Кампания Северного Киву 2008 г.

Кампания Северного Киву 2008 г.
Часть конфликта Киву во время Второй войны в Конго.
Жители деревни бегут из деревни Кибати
Дата 26 октября 2008 г. – 23 марта 2009 г. Расположение Восточное Северное Киву , Демократическая Республика Конго Статус Победа конголезского правительства
Воюющие стороны
НКЗН	Демократическая Республика Конго МООНДРК Ополчение Май-Май (до 18 ноября) ДСОР Ангола Зимбабве
Командиры и лидеры
Лоран Нкунда	Джозеф Кабила Генерал-лейтенант Бабакар Гайе Это не Лафонтен (командир Май-Маи) Игнас Мурваньяка Хосе Эдуарду Дос Сантос Роберт Мугабе
Сила
6,000	20 000 (правительство) 6000 (Организация Объединенных Наций) (из них 1000 в Гоме) 3500 (май-май) 6000-7000 (руандийские повстанцы хуту)
Жертвы и потери
Неизвестный	Убито 3+ солдата (армия), 4 солдата ранены (ООН) ~60 бойцов убито (Май-Май)
100+ детей изнасилованы Убито более 100 мирных жителей

Кампания 2008 года в Северном Киву представляла собой вооруженный конфликт в восточной Северное Киву провинции Демократической Республики Конго . Всплеск насилия в конфликте в Киву привел к тяжелым боям между армией Демократической Республики Конго , поддерживаемой Организацией Объединенных Наций , и ополчением тутси под командованием генерала Лорана Нкунды .

Боевые действия, начавшиеся 25 октября, привели к изгнанию 250 000 мирных жителей, в результате чего общее число людей, перемещенных в результате конфликта в Киву, превысило 2 миллиона. Кампания вызвала массовые гражданские волнения, острую нехватку продовольствия и то, что Организация Объединенных Наций назвала «гуманитарным кризисом катастрофических масштабов». Через неделю повстанческие силы приказали прекратить огонь на фоне гражданских и военных беспорядков в Гоме . Захват повстанцами всей территории вокруг Гомы создал очень хрупкую атмосферу мира, нанес огромный политический ущерб и поставил под сомнение эффективность размещенных там миротворцев. После непродолжительного прекращения огня по приказу повстанческого генерала Лорана Нкунды 17 ноября начались боевые действия, после чего 19 ноября вступило в силу второе прекращение огня. Буферная зона между линиями повстанцев и правительства, называемая « коридором гуманитарной помощи » ", был создан 23 ноября, чтобы обеспечить транспортировку помощи в изолированные гражданские центры. 9 декабря начались двусторонние мирные переговоры между делегациями конголезского правительства и повстанцами Нкунды. Крупные боевые действия в основном утихли после захвата Нкунды в январе 2009 года.

Продолжающееся состояние конфликта, охватившее ДР Конго с 1997 года, было названо самым смертоносным со времен Второй мировой войны: агентства по оказанию помощи оценивают уровень смертности от 1200 до 1400 мирных жителей в день.

Фон

Основная статья: Конфликт Киву

Повстанцы Нкунды действовали в Северном Киву, провинции, граничащей с озером Киву на востоке Демократической Республики Конго, с 2004 года, когда они оккупировали Букаву и предположительно совершили военные преступления . Целью войск Нкунды была защита меньшинства тутси, которое, как считалось, не имело адекватной защиты от дальнейших геноцидных нападений со стороны хуту, которые, в свою очередь, по мнению Нкунды, воспользовались поддержкой правительства во время Второй войны в Конго . Ранее, в январе 2008 года, повстанцы Нкунды участвовали в мирных переговорах; в какой-то момент они ушли, заявив, что другие партии пытались арестовать члена, но позже вернулся. Переговоры завершились тем, что повстанцам был предоставлен иммунитет в обмен на вывод войск и разрешение мирным жителям переселиться.

Хронология

НКЗН продвигается в сторону Гомы

Повстанец НКЗН

повстанцы 26 октября 2008 года Нкунды захватили крупный военный лагерь, а также стратегически расположенный национальный парк Вирунга , расположенный на главной дороге, ведущей в город Гома , для использования в качестве плацдарма. Это произошло после того, как мирный договор провалился, в результате чего тысячи людей были вынуждены покинуть свои дома в результате боевых действий.

начались 27 октября 2008 года беспорядки вокруг здания ООН в Гоме. Гражданские лица забросали здание камнями и забросали коктейлями Молотова , утверждая, что силы ООН не сделали ничего, чтобы предотвратить наступление НКЗН. Конголезская национальная армия также осуществила «крупное отступление» из-за давления со стороны сил НКЗН. Тем временем боевые корабли и бронетехника Организации Объединенных Наций были использованы в попытке остановить продвижение НКЗН, которая утверждала, что находится в пределах 11 километров (7 миль) от Гомы. Специальный представитель Генерального секретаря ООН Алан Досс объяснил необходимость привлечения НКЗН, заявив, что «...[ООН] не может допустить, чтобы населенные пункты подвергались угрозе... [ООН] пришлось вмешаться». Во время беспорядков как минимум один человек погиб из-за давки толпы.

Индийские миротворцы на дежурстве, защищая сотрудников гуманитарных организаций.

[в ответ на отступление правительственных войск] «Что они делают? Они должны нас защищать».

внутреннего беженца Жан-Поля Заявление

«Мы усилили свое присутствие [в регионе]... Мы привели все наши ресурсы в боевую готовность, чтобы сдержать любое дальнейшее развитие событий, пытаясь сдержать агрессию в этих регионах. НКЗН больше никого не слушает».

Депутат МООНДРК Сильви ван ден Вильденберг

пять 28 октября 2008 года реактивных гранат были обстреляны колонной транспортных средств ООН, охранявшей дорогу в территориальную столицу Рутшуру , в результате чего были поражены два бронетранспортера . БТРы, на которых находились военнослужащие индийской армии , остались относительно неповрежденными, хотя подполковник и двое других военнослужащих получили ранения. Позже силы НКЗН захватили Рутшуру. Тем временем мирное население продолжало бунтовать, в некоторые моменты забрасывая отступающие конголезские войска камнями, хотя пресс-секретарь ООН Сильви ван ден Вильденберг заявила, что ООН «усилила [их] присутствие» в регионе.

Прекращение огня

НКЗН 29 октября 2008 г. объявила об одностороннем прекращении огня при приближении к Гоме, хотя они все еще намеревались захватить город. В тот же день просьба Франции о усилении войск ЕС в размере 1500 человек была отклонена несколькими странами и вряд ли будет реализована; однако действующие силы ООН заявили, что будут действовать, чтобы предотвратить захват населенных пунктов. В течение дня улицы города были заполнены беженцами и бегущими войсками, включая их танки и другую военную технику. Поступали также сообщения о грабежах и захвате автомобилей конголезскими войсками. Той ночью Совет Безопасности ООН единогласно принял необязывающую резолюцию, в которой осудил недавнее наступление НКЗН и потребовал его остановить. По мнению аналитиков, прекращение огня было вызвано для сохранения репутации Нкунды, как и его более поздний приказ о создании коридора помощи.

Несмотря на прекращение огня, ситуация оставалась нестабильной; По словам представителя World Vision Майкла Арунги, работникам World Vision пришлось бежать к границе с Руандой, чтобы выжить, а стрельба все еще продолжалась. Госдепартамент США сообщил, что направил помощника госсекретаря по делам Африки Джендайи Фрейзер . в регион

в 30 октября 2008 г. Гоме продолжались грабежи и насилие со стороны конголезских солдат, некоторые из которых были пьяны, хотя контингенты других войск и военизированной полиции пытались сдержать грабежи, патрулируя улицы на пикапах. Одного солдата даже обвинили в убийстве семьи из шести человек, и он предстанет перед военным трибуналом вместе с 11 участвовавшими в нем военнослужащими. Еще 11 были приговорены к пожизненному заключению. Нкунда призвал к прямым переговорам с правительством Конго. также заявив, что он возьмет Гому, «если не будет прекращения огня, безопасности и прогресса в мирном процессе».

