Премьер -министр Франции
Премьер -министр Французская Республика | |
---|---|
Премьер -министр Французской Республики | |
![]() | |
![]() | |
С 5 сентября 2024 года | |
Стиль |
|
Статус | Глава правительства |
Член | |
Отчеты | |
Резиденция | Матиньон отель |
Сиденье | Париж , Франция |
Назначение | Президент |
Срок длины | Не исправлено |
Составляющий инструмент | Конституция Франции |
Предшественник | Несколько названий использовались с момента Ancien Régime |
Инаугурационный держатель | Чарльз Морис де Таллейранд-Пиригорд |
Формация | 9 июля 1815 года |
Зарплата | € 178 920 ежегодно [ 1 ] |
Веб -сайт | www |
Эта статья является частью серии на |
![]() |
---|
![]() |
Премьер -министр Франции (Французский: премьер -министр Франсайс ), официально премьер -министр Французской Республики ( ведущий министр де ла -Рупублик Франсез ), является главой правительства Французской Республики и лидером ее совета министров .
Премьер-министр является обладателем второго по величине офиса во Франции после президента Франции . Президент, который назначает, но не может уволить премьер -министра, может запросить отставку. Правительство Франции , в том числе премьер -министр, может быть отклонено Национальным собранием . По назначению премьер -министр предлагает президенту список министров. Указы и решения, подписанные премьер -министром, как и почти все исполнительные решения, подлежат надзору за административным судом. Некоторые постановления принимаются после совета Государственного совета (французский: Conseil d'Etat ), по которым премьер -министр имеет право председательствовать. Министры защищают программы своих министерств премьер -министру, который делает бюджетный выбор. Степень, в которой эти решения лежат с премьер -министром или президентом, часто зависит от того, имеют ли они одну и ту же политическую партию. Если это так, президент может служить руководителем государства и де -факто , в то время как премьер -министр служит его заместителем.
Нынешний премьер -министр - Мишель Барнье , который был назначен 5 сентября 2024 года. [ 2 ]
Номинация
[ редактировать ]Премьер -министр назначен президентом Франции , который теоретически свободен выбирать кого -либо на пост. [ 3 ] На практике, потому что национальное собрание имеет право настаивать на отставке правительства, приняв ходатайство о отсутствии доверия , [ 4 ] Выбор премьер -министра должен отразить волю большинства в Национальном собрании. В периоды сожительства премьер -министр несет ответственность только за парламент. [ 5 ]
Одним из примеров сожительства является президента Франсуа Миттеррана назначение Жака Чирака в качестве премьер -министра после законодательных выборов 1986 года . Миттеррана В то время как социалистическая партия была крупнейшей партией в Национальном собрании, у нее не было абсолютного большинства. RPR имел союз с профсоюзом по французской демократии , который дал им большинство.
В то время как премьер-министры обычно выбираются из числа в рядах Национального собрания, в редких случаях президент выбрал несоблюдения из-за опыта в бюрократии или дипломатической службе, или успеха в управлении бизнесом-министром иностранных дел Доминик де Виллепин, или успех в управлении бизнесом-министром иностранных дел Доминик де Виллепин , или успех в управлении бизнесом-министром иностранных дел. Например, служил премьер -министром с 2005 по 2007 год, не занимая избранную должность.
Хотя выбор президента премьер -министра должен соответствовать большинству в Национальном собрании, премьер -министр не должен просить о достоверении после формирования правительства, узаконившегося в результате назначения президента и одобрения правительства. [ 3 ] До конституции 1958 года правительство должно было принять ходатайство о доверии после поступления в должность. [ 3 ]
Роль
[ редактировать ]Согласно статье 21 Конституции, [ 6 ] Премьер -министр «направляет действия правительства». Кроме того, статья 20 [ 6 ] предусматривает, что правительство «определяет и ведет политику нации», и оно включает в себя внутренние вопросы, в то время как президент концентрируется на разработке направлений по национальной обороне и внешней политике, одновременно арбитральному эффективному обслуживанию всех государственных органов во Франции. Другие члены правительства назначаются президентом «по рекомендации премьер -министра». На практике премьер -министр действует в гармонии с президентом, за исключением случаев, когда существует сожительство . Во время сожительства, согласно конституционному совету, «Центр тяжести власти смещается с Элис -Эли в Матиньон», [ 7 ] с президентом, потерявшим статус главы исполнительной власти. [ 8 ] В таких случаях премьер -министр традиционно осуществляет первенство во внутренних делах, в то время как президент ограничивает их действия в защите и, в меньшей степени, иностранными делами. [ 9 ]
Премьер -министр может «привлекать ответственность» правительства перед национальным собранием. Этот процесс состоит из размещения законопроекта перед Ассамблеей, и либо Ассамблея свергает правительство, либо законопроект принимается автоматически (статья 49). [ 6 ] В дополнение к обеспечению того, чтобы правительство все еще имело поддержку в палате, некоторые законопроекты, которые могут оказаться слишком спорными, чтобы пройти через обычные правила собрания, могут быть приняты таким образом.
