Разведывательное управление общественной безопасности
Агентство расследований общественной безопасности Коанчоса-чо | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 21 июля 1952 г |
Предыдущие агентства |
|
Юрисдикция | Правительство Японии |
Штаб-квартира | Тиёда, Токио , Япония |
Сотрудники | +/- 1740 офицеров (по состоянию на 2020 г.) [2] |
Годовой бюджет | 13 256 000 000 иен (по состоянию на 2022 год) [3] |
ответственный министр | |
руководитель агентства |
|
Материнское агентство | Министерство юстиции |
Веб-сайт | Официальный сайт (на японском языке) |
Разведывательное управление общественной безопасности ( 公安調査庁 , kōanchōsa-chō ) — внутреннее разведывательное Японии управление . Он находится в ведении Министерства юстиции и отвечает за внутреннюю безопасность и шпионаж против угроз национальной безопасности Японии на основании Закона о предотвращении подрывной деятельности и Закона о контроле над организациями, совершившими неизбирательные массовые убийства. [6] [7] Любое расследование, проводимое агентством, должно пройти через Комиссию по проверке общественной безопасности (PSEC), чтобы определить, есть ли оправдание для расследования и пресечения деятельности организации. [8]
Как национальное агентство, занимающееся сбором разведывательной информации, PSIA вносит свой вклад в политику правительства Японии, предоставляя соответствующим организациям необходимые зарубежные и внутренние данные (собранные в ходе расследований и разведывательной деятельности) о подрывных организациях. [6]
Выводы PSIA публикуются публично через ежегодно публикуемый журнал Naigai Jousei no Kaiko to Tenbo (Ситуация в области общественной безопасности внутри и за пределами Японии и их перспективы), а также регулярно публикуемый Kokusai Terrorism Youran (Отчет о международном терроризме). [8]
В последние годы PSIA рассматривается как основа для создания нового агентства внешней разведки. [9]
История
[ редактировать ]Разведывательное управление общественной безопасности было создано 21 июля 1952 года во исполнение Закона о предотвращении подрывной деятельности. [7] [1] PSIA взяло на себя роль SIB, созданного союзными войсками во время оккупации. [5] Большинство новобранцев были выходцами из расформированного «Токуму Кикан» и возглавлялись чиновниками дооккупационного Министерства юстиции. [5]
Первоначально сосредоточив внимание на угрозах со стороны крайне левых группировок, таких как Японская Красная Армия, во времена Холодной войны, она начала проводить разведывательную работу в отношении Аум Синрикё после газовой атаки зарина на токийское метро в 1995 году. [6] с критикой того, что PSIA не следила за группой, особенно за ее попыткой приобрести и накопить биологическое оружие на японской земле . [10] сотрудничало с Бюро общественной безопасности столичного департамента полиции Токио в расследовании дела Аум Синрикё PSIA в течение ряда лет . На вопрос о расследовании культа в отчете PSIA говорилось: «В его опасном характере не произошло никаких изменений. Строгое наблюдение имеет важное значение». [11]
PSIA провело расследование в отношении «Аум Синрикё» , когда выяснилось, что группа основала фирмы-разработчики программного обеспечения, которые могут представлять угрозу безопасности Японии. [12]
«Чонгрён» долгое время находился под наблюдением PSIA, подозревая его в якобы осуществлении шпионской деятельности на японской земле. [13] Министерство юстиции запросило 270 миллионов йен для финансирования PSIA по проведению разведывательной деятельности против Северной Кореи . шпионской деятельности [14] В 2004 году, когда в 2004 году выносились приговоры ее лидерам, сотрудники PSIA также подверглись рейдам на ее объекты. [15]
Предполагалось, что PSIA будет интегрировано с Найчо , чтобы переориентировать агентство на период после окончания холодной войны и увеличить его ресурсы в 1990-х годах, но это предложение не было принято. [10]
Расследование деятельности французского «Аль-Каиды» террориста Лионеля Дюмона было поручено PSIA в 2004 году на основании слухов о том, что он должен был создать японскую ячейку «Аль-Каиды». [16] PSIA совершила рейд в штаб-квартире « Фумихиро Джою . » Хикари но Ва 10 мая [17] Несмотря на настойчивые утверждения Джою о том, что его группа разорвала связи с «Аум Синрикё» , представители PSIA предупредили, что его группа имеет связи с Сёко Асахара после проведения рейдов. [18]
После смерти Ким Чен Ира в 2011 году PSIA сообщило, что они проводят разведывательную работу в Северной Корее, проводя разведывательную работу в отношении Чонгриона, поскольку они переводили деньги и подарки в Северную Корею до введения санкций. [19]