Дипломатические и гуманитарные усилия

Нкунда 31 октября 2008 года заявил, что создаст « коридор гуманитарной помощи », зону, запретную для огня, где перемещенным лицам будет разрешено вернуться в свои дома при наличии согласия оперативной группы Организации Объединенных Наций в Конго. Работая с силами ООН вокруг Гомы, Нкунда надеялся переселить жертв недавних боевых действий между его силами НКЗН и миротворцами ООН ( МООНДРК ). Представитель МООНДРК Кевин Кеннеди заявил, что силы МООНДРК были растянуты, пытаясь сохранить мир внутри и вокруг города; недавние грабежи, совершенные конголезскими солдатами, затруднили эту задачу, поскольку инциденты возникали как в черте города, так и за его пределами. По данным Аннеке Ван Вуденберг , исследователя Хьюман Райтс Вотч , только в Гоме за ночь было убито более 20 человек. Тем временем госсекретарь Кондолиза Райс связалась с президентом Руанды Полем Кагаме, чтобы обсудить долгосрочное решение.

Работники ЮНИСЕФ раздают помощь беженцам.

Также 31 октября 2008 года министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд и министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер вылетели в регион с намерением остановиться в Киншасе, Гоме и, возможно, Кигали. Милибэнд сообщил, что Великобритания предоставила фунтов стерлингов этому региону гуманитарную помощь на сумму 42 миллиона .

Выгрузка самолета скорой помощи из Великобритании , 11 ноября 2008 года .

Нкунда 17 ноября 2008 года встретился со специальным посланником ООН и бывшим президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо, чтобы обсудить прекращение огня среди сообщений о разрозненных боевых действиях в Конго. Хотя он поддержал прекращение огня, по сообщениям, повстанческие войска все еще были активны и позже захватили деревню силой.

Битва за соединение

вспыхнули 5 ноября 2008 года бои за контроль над городом Киванджа , в 72 км (45 миль) к северу от Гомы. Основными противниками повстанцев во время битвы были руандийские ополченцы май-маи и хуту , которые были на стороне правительства. Во время боевых действий армия Конго вела минометный огонь по позициям повстанцев из-за позиций ополченцев. 6 ноября в соседней деревне Мабенга бельгийский журналист, работавший в немецкой газете, был похищен маи-май вместе со своим помощником и тремя боевиками. Кроме того, как сообщается, конголезский журналист Альфред Нзонзо Битвахики Муньямариса был застрелен в Рутшуру во время давки, последовавшей за нападением на Киванджу. Однако позже было подтверждено, что он вместе со своей семьей сбежал после того, как повстанцы разрушили его дом ракетой. Битва закончилась к концу второго дня боев, когда силы повстанцев вырвали контроль над Киванджой у Май-Маи.

гражданское население начало возвращаться в город Когда 7 ноября 2008 года , оно сообщило, что обнаружило в городе более десятка тел. Жители деревни заявили, что повстанцы убили безоружных гражданских лиц, подозреваемых в поддержке Май-Май, но повстанцы заявили, что убитые были вооруженными боевиками. Представитель ООН сообщил, что в городе было проведено два раунда казней. Сначала прибыли май-маи и убили тех, кого они обвиняли в поддержке повстанцев, затем ворвались повстанцы, убивая людей, которые, по их обвинению, были лояльны к май-маи. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что в ходе боя за город по меньшей мере 20 человек были убиты и еще 33 ранены. Капитан повстанцев Джон Имани сообщил, что в ходе боевых действий было убито около 60 человек, в основном майи-маи.

Позже Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что «по крайней мере» 150 человек были «субпромышленно казнены» обеими сторонами в Кивандже. HRW также раскритиковала миротворческие силы МООНДРК, которые только м ( 1 ⁄ мили). 800 В то время он находился на расстоянии

Бои возобновляются

Несмотря на обещания мира лидера повстанцев Нкунды, Боевые действия начались 17 ноября 2008 года . что привело к захвату Рвинди силами повстанцев, которые продвигались по всему региону. Между тем, слухи о военных преступлениях усилились после сообщений ООН о гибели 26 мирных жителей в деревне Киванджа, которые, как утверждается, были убиты повстанцами за сотрудничество с правительственными войсками. Убийства в Кивандже позже были подтверждены Хьюман Райтс Вотч, когда погибло 150 или более человек . Среди зверств был блокпост, образованный двумя мертвыми солдатами конголезской армии, который служил предупреждением приближающимся силам. В результате недавних боевых действий число погибших достигло примерно 100 мирных жителей, 200 получили ранения.

Падение Рвинди

, 17 ноября 2008 года после нескольких дней перестрелок из тяжелой артиллерии и минометов между повстанцами и военными, повстанцы взяли под свой контроль Рвинди, штаб-квартиру национального парка Вирунга. Сообщалось, что солдаты полностью отступили и были в замешательстве, в то время как повстанцы вошли в город и продолжили путь дальше на север в сторону Каньябайонги организованной колонной в одну шеренгу. Во время бомбардировок, незадолго до падения города, индийский миротворец был ранен шрапнелью в голову, укрываясь в окопе.

Армейские столкновения с Май-Май

[о том, почему Май-Маи сражались с союзными правительственными войсками] «Мы останавливаем их и пытаемся заставить вернуться на фронт. Это их работа. Мы не понимаем, как они могут бежать, когда повстанцы собираются прийти в Каньябайонгу».

Пареко Май-Май Генерал — не Лафонтен

повстанческие 18 ноября 2008 года силы остановили наступление на Каньябайонгу и отошли, чтобы создать буферную зону между ними и правительственными силами и дать возможность для мирных переговоров. После прекращения боевых действий между повстанцами и армией правительственные солдаты начали грабить города Кирумба и Кайна, но были атакованы местной группой май-майи Пареко. Май-маи помогали правительственным силам в борьбе с повстанцами с самого начала конфликта. В результате боевых действий погибли пять ополченцев май-майи и один солдат правительственных сил. Армия заявила, что конфликт произошел по вине майи-маи, которые пытались помешать обычному развертыванию сил. После боя правительственные солдаты выложили два обгоревших тела ополченцев на грунтовой дороге в Кирумбе.

боевики 19 ноября 2008 г. ополчения Май-Маи, называющие себя Конголезскими патриотами Сопротивления, обстреляли БТР с миротворцами ООН. Боевики просили еду и деньги, но, получив отказ, обратились к международным силам. По крайней мере один из примерно пяти боевиков был убит, хотя, как сообщается, в лесу находились еще несколько боевиков. По словам подполковника Жана-Поля Дитриха, «это был довольно небольшой инцидент, но он [был] тревожным, потому что [это было] второй раз за неделю», имея в виду инцидент 18 ноября.

Май-май поддерживали правительственные силы, но начали сражаться с ними с применением пулеметов и РПГ, когда правительство начало отступать, заявив, что они «отступают слишком легко». Генерал Сикули Лафонтен заявил, что солдаты «... трусы. Они просто бегут, а затем насилуют и грабят в городах».

Вывод повстанцев и возвращение Рвинди

[об эффективности подкреплений] «Подкрепления не решат всех проблем... Подкрепления позволят нам что-то сделать с ситуацией, которая быстро ухудшилась, помогут нам немного стабилизировать ситуацию и позволят политическому и дипломатическому процессу идти вперед. "

Представитель ООН Алан Досс

Нкунда 18 ноября 2008 года приказал повстанческим войскам отступить на 40 километров (25 миль) от города Кабаша, сославшись на необходимость избежать столкновений, доставить гуманитарную помощь в регион и создать «зоны разделения» между правительством и повстанческими силами. , который будут патрулировать миротворцы ООН; это было среди увольнения генерала Дьедонна Кайембе, командующего вооруженными силами конголезской армии, после череды поражений. Его замена была названа попыткой укрепить военную мощь. По словам командиров МООНДРК, город был захвачен в воскресенье, однако они не смогли подтвердить, начался ли вывод войск. Тем временем МИД Франции распространил проект с просьбой к ООН усилить гарнизон МООНДРК в Конго на 3000 человек. Этот шаг был заявлен как возможная мера стабильности, но не мира. Представитель ООН Алан Досс заявил, что «Подкрепления не решат всех проблем... Подкрепления позволят нам что-то сделать с ситуацией, которая быстро ухудшается, помогут нам немного стабилизировать ситуацию и позволят политическим и дипломатическим процесс, чтобы двигаться вперед». В то время как Совет Безопасности ООН проголосовал в среду, Досс признал, что доставка подкреплений может занять месяцы, но хотел ускорить этот процесс. Досс также заявил, что, по его мнению, гуманитарная деятельность улучшается.

сотни 19 ноября 2008 года боевиков отступили с линии фронта, чтобы способствовать мирным переговорам. под наблюдением воздушного и наземного патрулирования ООН было подтверждено, что войска отступают «из Каньябайонги в сторону Кибиризи , из Каньябайонги в сторону Ньянзале и из Рвинди По словам подполковника Жана-Поля Дитриха, на юг». Свидетели заявили, что повстанцы продвинулись на 33 километра (21 милю) к югу от Каньябайонги. Отступление было заказано лидером Нкундой, который организовал его после разговора с бывшим президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо , где они договорились о новом прекращении огня. Повстанцы по-прежнему занимали стратегические позиции вблизи таких мест, как город Кибати, сражаясь с «деморализованными» правительственными войсками.

