Центральные превосходные службы

Центральные превосходные службы ( CSS ; или государственная служба ) - это постоянная элитная органа по гражданской службе и государственная служба, которая отвечает за управление бюрократическими операциями и государственными секретариями и директорами Кабинета Пакистана . Премьер -министр является окончательным полномочием по всем вопросам, касающимся государственной службы.

Государственная служба определила себя как «ключевые колеса, на которых должен двигаться весь двигатель государства». Полученная от колониального наследия бывшей гражданской службы Британской государственной службы , государственная служба вошла в свое современное формирование сразу после создания Пакистана как «государственной службы Пакистана». Во время своего образования бюрократия произвела Гулама Ихака Хан, который станет президентом Пакистана . Это повлияло на многие из государственных оборонительных, внутренних, иностранных и финансовых политик. В 1971 году он был реорганизован и восстановлен в рамках «Глава I: Часть-XII, статья 240» Конституции Пакистана , которая дала ему основание и конституционный статус. Гражданская бюрократия тесно сотрудничала с военными заведениями вооруженных сил пакистанцев в вопросах, касающихся национальной безопасности. Бюрократия состоит из 12 директоров, которые предоставляют жизненно важные обязанности, связанные с офисом и секретариатом правительству Пакистана . Провинциальная бюрократия возглавляет соответствующие главные секретари Хайбер Пахтунхва , Синд , Пенджаб и Белуджистан . Самым высоким достижимым рангом для офицера, который служит в бюрократии страны, является оценка BPS-22 .

Пакистанский секретариат здания, Исламабад

Государственная служба Пакистана выбирает только 7,5% кандидатов по заслугам , образованию, квалификации и опыту. Для сравнения, 92,5% выбираются системой квот . Экзамены на государственную службу конкурентоспособны и предоставляет равные возможности для мужчин и женщин, в зависимости от их квалификации. Экзамены CSS проводятся в начале каждого года. Федеральная комиссия по государственной службе проводит и контролирует экзамены. Экзамены CSS имеют репутацию очень низкого процента прохода. В 2020 году процент прохождения составлял только 1,962. В 2021 году только 364 (2,11%) из 17 240 участников сняли многогранный экзамен. В 2022 году процент прохождения снизился до 1,85%.

Конституционная структура

Конституция Пакистана предоставляет отдельные услуги для центрального правительства и правительств провинций . Хотя оба типа правительств обязаны регулировать свои государственные службы через «Статью 240 Главы I части XII», в случае центральной резервации правительства и предварительным постановлением Ассамблеи для должностных лиц, подвергшихся законодательным списку провинций. Идея государственной службы была создана Британской империей в колониальный период Британской индийской империи . Он был получен в «Пакистанской государственной службе» в 1947 году и реорганизован и восстановлен в своей современной форме в 1973 году. Конституция Пакистана описывает конституционный статус, как ниже:

Назначение на службу в Пакистане и условия службы : (а) в случае гражданских служб Федерации, должности в связи с делами Федерации и гражданских служб парламентом).
(b) В случае услуг провинций посты в связи с делами провинций, актом провинциальной ассамблеи.
Существующие правила : все правила и приказы, находящиеся непосредственно перед начальным днем, должны в соответствии с положениями Конституции.
Комиссия по государственной службе : Парламент в отношении дел Федерации и провинциальных собраний провинций в отношении дел провинций, по закону может обеспечить создание и конституцию Комиссии по государственной службе.

- Часть XII: Глава 1: Услуги и Разное [Статья 240–242], источник

Конвенция об именах

Конституция Пакистана не устанавливает юридическое имя для государственной службы, и нет никакой услуги, названной «Центральные превосходные службы Пакистана» (или CSS). Конституция позволила назначенному правительством должностного лица и председателя Федеральной комиссии по государственной службе Пакистана выбрать название. Термин «CSS» появился во время первого публичного рассмотрения государственной службы для назначения на должности на уровне офицеров в профессиональных группах унифицированной группы All-Pakistan (APUG). Федеральная комиссия по государственной службе проводит комбинированный конкурентный экзамен ежегодно под названием, рекламируемым как экзамен «Центральные превосходные службы» - термин колониальных дней, которые пережили реформы. Точно так же использование слова «центральное» вместо «федерального», а также термина «превосходство» также является наследием прошлого. Они были актуальны, когда центральное правительство в 1956 году . в рамках государственной службы существовало Конституция 1973 года отменила все классы в государственной службе, поскольку была введена концепция профессиональных групп.

