Ли П. Браун

Чтобы узнать о других людях по имени Ли Браун, см. Ли Браун (значения) .

Ли Браун
Официальный портрет, 1996 г.
59-й мэр Хьюстона
В офисе 2 января 1998 г. - 2 января 2004 г.
Предшественник	Боб Ланье
Преемник	Билл Уайт
Директор Управления национальной политики по контролю над наркотиками
В офисе 19 июля 1993 г. - январь 1996 г.
Президент	Билл Клинтон
Предшественник	Джон Уолтерс (Действующий)
Преемник	Барри Маккаффри
Комиссар полиции Нью-Йорка
В офисе 22 января 1990 г. - 1 сентября 1992 г.
Назначен	Дэвид Динкинс
Предшественник	Ричард Кондон
Преемник	Рэй Келли
Начальник полиции Хьюстона
В офисе 1982–1990
Назначен	Кэти Уитмайр
Предшественник	БК Джонсон
Преемник	Элизабет Уотсон
Личные данные
Рожденный	( 1937-10-04 ) 4 октября 1937 г. Вевака , Оклахома , США
Политическая партия	Демократический
Супруг (а)	Ивонн Браун (1959–1992) Фрэнсис Янг (1996 – настоящее время)
Дети	4
Образование	Калифорнийский государственный университет, Фресно ( бакалавр ) Государственный университет Сан-Хосе ( МА ) Калифорнийский университет, Беркли ( MS , PhD )

Ли Патрик Браун (родился 4 октября 1937 г.) - американский политик, криминолог и бизнесмен; в 1997 году он был первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстона , штат Техас. Он был переизбран дважды на срок максимум три срока с 1998 по 2004 год.

У него долгая карьера в правоохранительных органах и научных кругах; руководил полицейскими управлениями Атланты , Хьюстона и Нью-Йорка на протяжении почти четырех десятилетий. Имея практический опыт и докторскую степень Калифорнийского университета в Беркли , он в своей карьере совмещал исследования и оперативную деятельность. После работы комиссаром общественной безопасности Атланты, штат Джорджия, в 1982 году он был назначен первым афроамериканским начальником полиции в Хьюстоне, штат Техас , где он внедрил методы работы полиции с населением для снижения уровня преступности.

Происхождение и образование

Его родители, Эндрю и Зельма Браун, были издольщиками в Оклахоме , а Ли Браун родился в Вевоке . Его семья, включая пять братьев и одну сестру, переехала в Калифорнию во время второй волны Великой миграции , и его родители продолжили заниматься фермерством. Спортсмен средней школы, Браун получил футбольную стипендию в Государственном университете Фресно , где в 1960 году получил степень бакалавра криминологии. В том же году он начал работать офицером полиции в Сан-Хосе, Калифорния , где прослужил восемь лет. Браун был избран президентом Ассоциации (союза) полицейских Сан-Хосе и служил с 1965 по 1966 год.

Браун получил степень магистра социологии в Государственном университете Сан-Хосе в 1964 году и стал там доцентом в 1968 году. Он также получил вторую степень магистра криминологии в Калифорнийском университете в Беркли в 1968 году. В том же году он переехал в Портленд, штат Орегон, где основал и занимал должность председателя факультета отправления правосудия в Портлендском государственном университете .

Карьера

В 1972 году Браун был назначен заместителем директора Института городских дел и исследований, профессором государственного управления и директором программ уголовного правосудия в Университете Говарда . В 1974 году Браун был назначен шерифом округа Малтнома, штат Орегон , а в 1976 году стал директором Министерства юстиции.

Управление полиции

В 1978 году он был назначен комиссаром общественной безопасности Атланты , штат Джорджия, и проработал до 1982 года. Браун и его сотрудники курировали расследование дела об убийствах детей в Атланте и активизировали усилия по обеспечению безопасности в черных районах города в период совершения убийств. Важнейшим элементом реформы во время правления Брауна было увеличение разнообразия полицейских сил. К тому времени, когда Браун подал в отставку, чтобы занять высшую должность в полиции Хьюстона, полиция Атланты на 20 процентов состояла из чернокожих.

Начальник полиции - Хьюстон

В 1982 году Браун был первым афроамериканцем, назначенным начальником полиции города Хьюстон и проработал до 1990 года. Впервые он был назначен мэром Кэти Уитмир . Департамент полиции Хьюстона, казалось, находился в постоянном хаосе и остро нуждался в реформе. По словам одного из коллег Брауна в Атланте,... «Все знают, что Ли любит сложные задачи, и любой, кто знает о полицейском управлении Хьюстона, знает, что это чертовски сложная задача». Приехав в Хьюстон, Браун быстро начал применять методы работы полиции с населением, выстраивая отношения с различными сообществами города.

