Призыв в Израиле
Призыв |
---|
Связанные понятия |
По исторической стране |
По современной стране |
|
По географическому региону |
С момента принятия Декларации независимости Израиля в 1948 году срочная военная служба стала обязательной в Израиле . Проекты законов Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) распространяются только на евреев (мужчин и женщин ), друзов (только мужчин) и черкесов (только мужчин). Поскольку друзская и черкесская общины менее густонаселены, их женщины вообще освобождены от обязательной военной службы. Женщины из еврейской общины не освобождаются от налога, но служат немного короче, чем их коллеги-мужчины. ЦАХАЛ не призывает на военную службу арабских граждан Израиля , не являющихся друзами , хотя их мужчины и женщины могут поступить на военную службу добровольно.
Уникальными среди населения страны с еврейским большинством являются евреи-харедим , которые ранее пользовались полным освобождением от ЦАХАЛа посредством специального соглашения под названием Торато Умануто , которое было организовано премьер-министром-основателем Израиля Давидом Бен-Гурионом . Эта договоренность становилась все более противоречивой в израильском обществе, с растущим недовольством по поводу того, что все более многочисленная община харедим не «разделяет бремя» национального долга. В июне 2024 года Верховный суд Израиля единогласно постановил, что евреи-харедим имеют право на обязательную службу, положив конец почти восьми десятилетиям освобождения от этой службы. [1] В следующем месяце армия начала набор мужчин-харедим. [2]
По состоянию на 2022 год [update]Минимальная требуемая продолжительность военной службы составляет два года и восемь месяцев (с некоторыми должностями, требующими дополнительных четырех месяцев службы) для всех призывников-мужчин и два года (с некоторыми должностями, требующими дополнительных восьми месяцев службы) для призванных еврейских женщин. . [3] После завершения обязательного срока службы все уволенные граждане сохраняют право на призыв в резерв до достижения 40-летнего возраста. Призывники могут быть освобождены от военной службы по гуманитарным, религиозным или некоторым правовым основаниям .
История
[ редактировать ]Согласно Закону о службе обороны Израиля , который регулирует обязанности и исключения, все граждане Израиля, соответствующие критериям призыва, должны служить по достижении 18-летнего возраста, если только они не имеют права на какое-либо из вышеупомянутых исключений.
В 1949 году, после основания Государства Израиль , Кнессет принял Закон о службе обороны, который дал ЦАХАЛу право призывать на военную службу любого гражданина старше 18 лет. [4] Затем призывники должны будут явиться на призыв в соответствии с решением военных о их зачислении. По этому закону срок службы для мужчин составлял 30 месяцев, а для женщин - 18 месяцев (хотя в соответствии с временным приказом от 10 января 1968 г. к обязательной службе были добавлены шесть дополнительных месяцев: 36 месяцев для мужчин и 24 месяца для мужчин). женщины соответственно). С 2015 года срок службы для мужчин составляет 32 месяца; в 2020 году этот срок был сокращен до 30 месяцев после решения, принятого в 2016 году, но это изменение было отменено в 2021 году, а сокращение было перенесено на 2024 год. [5] Требование о призыве распространяется на любого гражданина или постоянного жителя, достигшего совершеннолетия, и в соответствии с законом лица, освобожденные от призыва, увольняются по различным причинам, таким как недееспособность, проблемы со здоровьем, потребности военнослужащих и т. д. Многие из солдаты, завершившие обязательную военную службу, в дальнейшем обязаны служить в резервной части в соответствии с потребностями армии.