десятки 20 ноября 2008 года боевиков «майи-майи» вошли в Рвинди, который повстанцы покинули несколькими днями ранее. Май-маи также атаковали силы повстанцев в деревнях Каторо и Ньонгера, пытаясь продвинуться к Кивандже. Повстанцы остановили их и сообщили, что в боевых действиях также участвуют правительство и силы руандийских хуту из ДСОР.

Подкрепление ООН

«[Подкрепление] поможет предотвратить зверства, которые продолжают совершаться против мирного населения во все больших масштабах здесь, в Северном Киву [провинция], на границе Руанды и Уганды... С 28 августа боевые действия во многих В последние несколько дней боевые действия усилились. крупные населенные пункты, такие как город Гома, боевые действия также вторглись и разорвали регион Рутшуру , особенно в городе Киванджа, где сейчас зарегистрированы сотни смертей среди мирного населения».

Коалиции для усиления гарнизона ООН

инициированный 18 ноября 2008 года проект резолюции, Министерством иностранных дел Франции, был представлен Совету Безопасности ООН . В резолюции, подписанной 44 различными организациями и при поддержке иностранных дел Великобритании министра Марка Маллока Брауна , ООН содержится просьба направить еще 3000 миротворцев для усиления 17-тысячного гарнизона в Конго, который является крупнейшим гарнизоном такого рода. Это было похоже на призывы Хьюман Райтс Вотч и групп гуманитарной помощи в регионе, которые также просили подкрепление для обеспечения стабильности в этом районе. В совместном заявлении коалиция организаций заявила, что «[подкрепление] поможет предотвратить зверства, которые продолжают совершаться против гражданского населения во все больших масштабах здесь, в Северном Киву [провинция], на границе Руанды и Уганды. .. С 28 августа 2008 г. боевые действия во многих районах усилились, что привело к гибели людей, изнасилованиям, грабежам, принудительной вербовке и дальнейшему перемещению гражданского населения. Таким образом, население оказалось в плену. В последние несколько дней боевые действия приблизились к крупным населенным пунктам, таким как город Гома. Боевые действия также вторглись и разорвали регион Рутшуру, особенно в городе Киванджа, где погибли сотни мирных жителей. теперь записаны». Местные группы в Конго также обратились за помощью к Европейскому Союзу , поскольку они смогут быстрее развернуть солдат, работая в качестве «мостовой силы» до прибытия подкрепления ООН. Пресс-секретарь британского ЕС Катриона Литтл заявила, что они «не управляют силами ЕС или исключают их».

20 ноября 2008 года ООН единогласно проголосовала за отправку еще 3085 миротворцев, сославшись на «крайнюю обеспокоенность ухудшением гуманитарной ситуации и, в частности, целенаправленными нападениями на гражданское население, сексуальным насилием, вербовкой детей-солдат и суммарными казнями ». Однако он не продлил мандат МООНДРК в Конго, срок действия которого истекает в конце 2008 года . По данным групп помощи, решение было принято, несмотря на готовность повстанцев отойти с линии фронта и позволить помощи дойти до тысяч людей, все еще изолированных.

Напряженность между войсками МООНДРК и ДР Конго, открытие коридора гуманитарной помощи

Лагерь беженцев возле села Кибати

Беженцы ждут, чтобы получить припасы

23 ноября 2008 г. правительственные солдаты без ведома правительства перехватили колонну ООН в 2 км к северу от Гомы, в которой находились 25 предполагаемых боевиков май-майи , и вывезли их, переправив в Гому на том основании, что они подозревали в том, что они являются солдатами повстанцев. . ООН, которая перевозила ополченцев в рамках «постоянного процесса разоружения и реабилитации», отказалась передать боевиков правительственным войскам, но в конце концов отпустила их; В некоторых сообщениях очевидцев говорится, что правительственные войска насильно вывели ополченцев из автомобилей ООН, в то время как наблюдавшая за ними толпа оскорбляла и бросала камни в миротворцев.

Хотя повстанческие войска соблюдали временное прекращение огня, Нкунда обратился к 1500 толпе на стадионе в контролируемом повстанцами городе Рутшуру, чтобы попросить их отказаться от недавнего размещения еще 3000 миротворцев. Он заявил: «Они посылают еще 3000 «голубых касок», а вы аплодируете. Вы ошибаетесь! вы ждете, пока МООНДРК принесет вам мир, вы можете ждать вечно».

Тем временем колонны с гуманитарной помощью смогли распределить медикаменты по всему « коридору гуманитарной помощи ». созданный уходом повстанцев. Коридор, патрулируемый войсками МООНДРК, позволил группам помощи, таким как «Мерлин» , получить доступ к Каньябайонге и Кирумбе, которые в течение 10 дней оставались без припасов и были почти исчерпаны. Хотя это и не номинально, ситуация была названа «намного лучше». «Мы очень рады, что попали сюда», заявила пресс-секретарь Луиза Ортон.

Предложение об объединении повстанцев и правительственных сил

«Против женщин и детей ведется тихая война… Сотни женщин и девочек становятся объектами оппортунистических и жестоких изнасилований, в то время как дети также становятся жертвами вербовки или повторной вербовки в качестве детей-солдат».

Директор по адвокации World Vision Сью Мбая

Нкунда 24 ноября 2008 года выразил желание объединить свои повстанческие войска с правительственными силами, воссоединив их. По словам переговорщика Олусегуна Обасанджо, переговоры продвигаются. Обасанджо заявил, что Нкунда выдвинул «требования, которые я не считаю возмутительными, и требования, которые правительство Конго может удовлетворить». В идеале переговоры защитили бы этнические меньшинства Конго (такие как тутси и хуту ) и подавили бы переговоры. Переговоры планировалось провести 28 ноября 2008 года .

Однако, даже несмотря на ход мирных переговоров, World Vision заявила, что количество случаев изнасилования резко возросло: 120 опрошенных девушек в возрасте семнадцати лет и младше были изнасилованы. Угроза использования детей в качестве солдат также возросла: директор правозащитной организации World Vision Сью Мбайя заявила, что «против женщин и детей ведется тихая война».

силы 26 ноября 2008 г. повстанцев вступили в бой с ополченцами май-май возле городов Кинандо и Кввенда, несмотря на прекращение огня, в результате чего мирные жители «бежали по шоссе». ООН осудила нарушение режима прекращения огня, призвав конголезское правительство дисциплинировать правительственные войска, которые были пойманы на грабеже деревни Булотва. Тем временем толпа из 100 000 перемещенных лиц собралась в удерживаемом повстанцами городе Рутшуру, где Организация Объединенных Наций раздавала припасы и лекарства, предназначенные для помощи в борьбе с холерой , от которой, как сообщается, пострадали сотни людей и которая распространилась через антисанитарные лагеря беженцев. .

Нкунда 29 ноября 2008 г. заявил, что, если конголезское правительство не вступит в прямые переговоры, он возобновит конфликт. После встречи со специальным посланником ООН Олусегуном Обасанджо Нкунда заявил: «Если переговоров не будет, скажем, идет война. есть только один выбор — переговоры». Обасанджо подтвердил, что «мирный курс [продвинулся] вперед», и конголезское правительство согласилось на переговоры, но не определило, где их провести.

Переговоры между правительством и воюющими сторонами

правительство 8 декабря 2008 года Конго направило своих представителей в Найроби для переговоров с потенциальной группой из 20 вооруженных группировок, которым было предложено способствовать мирным переговорам в надежде положить конец конфликту и урегулировать проблемы в ходе того, что было оценено как смелая «первая попытка». шаг» к миру. По словам конголезского министра информации Ламберта Менде: «Мы хотим, чтобы этот процесс был инклюзивным. Мы не хотим никого оставить в стороне». Однако основная повстанческая группировка, повстанцы НКЗН Лорана Нкунды , отказались присутствовать, как и президент Конго Жозеф Кабила , поскольку оба это сделали после двусторонних переговоров. Представитель CNDP Бертран Бисимва заявил, что это произошло потому, что группа не была проинформирована о решении пригласить другие группы, включая проправительственные ополченцы; он подтвердил решение повстанцев провести переговоры с правительством один на один, заявив: «Наша позиция очень ясна. Мы будем вести переговоры с правительством и ни с кем другим. Правительство может вести переговоры с кем хочет. Но любая попытка навязать нам Амани (предыдущие мирные переговоры) не удастся».

