Климатические компенсации
| Часть серии о |
| Экологическая справедливость |
|---|
 |
 Категория |
Возмещение ущерба, вызванного изменением климата, представляет собой разновидность запрашиваемых выплат за ущерб и ущерб , причиненные изменением климата , которые могут включать в себя списание долгов . [1] [2] [3] Термин «климатические репарации» отличается от простого «убытков и ущерба» тем, что он основан на концепции возмещения , согласно которой компенсация возлагает на страны ответственность за исторические выбросы и является этическим и моральным обязательством. [4] [5] [2]
«Идея, лежащая в основе призывов к финансированию убытков и ущерба, заключается в том, что страны, которые больше всего сделали для загрязнения атмосферы и разбогатели на этом, должны компенсировать это», — пишет The New Republic . [6]
Верховный комиссар по правам человека заявил, что обязательства в области прав человека требуют, чтобы государства сотрудничали в продвижении прав человека во всем мире, включая адекватное финансирование со стороны тех, кто лучше всего может себе это позволить. Это требует смягчения последствий изменения климата, адаптации и устранения ущерба. Вопрос о репарациях должен рассматриваться со всей справедливостью как центр глобального реагирования. Это требует, чтобы страны, которые в непропорциональной степени создали экологический кризис, должны делать больше, чтобы компенсировать причиненный ими ущерб, в том числе уважая наиболее уязвимые страны.Как правило, возмещение ущерба представляет собой попытку возместить вред обществу посредством признания правонарушений, а также с помощью натуральных и денежных средств. Принятие ответственности с последующим принятием мер по устранению и исправлению социальной несправедливости и широко распространенного вреда являются ключевыми принципами компенсационного правосудия. В контексте изменения климата потребуется выявить тех, кто внес наибольший вклад в выбросы парниковых газов, а также причиненный ими вред, и исправить серьезный ущерб, непропорционально нанесенный странам с низкими доходами. [7]
Текущие усилия
[ редактировать ]Вопрос о возмещении климатических ущерба обсуждается в связи с катастрофическими наводнениями в Пакистане в 2022 году . [8] [9] [10] С 14 октября 2022 года правительство Шотландии призывает к финансированию убытков и ущерба в качестве моральной ответственности . [2]
Потери и ущерб обсуждались на COP26 . В рамках освещения COP26 журнал New York Magazine поместил Дэвида Уоллеса-Уэллса о климатических репарациях. на обложке статью [11] Консультант из Бангладеш заметил на COP26: «Термин «убытки и ущерб» — это эвфемизм для терминов, которые нам не разрешено использовать, то есть « ответственность и компенсация »... «Возмещение ущерба» — еще хуже». [12]
на COP27 возмещение ущерба, причиненного климатом, в форме финансирования убытков и ущерба для развивающихся стран, станет «главным пунктом повестки дня». По данным Всемирного экономического форума , [13] [14] [15] Окружающая среда и изменение климата Канада заявила о поддержке обсуждения «потерь и ущерба», а США заявили о поддержке «официальных переговоров о возможных климатических репарациях». [16] [17]
За два дня до начала переговоров COP27 был достигнут компромисс: «обсуждение будет сосредоточено на «сотрудничестве и содействии», а не на «ответственности или компенсации». [18]
. Отправная точка Вануату для возмещения ущерба климату на COP27 составляет 117 миллионов долларов США [19]
В рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата наблюдалось последовательное противодействие выплате климатических репараций со стороны самых богатых и могущественных стран. Эти же страны извлекли выгоду из текущих выбросов углекислого газа и использования избыточного атмосферного бюджета. Более того, это потребует перераспределения ресурсов от богатых стран к колонизированным территориям по всему миру. [20]
Рекомендации по реализации
[ редактировать ]По оценкам исследования 2023 года, опубликованного в журнале One Earth , 21 крупнейшая компания, занимающаяся ископаемым топливом, за период 2025–2050 годов задолжает совокупную компенсацию климатических ущерба в размере 5,4 триллиона долларов. [21]
Возмещение ущерба, связанного с изменением климата, было названо « вызовом правам человека ». [22]
«Модель исправительного правосудия» могла бы быть основана на принятии правительствами моральной ответственности за ущерб, нанесенный климату. В этой модели наиболее ответственные страны предоставляют финансирование пострадавшим, более бедным странам, которые нанесли относительно небольшой ущерб климату. Средства могут распределяться «международной компенсационной комиссией», которая рассматривает претензии пострадавших стран. [5]
Другим подходом могут быть судебные иски против корпораций, ответственных за выбросы углекислого газа или ущерб климату, в которых суды будут определять финансирование, которое будет распределено среди пострадавших сторон. [5] [23]
Компенсация может распределяться на основе принципа «загрязнитель платит», означающего, что «помимо необходимости покрывать расходы на корректирующие действия, загрязнитель также должен платить компенсацию тем, кто понес экологический ущерб в результате своего поведения». [24]
