Совет национальной безопасности (Израиль)

Совет национальной безопасности ( СНБ ) ( иврит : המטה לביטחון לאומי HaMateh leBitachon Leumi ) — центральный орган Израиля по координации, интеграции, анализу и мониторингу в области национальной безопасности, а также форум сотрудников по национальной безопасности для премьер-министра и правительства Израиля. . Однако решения по национальной безопасности, обычно принимаемые советами национальной безопасности в других странах, принимаются Кабинетом безопасности . Совет черпает полномочия от правительства и действует в соответствии с указаниями премьер-министра.

СНБ был создан в 1999 году канцелярией премьер-министра Биньямина Нетаньяху в соответствии с постановлением правительства 4889 в рамках извлечения уроков из войны Судного дня . Его обязанности были закреплены в законе начиная с июля 2008 года, отчасти в ответ на Вторую ливанскую войну . ^{[ 1 ]}

Основа для операций

Статья 7 Закона о правительстве от 2001 года гласит, что «правительство будет иметь аппарат, созданный премьер-министром, для предоставления профессиональных консультаций в области национальной безопасности; премьер-министр уполномочен поручить этому аппарату дополнительные консультационные области».

Постановлением правительства № 4889 от 7 марта 1999 г. был учрежден Совет национальной безопасности. В постановлении правительства, среди прочего, указывалось, что:

Целью СНБ является выполнение функции централизованного консультативного органа премьер-министра и правительства по вопросам национальной безопасности.
СНБ получает полномочия от правительства и действует в соответствии с директивами премьер-министра.

Роли

Совет национальной безопасности является аппаратным форумом премьер-министра и правительства в области национальной безопасности. Роль НСК, предусмотренная Постановлением Правительства, заключается в следующем:

Проводить форумы высшего совета премьер-министра и правительства по вопросам национальной безопасности.
Координировать интегративные оценки процессов и тенденций во всех аспектах национальной безопасности.
Направлять интеграционную работу персонала между офисами и органами, занимающимися вопросами национальной безопасности, с целью повышения координации и интеграции между ними.
Подготовиться к обсуждению правительством, министерским комитетом национальной безопасности и премьер-министром.
Консультировать правительство по вопросам политики национальной безопасности.
Планировать, исходя из долгосрочной перспективы, компоненты национальной безопасности при помощи существующих органов планирования в государственных ведомствах и организациях, занимающихся национальной безопасностью.
Отслеживать и предоставлять обновленную информацию о деятельности и выполнении резолюций, касающихся национальной безопасности.
Поддерживать координацию и сотрудничество с параллельными органами национальной безопасности в отдельных странах.

Среди функций Совета: стратегические консультации премьер-министру, предоставление правительству рекомендаций по безопасности, совместное руководство и координация сил безопасности , а также проверка и надзор за принятием решений, касающихся органов безопасности. Другие функции включают долгосрочное планирование подходов к безопасности и поддержание отношений сотрудничества и координации с элементами национальной безопасности отдельных стран.

СНБ также поддерживает дипломатические связи на высоком уровне с мировыми державами. ^{[ 2 ]}

Основные направления деятельности

СНБ формулирует альтернативы израильской политике в отношении политического процесса и отношений с:

Страны Ближнего Востока , особенно с Палестиной , Ливаном , Сирией , Египтом , Иорданией и другими странами.
Великие державы: США , Россия , Евросоюз , Китай и Индия .
Ключевые страны: Турция и Индия.
Крупнейшие международные организации, такие как Организация Объединенных Наций , НАТО и ОЭСР .

Совет занимался такими вопросами, как планирование барьера на Западном Берегу и надзор за его реализацией, план разъединения сектора Газа и соглашение с Египтом о Филадельфийском маршруте .

Новое направление деятельности связано с вопросами энергетики, основанными на комплексной перспективе национальной безопасности, включая:

Поставщики энергии
Стратегические резервы
Исходная комбинация

Структура

Совет национальной безопасности является частью канцелярии премьер-министра и подчиняется ему непосредственно по вопросам национальной безопасности.

Совет состоит из трех крыльев: Политики безопасности, Внешней политики и Контртеррористического бюро. У него есть два советника: юридический и экономический.

С конца декабря 2006 года кабинет главы СНБ, а также сотрудники Управления внешней политики, Управления безопасности и юрисконсульта располагаются в здании премьер-министра в Иерусалиме. Остальной персонал СНБ и штаб-квартиры Контртеррористического бюро размещены на объекте СНБ в Рамат-ха-Шароне.

Работа Совета считается секретной и осуществляется вне поля зрения общественности. Его полномочия расплывчаты, и премьер-министр не обязан принимать его рекомендации, в отличие от рекомендаций Генерального прокурора , например, .

Голова

Первым советником по национальной безопасности и главой СНБ был генерал (в запасе) Давид Иври . Нынешний глава - Цачи Ханегби .

Историческими главами были:

Дэвид Иври , 1999–2000 гг.
Gideon Sheffer, (Acting) 2000
Узи Даян , 2000–2002 гг.
Эфраим Галеви , 2002–2003 гг.
Майкл Исраэль, 2003–2004 гг.
Остров Гиора , 2004–2006 гг.
Некоторые Мизрахи , 2006–2007 гг.
Дэни Ардити (исполняющий обязанности) 2007–2009 гг.
Узи Арад , 2009–2011 гг.
Яаков Амидрор , 2011–2013 гг.
Йосси Коэн , 2013–2016 гг.
Яаков Нагель, (исполняющий обязанности) 2016–2017 гг.
Эйтан Бен-Давид , 2017 г.
Меир Бен-Шаббат , 2017–2021 гг.
Эяль Хулата , 2021–2023 гг.
Цачи Ханегби , 2023 – настоящее время ^{[ 3 ]}

Крыло внешней политики

Отдел внешней политики Совета национальной безопасности отвечает за планирование, интеграцию и координацию политики по основным вопросам национальной безопасности. Роли отдела:

Формулирование оценок политической ситуации
Формулирование рекомендаций для политики Израиля
Проведение стратегических диалогов с Советами национальной безопасности ведущих стран.

Ссылки

^ Йехиэль Спира (31 июля 2008 г.). «Израиль: Совет национальной безопасности расширяет сферу своей деятельности» . Мировые новости ешивы . Проверено 6 января 2014 г.
^ Хавив Реттиг Гур (6 января 2014 г.). «Внутри Белого дома Израиля: как Нетаньяху управляет страной» . Таймс Израиля . Проверено 6 января 2014 г.
^ "Не только в транспорте: правительство одобрило еще четыре политических назначения" . Маркер . Проверено 29 января 2023 г.

Внешние ссылки

Официальный сайт НСК

[1] Йехиэль Спира (31 июля 2008 г.). «Израиль: Совет национальной безопасности расширяет сферу своей деятельности» . Мировые новости ешивы . Проверено 6 января 2014 г.

[Gur-2] Хавив Реттиг Гур (6 января 2014 г.). «Внутри Белого дома Израиля: как Нетаньяху управляет страной» . Таймс Израиля . Проверено 6 января 2014 г.

[3] "Не только в транспорте: правительство одобрило еще четыре политических назначения" . Маркер . Проверено 29 января 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]