 декабря 2013 года . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Дев, Махендра. «Экономическая либерализация и занятость в Южной Азии» (PDF) . ZEF Бонн Центр исследований развития Центр исследований развития . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ Сайед Фазл-э-Хайдер, специально для Gulf News (20 января 2011 г.). «Стагфляция сильно ударила по беднякам в Пакистане» . Новости Галфа, 2011 . Проверено 7 августа 2012 г.
- ^ Персонал. «Для низшего класса Карачи экономическая либерализация означает трудную жизнь» . Пакистан сегодня . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ Сетхи, Наджам. «Смелый бюджет» . Наджам Сетхи (1994) . Наджам Сетхи . Проверено 8 августа 2012 г.
- ^ Доктор Абдус Самад. «Слепые пятна» . Доктор Абдус Самад . Проверено 8 августа 2012 г.
Научные источники
[ редактировать ]| Компании | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Валюта, управление, регулирование | |||||||
| История |
| ||||||
| Транспорт | |||||||
| Секторы |
| ||||||
| Люди и труд | |||||||
| Внутренняя экономика | |||||||
| Центральные деловые районы | |||||||
| См. также | |||||||
