Ассамблея Туркменистана
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( январь 2019 г. ) |
Ассамблея Туркменистана Меджлис | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| История | |
| Основан | 1992 |
| Предшественник | Верховный Совет Туркменистана |
| Лидерство | |
Первый заместитель спикера | |
| Структура | |
| Сиденья | 125 [1] |
 | |
Политические группы |
Уверенность и предложение (60)
|
| Выборы | |
Последние выборы | 26 марта 2023 г. |
Следующие выборы | 2028 |
| Место встречи | |
 | |
| Здание Ассамблеи Туркменистана Ашхабад , Туркменистан | |
| Веб-сайт | |
| меджлис | |
 |
|---|
Ассамблея Меджлис ( туркменский : орган ) — однопалатный законодательный Туркменистана . [2] [3] С марта 2021 года по 21 января 2023 года — нижняя палата Национального совета Туркменистана . В его состав входят 125 членов, [1] [4] которые избираются сроком на пять лет по одномандатным округам .
Структура
[ редактировать ]Помимо спикера (председателя) и заместителя спикера, Меджлис состоит из комитетов, решение о составе которых формируется в начале каждого созыва. [5] Спикер, заместитель спикера и председатели комитетов образуют президиум, который отвечает за организацию работы Меджлиса. [5]
История
[ редактировать ]
Первоначально Ассамблея делила власть с Народным советом . В период с 2018 по январь 2023 года Народный совет был восстановлен в качестве парламентского органа, и это соглашение было официально оформлено в 2020 году. [6] [7] [8]
Закон 2003 года ограничил полномочия Ассамблеи и расширил полномочия Народного совета. Это означало, что до 2008 года Ассамблея могла быть законно распущена Народным советом, возглавлялась президентом и больше не могла вносить поправки в Конституцию. [9] Впоследствии Народный совет был понижен в должности и реорганизован в Совет старейшин в соответствии с новой конституцией, разработанной Гурбангулы Бердымухамедовым в 2008 году, в результате чего Ассамблея / Меджлис снова стала однопалатным парламентом.
Однако после принятия еще одной новой конституции в сентябре 2016 года президент Бердымухамедов 10 октября 2017 года издал указ о преобразовании Совета старейшин обратно в Народный совет. Первое заседание воссозданной верхней палаты состоялось после региональных и местных выборов 2018 года. [10] Выборы в верхнюю палату состоялись 28 марта 2021 года. [11] [12]
В январе 2023 года обе палаты парламента предложили упразднить Народный совет (Халк Маслахаты) как законодательный орган, реформировать его как независимый орган и передать всю законодательную власть однопалатному Меджлису. [13] [14] [15] Совместное заседание Национального совета единогласно проголосовало за это 22 января 2023 года, восстановив однопалатный парламент с Ассамблеей в качестве единственной палаты. [2] [3]
16 марта 2023 года президент Сердар Бердымухамедов подписал новый «Закон о Меджлисе». Он подтверждает членство 125 депутатов в статье 2, устанавливает полномочия Меджлиса в статье 18, а в статье 40 лишает права любого «члена Кабинета Министров Туркменистана , губернатора, мэра, судью, прокурора» от членства в Меджлисе. [5]
26 марта 2023 года состоялись выборы на седьмую сессию Меджлиса. [16] 6 апреля 2023 года спикером избрана Гульманова Дуньягозел Акмухаммедовна. [17] Предыдущим председателем Меджлиса с 30 марта 2018 года по 6 апреля 2023 года была Гульшат Мамедова. Маммедова сменила Акджу Нурбердиеву . [18]
Полномочия и обязанности
[ редактировать ]Конституция Туркменистана предусматривает, что собрание: [19]
- Принимает законы, вносит изменения и дополнения в Конституцию и законы, контролирует их исполнение и толкование.
- Рассматривает на утверждении программную деятельность Кабинета Министров;
- Рассматривает вопросы, связанные с утверждением государственного бюджета Туркменистана и отчитывается о его исполнении.
- Рассматривает основные направления и программы политического, экономического и социального развития страны.
- Определяет, проводить ли национальные референдумы.
- Объявить выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов представительных органов велаятов, районов, городов и Генгешей.
- Рассматривает рекомендации Президента Туркменистана по вопросам, связанным с назначением и освобождением от должности председателя Верховного суда , Генерального прокурора, министра внутренних дел, министра юстиции.
- государственные награды Учреждает государственные награды, вручает Президенту Туркменистана , присваивает ему воинские звания и знаки отличия.
- Определяет соответствие или отклонение от Конституции и нормативно-правовых актов органов государственной власти и управления.
- Ратифицирует и денонсирует международные договоры.
- Рассматривает вопросы, связанные с изменением государственных границ и административно-территориального деления Туркменистана.
- Рассматривает вопросы, связанные с миром и безопасностью.
- Решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Меджлиса согласно Конституции и законам.