Механизмы распределения финансирования могут включать списание долгов и прямые гранты на усилия по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий . [5]
Проблемы реализации включают подотчетность и оценку, чтобы гарантировать, что средства не исчезнут из-за коррупции. [5] Хотя у МГЭИК есть целевая группа по измерению выбросов, у нее еще нет целевой группы, способной установить показатели воздействия на смягчение последствий изменения климата. [25]
Оппозиция
[ редактировать ]Некоторые оппоненты утверждают, что нынешние поколения не должны нести ответственность за выбросы парниковых газов их предками. Поскольку до 1990 года не было широкого понимания того, что выбросы парниковых газов будут проблемой, некоторые оппоненты утверждают, что выбросы до 1990 года не следует принимать во внимание. Одна организация отметила, что относительно небольшое количество корпораций сознательно несет ответственность за большие объемы вредных выбросов в течение сорока лет, и утверждает, что от общественности, которая была умышленно обманута корпоративными кампаниями по связям с общественностью, не следует ожидать, что она заплатит за этот ущерб. . [26]
Сторонники
[ редактировать ]Вануату , небольшое островное государство, уязвимое к повышению уровня моря , рассматривает возможность подачи иска о возмещении ущерба, причиненного климатом. [27] [28]
Пакистан и другие страны Глобального Юга будут добиваться возмещения климатических ущерба на COP27. [10] [29] [30] [ нужно обновить ]
К организациям, поддерживающим списание долга как средство климатического финансирования , относятся Африканский форум и Сеть по долгу и развитию, Комитет по репарациям КАРИКОМ, Транснациональная инициатива по подотчетности и справедливости, Fridays for Future Bangladesh и Jubilee Debt Campaign . [29] [31] Активисты климатической кампании подсчитали, что страны «Большой двадцатки» несут коллективную ответственность примерно за 80% выбросов парниковых газов, а некоторые утверждают, что ожидание, что более бедные страны будут нести на себе основную тяжесть климатических воздействий, по сути, является продолжением наследия колониализма и угнетения , связанного с добывающими отраслями. [28]
Забастовки Fridays for Future «за климатические репарации и справедливость» прошли в сентябре 2022 года примерно в 450 местах, включая Берлин , Киншасу , Бангалор, Индию , Новую Зеландию и Японию . [32]
В статье, опубликованной в « Бюллетене ученых-атомщиков» , говорится, что «вместо того, чтобы закрывать границы в ответ на климатическую миграцию », важно признать, что «смещение климата является чем-то, вызванным нашим образом жизни, основанным на ископаемом топливе на Глобальном Севере». и «сосредоточиться на вопросе ответственности и возмещения ущерба в моральных, правовых и финансовых рамках международного права». [23]
Комиссия по репарациям КАРИКОМ высказывается более прямолинейно: «Либо мы позволяем климатическим мигрантам переселяться сюда, либо мы компенсируем этим беженцам финансовую компенсацию за ущерб, причиненный нашими выбросами парниковых газов». [33]
Прецедент
[ редактировать ]Принцип потерь и ущерба фигурирует в Парижском соглашении 2015 года как механизм климатического финансирования . [34]
См. также
[ редактировать ]- Климатическое финансирование
- Репарации (правосудие переходного периода)
- Климатическая этика
- Смягчение последствий изменения климата
- Адаптация к изменению климата
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Фрост, Рози (27 июля 2022 г.). «Климатический ущерб, вероятно, исчисляется триллионами евро. Кто кому и за что должен?» . Евроньюс . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с « Моральная ответственность»: Шотландия призывает к возмещению климатических ущерба в преддверии COP27» . МСН . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Фехт, Сара (01 ноября 2022 г.). «Потери и ущерб: что это такое и будет ли прогресс на COP27?» . Состояние планеты, Климатическая школа Колумбийского университета . Проверено 3 ноября 2022 г.
- ^ Манке, Кара (04 мая 2022 г.). «Какова роль репараций в обеспечении климатической справедливости?» . Новости Беркли . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Бхадани, Анита (29 ноября 2021 г.). «Руководство по возмещению ущерба климату» . ДА! Журнал . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Гордон, Ной (26 октября 2022 г.). «Репарации, связанные с изменением климата, на самом деле не так уж радикальны и трудны» . Новая Республика . ISSN 0028-6583 . Проверено 3 ноября 2022 г.
- ^ Чепмен, Одри (23 декабря 2021 г.). «Климатическая справедливость, права человека и аргументы в пользу возмещения ущерба» . Здоровье и права человека . 23 (2): 81–94. ПМЦ 8694300 . ПМИД 34966227 .
- ^ АХМЕД, Иссам. «Почему климатические активисты требуют возмещения ущерба?» . физ.орг . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Саул Эльбейн, Шэрон Удасин (23 августа 2022 г.). «Равновесие/Устойчивость — Остров готов подать в суд на возмещение климатических ущерба» . Холм . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Юсуф, Камрани (1 ноября 2022 г.). «Пакистан будет настаивать на возмещении ущерба климату на COP27» . «Экспресс Трибьюн» . Проверено 3 ноября 2022 г.