Экономические ограничения ЦАХАЛа заставили их пересмотреть свою структуру и постепенно перейти к более современной армии. Переход к профессиональной милиции привел к тому, что ЦАХАЛ стал более ориентированным на карьеру, став, таким образом, более избирательным, чем в предыдущие годы. Вместо того, чтобы сосредоточиться на «расширении роли», Израиль, особенно его правительство, сосредотачивается на «национальном строительстве». [6] Одним из последних событий является акцент на инклюзивности геев. [7] и особенно граждан с ограниченными возможностями. [8] В 2013 году 26 процентов всех потенциальных призывников были освобождены от военной службы в Армии обороны Израиля ; 13,5 процента по религиозным причинам, 4 процента по психологическим причинам, 2 процента по причинам физического здоровья, 3 процента по причине наличия судимостей и 3 процента по причине проживания за рубежом. [9]
Медицинские профили
[ редактировать ]ЦАХАЛ определяет медицинский профиль каждого солдата; в соответствии с этим профилем армия решает, куда направить призывников. Призывники высшего медицинского профиля служат в пяти пехотных бригадах, подразделениях полевой/боевой разведки и боевых инженерах. Вторые высшие медицинские профили назначаются для службы в бронетанковом корпусе, артиллерии, военной полиции, пограничной полиции и Амане . Наименьший приемлемый уровень медицинских профилей набирается в роды боевого обеспечения и обеспечения боевой службы, такие как адъютантский корпус , корпус материально-технического снабжения и артиллерийский корпус . Призывники с профилями ниже допустимых ( Профиль 21 ) и призывники, признанные непригодными к военной службе, полностью освобождаются от воинской повинности. Самый высокий профиль – 97.
Основания для освобождения
[ редактировать ]Хотя военная служба в Израиле является обязательной, освобождение от нее может быть обеспечено по религиозным, физическим, психологическим или юридическим причинам. Также растет, но все еще очень редкое явление уклонения от призыва , в основном по совести или по политическим причинам (см. Отказ от службы в Армии обороны Израиля ). Исключения подверглись нападкам по соображениям справедливости, а также из-за предполагаемой нехватки боевого персонала. [11]
Студенты ешивы , которые заявляют, что «изучение Торы – это их занятие» ( תורתו אומנותו , Торато Умануто ) могут отложить свой призыв на военную службу до тех пор, пока они продолжают учебу, согласно так называемому Закону Таля (см.: Комитет Таля ). На практике многие из них вообще никогда не служат. Учитывая высокий уровень рождаемости и массовый рост общины харедим по сравнению с остальной частью еврейского общества Израиля, система, которая изначально была создана для того, чтобы допускать пару сотен исключений, теперь привела к тому, что по состоянию на 2019 год 59% еврейских женщин и 69% Еврейских мужчин призывают в армию. [4] Это очень спорный вопрос в Израиле и ключевой компонент религиозных отношений в Израиле . Было предпринято несколько попыток изменить эту практику, в частности, создание комитета Таля в 1999 году, что привело к принятию Закона Таля , введенного в действие в июле 2002 года. Тем не менее, исключение Торато Умануто оставалось практически без изменений. Закон Таля позже был признан неконституционным в его нынешнем виде, и его замена необходима до августа 2012 года. [12] [ нужно обновить ] Большинство предыдущих бенефициаров этого исключения были евреями-харедим . Члены религиозного сионистского сектора часто служат в рамках отдельной системы под названием «Хесдер» — концепции, разработанной раввином Йеудой Амиталем , которая сочетает в себе углубленное изучение Талмуда с военной службой в Армии обороны Израиля . ЦАХАЛ ; также стремится облегчить военную службу новобранцам старшего возраста и новобранцам с семьями а также известные спортсмены и художники ( музыканты , модели , актеры и влиятельные лица в социальных сетях ). [13] Время от времени в Израиле возникают общественные дебаты вокруг вопроса об освобождении от военной службы в Израиле . [14]