Премьер -министр также может представить законопроект, который еще не был подписан в Конституционный совет (статья 61). [ 6 ] Перед распад Ассамблеи президент должен проконсультироваться с премьер -министром и президентами обеих палат парламента (статья 12). [ 6 ] Премьер -министр является единственным членом правительства, способным ввести законодательство в парламенте.
История
[ редактировать ]
Согласно третьей республике , французские конституционные законы 1875 года под названием «Глава правительства» как «президент Совета министров» ( французский : President du Conseil des Ministrees ), хотя его неофициально называли «премьер -министром» или «премьером» вне ». Франции .
Президент Совета был наделен аналогичными официальными полномочиями к властям премьер -министра Соединенного Королевства . На практике этого оказалось недостаточным для того, чтобы обосновать доверие многопартийного парламента Франции. В частности, законодательный орган имел право вытеснить весь кабинет 2 -го кабинета путем голосования за осуждение . В результате, шкафы часто переполнялись два раза в год, и были длинные участки, где Франция осталась с правительством смотрителя. В обстоятельствах президент Совета обычно был довольно слабой фигурой, сила которого в большей степени зависит от харизмы, чем на формальных державах. Часто он был чуть больше, чем Primus Inter Pares , и был скорее председателем кабинета, чем его лидером.
После нескольких неудачных попыток укрепить роль в первой половине двадцатого века полупрецентная система была введена в Пятой Республике . Именно в этот момент этот пост был официально назван «премьер -министром» и принял свою нынешнюю форму. Конституция 1958 года включает в себя несколько положений, предназначенных для укрепления позиции премьер -министра, например, ограничивая власть законодательного органа для осуждения правительства. В результате премьер -министр был осужден только один раз во время существования Пятой Республики, в 1962 году, когда Жорж Помпиду был свергнут из -за возражений оппозиции против усилий президента Чарльза де Голля по избранным президентом. На последующих французских законодательных выборах 1962 года коалиция де Голля выиграла увеличенное большинство, и Помпиду был вновь назначен премьер -министром. [ 4 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Ig.com Платеть чек" . IG
- ^ «Живой блог: Макрон называет Мишель Барнье нового премьер -министра» . Франция 24 . Получено 5 сентября 2024 года .
- ^ Jump up to: а беременный в "Кто назначает премьер -министра?" Полем vie-publique.fr (на французском языке). 11 июля 2024 года.
- ^ Jump up to: а беременный "Движение цензуры: реальное средство контроля?" Полем vie-publique.fr (на французском языке). 5 июля 2024 года.
- ^ «Роль президента Республики, сожительство: история» . vie-publique.fr (на французском языке). 19 июня 2019 года.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и «Французское национальное собрание - Ассамблея Националь» . Архивировано с оригинала 13 марта 2013 года . Получено 17 мая 2012 года .
- ^ "Комментарий La Concounty Organise-T-Elel La Cohibitation?" Полем conseil-constitutionnel.fr (по-французски). 1 октября 2021 года.
- ^ «Совместимость» . vie-publique.fr (на французском языке). 7 июля 2018 года.
Глава государства, избранная прямым универсальным избирательным правом, теряет свою управленческую функцию исполнительной власти в интересах премьер -министра, ответственного перед Национальным собранием.
- ^ Дагит, Франсуа (1987). «Жак Фурнье. Правительственная работа » . Внешняя политика (по -французски). 52 (4): 1000–1001.