посол
Дипломаты |
---|
Посол — это официальный посланник , особенно высокопоставленный дипломат , который представляет государство и обычно аккредитован в другом суверенном государстве или международной организации в качестве постоянного представителя своего правительства или суверена или назначен для выполнения специального и часто временного дипломатического задания. . [ 1 ] Это слово также неофициально используется для обозначения людей, которые, как известно, без национального назначения представляют определенные профессии, виды деятельности и области деятельности, такие как продажи.
Посол — это высокопоставленный представитель правительства, находящийся в иностранной столице или стране. Принимающая страна обычно разрешает послу контролировать определенную территорию, называемую посольством , чья территория, персонал и транспортные средства обычно пользуются дипломатическим иммунитетом в принимающей стране. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях , посол имеет высший дипломатический ранг . Страны могут выбрать сохранение дипломатических отношений на более низком уровне, назначив временного поверенного в делах вместо посла.
Эквивалент посла, которым обмениваются члены Содружества Наций, известен как Верховные комиссары . Послы Святого Престола известны как апостольские нунции .
Этимология
[ редактировать ]Этот термин происходит от среднеанглийского ambassadour , англо-французского посла ; родственно древневерхненемецкому ambacht , «служба». Первое известное использование этого термина было зафиксировано примерно в 14 веке.
Цели
[ редактировать ]Иностранное правительство, к которому назначен посол, должно сначала утвердить этого человека. В некоторых случаях иностранное правительство может отменить свое одобрение, объявив дипломата персоной нон грата , то есть неприемлемым лицом. Заявление такого рода обычно приводит к отзыву посла в его родной стране. В соответствии с Венским конгрессом 1815 года и Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года послу и сотрудникам посольства предоставляется дипломатический иммунитет и личная безопасность во время проживания за границей. [ 2 ] [ 3 ]
Защитите граждан
[ редактировать ]Благодаря появлению современных технологий сегодняшний мир в относительном выражении стал гораздо меньшим местом. Учитывая это, считается важным, чтобы страны мира имели хотя бы небольшой персонал, проживающий в иностранных столицах, чтобы помогать путешественникам и гостям из их родной страны. Ожидается, что как офицер дипломатической службы посол будет защищать граждан своей страны в стране пребывания. [ 4 ] [ 3 ]
Поддержка процветания
[ редактировать ]Еще одним результатом увеличения зарубежных поездок является рост торговли между странами. Для большинства стран национальная экономика в настоящее время является частью глобальной экономики . Это означает увеличение возможностей для продажи и торговли с другими странами. Когда две страны ведут торговлю, обеим сторонам обычно выгодно иметь посла и, возможно, небольшой штат сотрудников, живущих в другой стране, где они выступают в качестве посредников между кооперативными предприятиями. [ 4 ] [ 3 ]
Работать ради мира
[ редактировать ]Одним из краеугольных камней иностранных дипломатических миссий является работа во имя мира. Эта задача может перерасти в борьбу с международным терроризмом, наркоторговлей, международным взяточничеством и торговлей людьми. Послы помогают остановить эти действия, помогая людям по всему миру. Эти мероприятия важны и деликатны и обычно проводятся по согласованию с Министерством обороны государства и главой нации. [ 4 ] [ 3 ]
Расцвет современной дипломатии
[ редактировать ]Также до появления современных дипломатических отношений суверенные государства, которые торговали друг с другом, воевали и заключали мир, имели потребность в дипломатических отношениях, которые принимали различные формы. Например, города-государства классической Греции использовали систему Проксении , согласно которой Проксенос, который был гражданином принимающего города, а не города, интересы которого он продвигал, выполнял некоторые функции, возложенные на современных послов и консулов.
Возникновение современной дипломатической системы было продуктом итальянского Возрождения (примерно с 1300 г. н. э.). Использование послов стало политической стратегией в Италии в 15 веке. Политические изменения в Италии изменили роль послов в дипломатических делах. Поскольку многие государства Италии были небольшими, они были особенно уязвимы для более крупных государств. Система послов использовалась для распространения информации и защиты наиболее уязвимых государств.
Эта практика затем распространилась в Европе во время итальянских войн . Использование и назначение послов в Италии в 15 веке имело долгосрочные последствия для Европы и, в свою очередь, для мирового дипломатического и политического прогресса. Европа до сих пор использует те же условия прав послов, которые были установлены в 16 веке, в отношении прав послов в принимающих странах, а также надлежащих дипломатических процедур. Посол использовался в качестве представителя государства, из которого он прибыл, для ведения переговоров и распространения информации с целью поддержания мира и установления отношений с другими государствами. Эта попытка была использована для поддержания мирных отношений с народами и заключения союзов в трудные времена.
Использование послов сегодня широко распространено. Государства и негосударственные субъекты используют дипломатических представителей для решения любых проблем, возникающих в международной системе. Послы теперь обычно живут за границей или внутри страны, в которую они назначены, в течение длительного периода времени, чтобы познакомиться с культурой и местным населением. Таким образом, они становятся более политически эффективными и заслуживают доверия, что позволяет им достигать целей, которых желает их принимающая страна.
