Экологический расизм в России

Экологический расизм — это форма институционального расизма , которая привела к непропорциональному удалению опасных отходов в цветных сообществах России. Это также приводит к тому, что коренные народы непропорционально несут экологическое бремя горнодобывающей промышленности и добычи нефти или газа. В России насчитывается 47 официально признанных групп коренных народов, которые имели некоторые права на консультации и участие в соответствии с российским законодательством с 1999 года. Однако эти гарантии неуклонно разрушались с рецентрализацией государственного контроля, и несколько автономных территорий коренных народов были упразднены. с 1990-х годов.

Россия, член Международной организации труда , не ратифицировала МОТ 69, соглашение, которое прямо утверждает право на самоопределение для всех коренных народов. Это позволяет Российской Федерации продолжать лишать коренные народы контроля над своей землей и ресурсами. Россия также является членом Организации Объединенных Наций , которая признает коренные народы классически колонизированных земель, но несколько расплывчато относится к коренным меньшинствам, которые не отделены от своих колонизаторов океаном. Это один из аргументов, которые Россия использует, чтобы оправдать несоблюдение договоров ООН в случае с коренными народами Сибири.

Экологический расизм в России также затрагивает цыган и рабочих-мигрантов.

Влияние на коренные народы в России

По всей России произошло значительное промышленное развитие и загрязнение земель коренных народов. Во многих случаях такое промышленное развитие, возможно, приводит к непропорциональному ущербу для коренных жителей, которые во многих случаях не получают пропорциональной выгоды от проектов по добыче промышленных ресурсов и транспортировке. По словам исследователя окружающей среды и географии Крейга ЗумБруннена, двумя наиболее загрязненными регионами России являются Северо-Восточная Россия и Кольский полуостров .

Утечка трубопровода, Ижемский район Республики Коми, на традиционных территориях Изваты

Изгнание коренных народов их земель по всей России для добычи природных ресурсов имеет давний исторический контекст расизма. По словам исследователя коренных народов Эйлин Эспириту: «Как неевропейские народы, ханты , манси и ямало - ненцы рассматривались русскими как низшие расы, и поэтому их эксплуатировали ради их товаров и ресурсов. Насильственная царская юрисдикция над ханты, манси и Ямало-Ненецкая территория возникла в шестнадцатом веке». Эспириту подробно останавливается на социальных последствиях исторического лишения собственности, написав:

Взимание чрезвычайно высоких ясачных платежей на протяжении всего XVIII века вынуждало ямало-ненцев и хантов отказаться от традиционного хозяйства охоты и рыболовства, чтобы отлавливать соболей, а затем и лисиц, для русских чиновников и торговцев. Поэтому ханты, манси и ямало-ненцы были вынуждены покинуть свои территории, пытаясь жить так, как они жили сотни, а может быть, даже тысячи лет (Прокофьева и др. 1956: 515). .. Эти последствия для хантов, манси и ямало-ненцев, хотя и были серьезными, но были минимальными по сравнению с введением советской власти и гегемонии.

Политика большевиков , начиная с 1917 года, быстро сосредоточилась на переходе экономики коренных народов от традиционного образа жизни к социалистической экономике, основанной, по словам антрополога Дебры Шиндлер, на «создании «современной»... городской промышленной системы расселения; коллективизации местная производственная экономика; освоение природных ресурсов и промышленное развитие других отраслей экономики, а также внедрение коренного населения и его инкорпорация в «современное» (российское) общество (1991:70)». По мнению Эспириту, результат такой государственной политики, «основанной на жесткой и догматичной ленинистской идеологии », нанес серьезный ущерб культурным традициям, самобытности и образу жизни коренных народов России. По мнению ученого-географа Гейл А. Фондаль,

Soviet oil development, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, 1986

Придя к власти, советское государство определило народы Севера как чрезвычайно примитивные и нуждающиеся в специальном политическом органе для облегчения перехода к социализму (Сергеев 1995; Слезкин 1994). В то же время большевики указали на Север как на хранилище богатств, которое можно использовать для развития нового социалистического государства. В первое десятилетие советской власти в дебатах о политике развития Севера специалисты по планированию обсуждали вопрос баланса потребностей аборигенов и государственных устремлений, но к середине 1930-х годов последнее взяло явный приоритет над первым. Когда этого требовали проблемы развития, государство конфисковало земли аборигенов и переселило коренных жителей.

Стремление к увеличению добычи ресурсов усилилось при режиме Иосифа Сталина , что привело к особенно пагубным тенденциям лишения собственности коренных народов на европейском Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке . По мнению ЦумБруннена,

С момента начала сталинских кампаний форсированной индустриализации в 1930-х годах эти обширные, отдаленные, богатые ресурсами регионы стали объектом промышленного развития, добычи и переработки минеральных и энергетических ресурсов, что имело особенно разрушительные и загрязняющие последствия... планы развития отдают предпочтение индустриализации традиционным формам экономической деятельности, но слишком часто такое промышленное развитие вступает в противоречие с традиционной экономической деятельностью коренных народов, такой как оленеводство, рыболовство, заготовка меха и самодостаточные формы сельского хозяйства, домашнее животноводство, и лесозаготовка, и все это требует здоровых экосистем».