Основным законом Израиля является Закон о службе обороны Израиля . В нем перечислены руководящие принципы и правила обязательной военной службы в Израиле. Некоторые правила включают возраст, обязанности, служебные требования, время службы и т. д. Глава 5: Резервная служба: выезд за границу описывает правила и требования для того, чтобы стать временным резервом и выехать за границу. (а) Лицо, назначенное на военную службу, и лицо призывного возраста, состоящее в регулярных силах Армии обороны Израиля, не может выезжать за границу без получения разрешения министра обороны .(b) Лицо призывного возраста, продолжение срочной службы которого по какой-либо причине было отложено, не может выезжать за границу в период отсрочки, кроме как по разрешению министра обороны.(c) Разрешение в соответствии с настоящим разделом может быть безусловным или подчиняться определенным условиям, включая условие, касающееся пребывания его владельца за границей.(e) Если какое-либо из условий разрешения не выполнено, министр обороны может отозвать разрешение и своим приказом приказать ему вернуться в Израиль в течение срока, установленного в приказе.(f) Министр обороны не может осуществлять свои полномочия согласно подразделу (e) до тех пор, пока он не предоставит держателю разрешения возможность изложить ему свою позицию. [15]
У ЦАХАЛа были строгие ограничения на впуск отдельных лиц в резервы, пусть даже временно, из-за высокого риска нападения со стороны соседних государств. Благодаря распаду партнерств и мирных договоров в последние годы эта угроза значительно уменьшилась. [16] Следовательно, высокий спрос на солдат ЦАХАЛа также несколько снизился. [ нужна ссылка ]
Конкретные группы населения
[ редактировать ]- ЦАХАЛ не призывает арабских граждан Израиля , которые являются мусульманами или христианами, однако они могут добровольно пойти на военную службу. Для мужчин -друзов и черкесов призыв в армию является обязательным. [17]
- Студенты ешивы , которые заявляют, что «изучение Торы – это их профессия» ( תורתו אומנותו , Торато Умануто ) ранее могли отложить призыв на военную службу до тех пор, пока они продолжают учебу, в соответствии с так называемым Законом Таля , пока он не будет отменен.
- Женщины-призывники, которые заявляют, что ведут религиозный еврейский образ жизни, освобождаются от военной службы, и многие из них предпочитают добровольно пройти альтернативную национальную службу под названием Шерут Леуми .
- Члены сектора Религиозных сионистов -мужчины часто служат в отдельной системе под названием Хесдер - концепция, разработанная раввином Йеудой Амиталем , которая сочетает в себе углубленное изучение Талмуда с военной службой в Армии обороны Израиля . Пятилетняя программа, которая обычно предполагает службу в течение года и пяти месяцев вместо трех лет и обучение в течение трех лет и 7 месяцев.
- Призывники, заявляющие, что они пацифисты, должны предстать перед комитетом, которому поручено проверить достоверность их утверждений. Освобождение от службы предоставляется, если комитет убежден, что их пацифизм искренен и соответствует согласованным критериям. Только нескольким людям ежегодно предоставляется освобождение по причине пацифизма; все остальные самопровозглашенные пацифисты обязаны записаться на военную службу.
- Иммигранты, которые иммигрируют в Израиль в призывном возрасте, получают различные льготы при прохождении военной службы.
- Призывники с физическими или психологическими недостатками, освобожденные от военной службы, по-прежнему могут добровольно идти на службу. Это может быть символическая служба продолжительностью четыре часа в день, но в конечном итоге они также могут пройти постоянную военную службу.
- Ведущим действующим спортсменам во многих случаях может быть предоставлен статус «Выдающийся спортсмен», который позволит им получить более удобный и короткий срок службы, чтобы они могли продолжать развивать свою карьеру и представлять Израиль за границей на международных соревнованиях. Статус «Выдающийся спортсмен» присваивается только спортсменам, выступающим в олимпийских видах спорта. [18] Кроме того, военные также присваивают аналогичный статус «Выдающийся танцор» и «Выдающийся музыкант». Этот статус предоставляется таким же образом и после проверки лиц. Им также может быть предоставлен более удобный сервис, чтобы они могли продолжать совершенствовать свои способности и карьеру во время военной службы.