Союз офицеров полиции Хьюстона (HPOU) недавно опубликовал историю, более подробно описывающую, как реформы Брауна были реализованы и как они были приняты офицерами, а также сообществами, которым они служили на протяжении многих лет. Поначалу офицеров не впечатлило то, что Браун назвал полицейской деятельностью, ориентированной на соседство (NOP). Старые офицеры считали это просто возвратом к давно дискредитированной политике «ходьбы в ногу» и утверждали, что эта аббревиатура означает «никогда не патрулировать».

Браун и его сотрудники разделили город на 23 узнаваемых «района». В каждом районе был небольшой неофициальный офис, расположенный в витрине магазина, куда приглашались жители района и обсуждали свои проблемы или проблемы с одним из служивших там офицеров. На своих тренингах для офицеров Браун подчеркивал, что получение обратной связи от общественности так же важно, как выписывание билетов или работа с документами. Районные офицеры вскоре определили «горячие точки» и местных «двигателей и воротил», которые могут помочь в предотвращении проблем.

Брауну приписывают то, что за время его пребывания в должности он привлек в районы больше полицейских. Отношения между жителями и полицией стали намного лучше, чем когда-либо прежде, и жители стали готовы сотрудничать с полицией, осуществляя различные мероприятия. По его словам, к тому времени, когда он ушел с поста главы Хьюстона, шестьдесят процентов всех городов США приняли ту или иную форму NOP.

Комиссар полиции — Нью-Йорк

назначил Брауна В декабре 1989 года мэр Дэвид Динкинс комиссаром полиции Нью-Йорка , что стало первым за четверть века не жителем Нью-Йорка, назначенным главой крупнейшей полиции страны. В январе 1990 года он возглавил полицейские силы, которые были в семь раз больше, чем в Хьюстоне, со «сложной организацией, насчитывающей более 26 000 офицеров» и исполнительным корпусом из 346 офицеров в звании капитана и выше. В то время в отряде было 75% белых; существовали проблемы с восприятием полицейского правосудия и чувствительности в городе, население которого, по оценкам, наполовину состоит из меньшинств: чернокожих, латиноамериканцев и азиатов.

Браун внедрил работу полиции по всему городу, что, как сообщается, в четыре раза увеличило количество пеших патрулей полиции и поставило перед собой цель создать партнерство между полицией и гражданами. Согласно статье Тредуэлла, тот факт, что количество зарегистрированных преступлений за первые четыре месяца 1992 года снизилось на 6,7 процента по сравнению с предыдущим годом, указывает на то, что программа Брауна имела положительный эффект.

С другой стороны, по словам Тредвелла, полицейское управление подвергалось критике за предполагаемую неэффективность его отдела внутренних дел после обвинений некоторых офицеров в торговле наркотиками и взяточничестве. Динкинс назначил комиссию из пяти человек для расследования обвинений в коррупции и попросил городской совет создать гражданскую наблюдательную комиссию для рассмотрения обвинений в жестокости полиции. Браун уже официально заявил, что выступает против обоих действий. И Браун, и Динкинс приложили большие усилия, чтобы заверить репортеров, что политические разногласия не сыграли никакой роли в решении Брауна уйти.

Браун подал в отставку с должности в городе Нью-Йорке с 1 сентября 1992 года. Он и мэр Динкинс провели совместную пресс-конференцию, чтобы объяснить причину его внезапного ухода. Браун заявил, что уезжает, чтобы позаботиться о своей больной жене и воссоединиться с остальными членами своей семьи, которые все еще находились в Хьюстоне. Он добавил, что принял должность преподавателя колледжа в Хьюстоне.

В 1993 году Браун был назначен президентом Биллом Клинтоном директором Управления национальной политики контроля над наркотиками (ONDCP, или «наркоцарем») и переехал в Вашингтон, округ Колумбия. Сенат единогласно утвердил его назначение.

Мэр Хьюстона

В конце 1990-х Браун вернулся в Хьюстон и напрямую занялся политикой, баллотируясь на пост мэра. В 1997 году Браун стал первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстона. Во время правления Брауна город активно инвестировал в инфраструктуру: был запущен первый участок легкорельсового транспорта длиной 7,5 миль и получено одобрение избирателей на его расширение. наряду с увеличением количества автобусов, парковочных мест и полос для грузовых автомобилей. Здесь открылись три новых профессиональных спортивных объекта, привлекающих в город гостей. Он оживил центр города: построил первый в городе отель конференц-центра, увеличив размер конференц-центра вдвое; и строительство Центра исполнительских искусств для хобби. Кроме того, были построены и отремонтированы новые библиотеки, полицейские и пожарные станции. Браун инициировал программу развития городского аэропорта стоимостью 2,9 миллиарда долларов. который состоял из новых терминалов и взлетно-посадочных полос; и объединенный пункт проката автомобилей ; Помимо ремонта других терминалов и взлетно-посадочных полос, он построил новую водоочистную станцию.