Ненцы с оленями

Многие из этих проблем деградации окружающей среды и лишения коренного населения собственности, возможно, сохраняются с советских времен и по сей день. Как описывал один наблюдатель в 1991 году: «В большинстве регионов, населенных [малыми народами Севера ] резко обострилась экологическая ситуация, допущено систематическое разрушение устоявшихся норм и правил природопользования (О дополнитель 'ных 1991)."

У коренных народов России деградация окружающей среды часто может затрагивать более глубокие культурные и метафизические чувства, выходящие за рамки экологических и экономических проблем, распространяясь на все аспекты образа жизни и эпистемологии коренных народов. Как утверждал Фондаль, «северные народы отличались от других граждан Российской Федерации своим участием в деятельности, которая требовала тесной связи с обширной родиной и ее широкого использования. Будучи символом примитивизма в глазах многих советских граждан, традиционные занятия также символизировали особое, гармоничное и интенсивное взаимодействие с окружающей средой.

Например, когда советские планировщики пытались «рационализировать», коллективизировать и коммерциализировать традиционные способы существования коренных народов, такие как оленеводство, их усилия были сорваны осознанием того, что мировоззрение коренных народов рассматривало такие экономики как неразрывно связанные с не поддающимися экономическому измерению ценностями социальных и духовное значение, которое противоречило обоснованию советской модернизации. Олени «передавали дух-защитник семьи, обеспечивали не только физическое, но и духовное питание на торжествах, посвященных жизненным событиям, и сопровождали владельца в его или ее путешествии из этого мира в следующий». Эти метафизические ценности коренных народов были укоренены в рабочем словаре коренных народов, посвященном оленеводству, до такой степени, что у советских рабочих, работавших в этой области вместе с группами коренных народов, часто не было другого выбора, кроме как изучать языки коренных народов, поскольку в русском языке не существовало сопутствующих терминов для этих выражений, однако были жизненно важны для изучения профессии.

Влияние промышленности на благосостояние оленеводства вызывает глубокую обеспокоенность у многих коренных народов России. Выступая на Втором международном рабочем семинаре по проблемам народов Севера ( Принс-Джордж , Британская Колумбия , Канада , 1996), В.А. Роббек, директор Института проблем малочисленных народов Севера, г. Якутск , Республика Саха ( Якутия ), заявил: «Уничтожьте наше оленеводство и наши традиционные земли, и вы уничтожите нас, эвенов , как народ».

Аналогичные взгляды были высказаны другим комментатором из числа коренных народов России в 1996 году, который заявил:

Наши родные земли аннексируются и варварски разрушаются хищническими предприятиями по добыче нефти и природного газа, угля, золота и цветных металлов без какой-либо справедливой компенсации... и это явление [ sic ] лишает нас наших земель и прав на часть ресурсного богатства, [и] лишает нас нашего основного права — права на жизнь (Социальное...1996).

Разработка нефти и газа

Сжигание газа в факелах в Республике Коми. Традиционные территории Коми, Россия.

В 2014 году 70% российского экспорта сырой нефти и 90% экспорта природного газа пришлось на Европу. По данным Хендерсона и Митровой из Оксфордского института энергетических исследований , ожидается, что добыча газа в Европе снизится примерно с 250 млрд куб. м в 2014 году до 225 млрд куб. м в 2020 году и 150 млрд куб. м в 2030 году, в результате чего к концу этого десятилетия дефицит импорта составит более 310 млрд куб. к 2030 году. Большая часть этого дефицита спроса потенциально может быть покрыта Россией. По словам Хендерсона и Митровой, « экспорт « Газпрома » в страны, не входящие в бывший Советский Союз ( бывший Советский Союз ), вырос с первоначального уровня в 3,5 миллиарда кубометров в 1970 году до пика в 162 миллиарда кубометров в 2005 году, причем продажи распространились на 28 стран региона. ". В 2015 году в России было добыто рекордное количество нефти: добыто 534 млн тонн, что на 1,5% больше уровня добычи 2014 года. рекордные 23 миллиона тонн российских нефтепродуктов (включая сжиженный природный газ По данным статистики, предоставленной Вардё, в 2015 году через арктические воды из российских портов, таких как Мурманск, Архангельск и Варандей, а также норвежских портов, таких как Хаммерфест, было отправлено ). Центр дорожного обслуживания Бесселя в Норвегии.

Большая часть этих энергоресурсов добывалась на традиционных территориях коренных народов, что поднимает вопросы, касающиеся прав коренных народов, титулов и экологической маргинализации.

Nenets Autonomous Okrug

В 2015 году в Ненецком автономном округе было добыто 14,6 млн тонн нефти, что на 6,4% больше добычи 2014 года. планируется к освоению 14 новых месторождений нефти и газа В Ненецком автономном округе . который находится в пределах Северо-Западной России .