Напряженность позже возросла, когда повстанцы Нкунды заявили, что выйдут из переговоров, если в них будут включены другие группы, в то время как проправительственные повстанцы Май-Май заявили, что выйдут из переговоров, если CDNP проведет свои собственные отдельные переговоры, которые не были под этим знаменем. предыдущих мирных переговоров «Амани» в январе 2008 года , целью которых было объединить все вооруженные группировки в Конго для проведения мирных переговоров. «Действовать таким образом – значит подстрекать нас выйти из программы Амани, правительство не должно об этом забывать», – заявили лидеры Май-Майи. «Мы не незначительная группа, у нас есть оружие... Мы хотим, чтобы НКЗН воссоединилась с Амани. Кажется, что, покинув Амани, они стали более важными, чем другие группы. Мы не понимаем решение правительства идите и ведите переговоры с НКЗН... Мы разочарованы, это вопиющее нарушение условий Амани». Представитель НКЗН Бертран Бисимва заявил, что повстанцы «собираются в Найроби только для переговоров с правительством, помимо программы Амани... Если правительство настаивает на том, чтобы остаться в Амани, мы соберем чемоданы». Представители НКЗН во главе с заместителем исполнительного секретаря Сержем Камбасу Нгеве прибыли в Кении Столица Найроби полагает, что они будут участвовать в двусторонних переговорах только с конголезским правительством. Представители правительства во главе с конголезским министром международного и регионального сотрудничества Раймоном Чибандой не выразили обеспокоенности, а министр информации Ламбер Менде заявил, что, если НКЗН захочет уйти, «это их проблема, а не наша. Это их проблема, если они этого не сделают». хотят мира. Они будут нести ответственность за свои действия». Тем временем Алан Ле Рой , заместитель генерального секретаря по операциям по поддержанию мира, настаивал на принятии дополнительных мер для вмешательства в ситуацию.

Военное решение не является вариантом. Мы обращаемся к вашим принципам, чтобы этот диалог увенчался успехом. Глаза мира обращены на вас. Давайте остановим кровотечение и откроем новую главу прочного мира и гармонии. Нынешний гуманитарный кризис в Северном Киву стал шрамом на совести всего мира.

Специальный посланник ООН Олусегун Обасанджо

в 9 декабря 2008 года 12:30 ( GMT ) в штаб-квартире ООН в Кении столице Найроби открылись двусторонние переговоры между НКЗН и правительством Киншасы при посредничестве посланника ООН Олусегуна Обасанджо ; соответствующие лидеры двух групп, Лоран Нкунда и президент Жозеф Кабила, не участвовали. Кении Министр иностранных дел Мозес Ветангула обратился к делегациям с заявлением, в котором призвал их «отложить в сторону ваши разногласия и осознать, что у вас есть только одно Конго, и что международное сообщество здесь с вами, чтобы поддержать и помочь вам. Пожалуйста, не позволяйте Африке и твоя страна вниз». На переговорах под председательством президента Мваи Кибаки присутствовал бывший президент Танзании Бенджамин Мкапа . которые представляли Африканский Союз , Обасанджо назвал «возможностью, которую нельзя ни упустить, ни упустить», заявив, что «военное решение не является вариантом. Мы обращаемся к вашим принципам, чтобы сделать этот диалог успешным». Далее Обасанджо заявил, что переговоры должны привести к постоянному прекращению огня в восточном Конго, дальнейшему укреплению коридора для гуманитарной помощи в регионе и прочному миру в Конго; он также похвалил делегации за их усилия. Ветангула добавил: «Картинки и клипы, которые мы видели на международных телеэкранах, остаются ужасным обвинением для всех нас, африканцев, и особенно для вас, конголезцев. Я хочу, чтобы вы осознали тот факт, что дети, женщины, мальчики и девушки, которых мы видим по телевизору каждый день, могут быть вашими сыновьями и дочерьми, могут быть вашими братьями и сестрами, могут быть вашими родителями. И вы здесь для того, чтобы говорить о мире». Представитель повстанцев Рене Абанди заявил о намерении повстанцев «быстро поговорить и вернуться домой как можно быстрее, даже несмотря на то, что предстоит решить множество проблем».

Тем временем китайское посольство в Киншасе , Конго , предложило свою помощь в качестве посредника в переговорах, отправив накануне посланника Лю Цзинь в регион для обсуждения мирного соглашения, по словам посла У Цзэссяня.

На встрече в Брюсселе , Бельгия , 9 декабря 2008 года , министры Европейского Союза по -прежнему разделились во мнениях по вопросу об отправке «моста» войск ЕС для стабилизации региона до тех пор, пока не будут развернуты подкрепления ООН. Бельгия выразила желание поддержать войска ООН, дислоцированные в регионе. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун ранее неоднократно выражал желание предоставить силы, чтобы заполнить пробел в подкреплениях ООН; ЕС поручил главе внешнеполитического ведомства Хавьера Солану и Европейскую комиссию подготовить ответ. Италии Министр иностранных дел Франко Фраттини заявил, что, хотя он еще слишком рано решать, может ли Италия предоставить войска для боевой группы ЕС, Италия была бы рада обсудить этот вариант, если бы ей потребовалось. Он заявил: «Одно совершенно ясно: Европа должна быть эффективной. Мы не можем оставаться такими бездействующими, как сейчас». Солана заявил, что ЕС рассмотрит призывы о подкреплении, но «ситуация на местах становится немного лучше, в том числе и политически». Группы помощи раскритиковали нерешительность, при этом Глава офиса Oxfam в Брюсселе Элиза Форд дает отсрочку ЕС и заявляет: «У нас был месяц всех возможных оправданий того, почему Европа не отправит силы для поддержки миротворцев ООН. Без адекватных профессиональных сил, поддерживающих миротворцев ООН, чтобы обеспечить определенную степень безопасности населения, убийства, изнасилования и грабежи будут продолжаться с прежней силой. Мы не можем стоять в стороне и смотреть».

, 10 декабря 2008 г. после встречи представителей НКЗН и правительства Конго, посланник ООН Олусегун Обасанджо заявил, что «[обе стороны] добились прогресса в своих переговорах» и что они проведут в будущем предметные дискуссии, хотя ни дата, ни место не были определены. . По словам Обасанджо, приглашение остальным 20 повстанческим группировкам все еще было в силе, хотя ни одна из них не появилась, что позволило провести двусторонние переговоры, которые были единственным, на что CNDP согласилась.

переговоры 11 декабря 2008 г. столкнулись с «серьезными трудностями», по словам Обасанджо, который сказал, что причиной было отсутствие власти у повстанцев. «Либо они дают людям, которых они послали сюда, делегацию, право принимать решения, либо они посылают людей, которым они дадут такую ​​власть», - заявил Обасанджо, имея в виду, что неспособность повстанцев принимать конкретные решения тормозит переговоры. Он также обвинил их в «попытках расширить переговоры, чтобы охватить всю ДРК». Делегацию конголезского правительства назвали «более гибкой» и «наделенной полномочиями принимать решения», заявив, что «мы видели, как они принимают решения на местах».

В то же время появились обвинения в том, что правительства Конго и Руанды вели опосредованную войну , финансируя противоположные повстанческие группы, что включало поддержку вербовки детей-солдат , что является военным преступлением . Совет Безопасности ООН С этим согласился 12 декабря 2008 года . Однако министр иностранных дел Руанды Розмари Мусеминали опровергла это, заявив, что «мы не поддерживаем НКЗН. Мы не посылаем силы, мы не посылаем оружие», в то время как Нкунда заявил, что повстанцы «уже были бы в Киншасе», если бы они пользовались поддержкой Руанды. В ответ на эти обвинения Нидерланды приостановили финансовую поддержку правительства Руанды, отменив перевод примерно 4 миллионов долларов США к концу 2008 года и еще 5,32 миллиона долларов США в 2009 году. Министр сотрудничества в целях развития Берт Кундерс заявил, что это произошло из-за «сильного доказательства», которые связывают Руанду с конголезскими боевиками. Однако правительство Нидерландов продолжит оказывать гуманитарную помощь гражданскому населению Руанды.