В 2015 году PSIA предложило студентам университетов однодневное погружение для работы вместе с ветеранами PSIA. [20]
14 июля 2016 года PSIA направило офицеров в Саппоро для расследования объекта Алеф в округе Широши в соответствии с Законом о контроле над организациями, совершившими акты неизбирательного массового убийства. [21]
В январе 2017 года пресса Окинавы сообщила, что PSIA провело расследование по поводу того, что сторонники независимости Окинавы и группы активистов, выступающие против USFJ, базируют группы активистов на предмет потенциальных связей с Китаем. [22]
В декабре 2019 года агентство создало видеоролик против «Аум Синрикё», чтобы привлечь внимание общественности к тому, что группа по-прежнему представляет угрозу общественной безопасности. [23]
9 апреля 2023 года PSIA создало подразделение, занимающееся экономической безопасностью и защитой чувствительных технологий от вывоза с территории Японии. [24] В апреле 2022 года были созданы следственные отделы экономической и кибербезопасности при втором следственном управлении. [24]
21 апреля 2023 года Хидеджи Судзуки, бывший директор японско-китайской ассоциации молодежных обменов, предположил, что у PSIA есть прокитайский «крот», который стоял за его арестом в Китае по обвинению в шпионаже. [25] Агенты МСС показали ему фотографии, которые, вероятно, были взяты из удостоверений ССИА. [25]
Операции
[ редактировать ]Хотя известно, что PSIA проводит свои операции на территории страны, [10] есть предположения, что они проводили ограниченные операции за рубежом.
Сообщалось, что в 2000-х годах PSIA проводило секретные операции на китайско-северокорейской границе, раздавая листовки местным жителям для получения информации о японских гражданах, похищенных Северной Кореей. [26]
В 2003 году сообщалось, что у PSIA внутри Аум Синрикё был «крот» по имени Кадзуми Китагава, который присоединился к секте после газовой атаки зарином в токийском метро; Позже она попыталась попросить убежища в Северной Корее. [27] Она рассказала Ауму о своей работе в PSIA и своих планах разорвать с ними отношения после того, как обвинила сотрудника PSIA в ее изнасиловании. [27]
Сообщения об арестах японских граждан по всему Китаю в период с 2005 по 2016 год за фотографирование секретных объектов или ведение незаконной деятельности под прикрытием легальных занятий позволяют предположить, что PSIA нанимало эмигрантов, работающих/живущих в Китае, для проведения ограниченных операций HUMINT. [22] Эти обвинения так и не были официально подтверждены. [26]
По словам представителя Национального полицейского управления, PSIA проделало плохую работу в Китае, если отчеты доказывают, что арестованные эмигранты были тайно завербованы агентством. [28]
Организация
[ редактировать ]PSIA формируется в составе нынешней организации: [29]
- Внутренние отделы
- Департамент общих дел
- Судебный офис
- Управление планирования и координации
- Офис управления информацией
- Отдел по связям с общественностью и коммуникациям
- Отдел кадров
- Офис продвижения работы
- Первое разведывательное управление (внутренняя разведка, возглавляемая кадровым офицером полиции) [8] [30]
- Раздел 1 (вопросы внутренней безопасности - расследование групп граждан, информация о выборах)
- Раздел 2 ( Какурокё / Революционная коммунистическая лига, расследование Национального комитета)
- Третий отдел (расследование Коммунистической партии Японии)
- Четвертый отдел ( расследование правых групп )
- Пятый отдел (расследования других внутренних пролевых групп, таких как Революционная коммунистическая лига Японии (Революционная марксистская фракция) )
- Специальное исследовательское бюро Аум
- Второй разведывательный отдел (внешняя разведка, возглавляемый карьерным/некарьерным человеком) [8]
- Раздел 1 (Японская Красная Армия и расследование международного терроризма)
- Раздел 2 (расследование внешней разведки, включая связь с иностранными агентами, дислоцированными в Японии)
- Третий отдел (северокорейское расследование)
- Четвертый отдел (расследование Китая/Юго-Восточной Азии/России/Европы/США)
- Департамент общих дел
- институт
- Учебный институт (расположен в Акишиме) [31]
- Региональные бюро
- Хоккайдо (Бюро Хоккайдо), Мияги (Бюро Тохоку), Токио (Бюро Канто), Айти (Бюро Тюбу), Осака (Бюро Кинки), Хиросима (Бюро Тюгоку), Кагава (Бюро Сикоку) и Фукуока (Бюро Кюсю)
- Разведывательные управления общественной безопасности (Хоккайдо, Ивате, Ниигата, Сайтама, Тиба, Канагава, Сидзуока, Нагано, Исикава, Киото, Хёго, Окаяма, Кумамото и Окинава).