Действовать

После фондов, заложенных в Конституции, федеральное правительство обнародовало Закон о государственных служащих 1973 года, и каждая провинция приняла свои акты государственных служащих. Закон позволяет регулировать государственную службу федерации и провинции регулироваться в соответствии с правилами, уведомленными в соответствии с этими постановлениями. Следовательно, оба правительства уведомили правила государственных служащих (назначение, передача и продвижение), 1974 год. Эти правила регулируют квалификацию и метод (путь) заполнения всех должностей. Сообщения на первоначальном уровне офицеров, то есть BS-17, классифицируются для того, чтобы быть заполненными посредством продвижения по службе или передачи и прямым набором в соответствии с акциями, установленными для каждой категории. Рекомендация по назначению в BS-17 в соответствии с долю прямой наймы выполняется Федеральной комиссией государственной службы , созданной в соответствии с его законом как требование Конституции. Остальные должности, зарезервированные для офицеров департаментов в соответствии с квотой по продвижению и должности, назначенных на назначение, ограничены офицерами, введенными в рамках бокового входа или для случаев трудностей, исходящих из избыточного пула. Практически те, которые назначаются на должности в квоте прямого назначения в каждой профессиональной группе через экзамен CSS, имеют естественное преимущество. Они присоединяются к службе в более молодом возрасте, чем офицеры департамента, и достигают самых высоких слотов. Поскольку количество прямых офицеров на начальном уровне мало, их квоты в постах в BS-18 к BS-22 фиксируются с более высокой стороны; Следовательно, их рекламные акции быстро развиваются. Эти договоренности делают государственную службу привлекательной для талантливых людей и приписывают чувство превосходства и гордости. В настоящее время экзамены CSS, проведенные Федеральной комиссией по государственной службе, включают следующие профессиональные группы.

1. Желебная служба Пакистана
2. Пакистанская административная служба
3. Полицейская служба Пакистана
4. Служба внутренних доходов в Пакистане
5. Пакистанские таможенные услуги
6. Коммерция и торговая группа
7. Информационные услуги Пакистана
8. Группа военных земель и кантонмент
9. Группа управления офисами и секретариата
10. Пакистанский аудитор и счетные услуги
11. Почтовая группа
12. Группа железных дорог (коммерческая и транспортная)

История государственных служб в Пакистане

... Гражданская служба является основой государства. Правительства формируются. Правительства побеждены; Главные министры приходят и уходят; Министры приходят и уходят; Но вы останетесь дальше, и поэтому на ваших плечах есть очень большая ответственность ...

- Мухаммед Али Джинна , основатель Пакистана , источник

Гражданская бюрократия является колониальным наследием в этой части мира. Британцы обычно управляли местным населением через гражданскую службу Индии (ICS), и большинство офицеров в ICS были самими британцами. В начале 20 -го века индейцы также начали соревноваться с британцами, и многие индейцы в конечном итоге добрались до ICS. С независимостью Пакистана в 1947 году в Пакистане использовался термин «центральные превосходные службы», и концепция все пакистанских услуг продолжалась. Последний состоял из государственной службы Пакистана и полицейской службы Пакистана, тогда как центральная служба включала Пакистанскую дипломатическую службу и широкую категорию финансов и других услуг. Финансовая категория включала в себя Пакистанское аудиторское и счетное обслуживание, пакистанские железнодорожные счеты, военную службу Пакистана, Служба налогообложения Пакистана и пакистанская таможенная и акцизная служба. Другие центральные службы включали Пакистанскую почтовую службу, Пакистанскую военную землю и кантонмент, Службу Центрального секретариата и Центральная информационная служба. Каждая из этих услуг имела свои правила кадров и композиции, указав общую прочность кадра с точки зрения количества позиций.

В связи с реформами гражданских служб 1973 года была введена новая система общей учебной программы, и все эти профессиональные группы (12 в то время) должны были пройти обязательное совместное обучение в Академии гражданских служб в Лахоре. Партия офицеров, которые посещали Академию государственной службы в 1973 году, признана «первой общей». Вплоть до 5 -го общего, ассигнование профессиональных групп было выполнено после кульминации программы общего обучения, но с 6 -го общего начиная с этой задачей также была принята Федеральная комиссия по государственной службе. Даже по сей день это официальная процедура, которая после того, как сотрудники испытателей успешно завершают свою программу общего обучения, они проходят некоторую дополнительную специализированную программу обучения (STP) в своих профессиональных академиях.

Пакистанская административная служба

Пакистанская административная служба , ранее известная как районная группа по управлению до 1 июня 2012 года, является элитной кадром государственной службы Пакистана . Пакистанская административная служба на протяжении многих лет стала наиболее консолидированным и развитым гражданским учреждением, а старшие сотрудники административной службы Пакистана 22 класса часто считаются более сильными, чем правительственные министры. Служба Пакистанской административной службы очень универсальна по своей природе, и офицеры назначаются в разные отделы по всему Пакистану в ходе их карьеры. Почти все громкие бюрократические позиции страны, такие как федеральные секретари , главные секретари провинции и председатели ведущих организаций, таких как Национальное управление дорожного движения , Торговая корпорация Пакистана и государственная корпорация страхования жизни, обычно принадлежит элитной пакистанской административной службе Полем

Вооруженные силы и гражданские службы Пакистана

Порученные сотрудники пакистанской армии , ВВС Пакистана и военно -морского флота Пакистана имеют квоту в размере 10% во всех группах службы центральных превосходных служб. Тем не менее, исторически, они присоединились только к Пакистанской административной службе (ранее известной как Районная группа по управлению), офисную группу управления, дистанционную службу Пакистана и полицейская служба Пакистана . Обычно офицеры, которые присоединяются к государственной службе, относятся к званию капитана / лейтенанта / рейса лейтенанта (эквивалент класса BPS-17). Ранг включен в шорт -лист штаб -квартиры служб и выбрано против этой квоты после процесса собеседования. Интервью проводятся комитетом, возглавляемым председателем Федеральной комиссии по государственной службе, так же, как в случае обычных кандидатов. Только письменный экзамен отказывается.