К полномочиям, предусмотренным статьей 18, относятся:
1) принятие Конституции и законов, изменений и дополнений к ним, контроль за их исполнением, их официальное толкование;
2) избрание Председателя Меджлиса и заместителя Председателя Меджлиса и освобождение их от должности;
3) образование Президиума Меджлиса;
4) образование, реорганизация и упразднение комитетов и комиссий Меджлиса, утверждение их составов, избрание председателей и заместителей председателей комитетов и комиссий, а также освобождение их от должности;
(5) Обязательное рассмотрение вопроса об утверждении законов, принимаемых Президентом Туркменистана;
(6) Рассмотрение вопроса об утверждении программы деятельности Кабинета Министров Туркменистана;
(7) Рассмотрение вопроса об утверждении Государственного бюджета Туркменистана и отчета о его исполнении;
(8) Рассмотрение основных направлений внутренней и внешней политики Туркменистана, программ политического, экономического, социального и культурного развития страны;
(9) Решение вопросов всенародного референдума;
(10) Назначение выборов Президента Туркменистана, членов Меджлиса, велаятских, районных, городских народных советов и местных советов;
(11) Рассмотрение вопроса о назначении на должность и освобождении от должности председателя Верховного суда, Генерального прокурора, министра внутренних дел и министра юстиции по представлению Президента Туркменистана;
(12) избрание Полномочного представителя Туркменистана – Омбудсмена по представлению Президента Туркменистана;
(13) Введение государственных наград; и
(14) Награждение Президента Туркменистана государственными наградами, воинскими и другими государственными званиями;
(15) Ратификация и отказ от международных документов;
(16) Решение вопросов, связанных с изменением Государственной границы и административно-территориального деления Туркменистана;
(17) определение соответствия Конституции законов и постановлений органов государственной власти;
(18) рассмотрение и утверждение годовых и перспективных планов законодательной работы;
(19) Рассмотрение вопросов мира и безопасности;
20) оказание организационно-методической помощи в деятельности органов местного самоуправления и советов;
(21) Решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Меджлиса в соответствии с Конституцией и законами Туркменистана. [5]
Меджлис принадлежит Парламентской ассамблее ОБСЕ и Межпарламентскому союзу . [1]
Список председателей
[ редактировать ]- Сахат Мурадов (18 ноября 1990 г. - 7 мая 2001 г.)
- Рашит Мередов (7 мая 2001 г. - 7 июля 2001 г.)
- Реджепбай Аразов (7 июля 2001 г. - 13 марта 2002 г.)
- Тагандурды Халлыев (13 марта 2002 г. - 12 ноября 2002 г.)
- Овезгелди Атаев (12 ноября 2002 г. - 22 декабря 2006 г.)
- Акджа Нурбердиева (22 декабря 2006 г. - 30 марта 2018 г.)
- Гульшат Мамедова (30 марта 2018 г. - 6 апреля 2023 г.)
- Прекрасная Гульманова (6 апреля 2023 – )
См. также
[ редактировать ]- Национальный совет Туркменистана
- Народный Совет Туркменистана
- Политика Туркменистана
- Список председателей Верховного Совета Республики Туркменистан
- Список Председателя Ассамблеи Туркменистана
- Список законодательных органов по странам
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «МЕДЖЛИС ХАКЫНДА» . Проверено 31 марта 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Cоздан высший представительный орган народной власти – Халк Маслахаты Туркменистана (in Russian), Neytralny Turkmenistan , 22 January 2023, archived from the original on 3 February 2023 , retrieved 22 January 2023
- ^ Jump up to: а б Халк Маслахаты стал самостоятельным законодательным органом, а парламент однопалатным (in Russian), RFE/RL , 23 January 2023
- ^ «Всемирный бюллетень [Туркменистан принимает дружественную инвесторам конституцию]» . Архивировано из оригинала 7 октября 2008 года . Проверено 26 сентября 2008 г.
- ^ Jump up to: а б с д ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О Меджлисе Туркменистана [ Law of Turkmenistan on the Mejlis of Turkmenistan ], Neytralny Turkmenistan , 20 March 2023, p. 5-6
- ^ «Туркменистан объединит парламент с Народным советом» . Радио Свобода . 26 сентября 2019 г.
- ^ «Туркменистан готовится к переходу на двухпалатную парламентскую систему» . тенденция . 5 декабря 2019 г.
- ^ «Пожизненный президент? Туркменский лидер подписывает загадочные конституционные изменения» . Радио Свобода . 25 сентября 2020 г.
- ^ «Центральная Азия :: Туркменистан — Всемирная книга фактов — Центральное разведывательное управление» . Cia.gov . Проверено 23 января 2019 г.
- ^ "В Ашхабаде пройдёт Халк Маслахаты Туркменистана" (in Russian). Новости Центральной Азии . Retrieved 10 July 2019 .
- ^ «Туркменским избирателям дали два часа на голосование на выборах в Сенат» . Радио Свобода . 28 марта 2021 г.
- ^ "Туркменистан впервые в истории избрал верхнюю палату парламента" (in Russian). Deutsche Welle . 28 March 2021.
- ^ "Совместное Постановление Халк Маслахаты и Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана" (in Russian). «Туркменистан: золотой век». 11 January 2023.
- ^ "Постановление Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана, О создании Конституционной комиссии по разработке и обобщению предложений в связи с внесением изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана и утверждении её состава" (in Russian). «Туркменистан: золотой век». 11 January 2023.
- ^ "Указ Президента Туркменистана О проведении совместного заседания палат Милли Генгеша Туркменистана с участием представителей общественности" (in Russian). «Туркменистан: золотой век». 11 January 2023.
- ^ "В Туркменистане пройдут парламентские выборы" (in Russian). RFE/RL . 14 January 2023.
- ^ Закон Туркменистана о Председателе Меджлиса Туркменистана (in Russian), Туркменистан сегодня, 6 April 2023
- ^ "Председателем Парламента Туркменистана избрана Гульшат Маммедова" (in Russian). SNG Today. 30 March 2018.
- ↑ Статья 63 Конституции Туркменистана.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
(на туркменском языке)