Европейский Союз направил комиссара по развитию и помощи Луи Мишеля в качестве дипломатического посланника в регионе, чтобы попросить лидера повстанцев Нкунду попросить его делегацию проявить «гибкость» во время мирных переговоров из-за жалобы Обасанджо на отказ сотрудничать с делегацией повстанцев. Мишель заявил, что он «настоял на некоторых гибких предложениях с Нкундой»; однако Нкунда подтвердил, что он по-прежнему хочет прямых переговоров с президентом Конго, заявив, что проблемы ДР Конго выходят за пределы ее границ. «Проблемы, с которыми мы имеем дело, являются национальными проблемами, поэтому их следует решать на национальном уровне, а не как проблемы одной части страны», - сказал он. Нкунда также оспорил избрание президента, заявив, что «легитимность - это не выборы, а выборы - это не карт-бланш, позволяющий правительству делать все, что оно хочет». Мишель оспорил это, заявив, что «президент Кабила избран законно... Тем, кто хочет оспорить эту легитимность, придется подождать до следующих выборов».

мирные 12 декабря 2008 года переговоры, которые ранее застопорились, как сообщалось, продвигались гладко, при этом Обасанджо заявил, что «... делегации участвовали как в прямых, так и в непрямых переговорах в атмосфере доброй воли». По данным делегации высокого уровня, которая встретилась с генералом повстанцев Лораном Нкундой для обсуждения тем, поднятых в ходе переговоров, реакция командования повстанцев была «положительной». В связи с празднованием Дня Джамхури (Независимости) в Кении посредники после консультаций с обеими сторонами решили прервать переговоры и возобновить их 17 числа того же месяца. В заявлении, опубликованном Обасанджо, говорится, что он «приятен отметить, что [делегации] уверенно продвигаются к соглашению об основных правилах предметных дискуссий». В заявлении также упоминается отсрочка из-за национального праздника Кении; «В честь празднования Дня Джамхури в Кении 12 декабря посредники, после консультации со сторонами, решили прервать и возобновить прямые переговоры 17 декабря 2008 года. ."

Тем временем Хьюман Райтс Вотч погибло 150 человек в перестрелке между повстанцами Нкунды и ополченцами Май-Май сообщила, что 5 ноября 2008 г. . Убийства, названные «расправой без надлежащего судебного разбирательства», произошли. 800 м ( 1 ⁄ мили) от миротворческих сил МООНДРК, что привело к критике миротворцев за то , что они не охраняют территорию. «Из-за важности этих двух городов как центров гуманитарной помощи, МООНДРК считала их приоритетной защитной зоной, однако миротворцы не защитили города от захвата повстанцами и не остановили разрушение лагерей для перемещенных лиц. Они также не остановили массовые убийства. мирных жителей в Кивандже, где у них была важная полевая база", - заявили в группе. По предыдущим оценкам, число погибших составляло около 20, и официальный представитель Алан Ле Рой объяснил это следствием нехватки миротворческих войск для покрытия всей территории: 10 миротворцев на каждые 10 000 мирных жителей. Позже в 01:00 по местному времени в лагере для перемещенных лиц Кибати произошла перестрелка между правительственными и повстанческими войсками, в результате которой была убита пятилетняя девочка и тяжело ранена еще одна семилетняя. По словам представителя ООН Рона Редмонда, «не похоже, что они стали объектом нападения». Ранее, 11 декабря, женщина была изнасилована вооруженными мужчинами возле того же лагеря. В заявлении ООН говорится: «Мы по-прежнему крайне обеспокоены безопасностью перемещенного конголезского населения в Кибати, поскольку гражданский характер этих двух лагерей, находящихся под управлением УВКБ ООН к северу от Гомы, постоянно нарушается». По данным организации, ООН работает над переселением людей, укрывшихся в неблагополучном лагере.

Внутренний конфликт и раскол НКЗН

6 января 2009 года бывший боевик НКЗН Жан-Боско Нтаганда и другие офицеры повстанческой фракции заявили, что они лишили Нкунду власти, заменив его Нтагандой на посту генерала. Однако заместитель командующего НКЗН полковник Макинга Султани сразу же опроверг факт произошедшего, а другой представитель заверил, что «группировка цела и ее различные органы полностью работоспособны». Однако, по данным источников, на следующий день НКЗН приняла решение о последствиях для Боско Нтаганды. Тем временем повстанцы подвергли сомнению истинные намерения миротворческих сил ООН, а представитель Бертран Бисимва спросил: «В какую игру играют Монук? Точнее, какое зло они замышляют?» Он обвинил группу в том, что она сеет замешательство в демилитаризованных зонах, контролируемых конголезской правительственной армией, к востоку от Кибати. МООНДРК ранее выступила с заявлением в свою защиту 2 января, в котором говорилось, что «Вопреки обвинениям НКЗН (…), Монук делает все возможное для защиты жизни гражданского населения, укрепления законных институтов Демократической Республики Конго и способствовать национальному примирению». Повстанцы заявили, что для продолжения мирных переговоров им необходима проверка миротворчества в зоне конфликта.

Мы заявляем об окончании боевых действий между силами НКЗН и правительственными войсками.

Лидер диссидентов Боско Нтаганда

17 января повстанцы во главе с бывшим боевиком НКЗН Жаном-Боско Нтагандой, военным преступником, которому уже предъявлено обвинение Международным уголовным судом , официально заявили об отделении от группы Нкунды и согласились присоединиться к армии конголезского правительства в попытке усилить давление на повстанческого генерала с целью заставить его присоединиться к армии конголезского правительства. объявить прочное прекращение огня. Диссиденты объявили о создании отколовшейся группы на встрече в Гоме, на которой присутствовали девять ведущих командиров НКЗН. Кроме того, на встрече присутствовал руководитель штаба Руанды , что примечательно тем, что Руанду часто обвиняли в использовании НКЗН в качестве доверенного лица в Конго. Нкунда не присутствовал. Источники сообщили, что раскол не повлиял на конфликт в стране, поскольку спорадические перестрелки продолжались.

21 января МООНДРК и правительство Конго снова столкнулись с разногласиями по теме совместной операции, координируемой конголезской армией и Силами обороны Руанды , которая включала действия против руандийских повстанцев ФЛДР, действующих в провинции Южное Киву в Конго. Конголезские и руандийские силы не позволили репортерам и МООНДРК вмешиваться. Что касается участия Нтаганды, то МООНДРК не возражала, что удивило некоторые источники, учитывая связи МУС с ООН.

Однако МООНДРК заняла негативную позицию по поводу участия Нтаганды. 12 мая миротворцы организации впервые заявили, что не будут работать с национальной армией, если в ее состав войдет Нтаганда, недавно назначенный заместитель координатора армии; позже они пересмотрят свое заявление и заявят, что не будут участвовать в какой-либо операции с участием бывшего военного преступника. Это негативное настроение в конечном итоге снизилось до такой степени, что МООНДРК заявила, что они не будут «садиться и фотографироваться с Боско Нтагандой».

Захват Победы

Нкунда был арестован 22 января 2009 года после того, как пересек границу с Руандой. После безуспешной попытки победить НКЗН военным путем президент Конго Кабила заключил сделку с президентом Руанды Кагаме, чтобы позволить руандийским солдатам войти в ДРК для искоренения боевиков ДСОР в обмен на то, что Руанда устранит Нкунду. Представитель военного ведомства заявил, что он был схвачен после того, как отправил три батальона для отражения наступления совместных конголезско-руандийских сил. Эти силы были частью совместной конголезско-руандийской операции, направленной на охоту на руандийских ополченцев хуту, действующих в ДР Конго. Нкунда в настоящее время содержится в неизвестном месте в Руанде.

Прекращение огня

23 марта 2009 года НКЗН подписала мирный договор с правительством, в котором согласилась стать политической партией в обмен на освобождение своих заключенных членов.

Совместная конголезско-руандийская операция против ДСОР

В выходные 9/10 мая 2009 года повстанцы ДСОР были обвинены в нападениях на деревни Экинги и Бусурунги Конго в восточной провинции Южное Киву . Более 90 человек были убиты в Экинги, в том числе 60 мирных жителей и 30 правительственных солдат, и, как сообщается, «еще десятки» были убиты в Бусурунги. обвинило ДСОР Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов ; Миротворческие силы ООН, МООНДРК и конголезская армия расследуют нападения. В предыдущие недели ДСОР атаковали несколько других деревень, и между силами ДСОР и конголезской армией произошли столкновения, в ходе которых, как сообщается, правительственные силы потеряли людей убитыми и ранеными. Последние нападения вынудили значительное количество людей покинуть свои дома в Бусурунги и перебраться в Хомбо , в 20 километрах (12 миль) к северу.

В начале мая было объявлено о новом наступлении Конго и Руанды на повстанческую группировку ДСОР, на этот раз при поддержке ООН. Это вызвало насмешки со стороны таких агентств по оказанию помощи, как Oxfam . Глава Оксфам в ДР Конго Марсель Стессель заявил, что «четыре месяца назад наступление против ДСОР запустило спираль насилия против гражданского населения, которая вынудила 250 000 человек покинуть свои дома и вызвала невыразимые смерти и страдания, которые продолжаются и по сей день», добавив: «ООН должна осознавать все последствия продолжения поддержки военных действий в нынешних обстоятельствах».