Чрезвычайный и Полномочный Посол
[ редактировать ]1815 Венский конгресс года формализовал систему дипломатических рангов по международному праву , разграничив три иерархически нисходящие категории дипломатических представителей: полные послы (включая легатов или нунтий ), аккредитованные при главах государств; посланники или министры, которые также были аккредитованы при главах государств; и, наконец, поверенные в делах , которые были аккредитованы при министре иностранных дел . [ 5 ]
Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, вступившая в силу в 1964 году и действующая до сих пор, внесла изменения в эту систему. Согласно ему, послы – это дипломаты высшего ранга, формально представляющие главу своего государства, обладающие полномочными полномочиями (т.е. полными полномочиями представлять правительство). В современном использовании большинство послов, находящихся в зарубежных командировках в качестве глав миссий, носят полный титул Чрезвычайного и Полномочного Посла. Различие между чрезвычайными и обычными послами было обычным явлением, когда не все послы проживали в стране, в которую они были назначены, часто служа только для определенной цели или миссии. [ 6 ]
исторически Поскольку чрезвычайный и полномочный посол считался личным представителем государя, сохранился обычай направлять послов к главе государства, а не к правительству. Например, послы в Соединенном Королевстве и из него аккредитованы при Королевском дворе Сент-Джеймса или при нем . Послы имеют высший дипломатический ранг и имеют приоритет перед поверенными в делах , аккредитованными министром иностранных дел . Послы также превосходили по рангу посланников до 1960-х годов, когда последние дипломатические миссии были повышены до посольств.
Поскольку члены Содружества Наций имеют или имели общего главу государства, они не обмениваются послами, а вместо этого имеют Верховных комиссаров , которые представляют правительство, а не главу государства. Дипломат, представляющий Святой Престол, имеет титул нунция . В дипломатическом использовании и верховный комиссар, и нунций считаются эквивалентными по рангу и роли послу; Верховные комиссары, как и послы, носят полный титул «Чрезвычайный и Полномочный Верховный Комиссар». [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] но нунции этого не делают. Координаторы-резиденты в системе Организации Объединенных Наций аккредитованы при главе государства и имеют тот же ранг, что и посол.
Послы несут официальные верительные грамоты от главы своего государства , адресованные главе государства принимающей страны. Поскольку во многих странах Содружества есть один и тот же глава государства, аккредитация Верховного комиссара осуществляется в форме простого и часто неформального рекомендательного письма от одного главы правительства (премьер-министра) к другому. Разница в аккредитации также отражается в официальных титулах посланников в иностранных государствах и государствах Содружества: например, британские Верховные комиссары официально называются «Верховными комиссарами правительства Его Величества в Соединенном Королевстве », тогда как британские послы в зарубежных странах известны как «Посол Его Британского Величества ». [ нужна ссылка ]
Посол по особым поручениям
[ редактировать ]Посол по особым поручениям — это дипломат самого высокого ранга или министр, аккредитованный представлять свою страну. Но в отличие от посла-резидента, который обычно ограничивается страной или посольством , посол по особым поручениям может быть назначен для работы в нескольких обычно соседних странах, регионе или иногда в штаб-квартире международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций. или Европейский Союз. В некоторых случаях послу по особым поручениям может даже быть специально поручена роль по консультированию и оказанию помощи государству или правительству в конкретных вопросах.
Исторически сложилось так, что президенты или премьер-министры назначали специальных дипломатических посланников для выполнения конкретных заданий, в основном за рубежом, но иногда и внутри страны в качестве послов по особым поручениям.
Заголовок
[ редактировать ]Хотя титул обычно отражает вторую должность посла как главы дипломатической миссии, в некоторых странах этот термин может также обозначать звание, занимаемое профессиональными дипломатами в рамках внутреннего продвижения по службе, независимо от должности, и во многих национальных карьерах это звание их назначение на другие функции, особенно в министерствах/министерствах, отвечающих за иностранные дела, в некоторых странах является обычным явлением, систематически чередуясь с фактическими назначениями.
Официальной формой обращения посла обычно является форма обращения к главе государства: «(Ваше/Его/Её) Превосходительство », за которой следует имя или представляемая страна. Во многих странах часто используются менее формальные варианты, такие как «Посол», за которым следует имя, или за именем следует «Посол...». В Соединенных Штатах можно использовать «господин/госпожа посол».
В некоторых странах бывшего посла могут продолжать называть и обращаться как посол на протяжении всей его жизни (в Соединенных Штатах можно услышать «господин посол» или «госпожа посол»). В других странах посол — это титул, который присваивается его обладателю только в отношении конкретной должности и не может быть использован после ухода с должности или за ее пределами. Некоторые страны не используют этот термин, пока посол находится в своей стране, поскольку должностное лицо не является там послом; например, к канадскому послу, находящемуся в Канаде, обычно не обращаются как к послу, хотя его можно называть «канадским послом в…»; то есть со ссылкой на конкретную трудовую функцию; к человеку обращаются или называют послом только тогда, когда он занимает эту должность.