По состоянию на 2003 год в Ненецком автономном округе проживало около 6500 ненцев и 5000 коми , большинство из которых занимались оленеводством. Масштабная деградация оленьих пастбищ произошла в период с 1960-х по 1980-е годы; после замедления развития ситуация стала ухудшаться к началу 2000-х годов. По словам Пескова и Даллманна, "Помимо высокой безработицы среди коренных народов, ситуация в оленеводстве ухудшается: сокращается поголовье оленей, происходит хищение, отсутствие соответствующих схем сбыта продукции. Эти и другие факторы провоцируют общая деградация коренного общества». Песков и Даллманн определяют ответственность со стороны обеих нефтяных компаний, а также правительства Ненецкого автономного округа, которое, по их утверждениям, не выполнило свои юридические обязательства по защите прав коренных народов. Песков и Даллманн дают общее мнение, что «ненцы и коми в этом регионе на протяжении многих веков сохраняют традиционный образ жизни, прочно укоренившийся в оленеводстве в этом районе. природную среду Арктики, несмотря на все юридические гарантии».

Novaya Zemlya

В 1870 году ненцы были навсегда расселены на Новой Земле Российской империей, чтобы предотвратить норвежскую экспансию. Традиционное ненецкое название архипелага, расположенного на Северо-Западе России , — Эдей Я. По данным Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний , во время холодной войны около 500 коренных жителей были переселены с Новой Земли, чтобы освободить место для ядерных испытаний. Олени, живущие на острове, либо погибли, либо были переселены на материк. В период с 1954 по 1990 год на островах было проведено 132 испытательных ядерных взрыва, что составляет девяносто четыре процента совокупной мощности ядерных испытаний в бывшем Советском Союзе. 30 октября 1961 года «Царь-бомба» была испытана водородная бомба , ставшая крупнейшим искусственным взрывом в истории.

Несмотря на необъяснимо высокий уровень заболеваемости раком среди коренных народов Арктики в России в 1960-е и 1970-е годы, Комплексный анализ статистики рака в 2004 году показывает, что в целом у коренных народов Кольского полуострова и Ненецкого автономного округа (где наблюдается значительное радиационное загрязнение) уровень заболеваемости раком сегодня ниже среднего по сравнению с остальной частью России. Однако отчеты Сибирского отделения Российской академии наук и Российской академии медицинских наук указывают на высокий уровень хромосомных заболеваний и врожденных дефектов среди коренного населения Новой Земли, что может быть связано с ядерными испытаниями. Местные жители прозвали острова «архипелагом смерти».

Республика Коми

Разлив нефти в Республике Коми, недалеко от Усть-Усы, Усинского района, на традиционных территориях Коми, Россия.

В 2015 году в Республике Коми было добыто 14,9 млн тонн нефти, что на 5,4% больше, чем в 2014 году. Республика Коми, расположенная на северо-западе России , является домом для коренного народа коми . имеет 152 месторождения углеводородов, из которых 87 добывают нефть и газ; 65 из них в настоящее время находятся в коммерческом производстве, а 22 отнесены к экспериментальным. произошел разрыв трубопровода недалеко от города Усинска . Республики Коми В 1994 году По данным «Коминефти» (Komi Oil) и представителей местных властей, утечка составила 14 000 тонн нефти; однако эта цифра оспаривается. По данным Министерства энергетики США , в результате утечки было разлито 270 000 метрических тонн. По словам пресс-релиза Международной рабочей группы по делам коренных народов , «это было место крупнейшего в мире разлива нефти на суше».

Реки Печора Колва , . и Уса подверглись значительному загрязнению в результате утечек нефти В период с 1986 по 1991 год на принадлежащих «Коминефти» трубопроводах было зафиксировано 1900 утечек. Во всем регионе также существуют опасения по поводу подотчетности программ экологического мониторинга и очистки.

Например, в поселке Колва на территории коренных народов коми коренным народам коми пришлось самостоятельно очищать место крупного разлива нефти с минимальной помощью со стороны государственных органов или работников нефтяных компаний; Глава Усинского района Александр Тиан на просьбы коми о помощи ответил якобы заявлением: «Если вы не хотите вдыхать пары нефти, вам следует взять лодку и убрать нефть самостоятельно!» и предложил заплатить 10 000 рублей (приблизительно 250 евро ) за каждый добытый баррель — возмещение, которое, по утверждению жителей Колвы, не было выполнено. Из 117 человек, занимавшихся уборкой объекта, 11 были работниками компании «Русвейтпетро», владельца трубопровода, и это число, по мнению некоторых активистов, было недостаточным. Позже жители Колвы попросили проводить регулярные анализы воды из-за опасений загрязнения питьевой воды. Результаты проб, отправленных в Сыктывкар , так и не были обнародованы, однако официальные лица Республики Коми настаивали на том, что анализы показали, что вода безопасна, что привело к обвинениям в безответственности правительства. По словам неназванного источника в правительственной администрации Республики Коми, ходили слухи о том, что «Русвейтпетро» пресекала разлив в течение, возможно, нескольких месяцев, и что судебные иски, скорее всего, не покроют полную стоимость ликвидации.

Izhma River near Ust-Ukhta Village

10 апреля 2016 года члены коренной подгруппы «Коми изваты» (также известной как «Коми ижемцы произошел крупный разлив нефти ») сообщили в Комитет спасения Печоры, что на реке Ягера недалеко от Ухты . По данным комитета, в реку Ижма попало 400 метрических тонн сырой нефти , что, как сообщается, вызвало опасения по поводу последствий для средств к существованию "Извата". 26 апреля, шестнадцать дней спустя, возможный источник утечки был выявлен Комитетом спасения Печоры у ручья Малый Войвойж, хотя правительственные чиновники не смогли подтвердить это.