Проект процесса
[ редактировать ]Процесс призыва в армию происходит в следующие этапы:Армия призывает потенциального солдата в письме, и это называется «Первое призвание» или Цав Ришон. В этом письме говорится, что подросток должен явиться в определенное место в определенное время для прохождения однодневного осмотра и собеседования.После тщательного изучения результатов «Цав Ришон» армия призовет людей записаться на военную службу, когда им исполнится определенный возраст, чтобы начать армейский процесс и базовую подготовку.
Отсрочка обслуживания
[ редактировать ]Существуют различные способы, позволяющие призывникам отложить дату призыва. Студентам предоставляется автоматическая отсрочка окончания средней школы. К дополнительным путям, которые приводят к отсрочке набора персонала, относятся:
- Волонтерство на годичную службу в молодежной организации .
- Отсрочка призыва в армию из-за потребностей ЦАХАЛа, обычно из-за того, что курс начинается в дату, которая наступает позже первоначальной даты призыва, указанной призывнику.
- Отсрочка призыва по разным личным причинам.
- Можно отложить призыв на год, чтобы заняться изучением Торы.
- Можно отложить проект в рамках Хесдерского соглашения.
Академические программы
[ редактировать ]- Академический резерв - программа, предназначенная для набора и обучения солдат, имеющих академическое образование в областях, жизненно важных для нужд армии.
- Программа Talpiot – элитная программа обучения для молодых людей, продемонстрировавших выдающиеся академические способности в области естественных наук, физики и математики. Выпускники программы Talpiot получают высшее образование во время службы в армии, а затем используют свой опыт для дальнейших исследований и разработок Армии обороны Израиля.
- Пилотный курс также предлагает получение степени колледжа Таля.
- Израильская военно-морская академия получают степень в Хайфском университете . (קורס חובלים), кандидаты которой во время курса
Увольнение призывников
[ редактировать ]В процессе призыва иногда призывников освобождают от призыва из-за несовместимости. Иногда несовместимость человека определяется уже в ходе военной службы и приводит к увольнению из армии. Несовместимость может быть вызвана разными причинами:
- Судимость или история употребления наркотиков.
- Низкая мотивация к службе.
Когда имеется избыток новобранцев, военные часто повышают порог, необходимый для набора новобранцев, и предоставляют освобождение от налога из-за несовместимости с гораздо большим числом новобранцев. Кроме того, широко распространено явление освобождения от военной службы из-за несовместимости с кандидатами-женщинами, имеющими низкий медицинский профиль и/или низкую мотивацию к службе. В таких случаях причиной освобождения обычно называют: «Избыток призывников-женщин». [ нужна ссылка ]
Армия обороны Израиля также может определить, что у призывника есть трудности с адаптацией. Солдат с трудностями адаптации не будет служить в бою.
Волонтерская эквивалентность
[ редактировать ]Призывник, признанный непригодным к военной службе, по-прежнему может пойти добровольцем на военную службу; их статус будет аналогичен статусу всех остальных призывников, признанных годными к службе. После зачисления эти добровольцы не могут досрочно уйти из армии. [19]
Альтернативная национальная служба
[ редактировать ]В Израиле существует альтернативная добровольная гражданская национальная служба для тех, кто не может или не желает служить в Армии обороны Израиля. Большинство участников — еврейские женщины из сектора религиозных сионистов. [ нужна ссылка ]
Будущее воинской повинности
[ редактировать ]Сообщается, что ЦАХАЛ пришел к выводу, что в какой-то момент в будущем ему придется отказаться от воинской повинности в пользу полностью добровольческих сил. Причины включают растущую непопулярность военной службы среди израильской молодежи, рост уклонения от призыва и бюджетные ограничения, которые не позволяют ЦАХАЛу призывать всех тех, кто имеет на это право, даже если бы уклонение от призыва не было проблемой. Сообщается, что Израиль изучает, как Соединенные Штаты и европейские страны прекратили призыв на военную службу и перешли к полностью добровольческим силам для возможного будущего перехода. [20]
См. также
[ редактировать ]- Армия обороны Израиля
- Женщины в Армии обороны Израиля
- Резервная пошлина (Израиль)
- Отказ служить в ЦАХАЛе
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Высший суд Израиля приказывает армии набирать ультраортодоксов, что приводит в замешательство правительство Нетаньяху» . АП Новости . 25 июня 2024 г. Проверено 25 июня 2024 г.
