Служба экономических исследований
![]() | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформировано | 3 апреля 1961 г |
Юрисдикция | Министерство сельского хозяйства США |
Штаб -квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
Агентство руководитель |
|
Служба экономических исследований ( ERS ) является компонентом Министерства сельского хозяйства США (USDA) и основным агентством Федеральной статистической системы Соединенных Штатов . Он предоставляет информацию и исследования о сельском хозяйстве и экономике.
История
[ редактировать ]Первым агентством USDA, официально порученным сбором данных, было разделение статистики, созданное в 1863 году, через год после создания самой USDA. [ 1 ] К 1902 году было создано подразделение иностранных рынков, и в следующем году это было объединено с Отделом статистики для формирования Бюро статистики. [ 1 ] В 1914 году Бюро было переименовано в Бюро по оценкам урожая, и в 1921 году это бюро объединилось с Бюро рынков, чтобы сформировать Бюро рынков и оценки урожая. [ 1 ] Это слияние объединило «ответственность за сбор урожающих и животноводческих данных на уровне фермы с таковой для крупных сделок на рынке внутренних и иностранных товаров» в одном агентстве. [ 1 ]
В то время как деятельность по сбору данных USDA развивалась, департамент также разрабатывал опыт в области исследований в области экономики сельского хозяйства . [ 1 ] В 1903 году в Бюро растительной промышленности было сформировано Управление фермерских хозяйств. [ 1 ] В 1915 году этот офис был переведен в Управление секретаря для обеспечения аналитической поддержки во время Первой мировой войны. В 1919 году офис был переименован в Управление фермерских хозяйств и экономики фермы. В 1920 году офис стал отдельным агентством США. [ 1 ]
В 1922 году, Бюро сельскохозяйственной экономики ( BAE ), непосредственный предшественник ERS, было создано слиянием Управления по управлению фермами и фермерским хозяйством и Бюро рынков и оценки урожая, объединив ответственность за сбор данных и экономические исследования/ Анализ в одном агентстве. [ 1 ] Это новое агентство впервые собралось в сборе данных и экономическом анализе и исследованиях. [ 1 ] Первым лидером BAE был новаторский сельскохозяйственный экономист Генри Чарльз Тейлор , назначенный министром сельского хозяйства Генри С. Уоллесом . [ 2 ] В свои первые годы BAE набирал сельскохозяйственных экономистов из горстки университетских университетов , которые предлагали докторскую степень в области сельского хозяйства, таких как Висконсин , Миннесота и Корнелл . [ 1 ]
ERS был создан министром сельского хозяйства 1446, Supp. 1, 3 апреля 1961 года. [ 3 ] Впоследствии он был объединен с другими подразделениями USDA (включая Службу экономического развития, созданную в 1969 году, и Центр поддержки экономического управления, зарегистрированный в 1974 году) в Службу экономики, статистики и кооперативов по меморандуму секретаря 1927 года, вступившим в силу 23 декабря 1977 года. [ 3 ] Агентство было переименовано в службу экономических исследований по секретарям 1 октября 1981 года. [ 3 ]
В соответствии с администрацией Трампа , ERS и еще одним агентством USDA Национальный институт продовольствия и сельского хозяйства были направлены на переезд из штаб -квартиры Министерства сельского хозяйства США в Вашингтоне, округ Колумбия, в столичный район Канзас -Сити . Две трети сотрудников Министерства сельского хозяйства США, перенесенного, решили бросить, а не принимать переезд. [ 4 ] [ 5 ] В 2018 году Управление министра сельского хозяйства Трампа Сонни Пердью также опубликовало директиву для ERS и других исследовательских компонентов USDA, приказывая им включить отказ от ответственности за рецензируемые исследования в научных журналах, в которых говорилось, что результаты и выводы были «предварительными» и «Не следует истолковывать для представления какого -либо определения или политики агентства». [ 6 ] [ 7 ] Сьюзен Оффатт, администратор ERS при администрациях Клинтона и Джорджа Буша , сказал, что требование противоречит давней политике Министерства сельского хозяйства США, которая позволила и поощряла федеральных ученых публиковать работу в журналах, [ 6 ] И мандат «Отказ от ответственности» подвергся сильно критикованию со стороны сотрудников USDA, научных защитников и редакторов научных журналов. [ 8 ] В мае 2019 года, после протеста, USDA отменила директиву. [ 8 ]