Многие жители Ижемского района считают, что заболеваемость раком растет из-за загрязнения. Источники пищи, такие как рыба, предположительно были загрязнены, а северные олени были отравлены разливами нефти на пастбищах. По словам Маклюка, большинство жителей района живут в бедности. Они также заявляют о дискриминационных процессах найма, в которых предпочтение отдается неместным работникам, несмотря на огромные доходы, получаемые на их традиционных территориях. По словам одного из жителей, «нам приходится жить на свалке нефтяной промышленности. Мы даже не можем продать свои дома и уехать, потому что они ничего не стоят».

Коренные жители Изваты протестуют против разработки нефти и газа на своих традиционных территориях. Челяюр, Республика Коми, 30 марта 2014 г.

11 апреля 2014 года Ижемский районный совет принял постановление в поддержку полного прекращения добычи нефти и газа в этом районе. Частично это решение было вызвано опасениями по поводу экономических последствий для оленеводства; Жители Ижмы, многие из которых являются изватцами, являются частью единственной подгруппы коренных народов Коми, которая до сих пор занимается этим способом существования. В частности, опасения вызвало обнаружение в непосредственной близости (200 метров) от села Краснобар новых буровых установок, которые были установлены без предварительного уведомления, разрешения и согласия общин Изваты и администрации Ижемского района, в нарушение экологических норм. законодательство. На голосование, прошедшее в селе Краснобар, собрались 150 человек, представляющих двенадцать населенных пунктов; Ижемский районный совет проголосовал единогласно.

5 июня 2014 года в селе Усть-Уса Усинского района Республики Коми прошла демонстрация. Демонстрация, проведенная в том же регионе, где произошел разлив нефти в 1994 году, последовала за предыдущими протестами в Ижме и стала свидетелем принятия «резкой» резолюции присутствовавшими группами коренных народов. Протестующие пригрозили бойкотировать будущие выборы в Республике Коми, если их требования не будут выполнены. Выдержка из декларации гласит:

Стареющая нефтяная инфраструктура, Республика Коми, традиционные территории Изваты

Мы, жители сел Усинского муниципального района, уже более четырех десятилетий испытываем ужасные последствия добычи нефти на нашей земле. Наши реки, озера и болота беспощадно загрязняются. Наша исконная земля разрушается. Мы лишены природных ресурсов, которые являются нашим основным источником средств к существованию. Наши конституционные права на здоровую среду обитания, на чистый воздух и чистую воду систематически нарушаются. Нефтяные компании, и в первую очередь «ЛУКОЙЛ-Коми», основной оператор добычи нефти в Республике Коми, отмахиваются от наших писем и обращений увольнениями, обещаниями и обманом. Ни разу мы не получили адекватного и конструктивного ответа на наши неоднократные запросы в различные инстанции – от администрации муниципального района до руководства страны. Они не слушают, не понимают нас.Поэтому мы собрались здесь на митинге в старинном селе Усть-Уса и заявляем, что присоединяемся к жителям Краснобора, Шеляюра и других населенных пунктов Ижемского района в том, что больше не будем праздно наблюдать за варварским разрушением нашей земли и загрязнение наших рек. На наши исконные земли пришли люди, которых не интересует наше будущее и будущее наших детей – их интересует только «черное золото» – наши минеральные ресурсы. И ради него они готовы превратить его в безжизненное пространство; и они делают это .

Кольский полуостров

На Кольском полуострове на России северо- западе саамы были вынуждены покинуть свои традиционные территории во время холодной войны . Самое большое перемещение произошло, когда саамские рыбаки были эвакуированы с береговой линии, чтобы освободить место для секретных военно-морских объектов. Тем временем оленеводы были выселены со своих территорий в 200-мильной зоне, прилегающей к границе с Финляндией и Норвегией. Эта граница вскоре была закрыта, что фактически прекратило общение и передвижение между саамскими народами в Финляндии, Норвегии и Швеции с народами российского Кольского полуострова.

Ловозеро, куда были переселены многие саамы, вынужденные покинуть свои традиционные территории.

Дальнейшее перемещение было вызвано появлением в советские времена роста тяжелой промышленности и добычи природных ресурсов, таких как лесное хозяйство и горнодобывающая промышленность. Прибыли сотни тысяч рабочих из других районов СССР, многие из которых были насильно интернированы в качестве рабочих в ГУЛАГ . Эта индустриализация разрушила средства к существованию оленеводства и частично привела к заселению саамами городских территорий, спроектированных Советским Союзом, таких как Ловозеро . Сегодня большинство российских саамов живут в крайней нищете и плохих жилищных условиях.

Город Никель, Кольский полуостров, на традиционных территориях коренных саамов. Кольский горно-металлургический комбинат расположен вверху слева.

Кислотные дожди являются серьезной проблемой на Кольском полуострове, где они нанесли серьезный ущерб тысячам квадратных километров тундры и тайги . На экологический баланс полуострова отрицательно повлияли горнодобывающие операции, которые привели к загрязнению атмосферы, нанесению ущерба лесам и естественным лугам, а также истощению и загрязнению подземных вод.