- Хоккайдо (Бюро Хоккайдо), Мияги (Бюро Тохоку), Токио (Бюро Канто), Айти (Бюро Тюбу), Осака (Бюро Кинки), Хиросима (Бюро Тюгоку), Кагава (Бюро Сикоку) и Фукуока (Бюро Кюсю)
Международные связи
[ редактировать ]PSIA имеет связи с несколькими иностранными разведывательными агентствами, включая ЦРУ , ФБР , Моссад , RAW и MI6 , при этом несколько агентов PSIA приглашены на обучение вместе с ЦРУ в рамках его курса анализа разведывательной информации. [6]
В октябре 2018 года глава Министерства государственной безопасности Китая Чэнь Вэньцян посетил PSIA с целью сотрудничества в антитеррористической деятельности перед Олимпийскими играми в Токио в 2020 году . [28]
Известные генеральные директора PSIA
[ редактировать ]- Сигэтаке Огата - 1993–1997 гг., Глава инвестиционной группы Harvest. [32] [33]
- Тосиро Янаги - 2006–2009 гг. [33]
Критика
[ редактировать ]В прошлом PSIA подвергалось критике за неэффективность, отчасти потому, что у него мало возможностей действовать без одобрения PSEC, специального органа, который собирается только при необходимости. По словам Филипа Х. Дж. Дэвиса и Кристиана Густавсона, PSIA действует аналогично британскому агентству безопасности МИ5. [34] поскольку офицеры не имеют права кого-либо арестовывать во время правоохранительной операции или принуждать кого-либо участвовать в расследовании. [8]
Критика особенно раздалась после того, как стало известно, что агентство не выступило против «Аум Синрикё». [10] Из-за строгих правовых рамок, окружающих агентство, ему не было разрешено напрямую контролировать организацию до 2000 года, несмотря на то, что оно запросило разрешение у PSEC в 1996 году. [8]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Что такое Агентство расследований общественной безопасности?» (на японском языке).
- ^ «Положение о квотах Министерства юстиции | Поиск закона об электронном правительстве» .
- ^ https://www.bb.mof.go.jp/server/2022/dlpdf/DL202211001.pdf .
- ^ Уайлдс 1953 , с. 667.
- ^ Jump up to: а б с «Разведка Новой Японии — Центральное разведывательное управление» . www.cia.gov . Архивировано из оригинала 12 марта 2008 года.
- ^ Jump up to: а б с д Агентство расследований общественной безопасности. Проверено 5 января 2008 г.
- ^ Jump up to: а б ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА, Официальная веб-страница PSIA. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine . Проверено 5 января 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж https://www.stimson.org/sites/default/files/file-attachments/Tatsumi_%20Japan%27s_Security_Policy_Infrastructure_Final_Version.pdf [ только URL-адрес PDF ]
- ^ «Япония присматривается к шпионскому агентству в стиле МИ-6, стремящемуся избавиться от пацифистского прошлого» . Рейтер . 6 марта 2015 г. – через www.reuters.com.
- ^ Jump up to: а б с д Растущие разведывательные возможности Японии, Эндрю Орос. Архивировано 20 марта 2009 г. на Wayback Machine . Проверено 9 июня 2008 г.
- ^ «ЯПОНСКИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦА БОЯТСЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ КУЛЬТА АУМ СИНРИ КЁ» . Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года.