Нынешние и бывшие сотрудники ERS сильно критиковали переселение в Канзас -Сити и другие политики администрации Трампа, а также об исчезновении научных и экономических талантов и разрушения федеральных исследований (особенно в отношении изменения климата и продовольственной безопасности ), которые они вызвали. [ 4 ] [ 5 ] [ 9 ] [ 7 ] [ 10 ] Переезд в район Канзас -Сити привел к тому, что уровень истощения особенно высок в отделе ресурсной и сельской экономики (90%) и в отделе экономики пищевых продуктов (до 89%). [ 9 ] Экономисты ERS заявили, что шаги администрации Трампа были возмездием против Агентства для публикации исследовательских отчетов, в которых подробно описывается негативные экономические последствия политики Трампа, включая тарифы и республиканское налоговое законодательство , на сельское хозяйство США. [ 7 ]
Функции
[ редактировать ]Сегодня миссия ERS состоит в том, чтобы предоставить «экономические исследования и информацию для информирования государственных и частных решений по вопросам экономики и политики, связанных с сельским хозяйством, продовольствием, природными ресурсами и сельской Америкой ». [ 11 ]
ERS и Национальная служба сельскохозяйственной статистики (NASS) совместно финансируют и управляют обзором управления сельскохозяйственными ресурсами , многофазным, национально репрезентативным обзором ферм США, который является основным источником информации о финансовом состоянии, производственных практиках и ресурсе Использование американского фермерского бизнеса и экономическое благополучие домохозяйств Америки ». [ 12 ] [ 13 ]
ERS публикует журнал Amber Waves пять раз в год. [ 14 ] Публикация началась в феврале 2003 года; Он заменил сельскохозяйственные перспективы , FoodReview и сельскую Америку . [ 14 ] Публикация «включает в себя информацию и экономический анализ о продуктах питания, фермах, природных ресурсах и сельских сообществах» и включает в себя данные и диаграммы по различным экономическим показателям, включая денежные квитанции о животноводстве, доходы домохозяйства фермы , импорт и экспорт сельского хозяйства, а также расходы на продукты питания. [ 14 ]
Лидерство, организация и персонал
[ редактировать ]ERS возглавляет администратор, исторически подлежащий карьерному исполнительному исполнительному назначению [ 13 ] Это (наряду с Нассом) сообщил заместителю секретаря по исследованиям, образованию и экономике . [ 13 ] Однако в 2019 году администрация Трампа под руководством министра сельского хозяйства Сонни Пердью переехала на место под прямым надзором за политического назначения, отчитываясь перед главным экономистом под руководством Секретаря. [ 15 ] Эта реструктуризация вызвала критику, что исторически независимая и автономная миссия по сбору данных ERS будет скомпрометирована в результате политического вмешательства. [ 15 ]
ERS организован в Управление администратора и четыре подразделения: Отдел экономики пищевых продуктов; Отдел информационных услуг; Отдел экономики рынка и торговли; и Отдел ресурсов и сельской экономики. [ 16 ] Каждое подразделение возглавляет директор. [ 16 ]
У Эрс было около 510 сотрудников в 1998 году, [ 13 ] 430 сотрудников в 2009 году, [ 13 ] и 250 сотрудников в 2019 году. [ 17 ] В 2019 году, после постановления о переселении, сотрудники ERS в подавляющем большинстве проголосовали за профсоюз под руководством Американской федерации государственных служащих , формируя свою собственную торговую единицу . [ 17 ] [ 18 ]
Администраторы
[ редактировать ]Следующие лица служили администраторами ERS с 1961 года по настоящее время: [ 19 ]
- 1961–1965: Натан М. Коффски
- 1965–1972 гг.: Мелвин Л. Упчерч
- 1972–1977 гг.: Квентин М. Вест
- 1977–1981 гг.: Кеннет Р. Фаррелл (администратор ESCS); JB Penn (помощник администратора по экономике)
- 1982–1993 гг.: Джон Э. Ли
- 1993–1996 гг.: Исполняющие обязанности администраторы
- 1996–2006: Сьюзен Оффатт
- 2007–2011: Китти Смит
- 2011–2018: Мэри Боман
- 2018–2020: исполняющие обязанности администраторы
- 2020 - настоящее время: Спиро Стефану
Смотрите также
[ редактировать ]- Сельскохозяйственное расширение
- Служба сельскохозяйственных исследований
- Экономика глобального потепления
- Генри Кантвелл Уоллес
- Оценки мирового сельскохозяйственного спроса и предложения
Примечания
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и фон глин час я Дж Группа для изучения исследовательской программы Службы экономических исследований, посевных семян изменений: информирование государственной политики в службе экономических исследований Министерства сельского хозяйства США , Комитет по национальной статистике, Комиссия по поведенческим и социальным наукам и образованию, Национальный исследовательский совет (Джон Ф. Гевек et al., ред. 1999).