Браун также продвигал городскую программу позитивных действий; установлены программы в городских библиотеках для обеспечения доступа в Интернет; построил современный Хьюстонский центр экстренной связи; внедрили электронное правительство и открыли новые парки. Браун возглавлял торговые миссии бизнес-сообщества в другие страны и продвигал международную торговлю. Он увеличил количество иностранных консульств.

Избирательная кампания 2001 года

Браун предпринял масштабную программу по реконструкции уличной системы в центре города и замене устаревшей подземной инженерной системы. Сопутствующие этому проблемы с дорожным движением стали предметом предвыборной кампании его оппонента, члена городского совета Орландо Санчеса, занимавшего три срока в избирательной кампании 2001 года. В 2001 году Браун с трудом пережил борьбу за переизбрание и второй тур с Санчесом, кубинцем, выросшим в Хьюстоне. Выборы характеризовались особенно высокой явкой избирателей как в чернокожих, так и в латиноамериканских округах.

Сторонники Санчеса подчеркивали плохие уличные условия, выступая за то, чтобы «P» означало «Выбоина», имея в виду средний инициал Брауна. Санчес в этот период ездил на автомобиле Hummer в качестве автомобиля своей предвыборной кампании, который был украшен транспарантом: «Когда Браун в городе, это единственный способ передвижения».

После смерти капитана пожарной охраны Хьюстона Джея Янке при исполнении служебных обязанностей Санчес получил одобрение со стороны сектора пожарных и неотложной медицинской помощи. Браун изменил кадровую политику пожарной охраны в результате смерти капитана.

Выборы Брауна-Санчеса привлекли участие нескольких национальных политических деятелей, которые внесли свой вклад в их риторику. Брауна поддержал бывший президент-демократ Билл Клинтон, а Санчеса поддержали тогдашний президент Джордж Буш , бывший президент Джордж Буш-старший и его жена, бывшая первая леди Барбара Буш ; Руди Джулиани и множество других республиканцев. Некоторые члены кабинета президента проводили кампанию за Санчеса в Хьюстоне.

Конкурс имел этнический подтекст, поскольку Санчес, американец кубинского происхождения , боролся за место первого латиноамериканского мэра Хьюстона; он бросил вызов Брауну, который был первым мэром города афроамериканцем. Согласно переписи населения США 2000 года, расовый состав города составлял 49,3% белых (включая выходцев из Латинской Америки или латиноамериканцев), 25,3% чернокожих или афроамериканцев , 0,4% коренных американцев , 5,3% азиатов , 0,18% жителей островов Тихого океана , 16,5% представителей других рас. и 3,2% представителей двух и более рас . 37% населения составляли латиноамериканцы или латиноамериканцы любой расы.

Голосование разделилось по расовому и политическому партийному признаку: большинство афроамериканцев и азиатов (в основном демократы) поддерживают Брауна, а большинство латиноамериканских и англоязычных избирателей (в основном республиканцы) поддерживают Санчеса. Браун набрал 43% в первом туре голосования, а Санчес - 40%, в результате чего они соперничали во втором туре голосования. Крис Белл получил 16% голосов, поданных в первом туре. Браун с небольшим перевесом выиграл переизбрание с перевесом в три процентных пункта после высокой явки избирателей на избирательных участках, где преобладают чернокожие, по сравнению с относительно низкой явкой на избирательных участках латиноамериканцев, хотя количество голосов латиноамериканцев во втором туре выборов было намного выше, чем раньше.

Переизбрание Брауна в 2001 году было одной из последних крупных политических кампаний, поддержанных базирующейся в Хьюстоне корпорацией Enron , которая рухнула в результате финансового скандала через несколько дней после выборов.

Избирательная история

1997

Выборы мэра Хьюстона, 1997 г.

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	132,324	42.26%
✓	Роберт Мосбахер-младший	90,320	28.84%
	Джордж Греаниас	53,115	16.96%
	Грейси Саенс	21,950	7.01%

Выборы мэра Хьюстона 1997 г., второй тур

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	156,307	52.67%
	Роберт Мосбахер-младший	140,449	47.33%

1999

Выборы мэра Хьюстона, 1999 г.

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	139,150	67.29%	+25.03
	Джек Теренс	47,887	23.16%
	Преступник Джози Уэльс, IV	19,741	9.55%

2001

Выборы мэра Хьюстона 2001 г.