Совместная операция является частью продолжающегося при поддержке ООН сближения между правительством Конго и Руандой. По данным средств массовой информации, улучшение отношений между двумя странами позволит МООНДРК, миротворческим силам региона, уйти. Кроме того, президент Руанды Поль Кагаме заявил: «Я не понимаю, что Нкунда является причиной проблемы… Проблема гораздо серьезнее, чем один человек». Руанда не хотела отдавать Нкунду, арестованного ею в январе, конголезскому правительству, где Нкунде грозила смертная казнь.

Эффективность гуманитарных и миротворческих усилий

Поддержание мира

численностью 17 000 человек Миротворческие силы МООНДРК считались неспособными защитить мирное население и остановить продвижение повстанцев, захвативших несколько полевых баз ООН. Глава МООНДРК Алан Досс заявил, что войска ООН «конечно, перенапряжены... мы можем сделать очень многое». Европейский Союз находился в разгаре переговоров, связанных с отправкой подкреплений. Несмотря на присутствие миротворцев ООН, около 250 000 человек были перемещены в результате конфликта, в результате чего общее число перемещенных лиц достигло 2 миллионов. Было также заявлено, что эти силы неэффективны в обеспечении безопасности гражданского населения от повстанцев и правительственных сил. Эту ситуацию надеялись улучшить за счет направления подкрепления в составе 3000 миротворцев.

Беженцам делают прививки от кори и других инфекций.

Правительственные силы также подверглись критике: утверждалось, что силы ООН защищают мирное население как от повстанцев, так и от конголезских войск. Утверждалось, что солдаты насиловали, грабили, их плохо кормили, обучали, платили и лечили; 11 солдат были приговорены к пожизненному заключению за изнасилование и грабежи при отступлении от повстанческих сил. Еще 12 человек предстали перед военным трибуналом, причем один из них предположительно убил семью из шести человек в Гоме. Сообщается также, что они не доверяют командующему вооруженными силами генералу Габриэлю Амиси из-за его союза с Нкундой во время конфликта 1998–2003 годов.

7 декабря официальные лица ООН заявили, что долларов бюджета в размере 7,1 миллиарда (долларов США) на миротворческие войска недостаточно даже до того, как запланированное усиление МООНДРК может быть выполнено; даже потребности в войсках и оборудовании могут быть не удовлетворены, поскольку западные страны отказались от поддержки, сославшись на то, что конфликт не так «стратегически важен», как конфликты в Ираке и Афганистане . Вице-президент Международной кризисной группы Фабьен Хара заявила, что «Вклад государств-членов ООН, вероятно, не вырастет, по крайней мере, если не уменьшится... [некоторые миссии] могут не финансироваться должным образом из-за кризиса с точки зрения ресурсов. " Анонимный представитель ООН заявил , что Совет Безопасности может «бросить мяч и перейти к другому вопросу, и мы будем виноваты. Мы уже видели, что это верный путь к провалу». Агентство Reuters сообщило, что высокопоставленный дипломат Совета Безопасности Запада заявил, что, хотя критика не является необоснованной, другие страны, имеющие резервы войск, должны помогать провалившимся миротворческим миссиям. Чиновник заявил: «Мы не единственные, кто может это сделать. Где русские, Украинцы ? Где развивающиеся страны, которые хотят иметь места в Совете Безопасности? Где находится Бразилия? Это не всегда обязательно должны быть мы». Недостаток миротворческих ресурсов был назван политологом Максом Бергманном из Сети национальной безопасности как контрпродуктивный . «Силы ООН... действительно терпят неудачу, но это часто является результатом войска или слишком мало денег. Наша зависимость от Организации Объединенных Наций в решении проблемных зон и предотвращении их ухудшения только возросла. Поэтому отказывать ООН в финансировании миротворческой деятельности — это все равно, что стрелять себе в ногу». Страны Европейского Союза отказались вмешиваться.

Главный миротворческий чиновник ООН, заместитель генерального секретаря по миротворческим операциям Алан Ле Рой , заявил, что в Конго разворачивается «гуманитарная трагедия». Несмотря на то, что там расположены крупнейшие миротворческие силы организации, он заявил, что «по сравнению с огромными задачами, которые им поручены, и огромными пространствами ДРК – примерно размером с Соединенные Штаты к востоку от Миссисипи и практически без инфраструктуры – это число На самом деле это довольно малочисленное население, пострадавшее от интенсивных и зачастую хаотичных боевых действий, изгнанное из своих домов, попавшее под перекрестный огонь и подвергшееся прямым нападениям и репрессиям со стороны вооруженных группировок и недисциплинированных элементов национального движения. Силы МООНДРК не могут служить заменой конголезской армии для ведения войны или установления мира; [миротворцы] не являются экспедиционными или противоповстанческими силами, поскольку на карту поставлено так много, международное сообщество просто не может позволить себе позволить Конго ускользнуть. в бездну, время действовать настало и действительно должно наступить сейчас». Ле Рой подтвердил, что следует предпринимать дополнительные действия до тех пор, пока противоборствующие стороны не смогут достичь соглашения. На конференции 9 декабря министры ЕС остались разделены по вопросу отправки «моста», ссылаясь на стабилизацию ситуации.

11 декабря Хьюман Райтс Вотч установила, что 150 или более конголезских мирных жителей погибли от рук конголезских повстанцев в городе Киванджа. По более ранним оценкам, число погибших составило 30 человек. Ополчение Май-Май, поддерживающее правительство, также «намеренно убивал людей». миротворцы МООНДРК, которые были Находившиеся в то время в 800 м ( 1 ⁄ мили ) от него, но не защищавшие его, подверглись критике за то, что не контролировали город, который был одним из нескольких, захваченных повстанческими силами (еще одним известным городом была территориальная столица Рутшуру). ). В отчете говорится: «Из-за важности этих двух городов как центров гуманитарной помощи МООНДРК считала их приоритетной защитной зоной, однако миротворцы не защитили города от захвата повстанцев и не остановили разрушение лагерей для перемещенных лиц. остановить массовые убийства мирных жителей в Кивандже, где у них была важная полевая база». HRW заявила, что «после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и май-май продолжают убивать, насиловать, насильственно вербовать детей и иным образом плохо обращаться с мирными жителями в Кивандже и его окрестностях, соседнем городе Рутшуру и в районах дальше на север». Кроме того, он сообщил еще о «18 преднамеренных убийствах, совершенных в ноябре и декабре НКЗН, маи-маи и их союзниками», и получил сообщения о «еще 25 смертях, хотя сохраняющаяся нестабильность не позволила проверить всю такую ​​информацию».

12 декабря министры ЕС по-прежнему разделились во мнениях по вопросу отправки подкреплений; Действующий президент и президент Франции Николя Саркози поставил под сомнение эту просьбу, заявив, что было бы лучшим решением привлечь войска из соседних стран, а не из далекого ЕС. Он заявил: «Дело не в том, что мы не хотим участвовать из Европы, но... не лучше ли в первую очередь привлечь региональные силы, которые вполне готовы к работе?» Саркози привел в пример Анголу, региональную державу, которая ранее заявила, что поддержит конголезское правительство, и которая, по утверждениям ООН, уже была в этом замешана. Саркози также поставил под сомнение решение об усилении миротворцев МООНДРК, спросив, смогут ли запрошенные дополнительные 3000 солдат остановить конфликт, заявив: «В Демократической Республике Конго находятся 17 000 солдат ООН. Это самая крупная операция за всю историю, и только 800 из них участвуют в ней. полезная работа. Зачем посылать еще 3000?» Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана встретится с Генеральным секретарем Пан Ги Муном 15 декабря в штаб-квартире ООН для дальнейшего обсуждения этого вопроса. Швеция, Испания и Бельгия были единственными членами комитета из 27 членов, поддержавшими это предложение. Солана также представит министрам ЕС гуманитарные, политические и военные предложения, чтобы помочь принести мир и стабильность в регион. Предыдущие предложения Соланы включали отдельные военные силы ЕС, европейские войска в регионе и требование, чтобы войска обеспечивали безопасность дорог и аэропортов.

Лагеря беженцев

Сообщалось, что гуманитарные усилия финансируются недостаточно, поскольку тысячи беженцев вернулись на территорию, контролируемую повстанцами, а не остались в лагерях, находящихся под контролем ООН. Сообщается, что это произошло из-за нехватки еды, воды и средств гигиены.