По данным ЗумБруннена, в период с 1964 по 1986 год в Карское и Баренцево моря было сброшено около 11 тысяч контейнеров с «опасными отходами». сброс ядерных отходов произошел в близлежащих арктических водах, и по состоянию на 1997 год многие корабли, стоявшие на якоре у берега, либо хранили, либо содержали радиоактивные отходы. Считается, что вдоль береговой линии, которая когда-то была заселена эвакуированными саамскими рыбаками.

По словам саамской активистки Ларисы Авдеевой, первый публичный протест саамов в России произошел в 1998 году, когда шведская компания попыталась построить открытый золотой рудник посреди саамских пастбищ оленей. Сегодня обширные территории Кольского полуострова по-прежнему подвергаются экологическому опустошению из-за загрязнения от металлургических предприятий, в том числе от таких предприятий, как Кольский горно-металлургический комбинат недалеко от норвежской границы. На территории региона работает множество ядерных объектов, где по-прежнему расположены многочисленные полигоны ядерных отходов. Давление с целью расширения добычи полезных ископаемых, а также добычи нефти и газа, а также планы строительства новых магистральных трубопроводов вызывают растущую обеспокоенность российских саамов.

Некоторые лидеры саамов сообщили о преследованиях, предположительно со стороны российского правительства. В одном примечательном случае глава Саамского парламента России Валентина Совкина , как сообщается, подверглась преследованиям и нападению по дороге на конференцию ООН по делам коренных народов в Нью-Йорке в 2014 году, в то время как другие лидеры саамов сообщали о таких инцидентах, как предполагаемое подделывание их паспортов по пути в событие. По словам журналистки SkyNews Кэти Сталлард, « Кремль рассматривает регион как источник нефти, газа и минеральных богатств – важнейшую часть своих амбиций в области энергетики и безопасности. Г-жа Совкина считает, что власти обеспокоены тем, что саамы отстоят свое право на самообеспечение. решимостью и своей долей природных ресурсов».

По состоянию на 2006 год в России проживало 1600 саамов.

Western Siberia (Khanty-Mansi and Yamalo-Nenets Autonomous Okrug)

было добыто более 70 миллиардов баррелей нефти К 2008 году в западносибирской провинции Ханты-Мансий . Составляя 70 процентов добычи нефти в России при уровне семи миллионов баррелей в день в 2008 году, Огромное количество энергоресурсов из Ханты-Мансийского региона ежегодно направляется в Западную Европу. По словам журналиста Пола Старобина, коренные жители региона испытывают продолжающуюся социальную и экономическую маргинализацию, несмотря на экономическое богатство, создаваемое разработкой нефти и газа. По словам Старобина,

Нефтяное загрязнение Ноябрьска, Ямало-Ненецкий автономный округ, традиционные ненецкие территории

Карта трубопроводов России. Обратите внимание на линии, связывающие Республику Коми, Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ с Западной Европой.

Когда стали осваиваться нефтяные месторождения Сибири, коренное население было насильно согнано в деревни и отрезано от охотничьих и рыболовных угодий. После распада Советского Союза кочевники получили юридический статус «аборигенов» с правом бродить по нефтяным месторождениям. Несмотря на их новый статус... их судьба почти не улучшилась. Численность их невелика, всего около 30 000; их языки почти вымерли; и они сильно страдают от бедствий современной России — СПИДа , алкоголизма и туберкулеза . Часть денег от нефтяных налогов инвестируется в медицинские суда, которые останавливаются вдоль рек для ухода за пациентами. Но критики говорят, что эти плавучие клиники диагностируют болезни, а затем оставляют пациентов без средств для лечения.

К началу 1970-х годов запасы нефти и газа на северо-востоке России начали истощаться, и добыча начала смещаться в сторону Западной Сибири. Однако к концу 1980-х годов становилось все более очевидным, что большая часть богатства, полученного от разработки нефти и газа, не доходила до коренных народов. По словам Эспириту, к этому времени условия жизни многих коренных народов Сибири были в крайне тяжелом состоянии, и документально подтверждено, что ямало-ненецкие группы жили в «убогих» условиях в непосредственной близости от города Салехард .

В условиях быстрого наращивания добычи нефти и газа в 1960-х и 1970-х годах часто упускалась из виду надлежащая инфраструктура как для обработки нефтепродуктов, так и социальная инфраструктура для притока рабочей силы. Тысячи километров трубопроводов были построены с использованием нестандартных строительных норм и правил для сурового климата, что привело к огромному количеству утечек и разливов. Согласно эссе ЦумБруннена, опубликованному в 1997 году, экологи того времени подсчитали, что ежегодно происходит 35 000 разрывов трубопроводов, что составляет от одного до трех процентов добычи нефти в России (от 3 до 10 миллионов метрических тонн в год). Между тем, в Западной Сибири ежегодно сжигается 19 миллиардов кубометров газа, выбрасывая полиароматические углеводороды , тяжелые металлы , углерод и диоксиды азота . в местную атмосферу В 2012 году этот показатель оценивался в 17,1 миллиарда кубических метров.

Из-за загрязнения в результате разработки нефти и газа оленеводство, рыбная ловля и охота стали нежизнеспособными для многих ямало-ненцев в этом районе, и у многих не было другого выбора, кроме как обратиться за помощью к правительству. С 1980-х годов колебания в производстве энергии в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах привели к тому, что многие коренные ханты, манси и ямало-ненцы, работавшие в энергетическом секторе, оказались без работы и без жизнеспособных традиционных средств к существованию. вернуться.

