Федеральный совет (Австрия)
Федеральный совет Федеральный совет | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | австрийского парламента |
| История | |
| Основан | 10 ноября 1920 г. |
| Предшественник | Учредительное национальное собрание |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 60 |
 | |
Политические группы | Правительство (31)
Оппозиция (29) |
| Выборы | |
| Назначение Государственными диетами | |
Последние выборы | Никаких прямых выборов |
| Место встречи | |
 | |
| Здание австрийского парламента , Вена | |
| Веб-сайт | |
| parlament.gv.at | |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика Австрии |
|---|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный совет ( нем . Bundesrat , произносится [ˈbʊndəsʁaːt] ) — верхняя палата австрийского парламента , представляющая девять земель Австрии на федеральном уровне. Будучи частью двухпалатного законодательного органа наряду с Национальным советом , его можно сравнить с верхней палатой или сенатом . На самом деле, однако, он гораздо менее влиятельный, чем Национальный совет: хотя он должен утверждать каждый новый закон, принятый этой нижней палатой, последняя может – в большинстве случаев – отменить отказ Федерального совета одобрить.
Бундесрат имеет свою резиденцию в здании австрийского парламента в Вене . С 2023 года он собирается в зале, ранее использовавшемся бюджетным комитетом Национального совета. Во время капитальной реконструкции здания парламента с 2017 по 2023 год Федеральный совет собирался во дворце Хофбург . [ 1 ]
Роль
[ редактировать ]Поскольку Конституция Австрии (B-VG) проводит строгое различие между федеральным законодательством и законодательством земель, ее статья 42 предоставляет Бундесрату только право вето на федеральные законы, принятые Национальным советом. Более того, в большинстве случаев вето Федерального совета носит лишь приостанавливающий характер, то есть Национальный совет может его преодолеть, повторно приняв закон обычной резолюцией не менее половины его членов. Поэтому решения Бундесрата могут лишь отсрочить принятие законодательства. [ 2 ]
Однако в следующих случаях одобрение Федерального совета является обязательным: [ 2 ]
- Конституционные законы или постановления, ограничивающие компетенцию федеральных земель.
- Законы, касающиеся прав самого Федерального совета
- Договоры о юрисдикции федеральных земель.
С момента своего инаугурации 10 ноября 1920 года депутаты Бундесрата ни разу не достигли статуса противовеса по отношению к Национальному совету. На протяжении десятилетий роль Федерального совета как простого дополнения к австрийскому парламенту привела к нескольким дискуссиям о реформах регулирования, направленных на фактическое представительство правительств земель по образцу немецкого Бундесрата или полную отмену второй палаты. До сих пор эта концепция сохранялась как проявление федеральной системы Австрии .
Федеральный совет и Национальный совет, если они проводятся совместно, образуют третий парламентский орган: Федеральное собрание , которое созывается для принесения присяги президента Австрии .
Состав
[ редактировать ]61 член Федерального совета ( Mitglieder des Bundesrats , в просторечии называемый Bundesräte ) избирается согласно пропорциональному представительству каждым из законодательных собраний австрийских земель ( Landtage ) на срок от 5 до 6 лет. Таким образом, состав Бундесрата меняется после каждых государственных выборов и распределения мест в австрийском ландтаге . [ 3 ] Вторая по величине фракция конкретного Ландтага имеет право назначить хотя бы одного депутата. Число представителей, делегированных каждым Бундесландом (штатом внутри страны), колеблется от трех до двенадцати, в зависимости от его населения, определяемого посредством регулярной переписи населения; он устанавливается указом президента .
Депутаты могут объединиться по партийной линии и сформировать парламентские группы, которые должны обеспечить кворум в пять мест, если это не разрешено конкретной резолюцией. [ 4 ] В настоящее время депутаты Австрийской народной партии (ÖVP), Социал-демократической партии Австрии (SPÖ), Партии свободы Австрии (FPÖ) и «Зеленых» образуют политические группы ( Fraktionen ) в Бундесрате. Несмотря на наличие члена NEOS, политическим группам требуется 5 членов: [ 5 ]
| Состояние | Общий | ОВП | СПО | ФПО | Зелень | НЕОС |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Бургенланд | 3 | 1 | 2 | – | – | – |
| Каринтия | 4 | 1 | 2 | 1 | – | – |
| Нижняя Австрия | 12 | 5 | 3 | 3 | 1 | – |
| Верхняя Австрия | 10 | 5 | 2 | 2 | 1 | – |
| Зальцбург | 4 | 2 | 1 | 1 | – | – |
| Штирия | 9 | 4 | 2 | 2 | 1 | – |
| Тироль | 5 | 3 | 1 | 1 | – | – |
| Форарльберг | 3 | 2 | – | – | 1 | – |
| Вена | 10 | 2 | 5 | – | 2 | 1 |
| Общий | 60 | 25 | 18 | 10 | 6 | 1 |
Президент Федерального совета выдвигается крупнейшей партией каждого штата каждые полгода.
Президентство
[ редактировать ]Президиум
[ редактировать ]Федеральный совет состоит из президента (избираемого сроком на полгода) и двух вице-президентов .
История
[ редактировать ]В феврале 2019 года Федеральный совет впервые в своей истории воспрепятствовал принятию законопроекта. Поправка к Закону о зеленой электроэнергии была отклонена, и SPÖ против нее проголосовал весь 21 депутат . Этот отказ стал возможен потому, что закон, по которому проводилось голосование, ограничил бы компетенцию штатов . [ 6 ]
См. также
[ редактировать ]Источники
[ редактировать ]- ^ «Реновация австрийского парламента» . www.parlament.gv.at . Проверено 24 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Обязанности Федерального совета – Право Федерального совета на возражение» . Сайт австрийского парламента. Архивировано из оригинала 5 июля 2015 г. Проверено 4 октября 2010 г.
- ^ Текущий состав см.: «Члены Федерального совета, имеющие в настоящее время мандат» (на немецком языке). Сайт австрийского парламента . Проверено 4 октября 2010 г.
- ^ «Члены Федерального совета – парламентские группы» . Сайт австрийского парламента. Архивировано из оригинала 12 июня 2018 г. Проверено 4 октября 2010 г.
- ^ «Члены Федерального совета» . www.parlament.gv.at . Проверено 28 мая 2023 г.
- ^ «Федеральный совет отменяет поправку об экологическом электричестве» . Новости ОРФ . 14 февраля 2019 года . Проверено 16 июня 2023 г.