Недипломатические послы
[ редактировать ]В менее формальном смысле эта фраза используется для обозначения высокопоставленных недипломатических представителей различных субъектов (реже государств), в основном культурных и благотворительных организаций, часто в качестве подставных лиц, готовых привлечь внимание средств массовой информации; например, звезды кино и эстрады обращаются к широкой общественности с призывами о деятельности Организации Объединенных Наций , иногда во время визитов прессы в зарубежную страну. Общественные деятели иногда номинируются или приглашаются для поддержки мероприятий, называемых послами, послами бренда и послами доброй воли .
Часто международные агентства, такие как Организация Объединенных Наций, также назначают послов для достижения целей конкретной миссии, например, назначение посла доброй воли болливудской киноактрисы Приянки Чопры для ЮНИСЕФ . [ 10 ] В 2008 году Япония приняла персонажа мультфильма Hello Kitty своим официальным послом доброй воли и туризма в Китае и Гонконге. [ 11 ] По словам Брэйна, работу представителя бренда обычно выполняла знаменитость или кто-то из известных людей, которые часто действовали добровольно или платили значительную сумму за свое время и усилия. [ 12 ] Во франкоязычных регионах, таких как столичная Франция , Гваделупа , Реюньон , Квебек или Валлония титул посла , используется .
Кроме того, в Соединенных Штатах Америки старшие кадровые офицеры дипломатической службы США могут быть назначены Президентом по рекомендации и с согласия Сената на звание карьерного посла в качестве профессионального достижения. Обладатели этого ранга не обязательно могут обладать дипломатическими полномочиями или аккредитацией при каком-либо государстве, хотя почти все они ранее в течение своей карьеры служили чрезвычайными и полномочными послами. По обычаю они сохраняют это звание пожизненно (включая выход на пенсию), к ним обращаются с титулом «посол» и могут использовать дипломатические паспорта США для всех поездок. Среди выдающихся представителей карьеры - Лоуренс Иглбургер , Уильям Джозеф Бернс и Райан Крокер .
См. также
[ редактировать ]- Бизнес-менеджер
- Консул (представитель)
- Списки послов
- Дипломатия
- Дипломатический ранг
- Посол доброй воли
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «посол» . merriam-webster.com . Архивировано из оригинала 23 октября 2012 года . Проверено 4 октября 2012 г.
- ^ «Сотрудник дипломатической службы» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 10 декабря 2019 года . Проверено 10 декабря 2019 г.
Цель посла
- ^ Jump up to: а б с д «Основные публикации Государственного департамента» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 2 августа 2018 года . Проверено 22 мая 2019 г.
Цель посла
- ^ Jump up to: а б с Ничински, Дэвид. «Сотрудник дипломатической службы» . Архивировано из оригинала 10 декабря 2019 года . Проверено 10 декабря 2019 г.
- ^ «Вена и кодификация дипломатического права» . Оксфордское международное публичное право . Архивировано из оригинала 21 сентября 2021 года . Проверено 21 сентября 2021 г.
- ^ Леопольд Грэм (3 августа 1913 г.). «Советник посольства; предложение Госдепартаменту в отношении бывшего губернатора Линда» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Архивировано (PDF) из оригинала 4 ноября 2018 г. Проверено 13 июня 2018 г.
- ^ «Президент Али принимает верительные грамоты от нового Верховного комиссара Великобритании – Министерства иностранных дел и международного сотрудничества | Кооперативная Республика Гайана» . Архивировано из оригинала 11 января 2023 года . Проверено 27 марта 2023 г.
- ^ «Зарубежные дипломатические миссии» (PDF) . svgconsulate.vc . Архивировано (PDF) из оригинала 11 января 2023 года . Проверено 6 марта 2023 г.
- ^ «Верховный комиссар Омар встретился с министром иностранных дел Высшей комиссии Мальдив в Коломбо» . Архивировано из оригинала 11 января 2023 года . Проверено 27 марта 2023 г.
- ^ «Посол доброй воли ЮНИСЕФ Приянка Чопра Джонас посещает Эфиопию, чтобы встретиться с детьми-беженцами, спасающимися от конфликтов и гуманитарных кризисов» . Архивировано из оригинала 27 января 2020 года . Проверено 27 января 2020 г.
- ^ «Hello Kitty — посланник доброй воли» . 19 мая 2008 г. Архивировано из оригинала 27 января 2020 г. . Проверено 27 января 2020 г.
- ^ «Посол бренда: кто они и почему они важны?» . 4 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2020 г. Проверено 27 января 2020 г.
Библиография
[ редактировать ]- Рана, Кишан (2003). Посол XXI века: люди, которые очень важны . Издательство Оксфордского университета. Архивировано из оригинала 7 мая 2020 года . Проверено 10 декабря 2019 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Посол – Мерриам-Вебстер
- «Роль посла» . Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе . Архивировано из оригинала 12 января 2014 года.
- Филлипс, Уолтер Элисон (1911). . Британская энциклопедия . Том. 1 (11-е изд.). стр. 791–792.