управляемая ООН, 14 ноября Всемирная продовольственная программа, начала доставлять в Конго сотни тонн продовольствия, а также медикаменты и комплекты для очистки воды. Конго Генеральный секретарь Красного Креста Жак Катшиши сообщил, что ситуация крайне бедна: «Перемещенные люди [живут] в чрезвычайно тяжелых условиях» и «недостаток еды и воды, а также [ужасные] гигиенические условия». Он заявил, что случаи недоедания были зарегистрированы даже в лагерях беженцев ООН. Сообщается, что эти пайки охватывают примерно 50 000 человек и обеспечивают их месячными пайками, состоящими из кукурузной муки, гороха, растительного масла и соли. Главным препятствием для доставки продовольствия вынужденным переселенцам были названы волнения в регионе.

20 ноября безопасность внутренних лагерей беженцев оказалась под вопросом, когда боевики неизвестной лояльности проникли в лагерь Кибати, изнасиловали девушку, застрелили 20-летнюю женщину и разграбили близлежащие жилища. Представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев Андрей Махечич заявил, что ситуация в Конго была «крайне нестабильной», и не знал, на кого работали боевики, заявив, что «... мы видели, как обе стороны делали это». Верховный комиссар по делам беженцев неоднократно выражал обеспокоенность по поводу безопасности 67 000 внутренне перемещенных лиц в лагерях Кибати. По словам Махечича, «тот факт, что лагеря расположены так близко к линии фронта, является для нас огромной причиной беспокойства». Этот инцидент «усиливает необходимость как можно скорее переселить этих людей».

Массы беженцев разбегаются, когда возле лагеря Кибати раздаются выстрелы

По состоянию на 10 декабря усилия Красного Креста привели к воссоединению 15 семей в Конго, большинство из которых разлучились с детьми в результате беспорядков. Четырем радиостанциям было поручено транслировать информацию о пропавших детях, а члены Красного Креста размещали фотографии пропавших детей в центрах для перемещенных лиц. Зарегистрированное количество пропавших детей составило 134 человека, но, по данным организации, их число могло быть значительно выше.

12 декабря в 01:00 по местному времени в лагере для перемещенных лиц недалеко от Кибати бушевала перестрелка между правительственными и повстанческими войсками. В перестрелке погибла пятилетняя девочка, а семилетняя получила серьезные ранения. Представитель ООН Рон Редмонд заявил, что «не похоже, что они стали объектом нападения». Накануне возле того же лагеря вооруженные мужчины изнасиловали женщину. ООН опубликовала заявление, в котором говорится: «Мы по-прежнему крайне обеспокоены безопасностью перемещенного конголезского населения в Кибати, поскольку гражданский характер этих двух лагерей, находящихся под управлением УВКБ ООН к северу от Гомы, постоянно нарушается». По данным организации, миротворцы МООНДРК работают над переселением внутренних беженцев в лагерь.

Дикая природа

Животные также ощутили это воздействие: 200 из 700 горных горилл в мире живут в парке, контролируемом повстанцами. Пресс-секретарь национального парка Вирунга , ЮНЕСКО объекта Всемирного наследия , заявила, что гориллы находятся под «угрозой» из-за их склонности не избегать стрельбы или громких звуков, что подвергает риску почти вымерших животных. Кроме того, неспособность смотрителей парка добраться до горилл из-за оккупации повстанцами была названа опасной, поскольку гориллы не могли получить помощь. 25 ноября смотрителям парка разрешили вернуться в парк в соответствии с условиями мирного договора, и они планируют провести месяц, обследуя горилл, чтобы оценить их состояние.

Беженцы бегут из-за обстрела лагеря Кибати

Коридор гуманитарной помощи

23 ноября усилия по оказанию помощи улучшились, поскольку запланированный коридор гуманитарной помощи открылся, и колоннам был разрешен доступ к нескольким ранее изолированным городам, чтобы начать раздачу грузов. Тем временем продавцы на местном рынке в Гоме были арестованы за попытку продать запасы продовольствия ООН, что поставило под угрозу около 1% запасов ООН. Представитель Всемирной продовольственной программы Кэролайн Хатфорд заявила, что это ожидаемый результат.

Региональные эффекты

Мотивами конфликта Нкунда был заявлен как желание защитить народ тутси от преследований со стороны хуту , некоторые из которых участвовали в убийстве тутси во время геноцида в Руанде в 1994 году и бежали в Демократическую Республику Конго, чтобы получить поддержку правительства. В стремления Нкунды входило разделение Конго на этнически разделенные государства. По состоянию на 4 ноября 2008 г. напряженность оставалась высокой, поскольку комментаторы высказывали предположения о причастности Руанды , которая, как утверждают конголезские официальные лица, связана с Нкундой. В неофициальных сообщениях гражданских лиц говорилось о присутствии руандийских солдат в форме , сражающихся на стороне повстанческих сил, хотя Руанда официально опровергла эти сообщения. Тем временем конголезское правительство попросило союзную Анголу предоставить подкрепление в ожидании активности Руанды. По оценкам некоторых групп помощи, с момента начала конфликта пришлось покинуть свои дома почти миллион человек.

Сообщается, что 27 ноября 13 000 беженцев прибыли в соседнюю Уганду , спасаясь от ситуации в Конго из района Рутшуру из-за предполагаемого продолжения насилия. По состоянию на 9 декабря это число возросло до более чем 30 000. По словам представителя Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Уганде Роберты Руссо, «Здравоохранение, водоснабжение и санитария остаются серьезной проблемой в лагерях».

Соседние регионы, такие как город Дунгу в Восточной провинции , также пострадали от насилия: по оценкам, около 70 000 человек нуждаются в помощи Всемирной продовольственной программы . Мустафа Дарбо, региональный директор агентства по Восточной, Центральной и Южной Африке, заявил, что «страдания в Дунгу остались без внимания, поскольку события южнее Гомы и Северного Киву заняли центральное место в последние недели. Многие тысячи были перемещены и живут в страхе, что их детей похитят. Их положение вряд ли могло быть хуже». ООН начала переброску гуманитарной помощи по воздуху с 9 декабря.

Потери

Хотя конкретные жертвы не разглашаются, различные источники сообщают, что, по оценкам, в Конго ежемесячно умирают 45 000 человек, в основном от недоедания и болезней. Ежемесячный уровень смертности в Конго, составляющий 2,2 случая смерти на каждую 1000 человек – практически не изменившийся по сравнению с последним исследованием в 2004 году – почти на 60 процентов выше, чем в среднем по странам Африки к югу от Сахары .

Сообщается, что после прекращения огня 29 октября грабежи в Гоме, совершенные конголезскими солдатами, привели к гибели по меньшей мере 20 человек и еще 50 мирных жителей были убиты во время битвы за Киванжу. Сообщается, что по состоянию на 7 ноября число погибших мирных жителей исчисляется сотнями. хотя, по оценкам, каждый день умирают 1400 человек.

Хьюман Райтс Вотч заявила, что они обнаружили в городе Киванджа по меньшей мере 150 мертвых мирных жителей, которые были «расстреляны без суда и следствия» повстанцами. В своем заявлении HRW сообщила, что «после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и май-май продолжают убивать, насиловать, насильственно вербовать детей и иным образом плохо обращаться с гражданскими лицами в Кивандже и вокруг него, соседнем городе Рутшуру и в районах дальше на север». Кроме того, оно сообщило еще о «18 преднамеренных убийствах, совершенных в ноябре и декабре НКЗН, маи-маи и их союзниками», и получило сообщения о «еще 25 смертях, хотя сохраняющаяся нестабильность не позволила проверить всю такую ​​информацию».

Военные преступления

Спекуляции о военных преступлениях начались, когда группа ООН сообщила о гибели 26 мирных жителей в деревне Киванджа, которые, как утверждается, были убиты повстанцами, работавшими с правительственными войсками. Нкунда опроверг эти утверждения, заявив, что «некомбатанты» представляли собой ополченцев майи-майи, одетых в гражданскую одежду.

19 ноября было подтверждено, что дети-солдаты использовались несколькими группировками, в том числе повстанцами, правительством и ополченцами. По словам представителя организации Save the Children Джорджа Грэма, 3000 детей использовались в различных боевых целях в Конго; большинство из них были вынуждены прийти под угрозой телесных повреждений или причинения вреда близким. ЮНИСЕФ заявил, что Конго является «худшим местом в мире для ребенка».