По оценкам (согласно статистическим данным, приведенным в интервью Евгении Беляковой, координатора арктических проектов Гринпис России), общая стоимость замены устаревших российских трубопроводов может стоить 1,3 триллиона российских рублей (приблизительно 1,5 миллиарда долларов США), но может быть достигнута. в течение пяти лет, если компании будут готовы смириться с падением прибыли на 25% при ценах на энергоносители 2015 года.

Соглашения о землепользовании и законодательство о правах коренных народов

По мнению исследователя коренных народов Брайана Донахью, «статья 69 Конституции России 1993 года прямо гарантирует в принципе «права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией». вступил».

Нефтяная инфраструктура под Сургутом, Западная Сибирь, 2000 год.

«Расплывчатые формулировки» законов о правах коренных народов в России привело к заключению в России соглашений о землепользовании с коренными народами, которые часто носят неформальный характер. Например, «Дмитрий Александрович Несанелис, бывший заместитель директора нефтебуровой компании «Лукойл -Варандейнефтегаз» (дочка компании «Лукойл» в Ненецкой автономной области), антрополог по образованию и человек, ответственный за отношения этой компании с коренным ненецким народом, утверждал в 2003 году, что в интересах государства сделать эти законы настолько расплывчатыми, что они станут неработоспособными».

Несанелис также высказал обеспокоенность по поводу последствий расплывчатого законодательства о бурении нефтяных скважин. По словам Донахью, «Лукойл, будучи крупной транснациональной корпорацией, обеспокоен своим общественным имиджем, а также влиянием, которое ее деятельность оказывает на коренные народы и окружающую среду». Несанелис заявил, что предпочел бы законы, которые бы давали энергетическим корпорациям «некоторые конкретные указания относительно того, «что именно они должны платить, как и кому».

Хотя некоторые лидеры коренных народов, такие как Владислав Песков, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Ненецкой автономной области, высказались в пользу неформальных соглашений (Песков заявил, что «Разным людям нужны разные вещи. Кому-то нужна земля, кому-то деньги». , а неформальные соглашения с бурильщиками позволяют каждому получить то, что он действительно хочет" ), другие выразили обеспокоенность по поводу долгосрочных последствий неформальных соглашений о землепользовании. По мнению Донахью, неформальный характер этих соглашений отдает предпочтение краткосрочным выгодам над надежностью долгосрочной правовой защиты. По словам Донахью, «не сумев отстоять свои законные права, когда они могли это сделать, [после 2004 года новые российские законы, такие как сводный Федеральный закон № 122, ослабили законные права коренных народов, особенно Федеральный закон № 232, касающийся изменений в Оценка воздействия на окружающую среду ], в долгосрочной перспективе они обнаружат, что их экономически и политически более влиятельные партнеры могут обратить закон против них, когда им это необходимо».

Россия, член Международной организации труда , не ратифицировала МОТ 69, соглашение, которое «явно и недвусмысленно утверждает право на самоопределение всех коренных народов». По мнению Донахью, это позволяет Российской Федерации «продолжать лишать коренные народы истинного контроля над своими экономическими ресурсами». Как выразился Донахью,

Инфраструктура Бованенковского газового месторождения, полуостров Ямал

Россия также является членом Организации Объединенных Наций , в уставе которой несколько расплывчато указано, что одной из целей организации является «развитие дружественных отношений между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов» (статья 1, пункт 2) ... Организация Объединенных Наций признает коренные народы классически колонизированных земель, а именно колонизированных земель, которые лежат через океан от страны-колонизатора («испытание соленой водой»; см. Magnarella 2001, 2002; Niezen 2003, 138) – но тщательно избегает признания коренных меньшинств, которые не отделены от своих колонизаторов океаном, «народами». Такое отсутствие признания косвенно лишает такие коренные народы права на самоопределение – один из аргументов, которые Россия использует для оправдания несоблюдения договоров ООН в случае с коренными народами Сибири.

Коренные народы, традиционные территории которых расположены в европейской части России, такие как ненцы, коми и саамы, страдают от этого статуса непризнания права на самоопределение, которое, согласно федеральной политике затрагивает все коренные народы России, помимо Сибири.

Можно утверждать, что одним из последствий непризнания прав коренных народов может быть существование законов, допускающих социально-экологическую маргинализацию. По словам Донахью, «монополию федерального правительства на закон лучше всего можно проиллюстрировать переговорами по новому Земельному кодексу (Земельный кодекс; Федеральный закон № 136 от 25 октября 2001 г.) и Лесному кодексу (Лесной кодекс; Федеральный закон). № 200 от 4 декабря 2006 г.), которые разрешили приватизацию лесоматериалов. В соответствии с новыми редакциями этих законов, ранее не пригодные для коммерческой эксплуатации земли "лесного фонда", составляющие примерно 70 процентов территории России, возможно, были открыты для частной продажи. В этих новых законах, возможно, отсутствуют положения о признании прав коренных народов. в результате был принят Лесной кодекс, который, по мнению Донахью, «фактически лишает региональные власти ( республики , области , края , округа и т. д.) права осуществлять [нефедеральный] контроль над этими землями».