- ^ Старк, Лорен (01 ноября 2021 г.). «На обложке журнала New York Magazine: Возмещение ущерба климату» . Пресс-центр Нью-Йорка . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Сенгупта, Сомини (11 ноября 2021 г.). «Призывы к возмещению климатических ущерба достигли точки кипения на переговорах в Глазго» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 8 ноября 2022 г.
- ^ Садасивам, Навина (11 октября 2022 г.). «Компенсации климатическим изменениям стоят на повестке дня COP27 — нравится это богатым странам или нет» . Салон . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Чух, Абхинав (27 октября 2022 г.). «Потери и ущерб: почему возмещение вреда, причиненного климату, находится на первом месте в повестке дня COP27» . Всемирный экономический форум . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Каплан, Сара; Джордж, Сюзанна (5 ноября 2022 г.). «На COP27 пострадавший от наводнения Пакистан возглавляет кампанию по обеспечению того, чтобы страны, загрязняющие окружающую среду, платили за это» . Вашингтон Пост . Проверено 6 ноября 2022 г.
- ^ Эль Вардани, Сальма (20 октября 2022 г.). «Богатым странам, возможно, наконец-то придется обсудить вопрос о возмещении ущерба климату на КС» . Блумберг . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Садасивам, Навина (27 октября 2022 г.). «США, наконец, готовы обсудить компенсацию климатических ущерба. Но готовы ли они действовать?» . Грист . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Эйнгер, Джон; Эль Вардани, Сальма; Длоуи, Дженнифер А. (6 ноября 2022 г.). «Переговоры COP27 начинаются с соглашения по обсуждению компенсаций за климат» . www.bloomberg.com . Проверено 8 ноября 2022 г.
- ^ Соммер, Лорен (07 ноября 2022 г.). «Развивающиеся страны хотят возмещения ущерба, причиненного климатом. Вот чего это может стоить» . NPR.org . Проверено 8 ноября 2022 г.
- ^ Диринг, Аисса (7 декабря 2023 г.). «Климатическая справедливость как возмещение ущерба климату» . JSTOR ДЕЙЛИ . Проверено 20 февраля 2024 г.
- ^ Грассо, Марко; Хиде, Ричард (19 мая 2023 г.). «Время платить волынщику: возмещение компаниями, производящими ископаемое топливо, ущерба, причиненного климатом» . Одна Земля . 6 (5): 459–463. Бибкод : 2023OEart...6..459G . дои : 10.1016/j.oneear.2023.04.012 . hdl : 10281/416137 .
- ^ Чепмен, Одри Р.; Ахмед, А. Карим (2021). «Климатическая справедливость, права человека и аргументы в пользу возмещения ущерба» . Здоровье и права человека . 23 (2): 81–94. ISSN 1079-0969 . ПМЦ 8694300 . ПМИД 34966227 .
- ^ Перейти обратно: а б Дроллетт, Дэн (06 ноября 2020 г.). «Дело в пользу климатических репараций» . Бюллетень ученых-атомщиков . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Что такое восстановление климата?» . Legacy IAS Academy, Бангалор, Индия . 08.09.2022 . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Тэм, Натали (04 октября 2022 г.). «Климатические компенсации могут быть этичными, но они не являются лучшим решением, - говорит климатолог» . CNBC . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Ампе, Тиган (15 ноября 2021 г.). «Компенсации за изменение климата: кто должен нести расходы?» . Витерби Беседы по этике . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ «Библейские потопы в Пакистане и аргументы в пользу возмещения ущерба климату» . Житель Нью-Йорка . 26 сентября 2022 г. Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б « «Форма колониализма»: активисты требуют климатических репараций» . Аль Джазира . 2022-09-25 . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б Тайво, Олуфеми О.; Биггер, Патрик (22 апреля 2022 г.). «Глобальный Юг требует компенсации за изменение климата» . Нация . ISSN 0027-8378 . Проверено 18 октября 2022 г.
- ^ «Почему климатические активисты требуют возмещения ущерба?» . Новый Индийский экспресс . 2022-09-25 . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Бхадани, Анита (30 ноября 2021 г.). «Руководство по возмещению ущерба климату» . Нация перемен . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Гейл, Дэмиен (23 сентября 2022 г.). «Тысячи людей призывают к «климатическим репарациям и справедливости» в ходе глобальных протестов» . Хранитель . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Рохас, Дон (29 ноября 2020 г.). «Дело о возмещении ущерба климату» . Карибская репарационная комиссия . Архивировано из оригинала 04.11.2022 . Проверено 4 ноября 2022 г.
- ^ Макдоннелл, Тим (19 октября 2022 г.). «COP27 – это деньги» . Кварц . Проверено 20 октября 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Шонхардт, Сара (25 октября 2022 г.). «5 вещей, которые нужно знать о возмещении ущерба климату» . Новости E&E, через Scientific American . Проверено 4 ноября 2022 г.