26 ноября Организация Объединенных Наций начала расследование военных преступлений в ходе конфликта, констатировав «тревожные» доказательства «целенаправленных убийств и, возможно, массовых убийств мирных жителей». Этот вопрос был поднят Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Пан Ги Муном в докладе, в котором рекомендовалось продлить миссию МООНДРК до 2009 года, где первоначально предполагалось, что она завершится в конце 2008 года. По словам специального представителя ДР Конго Алана Досса, МООНДРК открыла «несколько расследований предполагаемых массовых убийств и внесудебных казней», заявив, что «Все воюющие стороны совершили серьезные злодеяния против гражданского населения... Женщины и дети больше всего пострадали от повторяющиеся боевые действия. Сексуальное насилие процветает, и многие вооруженные группировки продолжают вербовать детей в свои ряды». Предыдущее убийство повстанцами 26 невинных людей в Кивандже было фактором, повлиявшим на это предложение. Пан также сослался на ордер Международного уголовного суда на арест руководителя аппарата НКЗН Боско Нтаганды, разыскиваемого по обвинению в призыве детей на военную службу в Регион Итури на востоке Конго в 2003 году.

11 декабря Хьюман Райтс Вотч сообщила, что по меньшей мере 150 мирных жителей были убиты в городе Киванджа, где, по предыдущим оценкам, число погибших составило примерно 30 человек. Они сообщили, что большинство погибших мирных жителей были «казнены без суда и следствия». силами повстанческих войск. Они также раскритиковали миротворцев МООНДРК, которые были защитил город . не На момент инцидента он находился на расстоянии 800 м (1 ⁄ мили) от него, но Группа заявила, что эта практика продолжается, утверждая, что «после убийств в Кивандже комбатанты НКЗН и май-май продолжают убивать, насиловать, насильственно вербовать детей и иным образом плохо обращаться с гражданскими лицами в Кивандже и вокруг него, соседнем городе Рутшуру, а также в территории дальше на север».

12 декабря комиссия Совета Безопасности ООН сообщила об обнаружении убедительных доказательств помощи правительства Руанды в вербовке солдат для повстанческих действий, включая вербовку детей-солдат. Amnesty International , тем временем, заявила, что и повстанцы, и правительственная сторона потворствовали изнасилованию в ходе конфликта, и заявила, что неспособность остановить преступления «предполагает, что, по крайней мере, они систематически оправдывают преступление и тем самым неявно поощряют его продолжение». массовом масштабе». В организации заявили, что некоторым жертвам угрожали смертью, если они обратятся за медицинской помощью к другим.

Внешние воздействия

• ООН заявила, что ангольские войска принимали активное участие в конфликте, хотя Ангола это отрицала, заявив, что поддержит правительственные войска, если потребуется.
• В мае 2008 года Китай одолжил ДРК примерно 9 миллиардов долларов США для восстановления разрушенной инфраструктуры и оживления промышленности, а также инвестировал в январе 35 миллионов долларов в почтовое отделение Конго в том же году. Нкунда потребовал, чтобы эти гранты были пересмотрены, сказал он, «чтобы минеральные ресурсы Демократической Республики Конго не были заложены и чтобы у нас было светлое будущее».
• Сообщается, что руандийские войска принимали активное участие в конфликте.
• зимбабвийские войска , поддержавшие правительственную сторону по ее просьбе. Сообщается, что в конфликт были втянуты

Реакции

Правительство

• В ответ на обвинения в участии Анголы в войне правительство Анголы отрицало это, хотя и заявило, что поддержит правительство ДРК, если к нему призовут. Однако, по словам представителей ООН, на самом деле в инциденте были задействованы ангольские войска.
• Министр иностранных дел Бельгии Карел де Гухт заявил, что ЕС несет «моральную ответственность».
• Германии Министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что «среди многих государств-членов остаются сомнения в том, что несколько 100 европейских солдат будут иметь существенное значение в военном отношении», имея в виду просьбу ООН о создании «мостовых сил» Европейского Союза в конфликте.
• По данным Совета Безопасности ООН, Руанда поддерживала конголезские повстанческие группировки. хотя сама Руанда это отрицает.
• Голландцы отменили запланированный перевод 9,32 миллиона долларов США правительству Руанды, сославшись на связи Руанды с конголезскими боевиками. Однако они объявили, что продолжат направлять гуманитарную помощь гражданам Руанды.
• Швеции Министр иностранных дел Карл Бильдт прокомментировал проблему мостовых сил ЕС, заявив, что он не ожидает решения до 2009 года.
• Государственный департамент США настаивал на сотрудничестве между Конго и соседними странами Руандой и Угандой , заявляя, что им «необходимо работать вместе», чтобы обуздать «группировки ополченцев и другие негативные силы». Помощник госсекретаря по делам Африки Джендайи Фрейзер планирует посетить регион и призвать к переговорам. Financial Times призвала Соединенные Штаты и Великобританию использовать свое влияние на правительство Руанды, чтобы предотвратить более крупный конфликт.
• Армия Уганды изгнала 35 конголезских полицейских, проникших на территорию Уганды с оружием.
• Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал все вовлеченные стороны «приложить все усилия для восстановления спокойствия среди пострадавшего населения». из-за опасений, что столкновение может спровоцировать широкомасштабный конфликт.
• ООН объявила конфликт «гуманитарным кризисом катастрофических масштабов».
• Всемирная продовольственная программа заявила, что из-за перемещения примерно 200 000 человек в регионе с августа возросло недоедание и было несколько случаев смерти от голода. По словам представителя, агентству не хватало 33 000 тонн продовольствия, если его хватит до марта 2009 года, и для его приобретения требовалось пожертвование в размере 46 миллионов долларов США.

Гражданский

• В среду, 12 ноября, бельгийские протестующие собрались возле США посольства , протестуя против поддержки США как правительства Руанды , так и правительства Демократической Республики Конго.

Кавычки

• «Мир не выполняет свою ответственность по защите ни в чем не повинного гражданского населения Конго… Согласно оценкам, проведенным международным агентством Oxfam на прошлой неделе, увеличилось количество случаев принудительного труда, изнасилований и широко распространенной жестокости, когда вооруженные люди со всех сторон охотятся на тех, кто искал «убежища» от боевых действий в Северном Киву». — Джульетта Продхан, глава Оксфам Конго
• «Нас беспокоит то, что [Организации Объединенных Наций] понадобится три месяца, чтобы доставить кого-нибудь на место. Мы просим ЕС направить мостовые силы. ЕС делал это в прошлом для Конго, и у них есть возможность высадить людей на месте в течение двух недель... целью будет обеспечение защиты гражданского населения, патрулирование и другие действия, которые предотвратят грабежи, грабежи и изнасилования со стороны либо конголезских войск, которые это делают, либо повстанческий отряд». — Жоржетта Ганьон, исполнительный директор African Human Rights Watch
• «Мы собираемся освободить народ Конго». — Генерал повстанцев Лоран Нкунда
• «Соединенные Штаты осуждают и отвергают заявления генерала Нкунды... США выступают против всех тех, кто стремится разжечь нестабильность в Демократической Республике Конго». — Роберт Вуд, Государственного департамента США. официальный представитель
• «Что они делают? Они должны нас защищать». — Жан-Поль Маомби, внутренний беженец , говорит об отступающих правительственных войсках.
• «Они посылают еще 3000 «голубых касок», а вы аплодируете. Вы ошибаетесь! Мы не допустим, чтобы посторонние приходили сюда, чтобы обеспечить нам безопасность. Либо вы помогаете нам в революции, либо храните молчание с МООНДРК. Но если вы подождете МООНДРК, чтобы принести вам мир, вы можете ждать вечно». — Лоран Нкунда, генерал повстанцев
• «Насильственное перемещение населения и доказательства целенаправленных убийств мирных жителей вызывают тревогу. В нынешних условиях нельзя исключать возможность массовых убийств мирных жителей». — Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
• «Поскольку на карту поставлено так много, международное сообщество просто не может позволить Конго скатиться в пропасть», - написал он. «Время действовать пришло и действительно должно наступить сейчас». — Алан Ле Рой , заместитель генерального секретаря по операциям по поддержанию мира
• «У нас был месяц всех возможных оправданий того, почему Европа не пошлет силы для поддержки миротворцев ООН. Без адекватных профессиональных сил, поддерживающих миротворцев ООН и обеспечивающих определенную безопасность населения, убийства, изнасилования и грабежи будут продолжаться с прежней силой. .Мы не можем стоять в стороне и смотреть». — Элиз Форд, брюссельского офиса Oxfam руководитель

Дальнейшее чтение

• Стюарт Эндрю Скотт. Лоран Нкунда и восстание в Киву: в центре конголезской войны. Париж: Картала, (2008). ISBN   978-2-8111-0087-2