- ^ «Обновление Аум Синри-кё (CESNUR) – 10–17 апреля» , www.cesnur.org .
- ^ Симидзу, Кахо (10 июля 2007 г.). «Чонгрюн никогда не вылезает из-под тучи» . Япония Таймс онлайн .
- ^ «Японский букварь» . Техасский университет. 2007. Архивировано из оригинала 25 июня 2008 г. Проверено 6 октября 2007 г.
- ^ «Места АУМ обыскиваются в преддверии вердикта гуру» . Япония Таймс онлайн . 17 февраля 2004 г.
- ^ «Агент Аль-Каиды жил спокойной жизнью в Ниигате | Japan Times» . Архивировано из оригинала 24 марта 2016 г.
- ↑ Культовая группа бывшего чиновника АУМ проверена агентством общественной безопасности. Проверено 10 мая 2007 г.
- ^ Хонго, июнь (22 ноября 2011 г.). «Последний суд положил конец темной эпохе Аум» . Япония Таймс онлайн .
- ^ «Япония активизирует деятельность по сбору информации в ответ на смерть Ким Чен Ира» . Архивировано из оригинала 17 сентября 2017 г. Проверено 23 марта 2020 г.
- ^ Осуми, Магдалена (1 июля 2015 г.). «Шпионская служба Японии предлагает студентам однодневный курс погружения в ремесло» . Япония Таймс онлайн .
- ^ «Группа-преемница «Аум» открыла в Саппоро новый объект: разведывательное агентство» . Япония Таймс онлайн . 14 июля 2016 г.
- ^ Jump up to: а б Сэмюэлс 2019 , с. 219.
- ^ «Японское агентство безопасности снимает видео о зверствах в Ауме|Arab News Japan» .
- ^ Jump up to: а б «В Японии создается новое разведывательное подразделение экономической безопасности» . 9 апреля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «У Китая есть шпион в японской разведке, - предполагает в книге бывший заключенный» . Майнити Дейли Ньюс . 20 апреля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Сэмюэлс 2019 , с. 218.
- ^ Jump up to: а б Мацубара, Хироши (6 ноября 2003 г.). «Женщина, сбежавшая в Северную Корею, была правительственным агентом в Ауме» . Япония Таймс .
- ^ Jump up to: а б Сэмюэлс 2019 , с. 220.
- ^ «ОРГАНИЗАЦИЯ, Официальная веб-страница PSIA» . Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года.
- ^ Довер, Гудман и Хиллебранд, 2014 , стр. 203.
- ^ «Информация о втором туре отбора (собеседовании) для отбора людей с ограниченными возможностями | Разведывательное агентство общественной безопасности» Архивировано . из оригинала 7 марта 2019 г. Проверено 12 января 2022 г. .
- ^ Штаб-квартира Чонрюна продана бывшему главе разведки | Джапан Таймс
- ^ Jump up to: а б Продажа штаб-квартиры в Чонгрюне в Токио, похоже, провалится | Джапан Таймс
- ^ Davis & Gustafson 2013 , стр. 185.
Библиография
[ редактировать ]- Дэвис, Филип Х.Дж.; Густавсон, Кристиан, ред. (2013). Разведка в другом месте: шпионы и шпионаж за пределами англосферы . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-1589019560 .
- Довер, Роберт; Гудман, Майкл С.; Хиллебранд, Клаудия, ред. (2014). Routledge Companion to Intelligence Studies . Нью-Йорк: Рутледж. ISBN 978-1589019560 .
- Сэмюэлс, Ричард Дж. (2019). Особый долг: история японского разведывательного сообщества . Издательство Корнельского университета. ISBN 978-1501741586 .
- Уайлдс, Гарри Эмерсон (1953). «Послевоенная японская полиция». Журнал уголовного права, криминологии и полицейской науки . 43 (5): 655–671. дои : 10.2307/1139663 . JSTOR 1139663 .
- Уильямс, Брэд (2021). Японская внешняя разведка и большая стратегия: от холодной войны до эпохи Абэ . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-1647120634 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт (на японском языке)
- Официальный сайт (текущий) (на английском языке)
- Официальный сайт (архив) (на английском языке)
- Разведывательное управление общественной безопасности на X