Результатом стала централизация власти над землепользованием, что, возможно, способствовало нестабильному правовому и экономическому контексту для средств к существованию коренных охотников и оленеводов, которые «работают в практически безналичной экономике и не могут позволить себе купить или арендовать землю». обширные участки земли, необходимые для сезонной миграции, что имеет решающее значение как для оленеводства, так и для эффективной эксплуатации животных ресурсов», - говорит Донахью. Приватизация земли усилила обеспокоенность по поводу прав доступа, что потенциально может иметь негативные последствия для охоты и выпаса скота коренных народов.

Загрязнение нефтью Республики Коми на традиционных территориях Изваты

Коренные народы России пытались защитить свои права в суде. По мнению Донахью, коренные народы России «продемонстрировали изобретательность в своих попытках отстоять свои права на землю и ресурсы, а также защититься от промышленного развития и добывающей деятельности, используя другие законы, специально не предназначенные для защиты прав коренных народов». Например, группы коренных народов создали «национальные парки или особо охраняемые природные территории (особо охраняемые природные территории) на местном или региональном уровне или на обоих уровнях», в соответствии со своими правами на это, изложенными в Федеральном законе № 1. № 33 (14 марта 1995 г.) "Об особо охраняемых природных территориях". В одном случае Родное собрание ХМАО (Ханты-Мансийский автономный округ) «попросило» Эндрю Вигета и Ольгу Балалаеву разработать закон, который «защитил бы «фольклор» коренного населения Ханты-Мансийского автономного округа в целом» . Ханты-Мансийский автономный округ – важный нефтегазодобывающий регион. отвечает за поставку большого количества энергии в Западную Европу. Это также территория, где произошла значительная деградация земель коренных народов в результате разработки нефти и газа. По словам Донахью,

Идея заключалась в том, что, защищая фольклор, они также защищают среду, в которой этот фольклор был внедрен. Особенно важно было, чтобы закон «связывал сохранение живых фольклорных традиций с конкретными сообществами и ландшафтами»: в самом полном смысле это означает, что мифы о священных местах не могут существовать без священных мест, а местные легенды — без мест, к которым они относятся. прикреплены. Короче говоря, фольклор не может существовать значимо, если он отделен от специфической инкультурной среды, в которой он обитает. Поскольку право портить эту окружающую среду принадлежит некоренному политическому большинству, это потенциально актуально, поскольку ХМАО сегодня является центром нефтяной промышленности России, а в некоторых районах почти 90% поверхности земли лицензировано для добычи нефти ( Вигет и Балалаева 2004, 139-140).

Потеряв «некоторые из наиболее важных положений», Закон ХМАО №. № 37-03 «О фольклоре коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа» был принят 30 мая 2003 г. и вступил в силу 18 июня 2003 г. с его, пожалуй, наиболее важным положением. нетронутой: «Коренным малочисленным народам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа, гарантируются в порядке, установленном законодательством:...(3) сохранение и охрана мест традиционного обращения фольклора, природной ресурсы, необходимые для сохранения и развития фольклорных традиций» (Закон ХМАО № 37-03, глава 2, статья 5, пункт 2.3).

Экологический расизм в отношении цыган и рабочих-мигрантов

Цыгане в России часто подвергаются географической маргинализации из-за ксенофобии . В 2005 году цыганские поселения в Архангельске и Калининграде стали мишенью ксенофобских политических кампаний, в ходе которых местные политики использовали предвыборные платформы, призывая «очистить» свой город от «цыган» как одно из своих главных обещаний, которые необходимо выполнить после победы на выборах. ... эти политики открыто обвинили все цыганское население в том, что оно зарабатывает на жизнь торговлей наркотиками». Затем цыган обвинили в строительстве незаконного жилья. Позднее в Калининграде цыганские дома были насильственно выселены. В Архангельске, после получения законного разрешения на аренду своих земельных участков в Новом Поселке, цыган обвинили в отсутствии разрешения на строительство домов; в 2006 году вся община была вынуждена покинуть город «на поезде, предоставленном для этой цели администрацией города, который отвез их в Московскую область, в другую нелегальную ситуацию... но вне городских политических дебатов».

По данным базирующейся в Париже российской правозащитной организации Антидискриминационный центр (АДЦ) «Мемориал», существует «тенденция, что рыночные соображения и презрение к лицам, считающимся «цыганами», сливаются в действиях муниципалитетов, осуществляющих программы обновления городов, в которых выселение цыган из городских центров – и общественное мнение – является активным компонентом государственной политики. ".

Неравенство в доступе к энергоресурсам

В Ивановской области цыганское поселение Кольяново располагалось недалеко от заброшенного аэропорта Иваново. Жителей выселили из города Иваново 15 лет назад. После планов по расширению аэропорта общине снова угрожали выселением.

Часто цыганским поселениям отказывают в доступе к таким коммунальным услугам, как природный газ, несмотря на обилие природного газа в России. Например, в Рязанской области село Дягилево с населением 600 человек с 1988 года находится в «крайней нищете» и по состоянию на 2008 год сталкивается с серьезными проблемами с получением надежного газо- и электроснабжения.