- ^ Фабиан, Эмануэль (18 июля 2024 г.). «Армия обороны Израиля начнет набор 3000 харедим, начиная с воскресенья, тремя волнами» . Времена Израиля .
- ^ «Военная служба, 7-е издание» (PDF) . Министерство алии и интеграции. 2016. Архивировано из оригинала (PDF) 22 июля 2019 года . Проверено 22 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Освобождение харедим I Израильский политический форум» . www.israelpolicyforum.org . 25 июня 2024 г. Проверено 30 июня 2024 г.
- ^ «Теперь официально: сокращение срока службы солдат на два месяца будет перенесено на июль 2024 года» .
- ^ Коэн, С.А. (1995). «Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ): от «народной армии» к «профессиональным военным» - причины и последствия». Вооруженные силы и общество . 21 (2): 237–254. дои : 10.1177/0095327x9502100205 . S2CID 145663831 .
- ^ Лаверс, Майкл К. (20 апреля 2017 г.). «Новая группа защищает объединенную израильскую армию» . Вашингтон Блейд: гей-новости, политика, права ЛГБТ . Проверено 21 июня 2017 г.
- ^ Айзенбуд, Дэниел К. «11 солдат с ограниченными возможностями приняли присягу в ЦАХАЛе» . «Джерузалем Пост» .
- ^ Иегошуа, Йоси (2013). «Количество новобранцев ЦАХАЛа в 2013 году достигнет 20-летнего минимума» . Инетньюс .
- ^ Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ) - Введение Еврейская виртуальная библиотека
- ^ Амос Харель (24 февраля 2012 г.). «ЦАХАЛ сталкивается с нехваткой новых солдат» . Гаарец . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ Яир Эттингер и Гили Коэн (21 февраля 2012 г.). «Высокий суд Израиля признал закон Таля неконституционным и заявил, что Кнессет не может продлить его действие в нынешней форме» . Гаарец . Проверено 19 марта 2012 г.
- ^ Даниэль Ширин (19 февраля 2021 г.). «IDF решает, что модели не являются художниками и не имеют права на льготы во время службы» . Исраэль Хайом .
- ^ Балмер, Криспиан (2 марта 2014 г.). «Ультраортодоксальные евреи устроили массовый протест против израильского законопроекта» . Reuters.com . Томсон Рейтер . Проверено 2 марта 2014 г.
- ^ «Закон об оборонной службе Израиля (1986 г.)» . Еврейская виртуальная библиотека . Проверено 31 августа 2016 г.
- ^ Коэн, Стюарт А. (1995). «Силы обороны Израиля (ЦАХАЛ): от «народной армии» к «профессиональным военным» — причины и последствия» . Вооруженные силы и общество . 21 (2): 237–254. дои : 10.1177/0095327X9502100205 . S2CID 145663831 .
- ^ Кершнер, Изабель (29 июня 2012 г.). «Израильская коалиция раскололась из-за воинской повинности» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Критерии выдающихся спортсменов.doc» [Критерии выдающихся спортсменов.doc] (DOC) . www.mcs.gov.il. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Решение Высокого суда по делу 7350/08» . Архивировано из оригинала 11 мая 2012 года. Проверено 12 августа 2011 года .
- ^ «Моральный дух: Израиль рассматривает возможность отмены воинской повинности» . Strategypage.com. 15 января 2015 года . Проверено 31 августа 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- ЦАХАЛ: Почти 28% израильских мужчин избежали призыва в армию в 2007 году - опубликовано в газете "Гаарец"
- Уклонение от призыва Израиля - опубликовано на BBC News
- Израиль сталкивается с ослабевающим интересом к военной службе - опубликовано на сайтеwashingtonpost.com