- ^ Вехи в истории ERS: Генри С. Тейлор Архивировал 10 июля 2015 года, на машине Wayback , Служба экономических исследований, Министерство сельского хозяйства США.
- ^ Jump up to: а беременный в Руководство по правительству Соединенных Штатов 2012 , Управление Федерального реестра , Национальное управление архива и записи , с. 555.
- ^ Jump up to: а беременный Эмили Мун, «разорвать, переехать, eviscate»: переезда исследовательское агентство USDA будет иметь длительные последствия, говорят сотрудники , Pacific Standard (18 июля 2019 г.).
- ^ Jump up to: а беременный Бен Гуарино, многие работники Министерства сельского хозяйства США, чтобы уйти, поскольку исследовательские агентства переезжают в Канзас -Сити: «Мозговая утечка, которую мы все боялись» , «Вашингтон пост » (18 июля 2019 г.).
- ^ Jump up to: а беременный Бен Гуарино, USDA приказывает ученых, сообщают, что опубликованное исследование «предварительное» , Washington Post (19 апреля 2019 г.).
- ^ Jump up to: а беременный в Райан МакКриммон, экономисты, бегут от департамента сельского хозяйства, после того, как почувствовали наказание под Трампом , политико (7 мая 2019 г.).
- ^ Jump up to: а беременный Бен Гуарино, после протеста, USDA больше не потребует, чтобы ученые маркировали исследования «Предварительные» , «Вашингтон пост » (10 мая 2019 г.).
- ^ Jump up to: а беременный Лиз Крэмптон, ERS Union предсказывает массовый исход перед переездом , Politico (25 июня 2019 г.).
- ^ « Министерство сельского хозяйства должно восстановить жизнеспособность Службы экономических исследований ». Американская экономическая ассоциация. Рекомендация 9. Необходимое улучшение статистической инфраструктуры США: отчет, который сообщает о переходе Байдена-Харрис . Ноябрь 2020 года
- ^ Обзор Службы экономических исследований (ERS) , Министерство сельского хозяйства США.
- ^ Обзор: Финансовая и сельскохозяйственная практика Arms Farm , Служба экономических исследований, Министерство сельского хозяйства США.
- ^ Jump up to: а беременный в дюймовый и Комитет по национальной статистике, принципам и практике федерального статистического агентства (4 -е изд. 2009 г., ред. Констанс Ф. Ситро , Маргарет Э. Мартин и Мирон Л. Страф), Отделение поведенческих и социальных наук и образования. Национальный исследовательский совет .
- ^ Jump up to: а беременный в Пегги Гарвин, Интернет -справочник правительства Соединенных Штатов 2010 (Bernan Press, 2011), с. 9
- ^ Jump up to: а беременный План Perdue поставить ERS под главным экономистом, движением ERS, NIFA Out Of Washington Area не избегает критики , сообщает Hagstrom (10 августа 2018 г.).
- ^ Jump up to: а беременный Справочник по управлению , Служба экономических исследований, Министерство сельского хозяйства США.
- ^ Jump up to: а беременный Николь Огриско, столкнувшись с возможным переездом, сотрудники USDA ERS голосуют за Unionize , Федеральная новостная сеть (9 мая 2019 г.).
- ^ Дэн Носовиц, научный департамент Министерства сельского хозяйства США. Уход за Министерство сельского хозяйства США? , Современный фермер (9 июля 2019 г.).
- ^ « Вехи в истории ERS », Служба экономических исследований, Министерство сельского хозяйства США.
Внешние ссылки
[ редактировать ]