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	125,282	43.46%	-23.83
✓	Орландо Санчес	115,967	40.23%
	Крис Белл	45,739	15.87%

Выборы мэра Хьюстона 2001 г., второй тур

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	165,866	51.67%
	Орландо Санчес	155,164	48.33%

Брак и семья

Браун был женат дважды. Его первая жена Ивонн Браун умерла от рака после того, как у них родилось четверо детей. Он женат на Фрэнсис Янг, учительнице Независимого школьного округа Хьюстона .

Профессиональная и общественная деятельность

Браун является членом университетского братства Alpha Phi Alpha и Sigma Pi Phi , афроамериканского братства тех, кто добился выдающихся успехов в выбранной профессии.

Находясь в Хьюстоне, доктор Браун был профессором Южного Техасского университета и директором университетской программы инициатив чернокожих мужчин.

Браун является соучредителем Национальной организации чернокожих руководителей правоохранительных органов (НОБЛ). Браун является председателем и генеральным директором Brown Group International , организации, занимающейся бизнес-решениями.

График карьеры

• 1960 год, патрульный в Сан-Хосе, Калифорния .
• 1968 г. Основан факультет отправления правосудия в Портлендском государственном университете в Портленде, штат Орегон.
• 1972 год Заместитель директора Института городских дел и исследований Университета Говарда в Вашингтоне, округ Колумбия (имеет ученое звание профессора государственного управления и директора программ уголовного правосудия ).
• 1975 Шериф , округ Малтнома
• 1976 год — директор службы правосудия округа Малтнома, штат Орегон.
• 1978–1982 Комиссар общественной безопасности , Атланта , Джорджия.
• 1982–1990 — начальник полиции , Хьюстон , Техас.
• 1990–1991 Президент Международной ассоциации начальников полиции.
• 1990–1992 Комиссар полиции Нью-Йорка .
• 1993 год Директор Белого дома Управления национальной политики контроля над наркотиками (ONDCP).
• 1998–2004 гг. Мэр Хьюстона , Техас.
• 2005 – настоящее время Председатель и генеральный директор Brown Group International.

Наследие и почести

• 2004 — Административное здание столичного управления транзита, штаб-квартира столичного управления транзита округа Харрис , было названо в честь Брауна в честь его работы в области транспорта, защиты полиции, образования и возрождения города.
• 2005 - Фреска « Хьюстон в гармонии» в честь мэра Ли П. Брауна была перенесена 23 марта 2005 года в административное здание столичного управления транзита Ли П. Брауна по просьбе Фонда Хани Браун Хоуп, где она находится в постоянной экспозиции.
• 1999 - Фонд Хани Браун Хоуп заказал фреску « Хьюстон в гармонии » в честь работы мэра Ли П. Брауна в области разнообразия; он был выставлен в пристройке мэрии во время его пребывания в должности до 2003 года.
• 1993 – Зал славы Гэллапа от Gallup, Inc.
• 1992 – Премия Картье-паши от Cartier International.
• 1991 - Отец года по версии Национального комитета Дня отца.

Образование

• Доктор криминологии в Калифорнийского университета в Беркли 1970 году.
• Магистр криминологии Калифорнийского университета в Беркли, 1968 г.
• Магистр социологии Государственного университета Сан-Хосе в 1964 году.
• Бакалавр криминологии в Калифорнийского государственного университета во Фресно 1961 году.

Публикации

• Множество статей и статей об управлении полицией , общественной работе полиции , преступности и системе уголовного правосудия.
• Соавтор книги «Полиция и общество»; Среда для сотрудничества и конфронтации
• Автор книги «Полицейская деятельность в XXI веке: общественная полиция», 2012 г.
• Вырос и стал мэром. Доктор Ли П. Браун. БГИ Пресс. 2013.

См. также

• История афроамериканцев в Хьюстоне

Внешние ссылки

• Браун, Ли и Джейн Эли. Устная история Ли Брауна. Архивировано 16 ноября 2018 года в Wayback Machine , Хьюстонский проект устной истории, 31 октября 2007 года.
• ХЕЛЕН ЭРИКСЕН, «Группа Форт-Бенд хвалит бывшего мэра Хьюстона за государственную службу» , Houston Chronicle , 31 марта 2005 г.
• Путеводитель по профессиональным статьям доктора Ли П. Брауна, 1954–2013 гг. (Исследовательский центр Вудсона, Библиотека Фондрен, Университет Райса, Хьюстон, Техас, США)
• Кеннеди, Том. «История HPD: руководитель Ли Браун заложил прочную основу для практики прочных связей HPD со всеми сообществами». Союз полицейских Хьюстона. Сентябрь 2016 г. Архивировано 29 октября 2017 г. на Wayback Machine, по состоянию на 29 октября 2016 г.
• Появления на C-SPAN