Реформа государственных служб

Несмотря на то, что гражданские службы Пакистана все еще работают по модели, изложенной британским Радж (не было совершено серьезных изменений), правительство Мушаррафа начало крупный процесс реформ. Задача должна была выполняться Национальной комиссией правительственных реформ (NCGR) под председательством доктора Ишрата Хуссейна , бывшего губернатора государственного банка Пакистана . В окончательном отчете, опубликованном в сентябре 2007 года, говорится, что четыре кадра CSS, IE, Пакистанская железнодорожная служба, Пакистанская почтовая служба, торговая группа и торговая группа и информационная служба Пакистана, должны быть убедительны. Согласно рекомендации, почтовая и железнодорожная служба должна быть сделана автономными коммерческими органами, а торговые и торговые и информационные услуги должны быть приостановлены до дальнейшего уведомления. В отчете также выделились широкие изменения в системе экзамена, с рекомендацией, чтобы тест личности был сделан частью процесса выбора.

2016 года и далее реформы

Реформы гражданских служб были рассмотрены, и федеральный министр планирования, развития и реформ Ахсан Икбал объявил, что верхний возрастной лимит будет увеличен до 30 лет, а не 28 для сдачи экзамена «Центральные превосходные службы» (CSS) с 2017 года. .; тогда как увеличение образовательной квалификации на 14-16 лет. Кандидаты в CSS собрали средства из своих карманных денег. Они подали ходатайство о расслаблении по возрасту в Высоком суде Лахора и Высоком суде Пешавара.

2 августа 2016 года Комиссия по планированию объявила о планах реструктуризации процесса экзамена, разделяя гражданские превосходные услуги (CSS) в рамках трех кластерных программ, включающих три категории, включая общие, финансы и информацию, отменяя существующую обобщенную систему. План вступит в силу с 2018 года и потребует, чтобы участники имели четырехлетнюю степень бакалавра в соответствии с соответствующей дисциплиной, для информационного кластера, потребуется степень в области массовой коммуникации, журналистики или информационной науки, в то время как для финансового кластера для степени потребуется экономика, финансы или связанная с ним дисциплина.

1 января 2016 года Комиссия по планированию начала посыпать годовой конфиденциальный отчет (ACRS) с ключевыми показателями эффективности (KPI), чтобы определить продвижение государственных служащих.

В 2019 году премьер -министр составил ячейку институциональной реформы (IRC) в рамках Отдела Кабинета министров. Эта ячейка работает под председательством Ишрата Хуссейна. Сотовые силы федеральные департаменты приобретают автономный статус, но департаменты сопротивляются нескольким причинам.

CSS -экзамен и статистика

Экзамен CSS чрезвычайно конкурентоспособен; Для каждого избранного аспиранта есть 200, которые не являются; В 2015 году более 36000 кандидатов соревновались за 158 должностей по сравнению с 2011 годом, когда примерно 19 000 кандидатов приняли участие в открытой публичной проверке государственной службы; Только 8,0% из них были квалифицированы на 188 государственных рабочих мест. В 2019 году в экзамене появилось в общей сложности 14 521 кандидат, из которых только 214 (1,47%) были наконец рекомендованы Федеральной комиссией государственной службы для различных должностей в соответствии с федеральным правительством.

Экзамены CSS проводятся каждый год во всей стране. Они проводятся Федеральной комиссией по государственной службе Пакистана, которая также публикует успешных кандидатов в различные департаменты государственной службы.

Только кандидаты в возрасте от 21 до 30 лет могут подать заявку на экзамен CSS. Кандидат может появиться максимум три попытки. После 2020 года FPSC ввел MPT, чтобы сократить список кандидатов перед фактическими экзаменами. Это было сделано 2 раза до настоящего времени. В первой части FPSC проверяет студентов по 12 различным предметам. Шесть субъектов обязательны, а 6 - необязательными. Кандидаты могут выбрать шесть предметов по своему выбору из разных вариантов. Всего 1200 баллов

Смотрите также

• Академия гражданских служб
• Полицейская служба Пакистана
• Пакистанская административная служба
• Федеральный секретарь
• Министр учреждения Пакистана
• Главный секретарь Пенджаб
• Главный секретарь Синд
• Главный секретарь Хайбер Пахтунхва
• Главный секретарь Белуджистан
• Заместитель комиссара

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Найдите последнюю государственную работу
• Вы также можете найти работу в зоне работы PAK