Возможно, более крайний случай неравенства в доступе к энергоресурсам можно обнаружить в цыганском селе Плеханово, расположенном в пяти километрах от Тулы . По состоянию на 2008 год в селе проживало 3000 человек, большинство из которых поселились здесь с 1960-х годов. В марте 2016 года произошло ожесточенное столкновение между жителями (в том числе детьми) и около 500 сотрудниками ОМОНа из-за доступа к газопроводу, проходящему через село. Несмотря на то, что линия проходила через село, цыгане, чьи дома находились под угрозой сноса, не смогли обеспечить законные права доступа к газу и прибегли к незаконному подключению к газопроводу для бытовых нужд. По словам представителя общественности Надежды Деметр, "Вместо того, чтобы помочь людям зарегистрировать свои дома и легализовать поставки газа, власти сносят их дома. С 2005 года дома сносят без компенсации, потому что у них нет никаких документов". Другой местный лидер цыганской общины, Иван Григорьевич, заявил СМИ: «Мы живем в этом поселке с 1960-х годов и много-много раз пытались провести газ в наши дома, но городские власти запрещают нам».

Выселения цыган

В ходе другого конфликта, связанного с вопросами земли и природных ресурсов, село Косая Гора (3 км от Тулы) с 2008 года подвергалось угрозе выселения. Деревня с населением 400 человек располагалась на своем нынешнем месте с 1960-х годов, однако земля, на которой проживали цыгане, была признана судом «охраняемой природной заповедной зоной», по словам цыганских активистов.

В аналогичном случае с Косой Горой жители цыганского поселка в Чудово столкнулись с выселением в 2007 году. Жители, переселившиеся в этот район с устного согласия местных властей после эвакуации после Чернобыльской ядерной катастрофы, проживали в этом районе с середины 1990-х годов, а позже узнали, что их дома были объявлены как находящиеся в «санитарной зоне». защитную зону» вокруг неиспользуемого асфальтового завода и что их дома будут подлежать сносу. Без доступа к документам, подтверждающим право собственности на землю, община не могла эффективно выступать в защиту своих заявленных прав собственности.

Рабочие-мигранты из Венгрии и Центральной Азии

Рабочие-мигранты в России часто сталкиваются с проблемами экологической маргинализации в результате социального и экономического давления, вынуждающего их жить в условиях повышенного риска и некачественных условиях проживания. По данным Антидискриминационного центра (АДЦ) «Мемориал»,

Трудовые мигранты, особенно семьи с детьми, зачастую не могут найти жилье из-за высоких цен и нежелания арендодателей сдавать свою недвижимость мигрантам, особенно тем, у кого нет соответствующих документов. В результате семьи мигрантов вынуждены жить в местах, не предназначенных для проживания, особенно для проживания с детьми. Компании, которые рады нанять дешевую рабочую силу мигрантов и сэкономить на их проживании, часто способствуют этому процессу.

По состоянию на 2013 год в Невском районе Санкт -Петербурга были зарегистрированы трудовые мигранты и их семьи, проживавшие в небезопасных жилищных условиях, в которых отсутствовали такие коммунальные услуги, как безопасная питьевая вода и электричество. Многие из рабочих были выходцами из бывших советских республик Таджикистана и Кыргызстана . По состоянию на 2013 год на окраине Санкт-Петербурга существовал также трущобный поселок, обособленный в отдаленной, труднодоступной промышленной зоне, жителями которого были граждане Узбекистана из города Хорезма. Помимо проблем со здоровьем и безопасностью, аналогичных тем, с которыми сталкиваются рабочие-мигранты в Невском районе, в этом поселке не было службы по вывозу мусора, а также были большие мусорные ямы.

Другими экологическими проблемами являются поселения мигрантов «рома-мугат» из Таджикистана, такие как поселение в селе Володарка в Санкт-Петербурге. По данным АДЦ «Мемориал», на 2013 год

Условия жизни мугат-мигрантов не соответствуют элементарным санитарным нормам и требованиям безопасности и гигиены. В поселках Мугат, где обычно проживает несколько сотен жителей, нет водоснабжения, отопления и электричества. Импровизированные поселения раскинулись на границах крупных городов, вблизи свалок бытовых отходов, лесополос, [и] промышленных зон... где практически отсутствует инфраструктура водоснабжения, электроснабжения и канализации [ sic ].

Многие из этих «центральноазиатских цыган-мигрантов» имеют крайне скудное питание, которое часто дополняется пищей, собранной на свалках. Это вызвало эпидемические масштабы «туберкулеза, гепатита , кишечных расстройств и гельминтозов».

Цыганские мигранты из Венгрии часто сталкиваются с очевидными проблемами экологической маргинализации в России. По данным АДЦ «Мемориал» на 2013 год, «Одно из крупнейших цыганско- мадьярских поселений расположено в промышленной зоне на окраине Санкт-Петербурга. Оно граничит с железнодорожной линией Санкт-Петербург-Москва и свалкой бытовых отходов». Дома в лагере были построены из выброшенных материалов, а основные услуги и коммунальные услуги, такие как вода, канализация и вывоз мусора, отсутствовали; для купания многие жители использовали воду из близлежащего болота. Из-за некачественного жилья и отсутствия водопровода все жильцы жили в условиях постоянного риска возникновения пожара.